1. 求一份關於拆遷維權的倡議書
倡 議 書
各位鄰居：
我地區現收到拆遷通知
內容如下：
xxxxxxxxxxxxxxx
根據我市拆遷辦法，
xxxxxxxxxxxxxxx
本次拆遷的賠償依據明顯不合理
相信通過大家的努力一定會引起有關部門的重視，相信通過大家的努力一定換來我們應有的權益。
希望我們所有人為了我們的權益能夠達到了一致，那就是一、向街道反應，與街道達成共識，通過逐步、逐級反應維護我們的權益。二、擴大影響，1、邀請記者到會，反應我們的問題，我們的要求；2、繼續擴大此事的影響。三、走法律的手段，為了維護我們正常的生活，我們應不惜走依法維護自己權益的道路，我們有維護自己權益的信心和決心。
在此，把我們所做的工作情況向大家通報，並提出如下設想，敬請大家給予支持，積極參與。
一、我們現在等上級政府反應後反饋的信息，然後會再次把各位鄰居聚到一起匯報事情的進展。
二、繼續擴大影響，向上級部門反映我們的問題，請每位想維護自己權益鄰居打下面的電話，希望能引起政府職能部門的重視。
三xx政府熱線電話：xxxxx xx市政府熱線電話：xxx
四、各位鄰居要團結一致，團結互助，多走動，多溝通，大家住在這里這么久，榮則共興，衰則同恥。
xx居民：xx
x年x月x日
2. 房屋拆遷行政裁決的時間
城市房屋拆遷便民手冊
◆ 流程
第一步：拆遷單位申報《房屋拆遷資格證》
第二步：拆遷單位辦理《房屋拆遷許可證》，登報公開邀請估價機構
第三步：拆遷現場公布《房屋拆遷公告》
第四步：召開動遷會，抽簽確定房屋評估機構
第五步：評估機構在拆遷現場公布評估結果
被拆遷人為殘疾人，在安置房樓層上，可享適當照顧；持有城市生活最低保障金領取證的殘疾人，領取臨時安置補助費和搬家費時，可比規定標准提高20%，；自行解決過渡房（僅針對過渡安置）確有困難的殘疾人，拆遷單位應提供周轉房妥善處理。
錦囊四：引入銀行按揭，增強房款支付力。
拆遷戶無論是選擇「貨幣補償」還是「產權調換」方式，都可將欲購買的二手房或拆遷安置房，通過成都市住房置業擔保公司作抵押申請住房貸款，手續簡便、快捷，且費用低。
錦囊五：入學、轉學方便，免轉校費。
為解決拆遷戶子女入學、轉學問題，市危改辦與市教育局聯合出台政策，規定為拆遷戶子女就近上學提供便利。同時，規定城區各中小學不得以任何理由拒絕接受教育行政部門安排的拆遷戶子女入學、轉學，不得收取任何額外費用。
◆ 拆遷新政，廣開維權之路
裁決聽證
申請拆遷糾紛裁決，所在拆遷工程未達成補償安置協議的戶數超過總拆遷戶數20%以上的，將進行是否受理拆遷裁決申請的聽證。
在聽證會舉行的3個工作日前，成都市房屋拆遷管理處將聽證會的舉行時間、地點書面通知拆遷當事人或其代理人。聽證會上，將有5至10位具有社會公信度的人士作為聽證人參加。如果拆遷當事人無正當理由，在規定時間不參加聽證或在聽證過程中擅自退出聽證會的，視為放棄陳述或申辯的權利，但不影響拆遷裁決的受理。
行政復議
拆遷當事人對行政裁決不服，除了自《裁決書》送達之日起3個月內向人民法院起訴外，還可自《裁決書》送達之日起60日內申請行政復議。
行政復議部門：成都市房產管理局法規處
特別提示：拆遷人和被拆遷人均可申請裁決。
被拆遷人申請行政裁決應提交的相關資料：裁決申請書；申請人身份證明；被拆遷房屋的權屬證明；申請裁決的理由及相關證明材料；裁決機構要求提供的其他材料。
拆遷行政裁決部門：成都市房屋拆遷管理處
五、咨詢、監督、舉報、投訴
◆ 拆遷單位及其工作人員違規行為：
拆遷單位及其拆遷工作人員實施拆遷時，採取恐嚇、脅迫以及停水、停電、停止供氣、供熱等手段，強迫被拆遷人搬遷的；違反拆遷政策，自行制定安置補償標準的；弄虛作假，以權謀私，侵害國家、集體和個人合法權益的；當事人雙方未達成拆遷補償安置協議，不按規定程序組織強制拆遷的。
◆ 處罰力度
違規行為一經查實，房屋拆遷管理部門將對拆遷單位及其工作人員處以警告、沒收違法所得、注銷拆遷工作許可證、注銷拆遷資格證、責令停止拆遷、處以罰款等處罰；觸犯刑律的，將依法追究刑事責任。
六、拆遷政策解答
1.問：拆遷中，是以什麼標准來決定安置房屋大小的？
答：拆遷安置房屋的面積參照被拆遷房屋產權證中記載的建築面積。
如果被折遷房屋或安置房屋實際面積與產權證上記載的面積不符，產權人有權申請房屋產權產籍部門復丈並出具認定書。
2.問：我的房屋周邊還有一些搭建，拆遷時搭建部分能否獲得補償？
答：根據國務院305號令第二十二條第二款及市政府88號令第四十一條的規定，拆除違章建築和超過批准期限的臨時建築，不予補償。
