Ⅰ 化解矛盾糾紛標語
矛盾糾紛宣傳標語
篇一:人民調解宣傳標語
人民調解宣傳標語
1、調解千家事 溫暖萬人心
2、有了人民調解 糾紛迎刃而解
3、調解有法可依 協議有法保障
4、遵守調解秩序 尊重調解人員
5、調解公道正派 報酬分文不取
6、民間糾紛找調解 有法有據促和諧
7、人民調解促和諧 化解矛盾保平安
8、自主表達意願 自願達成調解協議
9、人民調解是化解民間糾紛的首選途徑
10、人民調解築防線 矛盾糾紛好解決
11、民間糾紛找調解 有法有據促和諧
12、調解有法可依 協議依法保障
16、有糾紛 找調解 省時省力不花錢
17、人民調解為百姓 化解糾紛促穩定
18、家庭社會要和諧 有了矛盾找調解
19、人民調解息紛爭 化解矛盾促和諧
20、民間糾紛千頭萬緒 人民調解有法有據21、人民調解化解民間糾紛不收取任何費用
22、樹立人民調解主體地位 營造和諧平安社會環境
23、人民調解遵循自願,平等,不違背國家法律法規的原則
24、人民調解有便民,靈活,不拘形式的特點和優勢
25、完善人民調解與司法調解,行政調解的銜接機制
26、調解協議有法律約束力 當事人應按照約定履行
27、抓小,抓早,抓苗頭,把矛盾糾紛化解在基層
篇二:嚴打整治宣傳標語
嚴打整治宣傳標語(沿路至少30幅)
1、黨政齊抓共管 全民積極參與 深入推進2014年嚴打整治專項斗爭
2、嚴厲打擊非法阻工違法犯罪行為全面服務經濟發展
3、積極排查化解各類矛盾糾紛有效促進社會和諧
4、嚴厲打擊「兩搶一盜」犯罪保障群眾生命財產安全
5、嚴厲打擊各類嚴重暴力犯罪確保社會治安大局平穩
6、嚴厲打擊涉校違法犯罪 創造優美校園環境
7、嚴厲打擊假幣犯罪 維護社會主義市場經濟秩序
8、嚴厲打擊拐賣婦女兒童 保障婦女兒童合法權益
9、全面掃除「黃賭毒」社會丑惡現象 有效凈化社會風氣
10、深化「打黑除惡」專項斗爭 維護社會治安持續穩定
11、深入開展「嚴打整治」 護衛一方平安
12、全民動員 全民參與 再掀嚴打整治斗爭新高潮
Ⅱ 如何更好發揮基層黨組織化解基層矛盾糾紛的作用
如何更好發揮基層黨組織化解基層矛盾糾紛的作用
及時化解社會矛盾，構建社會主義和諧社會，是我們黨全面推進小康社會建設，實現中華民族偉大復興的重大戰略部署。近年來，基層社會矛盾和突發事件的復雜化和多樣化，對如何排查化解社會矛盾、應對突發事件提出了新的挑戰。這就要求基層黨組織高度重視社會矛盾糾紛的排查化解工作，正確處理經濟與穩定的關系，不斷提高領導經濟社會發展能力，在構建和諧社會中發揮「基石」作用。
目前，基層黨組織在化解社會矛盾和處置突發事件中存在的不足主要表現為以下幾個方面：一是化解矛盾的機制不健全。由於基層缺乏一套完整、完善的矛盾糾紛排查、解決機制，導致很多矛盾糾紛不能一管到底，有些問題的解決留下後患、留有遺憾，造成反復性。二是少數基層組織責任意識不強。一些基層組織只注重了經濟發展，對基層組織的工作職責認識不清，甚至認為矛盾的排查調處是村委會的職責，導致矛盾出現時，既不積極化解，又不及時報告，使矛盾得不到及時解決，甚至出現群體性事件發生。三是基層幹部作風不實。少數基層幹部缺乏做好群眾工作的熱心、耐心和責任心，對一些苗頭性、傾向性矛盾問題不重視、不分析，草率應付處理，導致矛盾糾紛發生。四是化解矛盾的本領不強。少數基層幹部不注重學習黨的群眾工作的方式方法，不學政策，化解矛盾的范圍主要集中在民事糾紛，而對於一些涉及征地、拆遷、改制的矛盾糾紛束手無策。針對基層黨組織在化解社會矛盾中存在的問題，應通過健全排查機制，規范化解程序，公平公正化解，強化法制教育，全力推進發展，有效強化基層黨組織在化解社會矛盾糾紛事件中的作用。
一、明確責任，完善矛盾糾紛排查調處制度
職責不明、責任不實，是導致基層矛盾糾紛排查調處不力的一個重要原因。因此，必須健全完善矛盾糾紛排查調處制度，明確基層幹部在化解社會矛盾和處理突發事件中的責任，促使基層幹部主動擔負起化解矛盾，維護穩定的重要職責。一是建立起完善的維穩工作機制。要確立「一把手」負責制，經常性開展矛盾排查，及時發現矛盾，化解矛盾，最大限度的把不和諧、不穩定因素解決在基層，化解在內部。二要改進和完善做群眾工作的方式方法。要在民主、科學決策的基礎上開展基層工作，建立群眾參與決策機制，提高決策的民主化、科學化、合理化，減少矛盾產生。三是健全定期下訪制度。定期深入基層、深入群眾，排查矛盾糾紛，及時解決問題。堅持深入基層、深入實際、深入群眾，傾聽群眾呼聲，化解群眾困難，理順群眾情緒，高度重視和維護群眾最現實、最關心、最直接的利益，解決好土地徵收、耕地草場糾紛等群眾反映強烈的熱點、難點問題，切實維護群眾合法權益，消除各類矛盾糾紛的誘發原因，取得良好效果。
二、健全機制，規范矛盾糾紛化解程序
機制是保障。建立穩定長效工作機制是當前化解社會矛盾和處理突發事件的必然要求，也是處理矛盾糾紛的制度保證。一是建立部門聯合維護社會穩定工作機制，明確和強化各部門責任，落實相關待遇，協調司法、公安、綜治等部門聯合抓穩定。二是完善調解工作機制。選派政治素質高、基層工作經驗豐富、有一定威望的黨員擔任調解員，明確責任，完善制度，做到調解組織全覆蓋、調解工作無盲區，把矛盾化解在基層。三要健全民意訴求表達機制。敞開民意訴求渠道，引導群眾用正確的方式方法表達利益訴求，按照法定程序，依據政策法規維護自身的合法權益。針對各種突發性事件，制定落實處理突發事件工作的應急預案，努力做到科學處置、依照法律、把握時機、冷靜穩妥、及時平息，並做好後續思想工作，用教育疏導的方法化解矛盾。我鄉按照「屬地管理」、「誰主管，誰負責」的原則，健全完善矛盾糾紛排查調處「統一受理，分流辦理，歸口處理」工作機制。鄉黨委、政府在信訪維穩中心建立群眾接待室，每天一名副科級領導幹部坐班及時妥善化解矛盾糾紛問題；在各村建立專門調解組織，實行黨員包戶制度，就地化解矛盾糾紛，對群眾訴求做到有求必應、有問必答、有事必辦、有困必幫，有效提高了基層黨組織服務群眾的能力、質量和水平。
三、為民服務，公平公正處理矛盾糾紛
社會矛盾發生在基層，應該也能夠在基層得到解決。基層黨組織要發揮好戰斗堡壘作用，主動擔負起化解矛盾，解決問題的重要職責，站在公平公正的立場上處理矛盾糾紛，服務人民群眾。一是勇於承擔維護社會穩定的重要責任和義務。黨的基層組織是聯系黨和群眾的橋梁和紐帶，是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，是黨化解矛盾、維護穩定的首道防線。基層黨組織和廣大黨員幹部必須自覺增強構建和諧社會的能力，在構建和諧社會中充分發揮主體作用。二是站在公平、公正的立場上，合理解決糾紛。在處理矛盾糾紛時，在充分調查，搞清矛盾糾紛產生根源的基礎上，公平公正予以解決。三是轉變基層幹部作風。幹部在做群眾工作時，真正做到從思想上視群眾為「主人」，感情上把群眾當「親人」，工作上做群眾「僕人」。積極主動做群眾工作，錘煉工作本領，掌握解決問題的辦法，增強做好群眾工作的能力。干凈幹事、廉潔奉公，公開、公平、公正、透明執行黨的各項方針政策。
