公安機關矛盾糾紛的處置

① 涉及公安工作的矛盾糾紛分類

如果公安部門在辦案過程中不堅持原則辦事，可以向當地法院起訴工作不作為。

② 鄰里之間的矛盾糾紛該怎樣處理及方式

鄰里之間的矛來盾解決途徑有以自下幾種：
1）雙方冷靜協商，化干戈為玉帛，畢竟是鄰里之間，經常見面嘛；
2）雙方無法協商的話，可以找當地居委會或村委會主持調解，這個調解沒法律效力；
3）如果鄰里之間因矛盾而造成雙方或單方的財產損失，可以訴諸於法律解決，提起民事訴訟，根據實際損失要求賠償；
4）造成人員受傷的，派出所有義務協商解決，並給予治安處罰；也可以去法院起訴，拿上病例，根據實際損失要求民事賠償。
5）受傷很嚴重，觸犯刑法的，去當地公安局，要求立案，追究刑事責任。

③ 怎樣理解在矛盾糾紛的排解公安機關的職能和職責群體性事件

學過政治的人都知道公安機關的定義，是維護統治階級公共秩序的。回在我國是維護政府答機構和社會公共秩序的。理論上不是解決矛盾糾紛的主要機關，當然，社會秩序混亂的根源是有社會矛盾糾紛，所以他的工作中有協調處理矛盾糾紛的必要。

④ 《治安管理處罰法》中適合調解的案件都有哪些呢

公安機關的調解范圍：

《中華人民共和國治安管理處罰法》第九條 對於因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理行為，情節較輕的，公安機關可以調解處理。經公安機關調解、當事人達成協議的，不予處罰。經調解未達成協議或者達成協議後不履行的，公安機關應當依照本法的規定對違反治安管理行為人給予處罰，並告知當事人可以就民事爭議依法向人民法院提起民事訴訟。

《公安機關辦理行政案件程序規定》第一百五十三條 對於因民間糾紛引起的毆打他人、故意傷害、侮辱、誹謗、誣告陷害、故意損毀財物、干擾他人正常生活、侵犯隱私、非法侵入住宅等違反治安管理行為，情節較輕，且具有下列情形之一的，可以調解處理：

（一）親友、鄰里、同事、在校學生之間因瑣事發生糾紛引起的；

（二）行為人的侵害行為系由被侵害人事前的過錯行為引起的；

（三）其他適用調解處理更易化解矛盾的。

對不構成違反治安管理行為的民間糾紛，應當告知當事人向人民法院或者人民調解組織申請處理。

對情節輕微、事實清楚、因果關系明確，不涉及醫療費用、物品損失或者雙方當事人對醫療費用和物品損失的賠付無爭議，符合治安調解條件，雙方當事人同意當場調解並當場履行的治安案件，可以當場調解，並製作調解協議書。

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行政調解工作原則：

《公安機關辦理行政案件程序規定》第一百五十五條： 調解處理案件，應當查明事實，收集證據，並遵循合法、公正、自願、及時的原則，注重教育和疏導，化解矛盾。

《江西省人民政府辦公廳關於推進行政調解工作的實施意見》第二章第（二）條：行政調解的原則：1、自願原則。充分尊重各方當事人意願，不得強迫當事人接受調解方式或調解結果。

