A. 別人租我房子下的店面開飯店,要從我家好幾層外牆上打孔裝煙囪怎麼辦,我能要求補嘗嗎
可以要求補償的,一般情況下如果商家後安裝的排煙煙筒必須先經過樓上的住戶一致同意後才可以,否則住戶有權舉報有關部門進行拆除的,但這種事情是可以協商解決,如果住戶得到補償同意後就可以安裝。
B. 小區院內外牆安裝煙筒其他業主有有權不讓嗎
小區院內外牆安裝煙筒,其他業主有權不讓安裝的。在小區外牆上安裝煙筒,排煙會影響到其他業主,另外還存在安全隱患,影響小區的美觀,因此其他業主有權不讓安裝的。
C. 我家和後面鄰居因為煙囪,他家煙囪在我家窗戶後面。他家每次燒鍋搞的我家屋內都是煙影響我家生活引起糾...
要是能證明是他家人拿磚頭來打你們,那麼你們打他們屬於正當防衛,不用處罰你們的,要是沒有證據證人證明,那會陪點醫葯費精神損失費什麼的~
D. 到底餐館煙囪該不該安在樓上業主外牆上我們該如何讓其拆除業主可以直接把煙囪封閉嗎
我們這里已經杜絕在小區樓下的門面房裡開餐館。可以拒絕餐館在牆面安裝煙囪。也可以找城管局投訴拆除
E. 熱愛家庭,喜歡在煙囪內建巢的是______(《昆蟲記》中的昆蟲)
近日,中國乳協官網發布消息稱,隧道堵漏,中國乳協和中國人壽保險公司對嬰幼兒奶粉事件醫療賠償基金的管理及支付等情況進行了通報。
中國乳協介紹,三鹿牌嬰幼兒奶粉事件發生以後,中國乳協協調有關責任企業出資籌集了總額11.1億元的嬰幼兒奶粉事件賠償金。賠償金用途有二:一是設立2億元醫療賠償基金,用於報銷患兒急性治療終結後、年滿18歲之前可能出現相關疾病發生的醫療費用。據介紹,經衛生部組織醫學專家反復論證,認為嬰幼兒的泌尿系統再生能力強,奶粉事件患兒治癒後將來發生相關疾病的幾率很低,但盡管如此,責任企業仍本著對患兒身體健康高度負責的態度設立了這筆基金。患兒在急性治療結束後一旦發生相關疾病,經兒童醫院、婦幼保健院和二級以上綜合醫院診斷,就可以憑上述醫療機構出具的證明報銷醫療費。二是用於發放患兒一次性賠償金以及支付患兒急性治療期的醫療費、隨診費,共9.1億元。截至2010年底,已有271869名患兒家長領取了一次性賠償金,由於信息不準確或不完整查找不到,目前還有極少部分患兒家長沒有領取一次性賠償金。按照規定,2013年2月底之前,患兒家長隨時可以在當地領取,逾期仍不領取的,剩餘賠償金將用於醫療賠償基金,現場噴鋅、噴鋁。
中國乳協介紹,考慮到中國人壽擁有遍布全國並延伸到基層的服務網點,患兒家長辦理報銷手續方便,中國乳協將2億元醫療賠償基金委託給中國人壽代為管理。中國人壽表示,作為大型國有控股企業,鹽城高空安裝,願意承擔社會責任,不收取基金任何管理及服務費用。為做好基金的管理和支付工作,煙囪刷航空標志,中國人壽對基金實行專戶管理,專款專用,大廈外牆修補,清洗,配備了專職人員,地下室堵漏,制定了相關業務、財務管理辦法,開發了專門的信息系統,設立了95519專線電話指引,做到規范管理,周到服務,方便患兒相關疾病醫療費用的報銷。自2009年7月31日基金正式啟動至2011年4月30日,中國人壽累計辦理支付1794人次,60米高煙囪新建,支付金額1048萬元,基金銀行賬戶余額1.92億元(含利息及2011年當年由中國人壽墊付但未劃賬金額)。目前,醫療賠償基金總體運行情況平穩,未發生賠償糾紛,有關部門也沒有接到相關投訴。
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F. 大煙囪屬於違章建築還是污染性建築有沒有規