四、強化教育，提高全民綜合素質
當前，基層一些矛盾糾紛的發生、轉化、升級是由於矛盾雙方不懂得按法律程序維護合法權益，為「一口氣」較勁所致。因此，要以普及法律知識為主，提高全民綜合素質。一是加強對廣大基層幹部的教育培訓。通過有計劃、有針對性的教育培訓，增強其學習、貫徹、執行政策、依法行政的能力，從而減少由於素質低、工作失誤引起的糾紛。二是把調處矛盾糾紛的過程作為法制宣傳的過程，堅持在調處工作中開展法制宣傳和道德教育。三是廣泛開展「法制六進」活動，增強農牧民群眾的法律意識、法制觀念和道德修養，增強公民的權利和義務觀念，自覺做到依法辦事，以法律己，依法維護自己的合法權益。我鄉充分發揮基層黨組織貼近群眾的優勢，在每個村推出「一個承諾欄」，承諾內容涵蓋依法行政、普法宣傳、矛盾化解等方面內容。
五、推動發展，解決群眾合理訴求
現階段各種社會矛盾和突發事件大多因為經濟利益不能得到滿足而引發，因此基層黨組織要真正發揮在化解社會矛盾和處理突發事件中的作用，就必須圍繞發展，用發展目標引領，用民生工程保障，解決群眾合理訴求。一要用發展目標引領。我鄉積極實施現代農業畜牧業發展和「一村一品」農民增收重點工作，把全鄉各基層黨組織及廣大黨員幹部群眾引導到推動發展、實現發展目標上來，用發展成果惠及民生，促進全鄉和諧穩定。二是大力實施民生工程。積極落實國家農業、住房、醫療、養老等各項惠民政策，靠落實政策取信於民，抓落實政策穩定人心，用落實政策化解矛盾。三是樹立民生經濟理念。在解決民生問題時，一方面針對不同個體需求，解決其關注的民生問題；另一方面，充分發揮其個體優勢，為鄉、村經濟發展和引領更多群眾增收致富貢獻力量。
Ⅲ 120指揮中心工作總結
一年以來，在市委的正確領導和市委政法委的大力指導下，在各級各部門的全力支持配合下，市委政法委按照省、市政法工作會議要求，結合保持共產黨員先進性教育活動的開展,以推進「和諧 」建設為主題，以實施「社會安全工程」為載體，以提高執法能力為核心，以加強基層基礎工作為重點，堅持「以人為本」的原則，大力加強隊伍建設,圓滿完成了全年的各項工作任務，為維護全市的政治安定和社會穩定、促進經濟發展做出了應有的貢獻。 一、嚴厲打擊各種犯罪活動，全力維護社會穩定 為確保全市社會穩定，我們狠抓對各類犯罪活動的打擊工作，指導政法各部門適時組織開展了專項斗爭，各類案件得到有效控制，確保了全市社會穩定。公安機關1-10月底共立刑事案件210件，與去年同比發案下降18.3%本文來源於 文秘範文 ；破獲刑事案件273起（包括87起積案）；抓獲犯罪嫌疑人131名。共受理治安案件416起，與去年同比下降34.2％，查處各類違法人員621人。檢察機關1-10月底共受理公安機關提請逮捕案件95件119人，經審查依法批准逮捕91件112人；追捕漏犯1人；立案監督案件13件13人；共受理公安機關移送審查起訴126件158人，經審查提起公訴118件149人，移送市檢察院起訴6件7人，積存2件2人，追訴漏犯3人。法院共受理各類案件2398件，審執結2054件，審執結率達85.7％，判決292件，當庭宣判270件，當庭宣判率達92.5％。其中受理刑事案件132件，審結117件；受理民事案件2072件，審結1440件；調解結案1245件，調解率86.5％，受理行政訴訟案件18件，審結18件；審查行政非訴案件115件，裁定準予執行103件；受理執行案件648件，執結475件，執行總標的額達2054萬元；受理審判監督案件6件，審結4件，結案率66.7%，審查申訴申請再審案件18件，結案16件。 二、以社會治安綜合治理基層基礎工作現場會為契機，全力推進綜治工作上台階 （一）創新綜治工作機制。為推進全市綜治的基層基礎工作，市綜治委下發了《社會治安基層基礎試點工作的通知》，市委先後多次召開常委會和黨政聯席會，專題討論綜治基層基礎工作，培樹了韓麻營、中關等鎮綜治辦、司法所，韓麻營法庭、派出所等一批工作典型，積極探索了一些新方法、新途徑，構建了「三個」長效工作機制。建立綜治辦牽頭的協調聯動機制。市綜治辦組織協調公、檢、法、司，市直有關部門；鄉鎮綜治辦組織協調基層派出所、法庭、司法所、村、組等綜治成員單位。市、鄉鎮、村、組四級都設置綜治信息聯絡員，負責各類矛盾糾紛排查、信息反饋、匯總分析、分類排隊，按照「誰主管、誰負責」的原則，區別情況，歸口辦理，督查落實。建立派出所牽頭的治安防控機制。在派出所設立治安防控指揮中心，由鄉鎮政法書記、派出所所長分任主任、副主任。指揮中心根據案件屬性進行分類，治安案件由指揮中心責成派出所出動警力處理；民事糾紛責成司法所進行調處或到法庭解決。各村設立警務室，警務人員定期進村開展工作，並成立治安協會，每月對本村治安狀況進行分析，幫教人員、監管人員密切關注重點人員的日常表現，隨時做好幫教、監控工作,協助查處轄區內發生的治安案件。建立司法所牽頭的矛盾糾紛排查調處機制。市成立人民調解工作指導委員會，負責指導、協調全市人民調解工作的開展，研究制定相關政策和措施，適時整合調解資源，解決一些涉及跨區域的矛盾糾紛；鄉鎮健全人民調解組織，設立人民調解庭，在鄉鎮黨委、政府領導下，司法所牽頭，信訪、計生、土地等相關部門參與，在人民法庭指導下，依法調處矛盾糾紛，化解不安定因素。並在人民法庭、基層派出所設立「人民調解室」，由司法所派員調解，對法律拾遺補缺。出台《關於加強村級人民調解工作的意見》，推動了村級人民調解工作的開展；全市362個行政村全部健全調委會，設立人民調解室，調解成員1500人，由司法局統一任命，發放人民調解員任命書。形成了遍布城鄉，多層次、寬領域、系統化的人民調解機制。 （二）、強化基層基礎軟、硬體建設。一是推進綜治組織建設網路化。在全市范圍內編織從鄉鎮到村（社區）組縱向到底，從市直部門到企事業單位橫向到邊的綜治工作網路。在單位內部建立以保安、經警為骨幹，單位綜治辦為龍頭，公安機關為指導的內部單位自我防控機制。在362個行政村、5個社區居委會普遍成立了綜治辦，集民調、治保、普法、幫教、巡邏「五位一體」。組建了以民兵為骨乾的義務巡邏隊，有條件的村（如牌岔子村、韓麻營村）、社區（葯王廟社區老年天寶據社）還組建了綜治宣傳隊。在全市廠礦、企業、學校成立了護廠隊、巡礦隊、護校隊。通過強化群防群治隊伍建設（全市現有保安經警141人，專職巡邏隊30人，義務巡邏隊4700），實現了綜治工作進村居、進企業、進學校的目標。二是強力推進「三所一庭」建設規范化。我市共有「三所一庭」57個，200X年底共有14個庭所達標，200X年共有27個庭所達標，尚有16個庭所未實現達標（其中派出所7個，司法所7個，法庭2個），這16個庭所都是「難啃的硬骨頭」，為此市委常委會專題研究「三所一庭」建設問題，在借鑒以前「三點一省」籌資經驗的基礎上，爭取國債資金，多渠道解決建設資金不足問題。全年共投入資金190萬元，新建派出所3個，改建派出所4個；新建司法所3個，改建司法所4個；新建法庭2個。徹底完成了「三所一庭」規范化建設三年達標任務。