騷擾侵權法律法規

『壹』 性騷擾的相關法律條例

《憲法》第38條規定，中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯，禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗。

《民法通則》第101條和第120條規定，公民享有名譽權，公民的人格尊嚴受法律保護，禁止用侮辱、誹謗等方式損害公民的名譽；公民有權要求停止侵害，恢復名譽，消除影響，賠禮道歉，並可以要求賠償損失。

《婦女權益保障法》第39條規定，婦女的名譽權和人格尊嚴受法律保護，禁止用侮辱、誹謗、宣揚隱私等方式損害婦女的名譽和人格。

《刑法》也規定有猥褻、侮辱婦女罪及侮辱、誹謗罪。《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十四條規定，「猥褻他人的，或者在公共場所故意裸露身體，情節惡劣的，處五日以上十日以下拘留；猥褻智力殘疾人、精神病人、不滿十四周歲的人或者有其他嚴重情節的，處十日以上十五日以下拘留。」

(1)騷擾侵權法律法規擴展閱讀：

性騷擾表現形式主要有以下幾種：

1、口頭方式：如以下流語言挑逗對方，向其講述個人的性經歷、黃色笑話或色情文藝內容；

2、行動方式：故意觸摸、碰撞、親吻對方臉部、乳房、腿部、臀部、陰部等性敏感部位；

3、設置環境方式：即在工作場所周圍布置淫穢圖片、廣告等，使對方感到難堪。

根據一般數字顯示，大部分受害者為女性，但事實上男性也會遭受性騷擾，但數字普遍偏低，這可能基於下列原因：男性對於性騷擾的認定范圍較女性的窄。就是說，大部分男性在界定自己是否受到性騷擾時有一個較大的容忍度，或者他們大都不以為意。

如：被人拍拍腰背，女性對這種行為的敏感度較男性的敏感度高；若遭受女性性騷擾，男性大都不願向外界訴說。他們擔心可能沒有人會相信。男性的自尊心促使他們不願向人訴說。他們被女性性騷擾可能被理解為懦弱，亦表現了他們脆弱無能的一面。

容貌漂亮，富於性別魅力的人。性格軟弱、柔順，獨立性差，喜歡逆來順受的人。處於被異性支配和操縱地位的人。經常與異性打交道特別是經常與那些作風不正派的異性打交道的人。婚後生活不幸福的已婚者，擇偶失敗或情場失意的未婚者，當他們的這些個人隱私被泄露，並且成為了公開的秘密時，都容易受到異性騷擾。

『貳』 法律上對「騷擾」是怎麼界定的

騷擾不會構成犯罪的，但如果情節嚴重的話，會違反《治安管理處罰法》，公安機關有權做出拘留或者罰款的。

《治安管理處罰法》第42條第5款規定，多次發送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他信息，干擾他人正常生活的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；

情節較重的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款。你的行為就屬於發送其他信息，如果次數較多，干擾他人正常生活的，對方就會到公安機關進行報案，要求進行處罰的。

刑法上沒有騷擾罪，也就是說單純得騷擾並不觸犯刑法，但是例如在電話里進行威脅恐嚇，或者敲詐的話，才有可能構成犯罪。可以對騷擾電話進行錄音，即使不犯罪，也可以報警。

(2)騷擾侵權法律法規擴展閱讀

手機普及度高加劇騷擾來襲 治亂須跨三道坎

騷擾電話、垃圾簡訊嚴重擾亂我們的日常生活，已近乎「人人喊打」。而據工信部近日公布的2014年全年及第四季度電信服務業發展情況，行動電話用戶總數達12.86億戶，行動電話用戶普及率達94.5部/百人。高普及度無疑將加劇騷擾來襲。

治理騷擾電話和垃圾簡訊已迫在眉睫，而這需要產業鏈上的各方形成聯動機制，同時，用戶要加強防控意識，並勇於舉報。唯如此，才能真正治出水平，遏制騷擾電話和垃圾電話的泛濫之勢。去年騷擾電話人均20.7通、垃圾簡訊人均34.9條

說起垃圾電話和垃圾簡訊，相信不少人會「咬牙切齒」。的確，賣房、賣保險、中獎詐騙……花樣繁多的騷擾電話和簡訊困擾著廣大用戶，且這種情況將有加劇的趨勢。

據工信部公布的2014年全年及第四季度電信服務業發展情況，其中，行動電話用戶總數達12.86億戶，行動電話用戶普及率達94.5部/百人。

高普及率的背後是令人憂心的現實：北京市網信辦、首都互聯網協會指導北京地區網站聯合辟謠平台和搜狗號碼通聯合發布的《2014騷擾電話年度報告》顯示，2014年全國騷擾電話呼出量高達270億通，相當於人均20.7個。