2、合法原則。遵循法律、法規、規章和政策的規定，不得損害國家利益、公共利益和他人合法權益。

3、公平公正原則。兼顧各方當事人的合法權益，平等協商處理利益糾紛，體現公平正義。行政機關作為當事人一方時，與行政相對人的地位平等。

4、注重效果原則。行政調解要提高工作效率，簡化調解程序，促成雙方當事人達成調解協議，化解社會矛盾糾紛，事先定紛止爭、案結事了。

《宜春市行政調解工作規則》第四條：行政調解應當堅持屬地管理、自願平等、依法合理、公平公正、注重效果的原則。

⑤ 如何處理矛盾糾紛

處理矛盾糾紛步驟如下：

1、冷卻降溫法，即是當矛盾糾紛激化時，我們不要盲目地前版去處理最好等雙方都冷權靜下來把氣消了再去處理，說白一點就是拖一拖處理時間。

2、情理交融法，即是用情來說服矛盾雙方換位思考彼此的原因。然後循循善誘矛盾雙方，因勢利導進行化解。

3、扶正祛邪法，用正氣壓制邪氣，即是對蠻不講理的矛盾人給予一定壓制，告知其一意孤行的後果。從而保證正氣之風倡導和盛行，做到以理服人。

4、案列引導法，通過自身所處理的相似案列加以引導矛盾雙方向和解的方向轉化，不要鬧的不可開交，最後走上不必要的道路給自己和家人帶去不必要的麻煩。

⑥ 公安機關在預防和處置群體性事件的角色定位是什麼

公安機關在處置各類群體性突發事件中必須充分發揮職能優勢，一方面當好黨委、政府的參謀助手、及時發現、疏導和化解社會矛盾；另一方面與有關部門密切配合，積極應對各類突發事件，努力降低社會風險。在三個方面下功夫：一是在緩解矛盾、化解沖突上下功夫。構建覆蓋廣、觸角深、反應快的情報信息網路，密切關注在加強宏觀調控、經濟結構調整、國有企業改革和城市化等進程中，可能出現的影響穩定的苗頭性問題，努力做到及時發現、超前預警，加強分析研判，為黨委、政府提供決策依據。積極配合有關部門開展經常性的矛盾糾紛排查調處工作，探索新形勢下開展群眾的新途徑、新方法、新機制、努力從源頭上緩解矛盾、分化沖突。二是在提高應急能力上下功夫。認真研究分析各類突發事件發生、發展的規律特點，建立完備的維護穩定的預測系統、完整的社會穩定信息系統、完善的教育疏導與處置系統，形成信息收集、決策指揮、事件處置的系統結構，保證信息的准確獲得、防範的嚴密超前、決策的科學可行、處置的穩妥有效。同時強化以110為龍頭的實戰指揮體系建設，進一步增強快速反應能力和整體作戰能力。三是在有效應對和處置各類突發事件上下功夫。在黨委、政府的領導下，「發現得早、化解得了、控製得住、處置得好」的總體要求，堅持依法辦事，按政策辦事，積極穩妥地處置因人民內部矛盾引發的群體性事件。對已經發生的重大群體性事件，必須准確區分性質，講究政策和策略，依法穩妥處理。對插手群體性事件的分子，蓄意製造事端的幕後操縱者、進行打砸搶燒的違法犯罪分子，要依法嚴厲打擊。

⑦ 公安工作如何化解社會矛盾

一是針對社會矛盾高發性、多發性的特點，實現被動化解到主動預防的轉變。公安機關要順應「矛盾凸顯期」的需要，改變過去以坐等報警、事後查處調解等傳統警務方式，變被動為主動，最大限度地把社會矛盾解決在基層、解決在初始階段。要落實好「四級接待群眾來訪」等一系列工作制度，堅持「超前做、主動做、認真做」的群眾工作新方法，加強研判，掌握民意，找准源頭，提前工作，依法依理依情解決好各類社會矛盾糾紛，不斷促進社會和諧。
二是針對社會矛盾關聯性、擴散性的特點，實現以慢為主到以快為主的轉變。我國現階段的社會矛盾不僅數量多，而且往往表現出一種連帶性的、迅速擴張的特徵，演化空間很大，一些個案問題處置不當極易演化成整體矛盾。面對這種情況，公安機關抓住黃金時間，提高工作效率，採取多種手段，盡可能將矛盾糾紛化解在未擴大、未激化、未成氣候的萌芽和初始狀態，獲得最佳的執法效果和社會效果。
三是針對社會矛盾復雜性、多變性的特點，實現單兵作戰到各方聯動的轉變。民眾關注的主要問題多集中在同自身日常生活有直接關系的方面，如就業難、收入差距過大、社會保障滯後、教育、住房等這些社會民生問題沒有得到應有的改善，滯後於經濟發展，在這樣的情形下，源自民生方面的社會矛盾必然會大量出現，而這些訴求靠公安機關單兵作戰是無法得到解決的。因此，公安機關要形成警種聯動，各個警種都要結合自身實際，加強信息溝通，履行職能作用，互相補台，加強協作，把解決民生問題作為群眾工作的著力點和突破口，積極回應群眾對公安工作的新期待、新要求。