三是創建安全社區制度化。我市共有社區居委會5個，200X年全部達標，200X年復檢全部達標。今年社區建設的重點是完善社區功能，提高社區防範工作水平，開展面向居民的便民服務，把創建和管理有機結合起來。 （三）、社會治安防控體系建設面擴大，科技防範能力進一步加強。我市自去年建立了「138」社會治安防控體系後，今年在全市25個鄉鎮全部建立了農村治安「138」防控體系，即在派出所建立一個治安防控指揮中心，每個村成立三個治安防控組織，即治保會、治安協會、調解委員會，每個村設立八種治安工作人員，即治安員、戶籍協管員、信息聯絡員、十戶輪值員、義務巡邏員、執法監督員、調解員和法制宣傳員。同時，把安全技術系統作為「骨幹工程」、「民心工程」來落實。截止到目前，全市技防累計投資360萬元（其中今年投資120萬元），累計安裝閉路電視監控系統等先進設備37套，探頭232個（其中今年新建4套），整合社會資源33套，在物業小區，單位家屬樓重點部位，機關事業單位、重點部位安裝技防設施98處（其中今年新建25處），整合社會資源73處，使全市的社會面、重點部位、居民區三級技術防範網路在市城初步形成，並發揮了積極作用。在加強市城科技防範的同時，我們還在韓麻營鎮開展了農村安全技術防範試點工作，籌資10餘萬元，建立了兩級紅外線報警系統，覆蓋了全鎮13家企業和5個重點部位。 （四）、重點部位整治見實效。今年我們重點開展了校園周邊治安秩序整治、交通秩序整治、企業周邊秩序整治、公共復雜場所整治、爆炸物品整治、鐵路沿線治安秩序整治等專項斗爭，利用法律、行政、經濟，教育等各種手段，及時消除了各種治安隱患。取締校園周邊200米以內的網吧和200米以外非法經營的網吧2家，清理校園周邊小商小販7戶，檢查校外文化用品商店8家，沒收非法出版物2400冊，光碟3000多張，共罰款3萬多元。全年累計查處各類交通違法行為54987人次，查處違法車輛930輛次，處理交通治安案件6起，行政拘留11人；適用一般程序處罰659人；查獲盜搶機動車2輛。化解企業周邊矛盾糾紛39件。抓獲小偷17人，收繳贓款贓物3000多元。查處非法銷售煙花爆竹行政案2起2人，收繳煙花爆竹3.44萬頭；全年共收繳炸葯186公斤、雷管141枚、導火索600米、劇毒物品25公斤、子彈304發。查處賭博案件34起，沒收賭資9.14萬元，罰款15萬元。檢查鐵路沿線綜合性廢舊物品收購點27家，發放宣傳掛圖32張。並在全市中小學校開展校園法制活動，聘請法制副校長52人，建立青少年維權崗2家，邀請市勞教所4名勞教人員分別為一中、二中12000餘名學生以身說法。 三、堅持落實矛盾糾紛排查調處制度，有效控制各類群體性事件的發生。 我們通過強化領導、落實責任、深摸細排，突出重點等措施，按照「歸口調處，分級負責」的原則，認真落實領導包案制、定期分析民情制、首訪負責制，零報告、月報告制度等矛盾糾紛排查調處制度。按照「三早四抓」（即情況早知道、工作早到位、問題早解決，矛盾抓小、情況抓細，工作抓實、提早介入）的思路，開展了矛盾糾紛月排查月調處活動。在排查中堅持四到位：即真心沉下去，身到位；排查不留死角死面，細到位；問題及時調處，解決到位；層層狠抓落實，責任到位。同時充實完善村級調委會建設，將一批有「三心」(即熱心、公心、誠心)，熟「三情」(即社情、村情、民情)的村民選聘為人民調解員，堅持排查工作制度化，宣傳督導經常化。截止10月底，全市共排查各類矛盾糾紛和治安隱患513起，其中信訪苗頭143件，治安隱患31起，民間糾紛320件，群體性事件19起，調處解決496件，調處率達96.7%。 四、強化處理涉法上訪案件的基層基礎工作，有效控制涉法上訪事件發生。 我們按照「強基礎，落實三個機制；重調處，發揮三項職能；重實效，採取三種措施」的總體思路，加強領導，強化責任。採取「三主動，兩落實，一回訪」的做法積極開展集中聯合接訪活動。三主動即：主動接受社會監督，將接訪活動廣泛向社會公開。通過報紙、廣播、電視等新聞媒體將集中聯合接訪活動的主要內容以及政法各部門的接訪時間、接訪地點、接訪領導名單等情況廣泛向社會公布，政法委聯合接訪時間為每周三，地點設在執法監督科，政法各部門每天由一名領導坐班，在各部門接訪室開門接訪；主動梳理涉法涉訴訪，力爭不漏排一人一案。集中接訪活動中我們共排查出6起涉法涉訴案件，在10月17日政法委員會擴大會議上對各部門進行了交辦，其中公安3件，法院2件，檢察院1件；主動約訪，耐心接待，解決問題示以誠心。目前我們主動約訪了中關鎮孫秀英重傷害案和原外貿局職工王宏要求返還罰沒款案，即解釋了相關法律法規，又說明了案件進展情況，博得了當事人的諒解，收到滿意效果。兩落實即：落實責任，繼續實行領導包案責任制，問題不解決不摘牌。落實時限，能及時解決的案件在接訪中立即解決，疑難案件限時在12月中旬前解決到位。一回訪是指嚴格執行回訪制度。對已辦結的案件，全部責成專人進行跟蹤回訪，了解當事人對案件處理的滿意程度及當前的思想動態，耐心做好說服和解釋工作，力爭使當事人心悅誠服，息訴罷訪。目前全市共接待涉法涉訴案件33起，結案15起，息訴停訪11起，其中：公安14起，結案6起，息訴停訪4起；檢察院4起，結案1起，息訴、停訪1起；法院接訪15件，結案8件，息訴、停訪6起，司法系統未發生涉法涉訴訪。查結市政法委交辦案件1件，全年未發生進京赴省訪。一年來共召開穩定形勢分析會8次，調度協調疑難案件會12次，使一些非常棘手的案件進入正常的法律程序。 五、以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，以「規范執法行為，促進執法公正」專項整改活動為突破口，全面提高政法隊伍的整體素質和執法水平。 一是積極參加「保持共產黨員先進性」教育活動，黨員思想政治素質明顯提高。按照上級要求，我們政法系統參加了第一批保持共產黨員先進性教育活動。通過學習討論、自我剖析、開展黨性分析、民主評議黨員等環節，圍繞理想信念差、宗旨觀念淡、執法理念舊、精神態度懶、組織紀律散、辦案能力弱、學習勁頭松、廉潔自律軟、工作作風浮、工作效率低等十個方面的問題制定和落實了具體的整改措施，幹警們進一步端正了活動態度，增強了政治敏銳性和鑒別力，執法能力和服務水平不斷提高，綜合素質明顯加強。二是結合「規范執法行為，促進執法公正」專項整改工作，認真開展好「公正、效能、為民」活動。按照市委政法委「規范執法行為，促進執法公 文秘範文 正」專項整改活動方案的要求，我們組織政法各部門利用多種有效的工作方式查找問題。截止到10月底，共發放專項整改宣傳資料700餘份，電視專題宣傳3次，展示活動成效新聞專題節目6次，召開監督員等多種類型的座談會9次，發放征詢意見表和明白紙1100份，設專欄5個。通過從社會各界的反映和群眾的批評意見中，從以往辦理的好案和差案的經驗教訓里，從幹警違法違紀的典型案例中，從已經處理或正在處理的涉法上訪案件中，認真查擺梳理出了政法系統執法行為不規范的五類二十個方面的問題，為專項整改找准了靶心。