另據網路手機衛士日前發布的《2014年度移動安全報告》顯示，截至2014年12月，全國垃圾簡訊數量高達454億條。如此換算，相當於人均34.9條。

270億通騷擾電話！454億條垃圾簡訊！這令人咂舌的數據反映出當前騷擾電話、垃圾簡訊已泛濫成災。垃圾簡訊屢禁不止、騷擾電話頻頻來襲、電信詐騙花樣翻新，用戶深受其害。

據公安部統計數據顯示，近幾年來電信詐騙年均增長率一直高達70%以上，每年因電信詐騙導致的公眾損失超過百億元。

事實上，騷擾電話亦是全國性的治理難題。以報警電話為例，河南新鄉市的110報警服務平台去年共接報警電話130萬起，而騷擾報警電話就多達25萬起，嚴重浪費了有限的警力資源。

無獨有偶，雲南省公安廳指揮中心的數據顯示，2014年，該省共有700餘萬人次撥打110，但騷擾電話占接警電話的一半。另據統計，銀川市消防支隊119指揮中心去年每天平均接到近300個電話，其中騷擾電話、假警就佔了85%左右。

立法滯後致騷擾電話、垃圾簡訊難以根除

騷擾電話與垃圾簡訊泛濫成災，要嚴苛治理的聲音不絕於耳，但為何騷擾電話與垃圾電話總是「野火燒不盡，春風吹又生」呢？

其一，立法滯後。2012年12月28日全國人大常委會公布的《關於加強網路信息保護的決定》明確規定,對於未經許可或者消費者確認,或者消費者明確拒絕的,不得發送商業性的信息。

如果出現這種情況,消費者可以要求電信服務部門予以刪除相關信息或者要求採取必要措施。「但是,目前對這些『必要措施』並沒有細化。」中國互聯網協會研究中心秘書長胡鋼表示。此外，法律對騷擾電話以及垃圾簡訊的甄別、懲罰及賠償標准也未能做具體規定。

其二，改號軟體的泛濫加大了攔截軟體對騷擾電話、垃圾簡訊屏蔽的難度。當下，很多不法分子利用特殊號碼在公眾中可信度高的特點，接連冒用400、110等號碼進行詐騙，讓公眾防不勝防。

其三，信息採集、儲存方面存在漏洞，由此也形成了非法利益鏈。有網友調侃道：「賣你的人無處不在：買房，房產公司把你賣了；孩子出生，醫院把你賣了；孩子上學，學校把你賣了；

住進小區了，物業部門又把你賣了……」生活中，小到街頭巷尾的調查問卷、隨手丟棄的快遞包裹單、網站注冊信息，大到一些政務信息登記，都可能成為不法分子騷擾用戶的號碼來源。

其四，高分散性。在行動電話高普及率的當下，想要迅速准確地查找到電話源頭絕非易事。「這些詐騙團伙一般都在外省或境外，使用的號碼都經過技術處理，詐騙網站都多都架設在國外，案發後，對案件偵破造成了很大的難度和阻力。」

曾偵辦過通訊詐騙案件的警官如此表示。河南省鄭州市公安局更表示，因為電話詐騙屬於非接觸性遠程詐騙，破案率往往不足1%。

治理騷擾電話、垃圾簡訊得過三關

騷擾電話和垃圾簡訊嚴重影響公眾的日常生活，是該好好管管了。而騷擾電話和垃圾簡訊要得到有效治理，需要產業鏈上的各方形成聯動機制，把好管理、技術、意識這三關。

首先，需要在管理上「打頭炮」。立法滯後是造成騷擾電話和垃圾簡訊泛濫的主因，在接下來的工作中，相關部門要完善法律制度，建立全國統一的舉報平台。如近期工信部、公安部、國家工商總局發布《電話「黑卡」治理專項行動工作方案》，實名制實行對這一現象有一定遏製作用。

相關部門要及時明晰騷擾電話、垃圾簡訊的界定，並對懲罰力度做詳細規定，讓產業鏈上的各方有法可依、有法必依、違法必究。

其次，技術治理不可缺失。業內人士建議，運營商應不斷提升自身對號碼管理的能力，改進打擊騷擾電話現象的技術手段。針對改號軟體的泛濫運用，相關的安全廠商要加強研發，加大攔截力度及准確性。

