磚廠關停賠償糾紛

㈠ 關於磚廠的法律糾紛

問題1：該村與甲簽訂的磚廠承包合同是否有效？
答:該村與甲簽訂的磚廠承包合同是是無效合同,因為沒有辦理農地轉工業用地變更手續。
問題2：甲因國土局的處罰而遭受的損失該村要不要負責？
答:該村不要負責,因為國土局處罰對象是在該土地上現在非法經營者。
問題3：集體土地為集體所有，國家有無權利限製取土？
答:國土局有權利限制在基本農田取土。(即使是荒地也要辦理礦產資源開采利用許可證)

㈡ 政府關停我的磚廠，我應該找什麼部門要求賠償

根據近一年來咨詢，全國磚廠因為環保關停問題遭遇關停，很多磚廠都是八幾年陸續建起來的，由於年代久遠，當時沒有辦理相關的土地審批手續，經營到後期也沒有辦理相關的環評手續，2015年由於政府淘汰落後產能將他們統統關閉，最後又將其強拆，無任何補償。

這里說的磚廠關停能不能得到補償，得看關停的原因，得看企業自身是否合法的狀況。不能一概而論。先看一下企業遭關停的原因會有哪些。

（1）政策性關停。政府以一個任務或者命令式的政策關停企業，是帶有政策導向性的。針對的是一個省或市的范圍內所推行的整體工作，政策性關停可能會出現大范圍內的關停或者某一類具有共同特徵的企業被關停。在北京的非首都功能疏解、浙江的「三改一拆」等都是政策性的關停。

（2）環保性關停。環保性關停在現實生活中出現的概率逐漸變高，因為禁養措施和環保力度加大，一些帶有污染性的中小型行業都在進行關閉關停，特別在江、浙、滬地區尤為常見。污染行業的關閉關停是大勢所趨，企業對這方面要有充分地認識。

（3）產業性關停。如；上海的「198工業用地減量化」和「五違必治」，這兩項政策主要是對一些工業上能耗大、污染大並且經濟貢獻比較低的工業場地進行關停和騰退。這是繼續發展必然會遇到的選擇性問題。

（4）用地性關停。用地性關停主要是企業可能涉嫌違法用地的情況，這種性質的關停就很有可能會導致企業被拆遷的結果。很多企業在實踐中改變了集體土地的用途，農用地或者養殖地卻被用於了工業建設，被相關部門認定為違法用地進行拆除。

（5）處罰性關停。企業關停最後一般都會落實到處罰和強制行為上。處罰性關停是指企業存在消防、安全、環評等不達標的情況，為了達到處罰的目的，政府會採取一些關停手段。

以上情況中的用地性關停和處罰性關停是由於企業本身存在違法情形，所以一般情況下是要整改的，是不可能給予補償的。

也就是說如果被關停企業屬於證照不全的話，比如存在違法用地、消防、安監、環評不合格等，是因為不滿足運營條件而取締，屬於正常的行政執法，不會對磚廠進行補償的，補償的前提一般是企業合法合規，但是因為政策的原因而造成的損害進行的補償。

而對於由於政策性關停、環保性關停和產業性關停等情況的合法企業來說，關停是要參照拆遷的標准來進行補償的。參照《國有土地上房屋徵收與補償條例》第十七條作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府對被徵收人給予的補償包括：

（一）被徵收房屋價值的補償；

（二）因徵收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；

（三）因徵收房屋造成的停產停業損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被徵收人給予補助和獎勵。具體來說，企業廠房和一般的房屋又是有所區別的。補償項目包括廠房重置成新補償、機器設備及地上附屬物補償、搬遷費、停產停業損失補償等。

當然了，企業關停和拆遷實際上是有區別的，不可能補償標准有拆遷那麼高，現實中這些都是協商出來的，國家進行環境整治，中央對於企業環保關停是有專項資金的，而地方政府為了達到低成本關停的結果，往往採取簡單粗暴的方式，對磚廠實施一刀切關停，不問歷史原因，不問環評文件，更有很多招商引資的磚廠也紛紛被關停，並且沒有補償，眾多磚廠企業主，不知所措，很多磚廠企業主採取極端的做法，更被扣上擾亂社會治安的帽子。