針對執法過程中存在的不規范、不嚴格、不公正的問題，政法各部門加強了制度建設，實現了用制度規范執法行為，用制度提高執法水平，確保執法公正，從源頭上減少涉法涉訴信訪案件的發生的目的。截止到目前，全市政法部門新建各項規章制度共136項，其中公安從辦理行政案件、刑事案件程序和內部執法監督及行政管理、隊伍建設等方面新建4項；法院從司法援助、陪審員管理、案件質量評查、崗位目標獎懲辦法、公務員稱職評定標准等方面新建11項；檢察院從自偵、公訴、偵查監督、民行、控申、監所監察、預防監察、法制大隊、機關事務管理、績效考核10方面工作新建73項；司法局從機關內部建設、公證、律師及法律服務4各方面新建48項。通過專項整改活動，廣大政法幹警以人為本的執法理念得到提高，執法程序方面存在的不規范和執法不嚴的問題得到了糾正。如郭家屯衣永新被盜案，因證據不充分等因素歷時兩年都沒得到應有的查處，通過這次活動落實了嚴格的辦案責任，查清了案件事實，使犯罪嫌疑人受到了法律制裁。 六、以提高執法水平為目的，採用內、外宣傳相結合的方式,發揮好輿論陣地的「參謀助手」作用 按照市委政法委對信息宣傳和調研工作的要求，我們將信息的編寫報送、對外宣傳和調研工作納入全局性工作范疇。利用各種宣傳載體和新聞媒體，以充分發揮政法部門的職能作用，優化經濟發展的法治環境，樹立執法為民的良好形象，維護社會的安全穩定為宣傳重點，熱情謳歌了政法戰線涌現出的優秀人物和偵破的典型案例。全系統全年共編發信息簡報481期（其中政法委編發的政法信息簡報46期，綜治簡報45期，「規范執法行為，促進執法公正」專刊18期，矛盾糾紛排查簡報24期，穩定形勢分析4期；法院編發的信息簡報127期，檢察院信息96條，公安局89期，司法局32期）；被省、市、市採用280篇條（其中政法委32篇條，法院85篇條，檢察院75篇條，公安局72篇條，司法局16篇條）。共編發調研文章132期（其中政法委12期，法院56期，檢察院48期，公安局12期，司法局4期），被省、市、市轉發77期（其中政法委4期、法院38期，檢察院24期，公安局8期，司法局3期）。在國家、省、市、市各種宣傳媒體上發稿630篇（條），其中法院發稿230篇條，檢察院發稿65篇條，公安局發稿233篇條，司法局發稿35篇條，森林公安局發稿67篇條。 在充分肯定成績的同時，我們也清楚地認識到政法工作仍存在著許多薄弱環節。一是雖然政法隊伍整體素質不斷提高，但距構建和諧社會的要求還有差距；二是治安案件雖然有所下降，但多發性侵財案件仍時有發生，社會治安綜合治理的基礎工作仍需加強；三是服務中心、服務大局的能力和水平仍需不斷提高等等，都需要我們在新的一年裡不斷探索新思路、新方法改進工作 祝你好運，如對您有幫助請採納，謝謝！2011-11-7 2:58:12
Ⅳ 求：「化解矛盾糾紛，爭當人民調解能手」 的方案
各鄉鎮場黨委，縣委各部門，縣直各單位、各人民團體黨組織：
為認真貫徹落實全市「萬名幹部下基層，聯戶幫困促和諧」活動動員大會精神，深入推進我縣創先爭優活動，縣委決定，在全縣各基層黨組織和廣大黨員中開展「千名幹部下基層，攜手共建促和諧」主題實踐活動，現就有關事項通知如下：
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七屆四中、五中全會精神，以開展「創建濱湖發展橋頭堡，爭當環湖崛起排頭兵」活動為契機，以「攜手共建促和諧」為主題，以密切聯系群眾為核心，充分發揮縣直單位黨組織的整合資源、協調各方的優勢，共搭服務平台，共建和諧農村，動員廣大黨員幹部深入基層，進一步了解情況，關注民生，解決問題，促進工作，破解經濟社會發展難題，實現余干崛起新跨越。
二、目標任務
集中開展「千名幹部下基層，攜手共建促和諧」主題實踐活動是創先爭優活動的重要載體和抓手，主要有以下七項任務。
1．開展黨的政策「大宣講」活動。要組織宣講好黨的十七屆五中全會精神和相關惠農政策，重點是五中全會精神，核心是惠農政策。
要走千家進萬戶，面對面地宣講政策，採取釋疑解惑、重點講解等有效方法，使中央精神和省、市、縣委要求，入耳、入腦、入心，做到家喻戶曉，人人皆知。惠農政策重點要宣講好農村合作醫療、新型農村養老保險試點工作等有關政策。通過宣講，振奮群眾的精神，激發群眾的熱情，堅定廣大黨員幹部加快余干經濟社會又好又快發展的信心和決心，為實現「十二五」順利開局，推進余干在鄱陽湖生態經濟區建設中快速崛起提供強大精神動力。
2．開展社情民意「大調研」活動。要深入調查了解社情民意，認真記好「民情日記」，做到「八訪八問」，即訪弱問難，重點走訪貧困戶、重病戶、五保戶、留守戶、零就業戶、重訪戶、專業戶等「七戶」群眾，問他們的現實困難；訪群問願，走訪群眾，問群眾心願，掌握他們所想所盼；訪能問經，走訪致富能手和創業能人，問生產中的好做法和經驗；訪企問路，通過走訪企業，聽對企業改革發展的建議；訪怨問源，重點走訪信訪戶、上訪戶，問上訪的原因；訪賢問計，走訪農村中的土專家、田秀才以及在群眾中有一定影響的知名人士，問對改進工作的意見和建議；訪外問才，走訪聯系本地余干籍在外各類人才，問對家鄉的發展有什麼「好路子、好法子」；訪老問策，走訪德高望重、知名度高的老幹部、老教師、老黨員、老模範，問對建設新余乾的策略。
3．開展矛盾糾紛「大調處」活動。要按照縣委信訪突出問題百日大治理活動方案的要求，深入基層，細致排查矛盾糾紛和各類不穩定因素。要緊緊抓住當前熱點、難點信訪矛盾糾紛問題，加大工作力度，化解一批矛盾糾紛，特別關注農村土地徵用、城市拆遷、環境污染、安全事故和權屬糾紛等方面的問題；要重點解決涉及影響當前穩定的重復信訪，赴省、市集體上訪，赴京上訪，以及上級交辦、縣領導批辦的信訪問題；要全力化解由縣聯席會議梳理出的領導包案信訪案件。同時廣泛開展法制宣傳教育，引導群眾以理性合法的方式表達利益訴求，依法行使權利、履行義務，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態、解決在老百姓的家門口，確保全縣社會和諧穩定。
4、開展惠及民生「大幫扶」活動。切實從解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題做起，為民辦實事，讓民得實惠。認真落實共建活動要求，切實開展好看得見、摸得著的五件實事。即結好一批幫扶對子，按照縣級幹部聯系3戶、科級幹部聯系2戶、一般黨員幹部聯系1戶的要求，安排幹部與農村普通群眾結成對子。搞好一次走訪慰問，元旦、春節期間，要對幫扶對象進行走訪慰問，原則上每戶慰問金不少於200元，把黨的溫暖送到千家萬戶。捐贈一批辦公用品，各單位要向行政村捐贈一批辦公設施、文化設施，使村委會辦公設施得到完善或修繕。聯系輸出一批勞務，要加強與有關部門聯系溝通，幫助推薦農村勞動力外出務工，改善農民生活，提高群眾收入，原則上每村不少於20人。爭取協調和引進一個項目，協助行政村向上級爭取一個3萬元以上「普惠制」之外的項目，用於改善農業、交通和水利等方面基礎設施.