⑧ 治安案件調解不成功的話怎麼辦警方會怎麼處理

調解以兩次為限；對違反治安管理行為調解不成的，及時對違反治安管理人裁決治安處罰；對損害賠償調解不成的，告知當事人到人民法院提起民事訴訟。

案件處理

治安案件是指公安機關和基層保衛組織依法對需要給予治安行政處罰的違反《治安管理處罰條例》的行為和不夠立為刑事案件的輕微違法犯罪行為，通過立案確認、進行查處的案件。

根據有關規定，社會上發生的治安案件一般由當地公安派出所負責查破；發生在機關、團體、企業、事業單位內部的治安案件，由本單位保衛組織查破，沒有保衛組織的單位，由所在地公安機關負責查破。

另外，在農村沒有公安派出所的地方，對違反治安管理的行為中需要給予警告、50元以下罰款的，可以由公安機關委託鄉(鎮)人民政府裁決。

1. 根據《治安管理處罰法》第九十九條的規定，公安機關辦理治安案件的期限，自受理之日起不得超過三十日；案情重大、復雜的，經上一級公安機關批准，可以延長三十日。為了查明案情進行鑒定的期間，不計入辦理治安案件的期限。（條例及釋義）

2. 根據《治安管理處罰法》第一百一十四條的規定，公安機關及其人民警察辦理治安案件，應當自覺接受社會和公民的監督。公安機關及其人民警察辦理治安案件，不嚴格執法或者有違法違紀行為的，任何單位和個人都有權向公安機關或者人民檢察院、行政監察機關檢舉、控告；收到檢舉、控告的機關，應當依據職責及時處理。

3. 受害人有權知道處理結果。

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(一)除具有下列情形的外，治安案件要公開處理：

1、涉及警務秘密的；

2、涉及個人隱私的；

3、當事人未滿18周歲的；

4、辦案單位認為不宜公開處理的其他情形。

(二)對報案、控告、舉報、群眾扭送或者投案以及其它行政主管機關司法機關移送的案件，應當及時受理，進行登記，並分別作出以下處理：

1、對屬於本單位管轄范圍內的事項，應當及時調查處理；

2、對屬於其它公安機關單位管轄的，應當在受理後的二十四小時內移送，並告知當事人；

3、對不屬於公安機關職責范圍的事項，告知當事人向其它有關主管機關報案或者投案。

(三)情節比較簡單，事實清楚的案件7個工作日內辦結，案情比較復雜的15個工作日內辦結，上述所限不包括聽證，當事人傷情鑒定以及涉案物品估價時間；因特殊原因不能辦結的向當事人作出解釋。

(四)將當事人依法享有的權利，案件的查辦、復議、訴訟程序，以及裁決治安處罰的事實，理由和依據告知當事人。

(五)設立案件查處結果公開專欄，每周將所辦治安案件的查處結果向社會公布。

(六)治安調解由辦案民警主持，召集雙方當事人參加，調解應製作調解筆錄和《治安調解書》；公開調解的案件，允許群眾旁聽。

1、適用治安調解的范圍

(1)因民間糾紛引起的打架斗毆造成輕微傷害的；

(2)因民間糾紛引起的故意損毀他人財物情節輕微的；

(3)其他民間糾紛引起的違反治安管理行為，情節輕微的；

(4)違法行為造成傷害或損害，受害方要求賠償損失，負擔醫療費用的。

2、治安調解在雙方自願的基礎上依法進行，調解前必須先立案並查明案件基本事實，分清當事人責任。

3、調解以兩次為限；對違反治安管理行為調解不成的，及時對違反治安管理人裁決治安處罰；對損害賠償調解不成的，告知當事人到人民法院提起民事訴訟。

4、賠償的損失費或者負擔的醫療費用是指由違反治安管理的行為造成的直接的經濟損失，包括：因傷害造成誤工的工資和獎金、損失的物品、治傷的醫療費、因傷害看病所乘合理的交通工具費以及公安機關認為應當賠償的其他損失、費用，醫療費用以公安機關認可的醫院所開具的收據為准（急診除外）。