最後，用戶要加強防控意識。據搜狗線上調研數據顯示，公眾常用的防範騷擾電話的方式是設立黑名單和安裝手機攔截軟體，而進行舉報和投訴的比例卻相對較少。搜狗副總裁楊洪濤表示，公眾更多僅是表明一種意願，缺乏實際行動，群防群控意識仍需加強。

同樣，垃圾簡訊的治理離不開用戶的配合。為維護自己的信息、財產安全不受侵害，用戶要勇於舉只有監管部門、運營商、安全廠商及手機用戶共同發力，才能鏟除騷擾電話、垃圾簡訊的黑色產業鏈，還網路一片清朗天空。

參考資料來源：網路-中華人民共和國治安管理處罰法

參考資料來源：中新網-手機普及度高加劇騷擾來襲 治亂須跨三道坎

『叄』 亂打電話騷擾他人是否觸犯法律,是哪條法律,處罰是什麼

1、是違法的，違反了《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十二條的規定。

2、處罰：處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款。

3、法律依據：

《中華人民共和國治安管理處罰法》

第四十二條有下列行為之一的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款：

（一）寫恐嚇信或者以其他方法威脅他人人身安全的；

（二）公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的；

（三）捏造事實誣告陷害他人，企圖使他人受到刑事追究或者受到治安管理處罰的；

（四）對證人及其近親屬進行威脅、侮辱、毆打或者打擊報復的；

（五）多次發送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他信息，干擾他人正常生活的；

（六）偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的。

(3)騷擾侵權法律法規擴展閱讀：

違反治安管理的行為和處罰

（依據：《中華人民共和國治安管理處罰法》）

第四十三條毆打他人的，或者故意傷害他人身體的，處5日以上10日以下拘留，並處200元以上500元以下罰款；情節較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款。

有下列情形之一的，處10日以上15日以下拘留，並處500元以上1000元以下罰款：

（一）結伙毆打、傷害他人的；

（二）毆打、傷害殘疾人、孕婦、不滿14周歲的人或者60周歲以上的人的；

（三）多次毆打、傷害他人或者一次毆打、傷害多人的。

第四十四條猥褻他人的，或者在公共場所故意裸露身體，情節惡劣的，處5日以上10日以下拘留；猥褻智力殘疾人、精神病人、不滿14周歲的人或者有其他嚴重情節的，處10日以上15日以下拘留。

第四十五條有下列行為之一的，處5日以下拘留或者警告：

（一）虐待家庭成員，被虐待人要求處理的；

（二）遺棄沒有獨立生活能力的被扶養人的。

第四十六條強買強賣商品，強迫他人提供服務或者強迫他人接受服務的，處5日以上10日以下拘留，並處200元以上500元以下罰款；情節較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款。

第四十七條煽動民族仇恨、民族歧視，或者在出版物、計算機信息網路中刊載民族歧視、侮辱內容的，處10日以上15日以下拘留，可以並處1000元以下罰款。

第四十八條冒領、隱匿、毀棄、私自開拆或者非法檢查他人郵件的，處5日以下拘留或者500元以下罰款。

第四十九條盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財物的，處5日以上10日以下拘留，可以並處500元以下罰款；情節較重的，處10日以上15日以下拘留，可以並處1000元以下罰款。

第四節 妨害社會管理的行為和處罰

第五十條有下列行為之一的，處警告或者200元以下罰款；情節嚴重的，處5日以上10日以下拘留，可以並處500元以下罰款：

（一）拒不執行人民政府在緊急狀態情況下依法發布的決定、命令的；

（二）阻礙國家機關工作人員依法執行職務的；

（三）阻礙執行緊急任務的消防車、救護車、工程搶險車、警車等車輛通行的；

（四）強行沖闖公安機關設置的警戒帶、警戒區的。

阻礙人民警察依法執行職務的，從重處罰。

第五十一條冒充國家機關工作人員或者以其他虛假身份招搖撞騙的，處5日以上10日以下拘留，可以並處500元以下罰款；情節較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款。