根據市房產管理局成房發[2004]85號《成都市房產管理局關於進一步做好房屋拆遷工作的通知》規定，單位自建並由職工居住的宿舍、具有本城市正式戶口的居民個人修建的自住無證房屋拆遷，以1981年11月25日市人民政府《關於堅決制止城市違章建設的通知》為時限，在此以前修建的如果建築結構正規、經拆遷單位審查後，可參照有證房屋進行拆遷補償；在此之後修建的，拆遷單位可酌情給予工料補償（規劃行政部門認定的違法違章建築除外）。
3、問：房改房產權記載面積與實際面積不符怎麼辦？
答：拆遷房改住房，被拆遷房屋的產權登記面積與實際面積不符的，根據被拆遷人的要求，可由拆遷人統一向房屋產權產籍主管部門申請復核，復核面積超過原登記面積的部分，房改購房人按拆遷時的房改成本價向原房改售房單位補足房價款後，拆遷人可憑房改售房補充合同和補款收據辦理增加面積的拆遷補償安置手續。
4.問：我的房屋產權證上記載的用途是住宅，但是一直用於營業。拆遷中能否作為營業房屋進行補償安置？
答：如果被拆遷房屋產權證上的用途是住宅，但是實際用於營業，可在交驗拆遷范圍確定前的營業執照、完稅憑證和規劃部門批準的改建文件後，按照營業房屋進行補償安置。
5.問：動遷會後，評估機構對被拆遷房屋作出了分類評估報告。我的房屋是否只能按照分類評估的價格進行補償？
答：拆遷范圍確定後，評估機構對被拆遷房屋做出的分類評估價格是拆遷當事人雙方協商的基礎。
6、問：我的房屋要求分戶評估，評估費用由誰支付？
答：根據成都市人民政府令第100號《成都市城市房屋拆遷補償評估管理實施辦法》第26條的規定，被拆遷房屋的分戶評估費用，由拆遷當事人協商，協商不成的，由拆遷人與被拆遷人平均分擔。
7.問：安置房屋的質量不符合國家標准，我有權拒絕接受嗎？
答：你有權拒絕接受。根據國務院305號令及成都市人民政府88號令的規定，拆遷人應當提供符合國家質量安全標準的房屋，用於拆遷安置。
8.問：搬家補助費的標準是多少？
答：如果被拆遷房屋是住房時，按戶計算，每次300元；實行過渡安置的，按2次發給；非住宅由拆遷當事人自行協商解決，協商不成的，由拆遷人負責搬遷。
9、問：我原房屋住了3家人，拆遷時安置了3套房屋，搬家費能否按3戶發放？
答：搬家補助費按戶計算，也就是以產權證為准，即一個產權證為一戶，每次300元，實行過渡安置的，按2次發給。
10、問：實行貨幣補償的營業房，從業人員怎麼計算？45天停產停業損失費怎麼發放？
答：從業人員以工商行政管理部門核準的從業人數為准。
對選擇貨幣補償方式的被拆遷人給予45天停產停業損失費，計算公式是：五城區內以市統計部門公布的上年度城區職工平均工資收入×工商行政管理部門核準的從業人數×發放時間1.5月（45日）。
11、問：我是拆遷范圍的住戶能否要求不拆遷？
答：不行。拆遷人具備相關的批准文件和材料，經市房屋拆遷管理處審核頒發了《房屋拆遷許可證》，同意拆遷人在規劃紅線范圍內實施拆遷。這就是說，在規劃紅線范圍內的房屋必須拆除，被拆遷人無可選擇。但是，拆遷人與被拆遷人可以就補償金額及安置方式進行協商。
12、問：我是營業房的承租人，租期未到，拆遷中能得到什麼補償？
答：對於營業房的承租人，如果租期未到，說明承租人與產權人的租賃關系合法存續。因此，首先由產權人與承租人協商解除租賃關系，或者由產權人對承租人進行安置。如果產權人與承租人對解除租賃關系達不成協議的，拆遷人應當對被拆遷人實行產權調換。產權調換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。也就是，房屋承租人的使用權受到相應的保護。
13.問：我是低保戶，我的被拆遷房屋不足15平方米。拆遷中可以享受哪些優惠政策？
答：拆遷私有自住房屋，被拆遷人原房屋建築面積在15平方米以下，他處無住房，並持有城市居民最低生活保障金領取證的，在實行產權調換時，安置房屋為套一的，結算價差時，被拆遷人只需按應付補差款的30％向拆遷人支付（不再享受一次性付款的優惠）。
14、問：我是殘疾人，拆遷有什麼優惠政策？
答：因城市建設規劃需要拆遷殘疾人房屋時，應當本著方便生活的原則在安置房樓層上予以適當照顧。支付臨時安置補助費和搬家費時，對領取城市最低生活保障金的貧困殘疾人應當比規定標准提高20%。
15、問：我是華僑，拆遷有什麼優惠政策？
答：拆遷歸僑、僑眷在中華人民共和國成立後用僑匯購建的私有房屋，進行產權調換的，可就近安置，並在同等條件下，給予被拆遷人選擇樓房層次和朝向的照顧。被拆遷人不要求產權交換的，拆遷人應當根據不同地段原房建築面積重置價加10%給予補償。
16.問：拆遷糾紛為什麼要聽證？
答：根據建設部《城市房屋拆遷行政裁決工作規程》及成房發[2004]54號《成都市城市房屋拆遷聽證程序（試行）》規定，為了保證拆遷裁決和行政強制拆遷合法、公正，維護拆遷當事人的合法權益，房屋拆遷管理部門在受理拆遷裁決申請或申請行政強制拆遷前，以聽證的形式，聽取拆遷當事人和聽證人員對申請事項的意見或建議。
17.問：哪些情形應當舉行聽證？