有關違章建築被他人損害後,損害人是否應承擔責任,承擔什麼責任問題,在實踐中經常發生,而且,對此問題在理論上沒有進行過深入地研究,因此造成了實踐中各法院對此的看法也極為不同。 有人認為,違章建築是指:「未按法定報批手續,或有報批手續,但未按規定在指定地點擅自搭建的房屋、攤位等建築物。」[1]也有人認為,違章建築是指:「未經城市規劃部門的批准,而擅自新建、擴建和改建的建築物。」[2]也有人認為,違章建築是指:「未經有關部門審查批准或採取欺騙手段騙取批准而佔地新建、擴建和改建的建築物。」[3]筆者認為,違章建築並不是簡單的所謂未經相關主管部門的許可而動工興建的建築物,其本質上是違反了《土地管理法》、《城市規劃法》等相關法律法規的規定而建造的房屋及其設施。違章建築大體上可以分為兩種:一是建築人未取得土地使用權,因而也無法取得建築許可證;二是在自己取得土地使用權的土地上建造違章建築,但未經取得建築許可證而擅自建設的建築物[4]。
因為對違章建築的性質問題,即違章建築的建造人對違章建築有什麼權利的問題的認識模糊,法院在處理違章建築損害索賠案件時,對於受到損害的違章建築人有無起訴權、有無勝訴權問題有極為不同的看法[5]:關於起訴權。一種意見認為,違章建築人沒有證明其合法民事權益的產權憑證,即無財產權利存在的依據,所以沒有起訴權。另一種意見認為,如果原告舉證的材料已經明確被損害標的屬違章建築的,法院不予受理。如果涉案損害標的是否屬於違章建築尚未被認定,法院應予受理,審理中發現屬違章建築的,則不涉及訴權,只關繫到能否勝訴問題。還有一種意見認為,無論被損害標的是否屬違章建築,法院均應受理。我們認為,只要這類起訴符合中國民事訴訟法第108條有關起訴與立案的規定,法院均應受理。因為違章建築的侵害也屬於法律調整的范圍,司法應當給予當事人選擇訴訟解決的救濟途徑,至於救濟能否在實體上得到支持,無關訴權。
對於違章建築的權屬,有兩種觀點:一是認為,根據《民法通則》第72條的規定,財產所有權的取得,必須以合法為前提。所以,違章建築建造人對違章建築不享有所有權。在實踐中才出現了認為因不能取得所有權而否認當事人具有起訴權的觀點。二是認為,違章建築人雖然違反了法律法規的規定,未取得有關部門的許可而擅自建造了違章建築,但其所有權的取得並不因此而全部否認,只是這種權利因為欠缺某些要素,所以應當是有瑕疵的所有權或者說不完全的所有權。
我們認為,違章建築人對違章建築不享有任何權利,只是一種佔有事實。根據《民法通則》第72條的規定,財產所有權的取得,必須以合法為前提,而其既然為違章建築,就當然不能取得所有權。有人認為,雖然違章建築人對違章建築不能享有所有權,但應當享有使用權。因為,一般違章建築人建造房屋後自己都可使用。這種觀點混淆了實際生活中的「使用」和所有權中的「使用權能」。使用權是基於所有權的一項權能,既然違章建築人對違章建築不能取得所有權,使用權便失去了基礎。還有人認為,即便違章建築作為整體因其違法性而使得所有權及其他派生的權利得不到保護,但構成違章建築的建築材料本身作為動產是合法的,因此應受法律保護。對此觀點,我們認為,建築材料本身雖然具有所有權的合法性,但這些建築材料在合成為建築物後,已經成為一個整體了,再討論其合法性及對其的保護,已經沒有任何意義。對於那種認為建築人對違章建築享有有瑕疵所有權的觀點。我們認為,是對所有權概念的嚴重曲解,所有權是一種全面的概括的佔有、使用、收益與處分的權利,是一種統一的支配力,並不是佔有、使用、收益和處分的各項權能的簡單的量的相加。按照現代民法理論,不自由或者不完全的所有權,就不是所有權[6]。所有權本質上是自由的、完整的所有權[7]。因此,認為違章建築人對違章建築享有有瑕疵的所有權的觀點是不科學的。