被侵害人是城鎮個體經營者、農民和其他無固定工資收入的人員，需要賠償其誤工收入的，以行為人所在縣（市）區上年度人均收入為標准按時計算。

（七）查處涉黃、涉賭、涉娼案件以及辦理制售假冒、偽劣產品中涉及刑事犯罪案件，適用《中華人民共和國刑事訴訟法》及公安部《辦理刑事案件程序規定》等。

參考資料：網路-治安案件網路-治安調解網路-中華人民共和國治安管理處罰法

⑨ 求矛盾糾紛排查處理工作方案

aa鎮2011年春節前期開展矛盾糾紛「大排查、大調處、大化解」統一行動工作方案

2011年春節將至，為了確保轄區的社會穩定，加強社會矛盾糾紛的預防調處工作，促進本轄區春節期間社會穩定，確保轄區人民群眾過上歡樂祥和的春節，鎮黨委、鎮政府決定，在2011年春節前期開展矛盾糾紛「大排查、大調處、大化解」集中統一行動，為確保集中統一行動的順利進行和取得實效，特製定工作方案如下：
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，以科學發展觀和正確穩定觀為統領，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，為建設開放K縣、平安K縣、和諧K縣創造良好的社會環境。
二、工作目標
以「事要解決」為主要目標，排查、調處、化解社會矛盾糾紛，預防和減少影響社會穩定的各種不安定因素，實現集體上訪、群體性事件「兩下降」的工作目標。具體做到：
(一)深入細致排查本轄區、本部門的群眾信訪突出問題、社會矛盾糾紛及群體性事件苗頭隱患。
(二)集中時間和力量解決影響當前社會和諧穩定的突出問題，特別是事關人民群眾生產生活的矛盾糾紛，實現重點矛盾糾紛問題得到有效化解，新排查出來的矛盾糾紛得到有效調解，影響轄區社會穩定的突出隱患得到有效消除，集體上訪和群體性事件明顯下降。
三、組織機構
為進一步加強對集中統一行動的組織領導，成立矛盾糾「大排查、大調處、大化解」集中統一行動領導小組。
組 長：（aa鎮黨委書記）
（aa鎮黨委副書記、鎮政府鎮長）
副組長：（aa鎮黨委副書記）
（aa鎮鎮黨委委員、鎮政府副鎮長）
（aa鎮鎮黨委委員、鎮政府副鎮長）
（aa鎮鎮黨委委員、武裝部長）
（aa鎮鎮黨委委員、鎮政府副鎮長）
成 員：（aa鎮司法所所長）
（aa鎮社會事務辦主任）
（aa鎮黨政辦主任）
（aa鎮計生辦主任）
（aa鎮經貿辦主任）
（aa鎮社保所所長）
XXX(各村書記\主任)
領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮綜治辦，(聯系電話：4858714)，由鎮分管綜治、穩定工作的副主任ppp任辦公室主任，成員有….，負責抓好矛盾糾紛「大排查、大調處、大化解」集中統一行動的具體組織實施。
四、工作步驟
(一)排查階段(1月15日至23日)
1、深入排查。各社區、村要結合實際，在前一階段排查的基礎上，進一步細致、反復排查本轄區存在的矛盾糾紛問題苗頭和隱患，堅持做到對矛盾糾紛摸清底數，摸清成因，摸清問題，不留空白，不留死角，掌控在握。
2、集中梳理。對排查出來的矛盾糾紛，區別不同情況，對排查出來的矛盾糾紛，實行專人負責，落實調處化解的責任領導和人員及工作措施。
(二)集中調處階段(1月24日至2月8日)