冒充軍警人員招搖撞騙的，從重處罰。

第五十二條有下列行為之一的，處10日以上15日以下拘留，可以並處1000元以下罰款；情節較輕的，處5日以上10日以下拘留，可以並處500元以下罰款：

（一）偽造、變造或者買賣國家機關、人民團體、企業、事業單位或者其他組織的公文、證件、證明文件、印章的；

（二）買賣或者使用偽造、變造的國家機關、人民團體、企業、事業單位或者其他組織的公文、證件、證明文件的；

（三）偽造、變造、倒賣車票、船票、航空客票、文藝演出票、體育比賽入場券或者其他有價票證、憑證的；

（四）偽造、變造船舶戶牌，買賣或者使用偽造、變造的船舶戶牌，或者塗改船舶發動機號碼的。

第五十三條船舶擅自進入、停靠國家禁止、限制進入的水域或者島嶼的，對船舶負責人及有關責任人員處500元以上1000元以下罰款；情節嚴重的，處5日以下拘留，並處500元以上1000元以下罰款。

第五十四條有下列行為之一的，處10日以上15日以下拘留，並處500元以上1000元以下罰款；情節較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款：

（一）違反國家規定，未經注冊登記，以社會團體名義進行活動，被取締後仍進行活動的；

（二）被依法撤銷登記的社會團體，仍以社會團體名義進行活動的；

（三）未經許可，擅自經營按照國家規定需要由公安機關許可的行業的。

有前款第三項行為的，予以取締。

取得公安機關許可的經營者，違反國家有關管理規定，情節嚴重的，公安機關可以吊銷許可證。

第五十五條煽動、策劃非法集會、遊行、示威，不聽勸阻的，處10日以上15日以下拘留。

第五十六條旅館業的工作人員對住宿的旅客不按規定登記姓名、身份證件種類和號碼的，或者明知住宿的旅客將危險物質帶入旅館，不予制止的，處200元以上500元以下罰款。

旅館業的工作人員明知住宿的旅客是犯罪嫌疑人員或者被公安機關通緝的人員，不向公安機關報告的，處200元以上500元以下罰款；情節嚴重的，處5日以下拘留，可以並處500元以下罰款。

第五十七條房屋出租人將房屋出租給無身份證件的人居住的，或者不按規定登記承租人姓名、身份證件種類和號碼的，處200元以上500元以下罰款。

房屋出租人明知承租人利用出租房屋進行犯罪活動，不向公安機關報告的，處200元以上500元以下罰款；情節嚴重的，處5日以下拘留，可以並處500元以下罰款。

第五十八條違反關於社會生活雜訊污染防治的法律規定，製造雜訊干擾他人正常生活的，處警告；警告後不改正的，處200元以上500元以下罰款。

『肆』 法律怎麼規定騷擾罪的

首先騷擾是不構成犯罪的，但是如果太過分，是會違反治安管理處罰法的，公安機關有可能拘留或者罰款的。

《治安管理處罰法》第42條第5款規定：多次發送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他信息，干擾他人正常生活的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款。

拓展資料：

性騷擾是性歧視的一種形式，通過性行為濫用權力，在工作場所和其他公共場所欺凌、威脅、恐嚇、控制、壓抑或腐蝕其他人。 性騷擾表現形式尚無統一界定，一般認為有口頭、行動、人為設立環境3種方式。

在一些資本主義國家中，電話騷擾問題已經成為社會公害之一。有些不法之徒隨意亂撥電話，如果對方接電話的被騷擾人是一位小姐或太太，他們就滿口臟話，用不堪入耳的污言穢語進行調戲;更有甚者，有的歹徒往住宅打電話，如果確認對方只有老人、孩童或女人在家，就有可能前去作案。

如何認定性騷擾罪——為你辯護網

『伍』 騷擾電話起侵權行為嗎國家法律有規定嗎如果他對很多人進行騷擾可以算作犯法嗎

如果多次打騷擾電話或發送其他信息，干擾他人正常生活，其行為就違反了內《治安管理處容罰法》，受害人可以向公安機關報案，要求追究其治安行政責任。
根據《治安管理處罰法》第四十二條規定：「有下列行為之一的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款：
（一）寫恐嚇信或者以其他方法威脅他人人身安全的；
（二）公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的；
（三）捏造事實誣告陷害他人，企圖使他人受到刑事追究或者受到治安管理處罰的；
（四）對證人及其近親屬進行威脅、侮辱、毆打或者打擊報復的；
（五）多次發送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他信息，干擾他人正常生活的；
（六）偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的。」