難道磚廠因環保被關停真的就不能維權了嗎？苦心經營的企業就這樣付諸東流，面對轉型和從頭再來了嗎？自已以國家政策造成損失，真的沒有人來買單？

北京吳少博律師事務所根據10年來的企業拆遷/關停專項維權經驗，告訴大家，磚廠關停可以維權，補償可以爭取，環保污染治理，有行政職權，但是要依法行使職權，正如新聞報道那樣，禁止「環保一刀切」

原文鏈接：磚瓦廠、水泥廠關停應該獲得合理的補償

㈢ 合法磚廠關停國家補償,工人做了12年了有補償嗎

合法磚廠關停國家補償,工人做了12年了有補償嗎?1 磚廠被關停 工人被遣散能要求補償嗎？

在一家磚廠工作了近10年，由於磚廠被責令關停，工廠老闆遣散了所有工人。近日，翔安區珩厝社區一居民遇到了這樣的事兒，他想知道，在這樣的情況下，自己能否要求經濟賠償？

對此，村居法律顧問李玉林律師解釋，我國《勞動合同法》第44條第（五）項規定：「用人單位被吊銷營業執照、責令關閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的，勞動合同終止。」第46條第（六）項規定：「依照本法第44條第四項、第五項規定終止勞動合同的，用人單位應當向勞動者支付經濟補償。」第47條規定：「經濟補償按勞動者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個月工資的標准向勞動者支付。六個月以上不滿一年的，按一年計算；不滿六個月的，向勞動者支付半個月工資的經濟補償。」因此，如果該居民的單位不再繼續營業，單位可以終止與其簽訂的勞動合同，但要向其支付經濟補償金。

㈣ 政府關停企業補償案例

河北水泥企業關停案：案件勝訴，拿到補償款

韓先生自90年代開始在河北經營水泥企業，依法辦理水泥企業生產許可證及其他手續，企業經營狀況良好，營利能力穩定。2017年4月，當地開發區管委會對韓先生公司做出《關停決定》，稱根據中央淘汰落後產能行業督查組的通知，韓先生企業新上粉磨生產線未辦理環評手續，且物料堆放不符合環保要求，屬於關停范圍。同時依據《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第八條第（二）款之規定，依法實施關停。當月，韓先生企業被強制關停。

2、江西磚廠關停案，巧用行政訴訟爭取滿意補償

2005年，江西的林先生與朋友合夥開辦了一家磚廠，主要進行頁岩空心磚製造、銷售，依法辦理了采礦許可證及安全生產許可證。2013年3月，因采礦許可證期限即將屆滿，林先生提交了《申請采礦權延續登記並變更礦區范圍的報告》，經過層層審批，區政府於2013年5月作出批示：「此處為自然保護區，屬於禁止開發建設范圍，請有關部門論證後依法處理。」
此後，林先生的申請遲遲批不下來，而各部門的執法行為卻接踵而至。2013年7月市國土資源局作出通知，要求包括林先生磚廠在內的幾家礦山企業停止一切采礦行為，不得持過期證非法開采。2014年初，市國土資源局注銷林先生的采礦許可證。2014年9月，林先生磚廠安全生產許可證到期後，市安監局對其作出決定書，責令其立即停止生產，限60天內補辦好延期手續，經批准後，方可進行生產。2014年12月，市城管局作出《限期拆除告知書》，認為林先生的磚廠未取得建設工程規劃許可證進行建設，且無法採取改正措施消除影響，該局擬作出限期拆除決定。同月，區政府作出《生態地區內空心磚廠依法退出的通知》明確了包括林先生在內的幾家頁岩空心磚廠為退出企業，並要求其在2014年12月31日前主動關停，2015年2月1日前主動退出。對按期主動關停退出的，按有關規定給予補助並獎勵，對未按期主動關停退出的，將依法依程序予以強制關停。因相應補助獎勵過低，林先生並未與區政府簽訂協議。