答：第一、申請拆遷裁決，所在拆遷工程未達成補償安置協議的戶數超過總拆遷戶數20%以上的；
第二、申請行政強制拆遷的。
18、問：我是被拆遷人，我如何知道參加聽證會？
答：房屋拆遷管理部門在聽證會舉行的3個工作日前，應將舉行聽證會的時間、地點書面通知拆遷當事人或其代理人。
19、問：被拆遷人或承租人是否必須參加聽證會？
答：未作硬性規定。但拆遷當事人無正當理由，在規定的時間不參加聽證或在聽證過程中擅自退出聽證會的，視為放棄陳述或申辯的權利，但不影響拆遷裁決申請的受理或行政強制拆遷的申請。
20.問：拆遷過程中哪種情況下可以申請房屋拆遷管理部門進行行政裁決？
答：拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人因搬遷期限、補償方式、補償標准以及搬遷過渡方式、過渡期限等原因達不成拆遷補償安置協議的，經當事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。
21.問：房屋拆遷管理部門作出行政裁決是什麼性質的行為？
答：是房屋拆遷管理部門依法做出的一個具體行政行為。
22.問：2004年3月1日以後，作為拆遷當事人在行政裁決過程中，如果對被拆遷房屋的分戶評估結果有異議怎麼辦？
答：根據建設部252號文的規定，拆遷當事人對評估結果有異議的，房屋拆遷管理部門應當委託專家評估委員會進行鑒定，並以鑒定後的評估結果作為裁決依據。
23.問：2004年3月1日以後，行政裁決規定的搬遷期限是多久？
答：根據建設部252號文的規定，行政裁決規定的搬遷期限不得少於15天。
24.問：我是被拆遷人，行政裁決過程中，我害怕對己不利，不想進行申辯。我的顧慮正確嗎？
答：根據建設部252號文的規定，房屋拆遷管理部門不得因當事人申辯而做出損害申辯人合法權益的裁決。所以你的顧慮是完全沒有必要的。
25.問：我發現行政裁決工作人員與另一方當事人有利害關系，我該怎麼辦？
答：根據建設部252號文規定，行政裁決工作人員與當事人有利害關系或者有其他關系可能影響公正裁決的應當迴避。所以你可以申請其迴避。
26.問：我對房屋拆遷管理部門做出的行政裁決不服，可以向法院起訴嗎？
答：根據建設部252號文的規定，當事人對行政裁決不服的，可以在裁決書送達之日起六十日內向上級主管行政部門申請行政復議或在裁決書送達之日起三個月內向人民法院提起行政訴訟。
這些個是成都的
河南省城市房屋拆遷管理條例
（2002年9月27日河南省第九屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過）
第一章 總則
第一條 為加強城市房屋拆遷管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目順利進行，根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》以及國家有關法律、行政法規的規定，結合本省實際，制定本條例。
第二條 在本省的城市規劃區內國有土地上實施房屋拆遷，並需要對被拆遷人補償、安置的，適用本條例。
第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規劃，有利於城市舊區改造和生態環境改善，保護文物古跡。
歷史文化名城的房屋拆遷，應當注意保持歷史文化名城的特色。
第四條 拆遷人應當依照本條例的規定，對被拆遷人給予補償、安置；被拆遷人應當在搬遷期限內完成搬遷。
本條例所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本條例所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。
第五條 省建設行政主管部門對全省城市房屋拆遷工作實施監督管理。
省轄市、縣（市）人民政府負責管理房屋拆遷工作的部門（以下簡稱房屋拆遷管理部門）對本行政區域內的城市房屋拆遷工作實施監督管理。
第六條 縣級以上人民政府應當加強對城市房屋拆遷工作的領導；計劃、規劃、國土資源等行政主管部門依照有關法律、法規的規定，按照各自的職責，負責與城市房屋拆遷有關的管理工作。
第二章 拆遷管理
第七條 房屋拆遷實行拆遷許可證制度。未取得房屋拆遷許可證的，不得實施拆遷。
第八條 申請領取房屋拆遷許可證，應當向房屋所在地的房屋拆遷管理部門提交下列資料：
（一）建設項目批准文件；
（二）建設用地規劃許可證；
（三）國有土地使用權批准文件；
（四）拆遷計劃和拆遷方案；
（五）辦理存款業務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明。