5、開展基層黨建「大加強」活動。要把加強黨的基層組織建設作為幹部下基層的重要任務，扎實抓好農村基層組織建設工作。要加大對班子軟弱渙散村、矛盾糾紛突出村、村務管理薄弱村這「三類村」的整頓力度，提高工作整體水平。要加強村級組織建設，理順「兩委」關系，實現村級組織運行協調統一，要發揮引導好農村理事會、調解委員會、各類協會、老幹部、老黨員在推動新農村建設等各項工作中的重要作用。要加大村務公開力度，對群眾反映強烈的問題及時進行公開，增加工作透明度。要建章立制，建立健全包括村級財務管理制度在內的各項制度。要加大黨建工作力度，扎實抓好農村產業黨建、生態黨建、黨員服務承諾、黨員議事等工作，切實提高基層黨組織的能力。
6、開展創先爭優「大推進」活動。要按照出典型、出經驗、出成效的要求，幫助農村基層黨組織開展好創先爭優活動。要重點做好創先爭優活動有關內容的宣傳，鼓勵廣大人民群眾投身於創先爭優中去，努力在全社會形成創先爭優的氛圍。要結合實際確定主題實踐活動，創造性地開展工作。農村（分場）黨組織要以抓產業、抓民生、抓穩定，促進農村生產發展、促進農民生活富裕的「三抓兩促進」為主題，社區黨組織要以開展重管理、重服務、重聯建，打造文明社區、打造和諧家園的「三重兩打造」為主題開展活動，提高工作的成效。.
7、開展年底工作「大沖刺」活動。要把幫助促進今冬明春工作到位作為創先爭優的重要實踐平台，提高共建活動的成效。要幫助開展今冬明春各項工作，重點開展好冬修、冬種、冬造工作、計劃生育、新農村建設、造林綠化、森林防火、財稅任務、招商引資、重點工作建設、新型農村合作醫療和新型農村養老保險試點等工作，推動各項工作在規定時間完成到位，並力促整體工作爭先進位。同時，要幫助謀劃好明年的工作，為工作開好局、起好步、帶好頭。
,
三、方法步驟
活動從2010年11月下旬開始至2011年春節前後，100天左右，共分准備階段、組織實施和總結提高三個階段。
1、准備階段
（1）成立組織機構
①縣委成立「千名幹部下基層，攜手共建促和諧」活動領導小組，負責整個活動的領導和組織工作，領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣委創先爭優活動辦公室，負責領導小組日常工作。
②派駐鄉鎮場工作組。各鄉鎮場共派駐27個工作組，各組長由掛點縣領導擔任，部分縣領導為第一副組長，同時從縣直機關抽調幹部擔任常務副組長。
③派駐駐點工作小組。向各村派駐一個駐點工作小組，駐點工作小組由2名縣直機關幹部和1名鄉鎮場幹部組成，工作小組接受工作組和鄉鎮場黨委的雙重領導。
（2）培訓人員
採取以會代訓的形式，對全體工作隊員進行下基層前的培訓，培訓內容涉及黨的十七屆五中全會、涉及農村的政策法規和本方案、農村工作方法等。
（3）召開動員大會) 參加人員為縣委活動領導小組成員、常務副組長、各鄉鎮場黨委書記、縣直機關單位主要負責同志。
2、組織實施階段分宣傳發動、組織實施、整改落實三步進行。
（1）宣傳發動
通過宣傳發動，使村（居）、分場幹部和群眾了解「千名幹部下基層，攜手共建促和諧」活動的內容和目的，充分認識活動的重要性和必要性.
①召開好會議。認真開好鄉鎮場動員大會、村（居）、分場全體黨員大會、群眾代表大會（也可分自然村進行）。
②組織好學習。組織村（居）、分場幹部學習黨的十七屆五中全會精神、縣委活動方案、農村養老保險、水利冬修等農村政策法規。
③落實好宣傳。每個自然村都要書寫、張貼宣傳標語，村（居）、分場要置辦宣傳欄。
（2）組織實施
通過入戶調查摸底、梳理匯總情況、解答解決問題三個環節組織實施，確保活動落到實處。
①組織走訪。工作小組深入農戶家中，田間地頭進行走訪，同時通過召開村黨員大會，老村組幹部、黨員、群眾座談會或召開村民會議等形式，廣泛徵求意見。
②進行梳理。工作小組在調查研究的基礎上，認真梳理本地存在的突出問題並進行歸類匯總。
③解決問題。對存在的問題分清輕重緩急，制訂切實有效的措施予以解決，真正形成解決問題的強大合力。
（3）整改落實通過建章立制、書面反饋結果、認真開展「回頭看」活動，抓好整改落實。
①健全制度。對通過梳理和解決的問題建章立制，重點建立健全村級經濟和發展規劃、村規民約、村民「一事一議」規程、村「兩委」議事規則、民主監督、村務黨務公開、財務管理和黨的基層黨建等一套制度。
②搞好反饋。對解決的問題和建章立制情況要做好書面反饋結果工作，涉及個人的要向個人反饋，涉及集體的要向村（居）、分場、駐地工作組、鄉鎮場黨委和縣委活動領導小組反饋。
③開展「回頭看」活動。開展一次「回頭看」活動，看活動的開展情況和成效，查漏補缺，鞏固成果。
3、總結提高階段
對活動開展情況進行經驗總結，樹立典型。
（1）搞好總結。各駐村工作小組向駐鄉鎮場工作組書面上報工作小結，各工作組要向縣委活動領導小組書面上報總結。每個工作隊員必須書面上報個人工作總結，工作組長必須對每個隊員作出鑒定意見並加蓋鄉鎮場黨委公章，以上工作總結和鑒定一式二份交縣委活動領導小組辦公室。
2）組織驗收。工作組負責對工作小組進行安排和驗收，縣活動領導小組辦公室將對部分工作組開展工作情況進行抽查驗收。
（3）進行匯報。縣委活動領導小組寫出書面總結向縣委匯報，並形成經驗匯報材料。.