3、煤礦因政策被關停，不僅可以要補償，更能要賠償

2011年，胡某在山西某市成立了一家年產15萬噸煤的煤礦，依法取得所有采礦許可，安全生產等經營審批手續。
2015年，該市根

㈤ 小磚廠因環保關停，我們有補償嗎

你有沒有手續，是不是黑磚窯，不是的話，是會有補償的。清理費用一般給10萬。後續的補償80-500萬，根據你的損失和磚廠規模來定。

㈥ 磚廠被環保關停能爭取補償嗎有沒有相關的案例

江西磚廠關停案，巧用行政訴訟爭取滿意補償

案件事實
2005年，江西的林先生與朋友合夥開辦了一家磚廠，主要進行頁岩空心磚製造、銷售，依法辦理了采礦許可證及安全生產許可證。2013年3月，因采礦許可證期限即將屆滿，林先生提交了《申請采礦權延續登記並變更礦區范圍的報告》，經過層層審批，區政府於2013年5月作出批示：「此處為自然保護區，屬於禁止開發建設范圍，請有關部門論證後依法處理。」
此後，林先生的申請遲遲批不下來，而各部門的執法行為卻接踵而至。2013年7月市國土資源局作出通知，要求包括林先生磚廠在內的幾家礦山企業停止一切采礦行為，不得持過期證非法開采。2014年初，市國土資源局注銷林先生的采礦許可證。2014年9月，林先生磚廠安全生產許可證到期後，市安監局對其作出決定書，責令其立即停止生產，限60天內補辦好延期手續，經批准後，方可進行生產。2014年12月，市城管局作出《限期拆除告知書》，認為林先生的磚廠未取得建設工程規劃許可證進行建設，且無法採取改正措施消除影響，該局擬作出限期拆除決定。同月，區政府作出《生態地區內空心磚廠依法退出的通知》明確了包括林先生在內的幾家頁岩空心磚廠為退出企業，並要求其在2014年12月31日前主動關停，2015年2月1日前主動退出。對按期主動關停退出的，按有關規定給予補助並獎勵，對未按期主動關停退出的，將依法依程序予以強制關停。因相應補助獎勵過低，林先生並未與區政府簽訂協議。
裁判結果
提起行政補償訴訟，最終獲得滿意補償

北京吳少博律師事務所接受林先生委託後，詳細分析案情，認為各部門聯合執法只是手段，目的只是逼迫林先生的磚廠退出。在政府執法行動中，最核心的是區政府的關停通知，立即鎖定區政府為工作重點。本所先後針對國土局、安監局提起訴訟，同時向區政府提交了行政補償申請書，申請一千多萬的補償款，區政府作出補償答復意見，未支持補償請求。本所遂立即提起行政補償訴訟，經過法院審理，最終判決撤銷區政府作出的補償答復意見，並在三個月內重新作出補償行為。經過多方努力，林先生最終獲得滿意補償。


法律分析
一、區政府作出的退出通知是什麼性質的政府行為？
區政府對林先生磚廠續期申請事實上未予准許，並作出關停退出的通知的行為屬於行政許可撤回的情形。《行政許可法》第八條規定：「公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護，行政機關不得擅自改變已經生效的行政許可。行政許可所依據的法律、法規、規章修改或者廢止，或者准予行政許可所依據的客觀情況發生重大變化的，為了公共利益的需要，行政機關可以依法變更或者撤回已經生效的行政許可。……」可見，行政機關基於公共利益的考慮，可以撤回對行政相對人頒發的行政許可。本案中，林先生磚廠依法辦理了采礦、安全生產及營業等許可證照，投入了資金進行生產經營，只要無法定違法情形，其合法權利就應當受到保護。林先生磚廠在采礦許可證期限屆滿前申請延續行政許可，依程序逐級審批至區政府處，區政府認為林先生磚廠處於保護范圍內，不宜再繼續開采，致使林先生磚廠事實上無法獲准延續許可，其采礦許可證到期後被國土部門予以廢止和注銷，區政府繼而作出明確要求林先生磚廠關停退出的通知，屬於典型的行政許可撤回行為。
顯然，林先生磚廠並非由於自身原因未獲准延續許可，而是區政府出於保護生態環境等公共利益的需要，事實上未予延續，應視為其對行政許可的撤回，由此導致的關停後果不應由林先生磚廠自行承擔。
二、申請行政補償的法律依據有哪些？