第九條 房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起三十日內，對符合下列條件的申請人頒發房屋拆遷許可證：
（一）提交的資料齊全、合法、有效；
（二）申請的拆遷范圍與批準的項目用地范圍一致；
（三）拆遷補償安置資金足額落實到位；
（四）拆遷計劃和拆遷方案符合本條例規定。
第十條 房屋拆遷管理部門應當自房屋拆遷許可證核發之日起五日內，將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項以房屋拆遷公告的形式予以公布。拆遷人應當及時將公告內容告知被拆遷人。
房屋拆遷管理部門和拆遷人應當向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
第十一條 拆遷人應當在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內，實施房屋拆遷。
需要延長拆遷期限的，拆遷人應當在拆遷期限期滿十五日前，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請；房屋拆遷管理部門應當自收到延期拆遷申請之日起十日內予以答復。
第十二條 拆遷人可以自行拆遷，也可以委託拆遷。
接受委託的拆遷單位，應當具有省建設行政主管部門頒發的房屋拆遷資格證書。
工程指揮部等臨時性機構和房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委託。
第十三條 拆遷人委託拆遷的，應當向被委託的拆遷單位出具委託書，並訂立拆遷委託合同。拆遷人應當自拆遷委託合同訂立之日起十五日內，將拆遷委託合同報房屋拆遷管理部門備案。
被委託的拆遷單位不得轉讓拆遷業務。
第十四條 自拆遷公告公布之日起，拆遷范圍內的單位和個人不得進行下列活動：
（一）新建、擴建、改建房屋；
（二）改變房屋和土地用途；
（三）租賃房屋。
房屋拆遷管理部門應當就前款所列事項，書面通知有關部門暫停辦理相關手續。暫停辦理的書面通知應當載明暫停期限。暫停期限最長不得超過十二個月；拆遷人需要延長暫停期限的，必須經房屋拆遷管理部門批准，延長暫停期限不得超過十二個月。
第十五條 拆遷人與被拆遷人應當依照本條例規定，就補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限、違約責任、解決爭議的方法以及當事人認為需要約定的其他事項，訂立拆遷補償安置協議。
拆遷租賃房屋的，拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協議。
第十六條 房屋拆遷管理部門代管的房屋需要拆遷的，拆遷補償安置協議必須經公證機關公證，並辦理證據保全。
第十七條 拆遷補償安置協議訂立後，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執行。
第十八條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協議的，經當事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決應當自收到申請之日起三十日內作出。
當事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起三個月內向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉用房的，訴訟期間不停止拆遷的執行。
第十九條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內未搬遷的，由房屋所在地的省轄市、縣（市）人民政府責成有關部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。
實施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆除房屋的有關事項，向公證機關辦理證據保全。
第二十條 拆遷中涉及軍事設施、教堂、寺廟、文物古跡的，依照有關法律、法規的規定辦理。
第二十一條 尚未完成拆遷補償安置的建設項目轉讓的，應當經房屋拆遷管理部門審核同意，原拆遷補償安置協議中有關權利、義務隨之轉移給受讓人。項目轉讓人和受讓人應當書面通知被拆遷人，並自轉讓合同簽訂之日起三十日內予以公告。
第二十二條 拆遷人在約定或者裁決的搬遷期限內，不得對未搬遷的被拆遷人或者房屋承租人停止供水、供電、供氣、供暖，不得強行拆除被拆遷人未搬遷的房屋。
拆遷人不得向被拆遷人非法收取各種費用，不得為其他單位向被拆遷人代收、代扣各種費用。