『陸』 法律怎麼規定騷擾罪的

你好，涉嫌性騷擾
性騷擾（英語：sexual harassment）指以性慾為出發點的騷擾，以帶性暗示的言語或動作針對被騷擾對象引起對方的不悅感，只要言語或行為令他人感到不悅或有被冒犯的意圖，且被認定存有性相關的暗示，都算是性騷擾。
目前，我國對「性騷擾」行為的法律適用散見於法律法規。如《憲法》第38條規定，中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯，禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗。《民法通則》第101條和第120條規定，公民享有名譽權，公民的人格尊嚴受法律保護，禁止用侮辱、誹謗等方式損害公民的名譽；公民有權要求停止侵害，恢復名譽，消除影響，賠禮道歉，並可以要求賠償損失。
2005年修訂後的《婦女權益保障法》明確提出 了「性騷擾」的概念。第四十條規定：「禁止對婦女實施性騷擾。受害婦女有權向單位和有關機關投訴。」第39條規定，婦女的名譽權和人格尊嚴受法律保護，禁止用侮辱、誹謗、宣揚隱私等方式損害婦女的名譽和人格。《刑法》也規定有猥褻、侮辱婦女罪及侮辱、誹謗罪。《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十四條規定，「猥褻他人的，或者在公共場所故意裸露身體，情節惡劣的，處五日以上十日以下拘留；猥褻智力殘疾人、精神病人、不滿十四周歲的人或者有其他嚴重情節的，處十日以上十五日以下拘留。」
北京市政府起草了《北京市實施〈中華人民共和國婦女權益保障法〉辦法（修訂草案）》提請審議，首次以立法形式明確了性騷擾具體形式。修訂草案第三十八條規定，禁止以語言、文字、圖像、電子信息、肢體行為等任何形式對婦女實施性騷擾。遭受性騷擾的婦女，可向本人所在單位、行為人所在單位、婦女聯合會和有關機構投訴，也可以直接向法院起訴。用人單位、公共場所管理經營單位應當根據情況採取措施，預防和制止對婦女的性騷擾。

『柒』 打騷擾電話法律是如何規定的

公民在民事活動中不能幹擾影響他人的正常生產生活，如果有意識的打騷擾電話則構成了民事侵權，應承擔民事侵權責任。

『捌』 騷擾 法律

「朋友的父親和他父親的朋友」老大，你繞口令呢？
簡單，騷擾？打110啊。或者直接起訴，告他們騷擾啊。
威脅？行啊。記得錄音，這可是證據。貌似敲詐勒索是可以追究刑事責任的。
砸東西？好啊，這屬於明顯的財產損失，可以要求對方賠償。（正好換新的）
打殘廢？來啊。這叫人身傷害，可以叫對方損害賠償。
另外，砸東西和打人的情況完全可以先搞個正當防衛嗎，但是要注意不要明顯超出必要程度哦，防衛過當就沒意思了。
搶東西，太妙了！搶劫罪可是少數可以適應無限防衛的罪名啊！什麼叫無限防衛？就是沒有防衛過當的可能哦！簡單的來說，就是打死他算他倒霉，不用承擔責任的哦！
最後告訴你，他不告你，你可以告他們啊。訴訟請求記得寫：要求對方停止侵權，保證不得以任何手段騷擾原告。賠禮道歉，消除影響之類你就看著辦了。狠點的，要求他們對自己的行為造成的傷害，作出精神損害之類的賠償。到時候拿著判決書，就是你找他麻煩了。

『玖』 關於性騷擾法律上如何規定的

《憲法》第38條規定，中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯，禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗。

《民法通則》第101條和第120條規定，公民享有名譽權，公民的人格尊嚴受法律保護，禁止用侮辱、誹謗等方式損害公民的名譽；公民有權要求停止侵害，恢復名譽，消除影響，賠禮道歉，並可以要求賠償損失。

《婦女權益保障法》第39條規定，婦女的名譽權和人格尊嚴受法律保護，禁止用侮辱、誹謗、宣揚隱私等方式損害婦女的名譽和人格。

《刑法》也規定有猥褻、侮辱婦女罪及侮辱、誹謗罪。《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十四條規定，「猥褻他人的，或者在公共場所故意裸露身體，情節惡劣的，處五日以上十日以下拘留；猥褻智力殘疾人、精神病人、不滿十四周歲的人或者有其他嚴重情節的，處十日以上十五日以下拘留。」