四、幾點要求
開展「千名幹部下基層，攜手共建促和諧」主題實踐活動，面廣量大、情況復雜、任務艱巨。各單位一定要加強領導，精心組織，狠抓落實，確保取得實效。
1、要提高認識，加強領導。這次 「千名幹部下基層，攜手共建促和諧」活動是我縣落實中央和省、市委精神的一項重要舉措，是深入推進創先爭優活動的一項重要內容，是鍛煉幹部、培養黨性、轉變作風的一項重要抓手，也是幹部向基層學習的一次絕好機會。各級黨組織要高度重視，把活動擺上重要議事日程，黨組織主要負責同志要親自抓，親自部署，親自協調解決問題。要選派年富力強、熟悉群眾工作、善講群眾語言的幹部下基層，並為其開展工作創造條件，確保活動取得實效。
2、要嚴明紀律，樹立形象。黨員幹部在下基層過程中，要堅持「五同」，做到「十不準」。要與群眾同吃、同住、同勞動、同學習、同受教育。要自帶生活用品，堅持吃住在鄉村，下鄉補助由各單位按有關規定自籌，提倡進農家門、吃農家飯、住農家屋，與單位工作脫鉤，要求一周至少在鄉村住宿5天以上，原則上不能請假。同時，在工作過程中，要做到「十不準」，嚴明工作紀律。通過下基層，與農民交朋友，結對子，辦實事，密切黨群干群關系，給村裡留下一支永不走的工作隊，樹立幹部新形象。
3、要加強督查，注重實效。縣紀檢監察部門、組織部門和縣委督查指導組要採取定期督查和明察暗訪等形式，加強對活動的監督檢查。對人員不到位、工作不認真、作風不扎實的單位和個人要通報批評，並追究有關領導和責任人的責任；對問題突出、工作成效不明顯的地方、單位要及時督促整改；對工作扎實、表現突出、成效明顯的單位和個人要及時給予表彰，並作為單位評先、幹部提拔任用的重要依據。要建立健全督查通報機制，確保活動不走過場，取得實效。
4、要加大宣傳，形成合力。採取多種宣傳方式，對開展活動進行多層次、全方位的宣傳，形成濃厚氛圍。余干電視台、余干之窗網站、今日余干、縣委創先爭優活動簡報，將開辟專欄進行宣傳報道。要堅持典型引路，注重在活動中發現、培樹先進典型，多層次、多角度地宣傳報道活動中的好做法、好經驗和取得的成效，做好典型經驗的總結宣傳推廣工作，在全社會積極營造學習先進、趕超先進、爭當先進的良好風氣。
中共余干縣委
2010年12月8日
主題詞：創先爭優 千名幹部下基層 攜手共建促和諧
主題實踐活動 通知
Ⅳ 寫個工作簡報關於基本草原劃定
1
xxx
縣基本草原劃定進展情況匯報
從
10
月
8
日起，經過近
2
個月時間，通過勾繪基本草
原圖斑、計算統計和資料整理等工作，現在初步完成了全縣
基本草原劃定的前期工作。現將工作情況匯報如下：
一、工作進展情況
10
月
8
日縣基本草原劃定協調領導小組召開安排會議以
後，我局即按縣基本草原劃定協調領導小組的統一安排部
署，迅速組織人員開展此項工作。到
11
月
14
日已經完成了
19
個鄉（鎮）和
xxx
羊場基本草原劃定的外業繪圖工作。通
過室內預判和現場勘驗，在
1
：
5
萬地形圖上初步勾繪出了
基本草原圖斑。
11
月
15
日至
29
日轉入內業勾繪圖斑電子化
軟體上圖和面積統計工作，並會同林業、國土等部門對勾繪
的基本草原圖斑與林斑、耕地斑進行對接工作。
11
月
30
日
各鄉（鎮）的基本草原圖斑和面積統計工作初步完成後，召
集了
19
個鄉（鎮）和
xxx
羊場主要負責人和分管領導，對
勾繪的本行政區域圖斑和面積進行了核對和確認工作。此次
全縣初步勾繪基本草原圖斑
1200
個，
總面積
633.4412
萬畝，
其中可利用面積
587.1
萬畝，人工草地
21
萬畝。
二、主要做法
1
、加強組織領導、廣泛宣傳動員
這次開展全縣基本草原劃定，縣上高度重視，迅速成立
了縣委、縣政府主要領導為組長、副組長，國土、民政等
11
2
個部門和單位參加的縣基本草原劃定協調領導小組。縣協調
領導小組加強了對此項工作安排部署。及時召開安排會議，
確定由畜牧部門抽調領導
3
名、技術人員
6
名，縣國土、林
業、民政、區劃辦
4
部門和單位各抽調領導
1
名，技術人員
1
名組成縣基本草原劃定技術小組。在劃定前對參加基本草
原劃定工作的人員進行基本草原類型判定、圖件編繪、面積
統計、資料匯總等技術培訓，確保劃定數據按統一標准，真
實准確權威。在劃定工作中由抽調各部門的工作人員參加，
分
2
個技術小組按統一的技術標准和方法步驟開展工作。
技術小組每到一個鄉（鎮）及時開展宣傳動員工作，共
出去車輛
80
次，開展各鄉（鎮）主要領導、分管領導、鄉
（鎮）幹部與村兩委班子成員和熟悉草原情況的村老領導、
老牧民參加的較大型政策宣傳會
24
場（次），廣大基層干
部和農牧民群眾充分認識了劃定基本草原的重要意義，引導
群眾積極參與劃定工作。
2
、室內預判與外業調查相結合
嚴格按照《甘肅省基本草原劃定工作規程
(
試行
)
》和
《
xxx
縣基本草原劃定工作實施方案》規定的操作規程和方
法步驟，首選由民政部門參與核實基本草原劃定區域內的鄉
（鎮）、行政村邊界，並按最新的村行政區域界限進行室內
預判。
室內預判參照林斑、
耕地斑、
地形圖和最新谷歌地圖，
請熟悉情況的村組代表參與，在
1
：
5
萬地形圖上指導核對
3
勾繪出草原圖斑，對地形、地名和植被類型有異議的再進行
外業實地調查，現場勘驗分布類型和四至界限。
3
、積極調處矛盾糾紛
由於對草原要實行補助和獎勵，過去多年積累的草原
矛盾糾紛集中暴露出來，給劃定工作帶來了不同程度的影
響。
我們通過查閱檔案資料，
現場勘驗，
做了大量群眾工作，
現場調處
50
次。但還有一些鄉（鎮）之間和鄉（鎮）內村
與村之間較深層次的矛盾糾紛和長期混牧區矛盾仍未調解，
均採用在矛盾糾紛區調解劃定緩沖糾紛區的辦法暫時得以
調處，這些劃定的緩沖糾紛區均計入全縣基本草原，但不搞
確權和承包，也不落實補助獎勵政策，按現有放牧習慣放牧
利用。
4
、部門對接，集中審核
此次劃定基本草原以村為單位，由縣上抽調的技術指導
小組，鄉（鎮）和行政村（牧戶代表）共同參加劃定，縣上
抽調的技術指導小組包括國土、林業等相關部門，在室內審
核中，為了確保圖斑、數據的真實准確，我局又臨時抽調熟
悉鄉（鎮）村草原界限的近十餘名工作人員，集中對已勾繪
的圖斑集中審核，對照林斑、耕地斑進行了反復確認核准。
基本草原圖斑中除去了全部喬木林斑和密灌，劃入了郁閉度
40%
以下的灌叢林斑；對照國土局提供的耕地圖斑，其中有
基本農田
66.3
萬畝，均分布在淺山水川，在勾繪時基本上
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Ⅵ 如何發揮黨員幹部在化解基層矛盾作用
基層黨組織是基層各項工作的領導核心，是及時化解社會矛盾，構建社會主義和諧社會的「基石」，近年來，基層社會矛盾和突發事件的復雜化和多樣化，對如何排查化解社會矛盾、應對突發事件提出了新的挑戰。個人就如何充分發揮基層黨組織的「基石」作用，正確處理經濟發展與穩定和諧的關系，把矛盾化解在基層進行了思考。