第二十三條 拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金應當全部用於房屋拆遷的補償安置，不得挪作他用。
拆遷人應當在辦理存款業務的金融機構開設拆遷補償安置資金專用賬戶，按照規定存入拆遷補償安置資金，並保證被拆遷人按時、足額領取。
房屋拆遷管理部門與拆遷人、開設拆遷補償安置資金專用賬戶的金融機構應當共同簽訂拆遷補償安置資金使用監管協議；金融機構必須在接到房屋拆遷管理部門撥付資金通知後，方可撥付資金。
第二十四條 房屋拆除應當文明施工。施工現場應當採取必要的安全措施，防塵降噪，保持環境清潔。
第二十五條 拆遷人完成拆遷後，應及時提出驗收申請，房屋拆遷管理部門應當按照房屋拆遷許可證確定的內容組織驗收。
第二十六條 房屋拆遷管理部門應當建立、健全拆遷檔案管理制度，加強對拆遷檔案資料的管理。
第二十七條 公安、教育、房產、公用事業、電力等部門應當及時辦理和安排被拆遷人戶口轉移、子女轉學轉托、住房產權手續以及用水用電等事宜。
第三章 拆遷補償與安置
第二十八條 拆遷人應當依法對被拆遷人給予補償。
拆除違章建築、超過批准期限的臨時建築和批准建設時規定如遇規劃調整應無條件拆除的臨時建築，不予補償；拆除未超過批准期限的臨時建築，按照其建築面積的重置成新價結合剩餘期限給予補償。
第二十九條 拆遷補償的方式可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產權調換。除國家另有規定外，被拆遷人可以選擇補償方式。
房屋拆遷不得因建設項目、工程性質及補拆遷人的不同，實行不同的補償安置標准。
第三十條 被拆遷房屋的貨幣補償金額，根據房地產市場評估價格確定。房地產市場評估價格由取得國家或省房地產估價資質的機構，以當地人民政府上一年度公布的貨幣補償基準價為基本依據，結合該房屋具體區位、用途、建築結構、建築面積、成新、樓層、裝修等因素評估確定。貨幣補償基準價每年制定並公布一次，遇重大調整時應當召開聽證會。
被拆遷房屋的用途、建築面積按房屋所有權證的記載為准；房屋所有權證未記載的，房屋用途以建設工程規劃批准文件為准，經縣級以上人民政府有關部門批准改變房屋用途的，以實際用途為准，建築面積以房產測量機構實際測量結果為准。
估價機構評估時，應當遵守估價規范，做到公開、公平、公正。
第三十一條 實行房屋產權調換的，拆遷人與被拆遷人應當依照本條例第三十條的規定，分別計算被拆遷房屋的補償金額和所調換房屋的價格，結清產權調換的差價。
第三十二條 對被拆遷房屋進行價格評估時，拆遷人與被遷拆人選擇同一估價機構的，共同簽訂委託協議，評估費用由拆遷人支付。拆遷人或被拆遷人對估價機構的評估結果有爭議的，可以委託其他估價機構重新進行評估，評估費用由委託方支付。兩個評估結果在省規定的誤差范圍之內的，執行原評估結果；評估結果超過省規定的誤差范圍的，拆遷當事人可以協商解決；協商不成的，經當事人申請，由房屋拆遷管理部門組織評估專家對評估結果進行裁定。
拆遷人與被拆遷人分別選擇估價機構的，分別簽訂委託協議並承擔評估費用。兩個評估結果在省規定的誤差范圍之內的，執行被拆遷人委託估價機構的評估結果；兩個評估結果超出省規定的誤差范圍的，拆遷當事人可以協商解決；協商不成的，經當事人申請，由房屋拆遷管理部門組織評估專家對評估結果進行裁定。
拆遷人和被拆遷人對被拆遷房屋補償金額協商一致的，可以不對被拆遷房屋進行評估。
第三十三條 拆遷公益事業用房的，拆遷人應當依照有關法律、法規的規定和城市規劃的要求予以重建，特殊情況下，經所在地人民政府批准可以給予貨幣補償。
第三十四條 拆遷產權不明確的房屋，拆遷人應當提出補償安置方案，報房屋拆遷管理部門審核同意後實施拆遷。拆遷前，拆遷人應當就被拆遷房屋的有關事項向公證機關辦理證據保全。
第三十五條 拆遷設有抵押權的房屋，依照國家有關擔保的法律執行。
第三十六條 拆遷人應當對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。
拆遷人以期房調換產權的，拆遷雙方當事人應根據建設周期等因素在拆遷補償安置協議中約定過渡期限。在過渡期限內，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應當支付臨時安置補助費；被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉房的，拆遷人不支付臨時安置補助費。
搬遷補助費標准由省轄市、縣（市）人民政府規定；臨時安置補助費標准由省轄市、縣（市）人民政府根據當地房屋租賃市場平均價格制定。
第三十七條 拆遷人不得擅自延長過渡期限，周轉房的使用人應當按時騰退周轉房。