(9)騷擾侵權法律法規擴展閱讀

屬於性騷擾的行為：

實際或未遂的強奸或性攻擊；不受歡迎的性要求；不受歡迎的故意接觸、倚靠、擠路、夾靠；不受歡迎的帶性意味的觀看或行為；不受歡迎的信件、電話或涉性物品；不受歡迎的約會要求；不受歡迎的涉性玩笑、挑逗、談論或問題；

用小姑娘、大塊頭、洋娃娃、小妞或小可愛等稱呼成年女性；朝人吹口哨；無聊的電話；性評價；把工作討論引向性話題；講述性隱語或性故事；

詢問性幻想、性愛好或性歷史；關於身體或性生活的個人問題；對他人衣著、身材或外貌進行涉性評價；做出接吻聲、嚎叫或嘟嘴；捏造或傳播關於他人性生活的謠言；

觸摸他人脖子；觸摸下屬的衣服、頭發或身體；贈送私密禮物；在他人身邊轉悠；擁抱、親吻、拍打或撫摸他人；在他人周圍對自己做涉性的接觸或撫摸；靠他人太近或者貼近他人；上下打量他人；盯著他人看；帶性意味的暗示；擠眉弄眼、飛吻或舔舌頭；用手或肢體動作做性暗示。

『拾』 中國法律針對騷擾詐騙有哪些相關的法律信息

我想一下這篇分析報道能說明問題。
國內並無具體法律條文對騷擾電話現象進行直接的認定約束
記者從多位律師處獲悉，雖然《憲法》和《民法通則》中都有關於保障公民人身權益的條文，騷擾電話侵害了公民的健康權，干擾了公民的正常生活，屬於違法行為，但目前國內並無具體法律條文對騷擾電話現象進行直接的認定約束，只有《治安管理處罰法》《侵權責任法》有相關的規定。
《治安管理處罰法》第四十二條指出，「干擾他人正常生活的」可處以行政拘留及罰款。《侵權責任法》第二條指出，民事權益包括生命權和健康權。公民有不受他人影響的權利，在保證了自由權、寧居權與休息權的基礎上才是真正保障了公民的身體權、生命權與健康權。然而，雖然騷擾電話對公民的健康權、休息權造成了損害，但在實際操作中卻面臨很多困難，如被騷擾者往往很難取證、掌握騷擾者的真實身份等。
從監管層面看，工信部與當地的通信管理局、無線電管理委員會和公安局網警支隊是信息管理的三支主要力量。由於通信管理局只設到省、自治區、直轄市一級，地方監管部門的缺失導致了監管空白。從公安部門的角度看，騷擾電話必須達到治安處罰條例所規定的數量才能進行治安處罰，而一般一個商家對某個人的推銷行為也就是一次兩次，不大可能反復、頻繁地推銷，但大家都這么推銷，就會對公眾的生活造成困擾。
借鑒國外「別打我電話」項目或可減少騷擾電話
為了治理騷擾電話，2003年美國聯邦貿易委員會啟動了「別打我電話」項目。只要用戶申請了「別打我電話」的注冊服務，推銷公司每違規撥打一個「別打我電話」列表中的電話，就將被罰款1.1萬美元，同時還可能面臨消費者訴訟。「別打我電話」項目為消費者是否接聽營銷電話提供了選擇自主權。
在國內，2012年北京保險行業協會推出了類似項目，開通了人身保險方面電話營銷禁撥號碼登記平台。北京地區消費者如果不願接受保險電話銷售，可以通過北京保險行業協會網站登陸禁撥平台，登記個人號碼申請禁止撥打。消費者在所選擇的禁撥期限內，將不會接到所選擇人身保險公司的營銷電話。
北京保險行業協會負責人介紹說，除消費者申請外，保險公司定期上傳的投訴電話營銷滋擾的消費者電話號碼等也包括在禁撥平台內。2014年1月，在人身保險的基礎上，將車險也加入禁撥平台。「以前一天不知道要接多少個賣保險電話，自從加入禁撥平台後，耳根清凈了不少」，在北京一家國企上班的常大姐說。
保險業禁撥平台的推廣為避免營銷電話騷擾提供了很好的借鑒。此外，電話實名制的持續推行將有利於監管部門進行追蹤、取證，從源頭上威懾、預防和打擊電話騷擾。
專家認為，從根本上說，應通過立法規定什麼樣的電話是騷擾電話、騷擾者應該承擔什麼樣的責任等，這才有利於根治騷擾電話問題。
《 人民日報》（ 2014年12月08日17 版）