吉木乃鎮位於吉木乃縣城西北部，成立於1997年9月，距縣城16公里，距吉木乃口岸2公里，西與哈薩克共和國交界，總面積1169平方公里，全縣141公里邊境線，其中136公里在該鎮轄區內，是一個典型的邊境口岸鎮，經濟收入以牧為主、農牧結合。全鎮轄5個行政村，其中3個農業村（別勒阿熱克村、薩爾烏楞村和夏爾合特村），2個牧業村（托盤村和克孜勒阿德爾村），共有居民681戶，2738人。由哈薩克族、漢族、維吾爾族、回族、蒙古族5個民族組成，其中哈薩克族佔全鎮總人口的98%以上。2011年該鎮農作物總種植面積2.54萬畝，牲畜最高飼養量為4.03萬頭（只），年末存欄2.5萬頭（只）。農牧民人均收入達到3379元。
而據了解，該鎮近幾年信訪問題持續呈下降趨勢，吉木乃鎮之所以能取得這樣好的成績，筆者經過綜合分析該鎮所採取的各項舉措，得出經驗主要體現在以下幾方面：
一、加強基層黨組織建設，鞏固基層黨組織的戰斗堡壘作用
一是把基層黨組織建設與創先爭優活動、創建學習型黨組織活動相結合。全鎮12個黨組織都分別成立了機構，發表公開承諾，充分發揮黨員先鋒模範作用。二是構建多網路宣傳平台。對於基層黨組織建設，除了運用常規的廣播、電視、報紙、簡報、橫幅、宣傳標語等宣傳模式，2011年該鎮還開辟了手機簡訊作為新手段，增強黨員幹部對黨組織基本知識以及國家方針政策的了解。三是加強思想教育，拓寬村幹部培訓渠道。去年該鎮以建黨90周年為契機，評選表彰2個先進基層黨組織、9名優秀共產黨員和3名黨務工作者，在各行各業樹立一批先進典型，推動「創先爭優」活動深入開展，不斷加強了黨員幹部的思想教育；結合計生、民政、勞保、統計、經管等職能部門的業務培訓，不斷提升黨員幹部的綜合素質和技能水平。四是堅持黨組織建設與綜治信訪工作結合開展，在創新基層黨組織建設的同時，鞏固和提高了基層黨組織的戰斗堡壘作用，為社會矛盾的調處工作奠定了堅實的基礎。
二、發揮基層黨組織領導作用，建立健全社會矛盾調處機制
該鎮在綜合分析全鎮社會矛盾的基礎上，積極探索基層黨組織建設的新路子、新模式，不斷夯實基礎，通過發揮基層黨組織的領導作用，建立健全社會矛盾調處機制，逐步強化基層黨組織調處社會矛盾的能力：
一是成立專門的信訪案件處理工作小組，由鎮黨委書記、鎮長負總責，分管領導具體負責，對群眾反映的每一個信訪問題都安排了一名責任領導，成立了一套專門的工作班子，一抓到底，實行限時辦結。二是整合工作力量，完善鎮、村兩級調解網路。該鎮除了充分發揮信訪辦的主渠道作用外，還通過整合綜治、信訪、司法、武裝、派出所等部門力量，組建了社會矛盾糾紛預防與調處中心。在各村設立了便民利民矛盾糾紛防範與調處中心，設置了信訪維穩專干，負責各村矛盾糾紛的排查和調處工作，力爭做到「小事不出村，大事不出鎮」，將90%以上的矛盾解決在鎮村。三是優先保障信訪維穩經費。在財政狀況比較緊張的情況下，每年投入6萬元用於綜治信訪維穩工作。
三、創新工作方法，發揮基層黨組織功能促進矛盾化解
在基層矛盾化解和突發事件應對過程中，該鎮緊緊環繞經濟增長和社會穩定這個中心，創新工作方法，充分發揮基層黨組織的功能，促進矛盾的化解。
(1)更新觀念、創新方法，發揮基層黨組織的平台調解功能。一是對矛盾糾紛定期排查。每月定期召開信訪維穩工作分析調度會、黨政班子聯席會，調度情況，對所分管工作、所包（聯系）村的矛盾進行排查，對排查出的矛盾糾紛以書記、鎮長交辦函的形式交給相關的責任人限時處理。二是施行主要領導定期接訪制度。每周一由鎮黨委書記、鎮長、人大主席、紀檢書記輪流接訪，對上訪者提出的問題及時處理，群眾反映的問題基本上得到妥善的處理。三是積極推行幹部下訪。明確規定包（聯系）村領導、駐村幹部每個星期不少於3天到村裡做信訪維穩工作。
(2)以理服人，以情動人，發揮基層黨組織的教育宣傳功能。在查辦信訪案件工作中，吉木乃鎮堅持查辦信訪案件就理當深入群眾隊伍之中，關心群眾疾苦，為群眾排憂解難。基層黨組織堅持「以人為本」， 在查處涉及群眾利益的信訪案件時，注重發揮宣傳教育功能。別勒阿熱克村部分黨員和群眾思想認識落後的情況，鎮黨委及時總結經驗，健全群眾利益表達和利益協調機制、建立三級談心談話制度（領導班子成員之間、領導班子成員與分管站所幹部之間、黨員幹部同群眾之間），狠抓民主管理，組織學習黨章和村民自治法，督促各村經常召開黨支部會議、村民代表會議或村民大會，村級事務集體商議決定，真正落實民主決策、民主管理、民主監督。
(3)狠抓上訪問題，解決重點、難點問題，發揮基層黨組織的應急處置功能。吉木乃鎮在應對突發事件、集體上訪、重點社會矛盾等問題上，積極發揮基層黨組織的應急處置功能，按照「屬地管理，分級負責」、「誰主管、誰負責」的原則，認真落實信訪工作領導責任制，取得良好效果。對多次重訪的疑難案件，如該鎮夏爾合特村退耕還林地的矛盾糾紛、土地承包費拖欠等信訪案件，黨組織多次召開調查研究會議進行協調，依據有關政策簽署了意見，使許多矛盾能很好地解決。
(4)落實責任，獎罰分明，發揮基層黨組織的目標考核功能。一是健全制度，明確工作責任。與各村簽訂信訪維穩工作責任狀，並嚴格實行 「一票否決」和「黃牌警告」制度，強化目標管理考核制度，每年對各單位相關責任人進行考核，獎優罰劣。二是嚴格做好獎罰兌現工作。嚴格對照與各村簽訂的各類目標責任狀和《信訪工作獎懲制度》，該獎勵的絕不吝嗇，該處罰的絕不手軟。同時嚴格責任追究，對鎮、村幹部工作不到位，導致上訪的，取消評先評優先進資格，並追究黨紀政紀責任。
(5)加強監督，充當監管主體，發揮基層黨組織的監管功能。發揮基層黨組織在社會矛盾調處過程中的監管功能，保證矛盾調處的公平性、公正性以及透明性，在當事人雙方以及處理主體單位之間充當監管主體的角色，從而為營造健康有序的社會環境提供了良好的組織保障。
而在調研中，筆者發現，雖然吉木乃鎮在積極探索如何充分發揮基層黨組織作用，把矛盾化解在基層的過程中，取得了很大的成績，但利用基層黨組織化解矛盾還存在一定的困難和問題，主要有：
1、基層黨組織中的部分黨員服務意識不夠，沒有深入基層了解實際情況。部分黨員沒有強烈解決問題、化解矛盾的服務意識，入基層了解實際情況所花的時間很有限，對基層群眾的思想動態掌握不準確，這樣在處理化解矛盾的過程中往往處於被動狀態，從而不利於矛盾的化解和解決。
2、部分黨員政策理論功底不深。據調查，農村基層黨員的文化理論素質雖然較以前有很大的提高，但仍然偏低，部分黨員、村定補幹部對中央、地方的政策路線、文件精神以及法律法規知識了解不夠透徹，從而導致在社會矛盾調處和突發事件的應對過程中難免存在疏漏。
3、少數黨組織在矛盾處理過程中沒有積極應對，存在畏難思想。部分黨員在矛盾處理過程中，面對本地群眾、部落關系，難以做到公平公正對待，往往小矛盾變成大矛盾。
4、基層黨組織黨員結構趨向老齡化。基層矛盾日趨多樣化，老黨員在矛盾處理過程中，有時會出現對新類型的矛盾調處缺乏了解，無法創新思維，有效解決。
針對存在的困難和問題，新形勢下要如何充分發揮基層黨組織在社會矛盾調處化解中的作用，筆者建議從以下幾方面著手：
1、提高基層黨組織在矛盾調處化解中的服務能力。通過培訓、學習等措施，提高基層黨員在方針、政策、理論運用方面的素質，增強服務意識以及工作責任感，深入了解基層矛盾實際情況，有的放矢，有針對性地解決問題。