違章建築人對違章建築不享有任何權利,而只是享有佔有的權益。與佔有在概念上應當嚴格區別的是「得為佔有的權利」。此種得為佔有的權利稱為本權。本權得為物權,亦得為債權。有本權的佔有,固為佔有,無本權的佔有,如盜賊之管領贓物,亦屬佔有[8]。但是,贓物被盜賊佔有之前,畢竟它是有所有權存在的,而違章建築人對違章建築管領之前,該違章建築上未曾存在過任何權利。也就是說佔有前,該建築物上不存在任何權源。這是否也能成立佔有呢?從實質上而言,違章建築是無主物。無主物的形成主要有兩種原因,一是自始無主,另一為拋棄[9]。且從理論上而言,許多佔有並不具有本權,甚至只是一種單純的事實狀態[10]。這里講的「本權」,應當是說物上從來就沒有存在過權利的意思。
違章建築人對違章建築的佔有是一種直接佔有,而直接佔有有原始取得和繼受取得兩種取得方法。繼受取得是指基於既存的佔有而直接取得佔有。而直接佔有的原始取得,是指基於他人的佔有而為新佔有的取得。其取得佔有的事由,得為事實行為[11]。所以,違章建築人對違章建築的佔有取得是原始取得。
按照佔有的基本理論,根據佔有人是否具有將佔有物據為己有的意思,可將佔有分為自主佔有和他主佔有;根據佔有人是否有權佔有某物,可分為有權佔有和無權佔有;根據佔有是否知道或應當知道其沒有佔有的權利,可把佔有分為善意佔有和惡意佔有。因此,違章建築的佔有人對違章建築的佔有是自主佔有、無權佔有、惡意佔有。 當違章建築受到他人侵害時,侵權人是否要承擔責任?實務中有不同的意見。一種意見認為,違章建築不屬於法律保護的合法財產權益,賠償之訴不應支持。另一種意見認為,拆除違章建築是有關部門的專門職責,被告無權實施拆除等損害違章建築的行為,對造成的損失應當賠償。還有一種意見認為,被告不正當地損害原告的利益,但該利益是非法利益,故被告應對原告客觀上的經濟損失承擔一定的補償責任,而不是賠償責任。
筆者認為,第一、第三種觀點頗值得商榷。違章建築雖然在未得到相關部門批准之前不是合法建築,但只能由法定機關通過法定程序來處理。除此之外,其他單位和個人擅自拆除或毀損違章建築的做法顯然是於法無據的。而且,如果允許他人任意毀損非法財產,則會造成私權的泛濫。法律之所以要保護佔有,並不一定是為了尋求對真正權利人的保護,而是為了維護社會財產秩序和生活秩序的穩定。因此,擅自毀損他人佔有的違章建築也是違法行為,構成了民事侵權,對由此違法行為而給他人造成的經濟損失,行為人當然應承擔賠償的民事責任,而不是補償責任。所以,筆者贊同第二種觀點。
那麼,當違章受到侵害,當事人向法院提請訴訟時,應當以什麼理由為根據呢?佔有作為一種事實狀態,不是權利,也不是物權,能否成為侵權行為之客體?就學說而言,主要有 ⒈佔有不能成為侵權行為之客體。這種觀點以佔有是一種事實狀態而不是權利作為立論根據,認為侵權行為的只能是合法的權利,佔有既然是一種事實狀態,因而不能成為侵權行為的客體。
⒉佔有可以成為侵權行為之客體。這種觀點在承認佔有可以作為侵權行為客體的基礎上,對於其法律依據上,又有所歧義。史尚寬先生認為,佔有得為侵權行為的客體,並認為佔有系屬權利,應適用台灣地區民法第184條第1項前段的規定,即:「因故意或過失不法侵害他人之權利者,負損害賠償責任。」