因拆遷人的責任延長過渡期限的，對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人，拆遷人應當自逾期之月起雙倍支付臨時安置補助費；對由拆遷人提供周轉房的使用人，應當自逾期之月起付給臨時安置補助費。拆遷補償安置協議另有約定的，從其約定。
第三十八條 因拆遷非住宅房屋造成停產、停業的，拆遷人應當給予適當補償。具體補償標准和辦法由省轄市、縣（市）人民政府制定。
第三十九條 拆遷人提供的拆遷安置用房必須符合國家有關質量安全標准和規范，產權明晰，並符合拆遷補償安置協議的約定。
拆遷安置用房確需變更規劃、設計內容的，必須徵得被拆遷人同意，不得低於拆遷補償安置協議中約定的各項標准。被拆遷人不同意時，不得變更拆遷安置用房規劃及設計內容。
第四章 法律責任
第四十條 違反本條例規定，法律、法規對處罰機關、處罰種類、處罰幅度有規定的，從其規定；未作規定的，依照本條例規定執行。
第四十一條 未取得房屋拆遷資格證書的單位實施拆遷的，房屋拆遷管理部門應當責令立即停止拆遷，沒收違法所得，並處三萬元以上五萬元以下罰款，給被拆遷人造成損失的，應予賠償。
第四十二條 拆遷人在約定或者裁決的搬遷期限內，強行拆除被拆遷人未搬遷的房屋，給被拆遷人造成損失的，應予賠償，房屋拆遷管理部門應當對其處五萬元以上十萬元以下罰款；拆遷人對未搬遷的被拆遷人、房屋承租人停止供水、供電、供氣、供暖的，房屋拆遷管理部門應當責令立即改正，賠償被拆遷人的損失，並對拆遷人處以三萬元以上五萬元以下罰款。
第四十三條 拆遷人未能按時、足額向被拆遷人發放補償安置資金的，房屋拆遷管理部門應當責令期限改正，並處一萬元以上五萬元以下罰款。拆遷人應當對被拆遷人雙倍支付由此造成的同期儲蓄利息損失。
第四十四條 估價機構顯失公正、弄虛作假的，其評估結果無效，房屋拆遷管理部門應當責令其退回評估費用，並處五萬元以上十萬元以下罰款。
第四十五條 拆遷人擅自變更拆遷安置用房規劃、設計內容的，由房屋拆遷管理部門責令改正，並處五萬元以上十萬元以下罰款。
第四十六條 房屋拆遷管理部門及其工作人員有下列行為之一的，由有關部門對直接責任人員及其主管人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）違法核發房屋拆遷許可證以及其他批准文件的；
（二）核發房屋拆遷許可證以及其他批准文件後不履行監督管理職責的；
（三）違法接受拆遷委託的；
（四）違法發布拆遷公告的；
（五）違法作出行政裁決的；
（六）對違法行為不予查處的；
（七）濫用職權，徇私舞弊，非法干涉房屋拆遷活動的；
（八）其他在房屋拆遷管理工作中的失職行為，造成嚴重後果的。
第五章 附則
第四十七條 本條例所稱房屋承租人，是指與被拆遷人具有合法租賃關系的公民、法人或其他組織。
本條例所稱拆遷單位，是指依法取得房屋拆遷資格證書，接受拆遷人委託，對被拆遷人進行動員，組織簽訂和實施拆遷補償安置協議，組織拆除房屋的單位。
第四十八條 在城市規劃區外國有土地上實施房屋拆遷，並需要對被拆遷人補償、安置的，參照本條例執行。
第四十九條 本條例自2002年12月1日起施行。
3. 關於房子拆遷
丈夫過世，母親還在，產權是兒子和女兒與母親共同擁有！母親佔大部分權力，有支配權力！拿死忙證明，結婚證，到房管局，更改名字，及可。
4. 低保戶領取房補了還享受無證房屋拆遷優惠40平米的政策嗎
城市房屋拆遷便民手冊
公開透明
一、告拆遷戶書
拆遷，事關一個城市的建設與發展；
拆遷，與普通民眾的切身利益緊密相連；
拆遷，孕育了人們關於幸福與美好未來的種種期盼；
拆遷怎樣進行？被拆遷人能獲得多少補償？如此林林總總的問題正成為人們關注的焦點。
「共同創造我們的幸福生活與美好未來」,是十六大報告中一句充滿激情的話語，也是我們共同的心願。為此，成都市第十次黨代會明確提出將成都建設成為「中國西部創業環境最優，人居環境最佳，綜合實力最強的現代化特大中心城市」的發展目標，精心打造「東方伊甸園」，再現成都——這座歷史名城的迷人魅力。結合舊城改造，本手冊圍繞城市房屋拆遷的各種細節，解讀拆遷政策，告知拆遷全程，釋疑拆遷難點，力求使您多角度了解拆遷，全方位感受「陽光拆遷」，為您的幸福生活和美好未來提供有益的幫助。
二、政策視窗
1、2001年6月國務院令第305號《城市房屋拆遷管理條例》；
2、2001年10月成都市人民政府令第88號《成都市城市房屋拆遷管理暫行辦法》；
3、2003年10月成都市人民政府令第100號《成都市城市房屋拆遷補償評估管理實施辦法》；
4、2003年12月建設部建住房[2003]252號《城市房屋拆遷行政裁決工作規程》；
5、2004年3月成都市房產管理局成房發[2004]54號《成都市城市房屋拆遷聽證程序》（試行）；