1、集中調處。各社區、村對排查出來的矛盾糾紛，集中時間，集中力量按照預定的調處工作方案，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、疏導等辦法，全面開展「大調處」活動，確保問題得到及時解決。
2、領導包案。要堅持實行矛盾糾紛調處領導包案責任制，要按照南寧市信訪工作「一崗雙責」的規定，包案調處重大矛盾糾紛問題，一抓到底，包問題得到解決，包矛盾得到化解，包工作取得實效。
3、專項整治。對突出的矛盾糾紛和上級交辦的矛盾糾紛案件，或可能引發群體性事件的案件，積極配合有關部門抽調人員組成工作組，深入實地，開展專項調處和綜合整治。
4、落實責任。對排查出來的每一件矛盾糾紛，要嚴格實行「一個問題，一個領導，一套班子，一個方案，一包到底」的調處化解責任制；對梳理出來的重點教育對象，要逐人落實「包情況掌握、包解決困難、包教育轉化、包穩控管理、包依法處置」的「五包」責任制，確保矛盾糾紛件件有人抓，有人管，有落實，有效果。
5、鞏固治理。對經過調處的重大復雜矛盾糾紛，要實行跟蹤回訪，督促協調調處事項的落實，徹底解決問題。對回訪中發現的可能出現反復或者可能引發連鎖反應的情況苗頭，要迅速採取有效措施進行化解，防止矛盾問題出現反復調處工作進展情況，每辦結一件，及時上報銷案，未結的要及時上報進展情況(至2月8日)，報鎮綜治辦公室。
(三)驗收階段(2月9日至12日)
以「事已解決」作為「三大」統一行動的驗收標准解矛盾糾紛和解決信訪突出問題的真實效果。
五、工作措施檢驗化
(一)大力化解農村「三大糾紛」。要加大對「三大糾紛」的調處力度，全面清理積案，及時調處新案，對可能激化的「三大糾紛」問題，要組織專門力量，落實防範措施，堅決防止發生群體性事件。
(二)做好企業穩定工作。對職工反映強烈，存在非正常上訪隱患的企業，要深入企業，指導和督促企業領導班子主動擔負維護穩定的責任，加強對職工法律、政策的宣傳工作。對破產、關閉的企業，要認真研究解決職工就業和生活保障問題，切實把問題解決好。
(三)認真抓好征地拆遷中的穩定工作。要加大對征地拆遷信訪問題的辦理力度，加強法律政策的宣傳解釋，教育引導群眾正確理解和自覺支持征地拆遷工作，依法合理地解決糾紛問題。
(四)妥善處理農村集體收益分配糾紛。農村集體收益分配、土地承包問題，一時解決不了的，要做好思想教育和穩控工作，防止發生集體上訪和群體性事件。
(五)做好排查處置工作。各社區、村要對引發矛盾糾紛的隱患進行細致排查，及時進行處置。
六、工作要求
(一)加強領導，精心組織，推動集中統一行動的順利開展。
要把集中統一行動擺上重要議事日程，作為維護社會穩定，推進開放K縣，平安K縣、和諧K縣建設的重要措施來抓。各社區、村書記、主任是第一責任人，對集中統一行動要親自研究，親自部署；分管領導是具體責任人，要具體抓好集中統一行動的組織實施工作，要親自抓好排查化解工作的組織、協凋和落實。要精心研究制定集中統一行動具體實施方案，確保集中統一行動的深入有效開展。
(二)加強督查，嚴格問責，保證集中統一行動各項工作的落實。要加強檢查督促，掌握進展情況，找出薄弱環節，提高調處質量。對矛盾糾紛排查化解工作進度遲緩，效果不明顯的，要採取有力措施進行督導，盡快扭轉工作局面。嚴格實行責任追究制，對排查調處工作不力，不能限期完成調處工作任務，或推諉扯皮，激化矛盾，甚至引發群體性事件的，嚴肅查究責任。

aa鎮黨委
aa鎮鎮政府
2011年1月14日