他進一步認為「,佔有為事實,是否權利,不無爭論,民法上特設有保護規定,可認為財產權之一。其侵害為侵權行為,殆無疑義。」[12]史尚寬先生認為,可以把佔有作為財產權的一種,不但有違把佔有僅作為單純的事實而不是權利的通說,而且,佔有既然為一種事實,為什麼因為受法律的保護,即成為財產權?若采此觀點,則任何利益因受法律的保護,均成為權利,那麼,權利和利益的區別將失去意義。梅仲協先生認為,台灣地區民法第184第1項前段所稱的權利,系兼指人格權與財產權二者而言,至於財產權,並應以物權及其他絕對權如著作權或商標權為限。佔有非屬上述權利之一種,故在侵權行為上之保護,應適用第184條第2項[13],即:「違反保護他人之法律致生損害於他人者,負賠償責任。但能證明其行為無過失者,不在此限。」但是,民法中關於保護佔有的規定,不能認為是屬於保護他人的法律。
因為一方面,佔有保護的規定旨在維護一般的社會秩序,也不在於保護個別佔有的狀態;另一方面,若承認民法關於保護佔有的規定,系侵權行為法上保護他人的法律,則無權佔有亦將受保護。這就無法解釋其合理性基礎。王伯琦先生認為,佔有為一種權利狀態,並非權利。但佔有人於佔有物上行使權利,推定其適法有此權利。故除先手佔有人外,佔有人立於權利人之地位,侵害佔有者,與侵害權利無異,亦得成立侵權行為[14]。筆者認為,王伯琦先生的理由較為合理。我們只有推定佔有人就是權利人,才能為保護無權源佔有找到合理的解釋。
關於占單禒廁溉丿防搽獅敞餞有權利的推定,各國民法規定不同,有僅以動產為限。中國學者也認為,關於佔有權利的推定,應僅以動產為限[15]。有的也適用於不動產。筆者認為,既然權利推定僅適用於佔有人消極地維護自己的佔有,而佔有人不得援用權利推定的規定,實施佔有物所有權申請登記等積極行為,那麼,為了更好地維護佔有人的利益,對未登記或無法取得登記的不動產,也應適用權利推定的規則。 一種意見認為,違章建築是不合法的存在物,但構成其存在的內容有合法與不合法之分,建築材料只要合法取得,該損失就應當賠償,而施工等費用是用於支付於不合法行為和目的,不應賠償[16]。也有人認為,應判決被告承擔次要責任或者不承擔責任。其理由是:原告與被告在此類糾紛中均有過錯,但是相比之下,原告過錯更大。因為違章建築損害了國家、集體或者個人,或三者兼有的利益;另外,原告的過錯在先,被告的過錯在後。還有人認為,原告和被告應承擔同等責任,因為對原告違章與被告擅自損害違章建築的行為是很難分清其過錯程度誰大誰小的,所以應推定其過錯是同等[17]。
第一種觀點存在著不合理性,既然其認為施工等費用是用於支付於不合法目的和行為,因此就不應賠償,那麼,建築材料本身即使是合法購得,其也是用於不合法的目的和行為,那為什麼就要賠償呢?而且由建築材料所構成的建築物本身的價值,已經大大超過了建築材料的價值,對所謂「建築材料」的損害,其實質是對建築物的損害。若只對「建築材料」賠償,就不能保護佔有人對整個違章建築的利益。後兩種觀點的不妥之處在於沒有弄清原被告兩者之間的過錯的不同,即原告違章的過錯是對國家或集體而言的,是對國家關於土地管理、城市規劃等行政管理的違反,而被告的過錯是直接針對損害建築物而言的,這不存在與有過失因而進行過錯相抵的情況,因為與有過失是指雙方當事人的行為,是損害結果發生的共同原因,都對損害事實的發生具有原因力[18]。所以,原告的過錯不能作為減輕被告承擔民事責任的理由。 一是毀損佔有物;二是侵佔佔有物;三是妨害佔有人對佔有物進行使用收益[19]。而佔有人對佔有的保護擁有自力救濟權和佔有保護請求權,佔有保護請求權又包括佔有物返還請求權、佔有妨害除去請求權和佔有妨害妨止請求權。對違章建築的侵害也不外這三種形式,因此,我們應當分別討論這三種情況下侵權人的責任形式及其賠償。