6、2001年12月成都市房產管理局成房發[2001]101號《關於貫徹<成都市城市房屋拆遷管理暫行辦法>有關具體問題的通知》；
7、2002年7月成都市房產管理局成房發[2002]72號《成都市房地產產管理局關於房屋拆遷管理中幾個具體問題的補充通知》
8、2004年4月成都市房產管理局成房發[2004]85號《成都市房產管理局關於進一步做好房屋拆遷工作的通知》
F特別提示：有關拆遷政策法規的詳細內容，請點擊成都市房產管理局公眾信息網（網址：）「政策法規」欄查詢。
三、「陽光拆遷」流程
◆流程
第一步：拆遷單位申報《房屋拆遷資格證》
第二步：拆遷單位辦理《房屋拆遷許可證》，登報公開邀請估價機構
第三步：拆遷現場公布《房屋拆遷公告》
第四步：召開動遷會，抽簽確定房屋評估機構
第五步：評估機構在拆遷現場公布評估結果
◆六大「注意」事項
1、注意：熟知拆遷辦公現場「十項公示」內容，充分了解拆遷政策，維護合法權益。
F「十項公示」內容如下：拆遷法規規章；房屋拆遷許可證；房屋拆遷公告；拆遷工作人員；安置房平面圖；安置方案；拆遷補償項目公示表；辦公時間和辦公制度；房地產評估報告；拆遷協議書格式樣本。
2、注意：拆遷工作人員須佩證上崗。對未佩帶拆遷工作證或佩帶證件與拆遷公告規定的拆遷單位、拆遷地址、有效期限不符的，被拆遷人有權拒絕與其商談拆遷補償安置事宜。
3、注意：動遷會上，拆遷戶可充分運用法律所賦與的權利，積極、踴躍地參加抽簽，確定評估機構，維護自身的合法權益。
F特別說明：拆遷規模在十戶以下的拆遷項目，可以分戶評估；其評估機構的確定，可由拆遷人與被拆遷人協商或通過抽簽予以確定。
4、注意：明確評估內涵。房屋拆遷評估包括分類評估和分戶評估。分類評估是對被拆遷房屋和安置房屋房地產市場平均價格的評估；分戶評估是對被拆遷房屋和安置房屋按戶進行的房地產市場價格的評估。
5、注意：評估價格爭議處理方式。
F拆遷當事人在分類評估的基礎上達不成一致意見，可由拆遷當事人共同委託一家評估機構，進行「分戶評估」，以分戶評估的結果作為補償標准。
F如對分戶評估不滿意，進入行政裁決程序後，成都市房屋拆遷管理處將對評估價進行審查，必要時請成都市房屋評估專家鑒定委員會進行價格鑒定。符合規定的，以分戶評估結果作為裁決依據；不符合規定的，將責令原估價機構重新評估或另行指定估價機構評估，其費用由原估價機構承擔。
6、注意：未達成補償安置協議解決方法。
F拆遷當事人經協商，達不成補償安置協議，或者拆遷當事人一方拒絕商談補償安置事宜，折遷當事人一方可申請行政裁決。被拆遷人或者房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內未搬遷的，房屋拆遷管理部門將依法申請人民法院強制拆遷。
F如果拆遷當事人對行政裁決不服，可依法申請行政復議或向人民法院起訴。
四、政策「錦囊」與拆遷新政
◆政策「錦囊」，助民無憂
錦囊一：廉租補帖，「雙困戶」優先申請。
符合發放廉租住房租金補貼條件的被拆遷人，可以申請廉租住房租金補貼，由拆遷單位統一申報，經成都市住房保障中心廉租房辦公室審查批准，一次性發放5年廉租住房租金補貼。
錦囊二：優惠扶助，補差款有減免。
被拆遷人原房屋產權證記載建築面積在15平方米以下（含15平方米），他處無住房，並持有「低保證」的，在實行產權調換時，安置房屋為套一型的，按有關規定結算差價時，被拆遷人按應付補差款的30%向拆遷人支付（不再享受一次性付款的優惠），實際上減免了70%的補差款。
被拆遷人原房屋產權證記載建築面積在15平方米以上、25平方米以下（含25平方米），他處無住房，並持有「低保證」的，在實行產權調換時，凡安置一套住房（含一套二或一套三型住房）的，結算差價時，被拆遷人按應付補差款的50%向拆遷人支付（不再享受一次性付款的優惠），實際上減免了50%的補差款。
錦囊三：幫貧助弱，殘疾人享「優惠」。
被拆遷人為殘疾人，在安置房樓層上，可享適當照顧；持有城市生活最低保障金領取證的殘疾人，領取臨時安置補助費和搬家費時，可比規定標准提高20%，；自行解決過渡房（僅針對過渡安置）確有困難的殘疾人，拆遷單位應提供周轉房妥善處理。
錦囊四：引入銀行按揭，增強房款支付力。
拆遷戶無論是選擇「貨幣補償」還是「產權調換」方式，都可將欲購買的二手房或拆遷安置房，通過成都市住房置業擔保公司作抵押申請住房貸款，手續簡便、快捷，且費用低。
錦囊五：入學、轉學方便，免轉校費。
為解決拆遷戶子女入學、轉學問題，市危改辦與市教育局聯合出台政策，規定為拆遷戶子女就近上學提供便利。同時，規定城區各中小學不得以任何理由拒絕接受教育行政部門安排的拆遷戶子女入學、轉學，不得收取任何額外費用。
◆拆遷新政，廣開維權之路
裁決聽證