《行政許可法》第八條第二款規定：「……為了公共利益的需要，行政機關可以依法變更或者撤回已經生效的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財產損失的，行政機關應當依法給予補償。」行政補償，即行政機關在管理國家和社會公共事務的過程中，因合法的行政行為給公民、法人或其他組織的合法權益造成了損失，由行政機關依法予以補償。
《關於進一步加強涉及自然保護區開發建設活動監督管理的通知》規定，對自然保護區設立之前已存在的合法探礦權、采礦權和取水權，以及自然保護區設立之後各項手續完備且已徵得保護區主管部門同意設立的探礦權、采礦權和取水權，要分類提出差別化的補償和退出方案，在保障探礦權、采礦權和取水權人合法權益的前提下，依法退出自然保護區核心區和緩沖區。



《中共中央、國務院關於完善產權保護制度依法保護產權的意見》明確表示，因國家利益、公共利益或者其他法定事由需要改變政府承諾和合同約定的，要嚴格依照法定許可權和程序進行，並對企業和投資人因此受到的財產損失依法予以補償。
以上都是主張補償的重要法律、政策依據及參考。
三、對政府的行政補償／賠償答復不服的救濟途徑有哪些？
本案中，不服區政府的答復意見，林先生選擇了直接提起訴訟，要求重新作出補償。在實務中，對行政補償／賠償答復不服的，還可以選擇向補償／賠償義務機關的上級機關申請行政復議。根據《行政復議法》及《行政復議法實施條例》的相關規定，對行政機關的行政行為不服的，可以申請行政復議。行政補償／賠償答復屬於行政行為，可以依法申請復議。
此外，申請復議或者提起訴訟，既可以針對行政補償／賠償答復不服，要求重新作出補償／賠償行為，又可以直接提出補償／賠償請求，由復議機關或者人民法院在審理時一並解決賠償問題。

㈦ 磚廠倒閉,工人沒簽勞動合同,可以要求補償嗎

有證據證明勞動關系的，勞動者可以主張經濟補償金。
經濟補償金按勞動者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個月工資的標准向勞動者支付。六個月以上不滿一年的，按一年計算；不滿六個月的，向勞動者支付半個月工資的經濟補償。
《勞動合同法》
第四十四條 有下列情形之一的，勞動合同終止：
（一）勞動合同期滿的；
（二）勞動者開始依法享受基本養老保險待遇的；
（三）勞動者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的；
（四）用人單位被依法宣告破產的；
（五）用人單位被吊銷營業執照、責令關閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的；
（六）法律、行政法規規定的其他情形。
第四十五條 勞動合同期滿，有本法第四十二條 規定情形之一的，勞動合同應當續延至相應的情形消失時終止。但是，本法第四十二條 第二項規定喪失或者部分喪失勞動能力勞動者的勞動合同的終止，按照國家有關工傷保險的規定執行。
第四十六條 有下列情形之一的，用人單位應當向勞動者支付經濟補償：
（一）勞動者依照本法第三十八條 規定解除勞動合同的；
（二）用人單位依照本法第三十六條 規定向勞動者提出解除勞動合同並與勞動者協商一致解除勞動合同的；
（三）用人單位依照本法第四十條 規定解除勞動合同的；
（四）用人單位依照本法第四十一條 第一款規定解除勞動合同的；
（五）除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續訂勞動合同，勞動者不同意續訂的情形外，依照本法第四十四條 第一項規定終止固定期限勞動合同的；
（六）依照本法第四十四條 第四項、第五項規定終止勞動合同的；
（七）法律、行政法規規定的其他情形。
第四十七條 經濟補償按勞動者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個月工資的標准向勞動者支付。六個月以上不滿一年的，按一年計算；不滿六個月的，向勞動者支付半個月工資的經濟補償。
勞動者月工資高於用人單位所在直轄市、設區的市級人民政府公布的本地區上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經濟補償的標准按職工月平均工資三倍的數額支付，向其支付經濟補償的年限最高不超過十二年。
本條所稱月工資是指勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個月的平均工資。