財產佔有人佔有的財產被侵害,無論是被侵佔,還是被毀損,侵權人都應當承擔民事責任,以使佔有人對物的佔有得以恢復。在違章建築被他人侵佔的情況下,可以佔有人可以行使佔有物返還請求權,請求侵權人返還原物。但是在違章建築被他人毀損的情況下,卻只能請求損害賠償,包括對造成的原告的全部直接損失,即建材、施工等費用也應予以賠償,而不能請求恢復原狀。因為,違章建築本身的違法性,一般需要被拆除或者沒收,也就是說法律不允許它的存在。在違章建築被毀損後,如果法院支持重建違章建築的請求,則顯得荒唐了。
在一般情況下,侵權人侵害佔有,使財產佔有人喪失對物的佔有而導致使用、收益的損失,應當承擔賠償責任[20]。但侵害了違章建築人對違章建築的佔有而導致違章建築人不能使用、收益的可得利益損失,則不應承擔賠償責任。因為甲對違章建築的佔有屬於惡意佔有,而惡意佔有人對於佔有物,並無使用收益的權能,原則上應不得就不歸屬其享有的權益,請求損害賠償[21]。如甲把自己建造的違章建築出租給乙,每月租金1000元,租賃期為2年,雙方簽訂租賃合同6個月後,丙把甲的違章建築毀損,使得乙不能再租賃該違章建築,而導致甲不能收取其1.5年的租金共18000元。對於甲的該種「損失」,不得請求丙賠償。 [1]朱偉.違章建築引起財產糾紛的處理依據[J].政治與法律,1996,⑷.
[2]張斌.違章建築索賠審理法律實務分析[J].當代律師網.
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[5]許根華,傅國華.損害違章建築應承擔民事賠償責任[N].人民法院報,2002-02-28.
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[16]陳文松.毀損違章建築引起索賠案件的處理原則[J].人民司法,1998,⑶.
[17]曹滿章.對損害他人違章建築引起的財產損害賠償案件處理之我見[J].法律適用,1995,⑹.
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[20]楊立新.侵權法論[M].長春:吉林人民出版社,2001.P893.
[21]王澤鑒.用益物權.佔有[M].北京:中國政法大學出版社,2001.P380.
G. 求助律師,物業費憑空上漲60%,外牆立面擅自裝煙囪,作為業主就像被宰割的肥肉
物業應該根據物業合同來處理相關問題,包括物業費。肯定不是向物業交錢就可以亂搭亂建,況且收取的費用是屬於業主的。可以起訴物業違約,或者是通過業主大會更換物業。
H. 環保局關於小區居民樓排煙是如何規定的我們家這邊要在我們三樓安煙囪
居民樓外牆驚現2條違建煙囪!系同一家餐館!位於青島市市北區鄭州路48號聚益友家常菜館。
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I. 家裡煙囪找人淘灰,房子燒沒了,能打官司嗎
當然可以,只要是因對方操作不當造成的損失,就可以舉證相關證據,起訴對方要求賠償損失