2、提高基層黨組織的輿論引導作用。基層黨組織應與創先爭優、創建學習型黨組織等活動有機結合起來，充分發揮黨員先鋒模範作用，加強群眾思想教育工作，引導基層正確的輿論，創造和諧的氛圍。
3、提高基層黨組織處理矛盾、應對突發事件的能力。在基層矛盾的協調處理中，黨組織的能力起很關鍵的作用。基層黨組織可以從三方面著手提高自己處理矛盾的能力：一是做到權為民所用，心為民所系，利為民所謀，切實解決群眾最關心、最直接、最直接的利益問題；二是依靠群眾，在解決矛盾、化解矛盾中做到群防群控；三是建立健全矛盾調處機制，運用政策、法律法規等協調化解矛盾。
4、優化基層黨組織結構。基層黨組織可以通過創新活動載體、加強黨員活動宣傳等措施，吸收新黨員，為基層黨組織增加新的血液和活力，進一步優化基層黨組織結構，為創新矛盾調處和化解提供組織保障。
Ⅶ 社區網格化述職述評簡報
今年以來，金水區按照中央、省市統一安排部署，在先期進行社區網格化信息化試點的基礎上，根據經濟社會發展需要，審時度勢，積極探索，大膽創新，強勢推進，進一步總結經驗做法，科學規劃定位，整合工作力量，健全工作機制，強力推進社區網格化信息化管理服務工作，取得了明顯成效。一、加強組織領導，明確工作目標，落實保障措施，快速推進社區網格化信息化管理服務工作。
1、領導重視支持。
年初，區政府印發了《金水區社會管理創新工程項目化建設實施方案》，將社區網格化信息化管理作為加強和創新社會管理的重要任務和有效抓手，明確了任務目標、時間節點、牽頭部門和責任單位，以項目化建設的方式大力推進。8月10日，組織召開了全區社區網格化信息化管理工作會議，區委主要領導親自對社區網格化信息化工作進行了安排部署，並提出了具體要求。10月11日，根據工作進度，在全市率先啟動了網格化信息化管理培訓工作;10月20日、11月1日，再次對系統管理員、網格員進行了業務培訓。
2、任務目標明確。
在借鑒先進地區經驗，廣泛徵求鎮街、區直部門單位意見的基礎上，科學規劃、高端定位，經多次討論、修改，制定了切合實際、可操作性強的網格化信息化管理實施方案，明確了「2013年，在城區社區、農村社區、鎮街駐地實行比較規范完善的網格化信息化管理;2014年，將網格化信息化管理覆蓋到全區所有村居，並建立健全職責明確、管理精細、信息共享、渠道暢通、服務有效的網格化管理服務體系，實現「社情全摸清、矛盾全掌握、管理無縫隙、服務全方位」工作目標。
3、保障措施得力。
區委成立了由區委主要領導任組長、政法委書記任常務副組長的社區網格化信息化管理推進領導小組，領導小組採取指揮部工作體制，抽調工作人員集中辦公。區財政在資金緊張的情況下，撥付資金200餘萬元，為區、鎮街、社區三級網格化管理組織機構統一采購配備了電腦、列印機、投影儀、桌椅等辦公設施，並計劃為社區網格員統一配備移動信息採集終端。通過政府購買公共服務的方式，按照每人每月1800元的標准，落實城區社區專職網格員工作補助，有力保障了社區網格化管理工作開展。
二、科學劃分網格，整合工作力量，搭建三級平台，實現社區網格化信息化管理服務全覆蓋。
1、科學合理劃分單元網格。
綜合考慮小區類型、流動人口、治安狀態等因素，以300—500戶、1000—1500人為標准，將城區的11個社區共劃分為108個單元網格。在社區公共服務場所設置了網格區域平面圖和網格劃分全景圖，在每個網格設置網格區域管理圖和服務指示牌，公布網格管理服務工作人員姓名、聯系方式、工作內容、監督電話等，對每一網格實施動態化、全方位管理，形成橫向到邊、縱向到底的社區網格化管理服務格局，切實消除了管理服務的「真空」地帶。
2、優化整合社區工作力量。
採取「專管一格」和「兼管多格」相結合的方式，整合社區幹部、網格員、包村聯戶幹部、社區民警、司法調解員、工商管理員、計生協管員、村級組織管理員、物業人員等管理服務資源，培育發展樓(院)長、信息員、聯防隊員等志願者隊伍，爭取黨代表、人大代表、政協委員的支持參與，在社區組建適應群眾需求的網格化管理服務團隊，開展基礎信息採集、政策法規宣傳、社情民意聯絡、矛盾糾紛調解、特殊群體服務、社會治安巡查、公共服務代辦、計劃生育協管等工作，為社區群眾提供多元化、精細化、個性化、零距離、全天候的服務。
3、健全網格管理組織機構。
在區一級組建「社會管理服務指揮中心」，先期配備了6名專職工作人員，負責協調指導、管理培訓、督導檢查、事件分流等工作，推動鎮街網格化信息化管理工作加快進展。加強鎮街「社會管理服務中心」規范化建設，成立網格化管理服務辦公室，配齊辦公設施，配強工作人員。在社區設立「社會管理服務工作站」，
規范黨員服務、矛盾調解、社區六進、計生服務、農合農保、社會救助等窗口，細化工作流程，完善規章制度，提高辦事效率，確保群眾不出社區就能享受到優質、便捷、高效的服務。在社區和具備條件的網格設立「網格化管理工作室」，為網格員開展信息錄入等工作提供必要的場所和辦公條件。
三、完善基礎信息，規范工作制度，強化檢查督導，力促社區管理服務工作常態化、規范化。
1、採集充實網格基礎信息。
組織社區工作人員、網格員、社區民警等組成聯合工作組，對社區內的實有人口、實有房屋、實有單位進行普查登記，核實、更新相關信息數據，確保把人、地、事、物、情、組織等要素全部納入管理網格，做到底數清、情況明，實現查房知人、查人知住，人房信息完全關聯。建立關聯對比制度，通過與公安、司法、信訪、殘聯、610辦公室等部門對接，完善信訪人員、社區矯正對象、吸毒人員、易肇事肇禍精神障礙患者、邪教人員等重點人員信息，確保全部納入綜治信息平台，提高社會管理掌控能力。
2、推進社區網格化管理規范化。
落實網格員「六個一」基本工作保障，為網格員統一配備一個定製工作包、一本工作手冊、一本民情日誌記錄簿、一張工作證、一盒服務聯系卡，一部移動信息採集終端。規范網格員日常工作、信息採集、服務代辦等工作流程，實行管理服務工作標准化。建立入戶走訪、工作例會、民情回應、工作日誌、安全保密、應急替補等十二項工作制度，構建網格化管理服務長效工作機制。進一步細化工作標准，明確工作要求，力促網格員對網格內人口、房屋基礎信息全知曉，對重點人員基本信息全掌握，對治安隱患、矛盾糾紛、突發事件等第一時間全上報。
3、建立考核推進機制。
區綜治委(辦)把社區網格化信息化管理作為年度重點綜治工作擺上突出位置，多次組織召開全區社區網格化信息化管理培訓會、推進會，細化任務目標，量化時間節點，推動社區網格化信息化管理服務工作點上推進、面上鋪開。研究制定《金水區社區網格化信息化管理服務綜合考核辦法》，推行鎮街、社區、網格三級量化考核，加大考核分數權重，促進工作落實。以每人每月200元的標准，設立城區社區網格員績效考核獎金，根據年終考核評定等次按照獎勵系數發放，切實調動網格員工作積極性。目前，金水區社區網格化信息化管理工作進展順利，150個區、鎮街、社區、網格四級信息平台賬號已開通，區、鎮街、社區三級網格化管理組織機構已開始正常運轉，108名城區社區網格員經業務培訓後已全部上崗開展工作，現已採集居民基礎信息57000餘條，信息錄入等工作正在有條不紊進行中，金鵬信息社區網格化軟體。