㈧ 鄉政府租用我村土地開磚廠關停後土地如何處理

鄉政府租賃你們村的土地開辦磚廠已經關停，如果鄉政府不再將土地改變用途，其土地應當復墾後交還村委會，由村委會進行發包。

㈨ 因環境保護政府要求關閉磚廠有賠償嗎

這里說的磚廠關停能不能得到補償，得看關停的原因，得看企業自身是否合法的狀況。不能一概而論。先看一下企業遭關停的原因會有哪些。
（1）政策性關停。政府以一個任務或者命令式的政策關停企業，是帶有政策導向性的。針對的是一個省或市的范圍內所推行的整體工作，政策性關停可能會出現大范圍內的關停或者某一類具有共同特徵的企業被關停。在北京的非首都功能疏解、浙江的「三改一拆」等都是政策性的關停。
（2）環保性關停。環保性關停在現實生活中出現的概率逐漸變高，因為禁養措施和環保力度加大，一些帶有污染性的中小型行業都在進行關閉關停，特別在江、浙、滬地區尤為常見。污染行業的關閉關停是大勢所趨，企業對這方面要有充分地認識。
（3）產業性關停。如；上海的「198工業用地減量化」和「五違必治」，這兩項政策主要是對一些工業上能耗大、污染大並且經濟貢獻比較低的工業場地進行關停和騰退。這是繼續發展必然會遇到的選擇性問題。
（4）用地性關停。用地性關停主要是企業可能涉嫌違法用地的情況，這種性質的關停就很有可能會導致企業被拆遷的結果。很多企業在實踐中改變了集體土地的用途，農用地或者養殖地卻被用於了工業建設，被相關部門認定為違法用地進行拆除。
（5）處罰性關停。企業關停最後一般都會落實到處罰和強制行為上。處罰性關停是指企業存在消防、安全、環評等不達標的情況，為了達到處罰的目的，政府會採取一些關停手段。
以上情況中的用地性關停和處罰性關停是由於企業本身存在違法情形，所以一般情況下是要整改的，是不可能給予補償的。
也就是說如果被關停企業屬於證照不全的話，比如存在違法用地、消防、安監、環評不合格等，是因為不滿足運營條件而取締，屬於正常的行政執法，不會對磚廠進行補償的，補償的前提一般是企業合法合規，但是因為政策的原因而造成的損害進行的補償。
而對於由於政策性關停、環保性關停和產業性關停等情況的合法企業來說，關停是要參照拆遷的標准來進行補償的。參照《國有土地上房屋徵收與補償條例》第十七條作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府對被徵收人給予的補償包括：
（一）被徵收房屋價值的補償；
（二）因徵收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；
（三）因徵收房屋造成的停產停業損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被徵收人給予補助和獎勵。具體來說，企業廠房和一般的房屋又是有所區別的。補償項目包括廠房重置成新補償、機器設備及地上附屬物補償、搬遷費、停產停業損失補償等。
當然了，企業關停和拆遷實際上是有區別的，不可能補償標准有拆遷那麼高，現實中這些都是協商出來的，是雙方心理和實際博弈的過程。
結合本案來看，該地區的磚廠被關停的原因是由於企業自身不合法導致的，雖然有政府政策原因，但是自身違法之處會給維權道路設置障礙，使維權難上加難，甚至說都沒有補償的可能。

㈩ 磚廠被政府拆了有賠償嗎

那需要看這個行政機關拆磚廠是基於什麼原因拆的，假如說就是環境整治，比如說違法建築的拆除，或者是因為環境污染問題被拆除了，就有可能是有補償，可能沒有補償，但如果說是因為拆遷，他肯定是有補償的。
因為根據國有土地上房屋徵收與補償條例的規定，所有房屋的補償都需要給到房屋的所有權人，也就是說如果這個磚廠的房屋或者是廠房所有權是誰的補償就要給到誰，假如說這個磚廠的地是租來的，然後房子是自己蓋的，那房子的補償需要給到廠里，但是土地的補償費就沒有辦法拿到了。