申請拆遷糾紛裁決，所在拆遷工程未達成補償安置協議的戶數超過總拆遷戶數20%以上的，將進行是否受理拆遷裁決申請的聽證。
在聽證會舉行的3個工作日前，成都市房屋拆遷管理處將聽證會的舉行時間、地點書面通知拆遷當事人或其代理人。聽證會上，將有5至10位具有社會公信度的人士作為聽證人參加。如果拆遷當事人無正當理由，在規定時間不參加聽證或在聽證過程中擅自退出聽證會的，視為放棄陳述或申辯的權利，但不影響拆遷裁決的受理。
行政復議
拆遷當事人對行政裁決不服，除了自《裁決書》送達之日起3個月內向人民法院起訴外，還可自《裁決書》送達之日起60日內申請行政復議。
行政復議部門：成都市房產管理局法規處
特別提示：拆遷人和被拆遷人均可申請裁決。
被拆遷人申請行政裁決應提交的相關資料：裁決申請書；申請人身份證明；被拆遷房屋的權屬證明；申請裁決的理由及相關證明材料；裁決機構要求提供的其他材料。
拆遷行政裁決部門：成都市房屋拆遷管理處
五、咨詢、監督、舉報、投訴
◆拆遷單位及其工作人員違規行為：
拆遷單位及其拆遷工作人員實施拆遷時，採取恐嚇、脅迫以及停水、停電、停止供氣、供熱等手段，強迫被拆遷人搬遷的；違反拆遷政策，自行制定安置補償標準的；弄虛作假，以權謀私，侵害國家、集體和個人合法權益的；當事人雙方未達成拆遷補償安置協議，不按規定程序組織強制拆遷的。
◆處罰力度
違規行為一經查實，房屋拆遷管理部門將對拆遷單位及其工作人員處以警告、沒收違法所得、注銷拆遷工作許可證、注銷拆遷資格證、責令停止拆遷、處以罰款等處罰；觸犯刑律的，將依法追究刑事責任。
◆監督、舉報、投訴
1、拆遷政策咨詢：成都市房屋拆遷管理處。(電話：(028)86280440;
2、辦理房屋產權及產權、面積爭議，詢成都市房屋產權監理處。(電話：(028)86280434
3、房改房事宜，詢成都市住房公積金中心。(電話：(028)86279276
4、住房貸款，詢成都市住房置業擔保公司。(電話：(028)86280288
5、申請廉租房補貼，詢成都市住房保障中心廉租辦。(電話：(028)86280015
6、辦理二手房交易手續，詢成都市房地產交易中心。(電話：(028)86279488
7、違章建築事宜，詢成都市規劃管理局違監處。(電話：(028)83234084
8、農村征地拆遷，詢成都市國土資源局。(電話：（028）87050010
9、揚塵、噪音問題，詢成都市環境保護局。(電話：12369
10、停電問題，詢成都市電業局。(電話：（028）86668999
11、停水問題，詢成都市自來水公司。(電話：（028）87763122
12、停氣問題，詢成都市天燃氣公司。(電話：（028）87777343
13、子女入學、轉學問題，詢成都市教育局。(電話：(028)86115639
14、電話移機，詢成都市電信局。(電話：10000
15、四川錦耀律師事務所(電話：（028）87735239
16、申請行政復議,詢成都市房產管理局法規處。(電話：（028）86279773
六、拆遷政策解答
1.問：拆遷中，是以什麼標准來決定安置房屋大小的？
答：拆遷安置房屋的面積參照被拆遷房屋產權證中記載的建築面積。
如果被折遷房屋或安置房屋實際面積與產權證上記載的面積不符，產權人有權申請房屋產權產籍部門復丈並出具認定書。
2.問：我的房屋周邊還有一些搭建，拆遷時搭建部分能否獲得補償？
答：根據國務院305號令第二十二條第二款及市政府88號令第四十一條的規定，拆除違章建築和超過批准期限的臨時建築，不予補償。
根據市房產管理局成房發[2004]85號《成都市房產管理局關於進一步做好房屋拆遷工作的通知》規定，單位自建並由職工居住的宿舍、具有本城市正式戶口的居民個人修建的自住無證房屋拆遷，以1981年11月25日市人民政府《關於堅決制止城市違章建設的通知》為時限，在此以前修建的如果建築結構正規、經拆遷單位審查後，可參照有證房屋進行拆遷補償；在此之後修建的，拆遷單位可酌情給予工料補償（規劃行政部門認定的違法違章建築除外）。
3、問：房改房產權記載面積與實際面積不符怎麼辦？
答：拆遷房改住房，被拆遷房屋的產權登記面積與實際面積不符的，根據被拆遷人的要求，可由拆遷人統一向房屋產權產籍主管部門申請復核，復核面積超過原登記面積的部分，房改購房人按拆遷時的房改成本價向原房改售房單位補足房價款後，拆遷人可憑房改售房補充合同和補款收據辦理增加面積的拆遷補償安置手續。
4.問：我的房屋產權證上記載的用途是住宅，但是一直用於營業。拆遷中能否作為營業房屋進行補償安置？
答：如果被拆遷房屋產權證上的用途是住宅，但是實際用於營業，可在交驗拆遷范圍確定前的營業執照、完稅憑證和規劃部門批準的改建文件後，按照營業房屋進行補償安置。
5.問：動遷會後，評估機構對被拆遷房屋作出了分類評估報告。我的房屋是否只能按照分類評估的價格進行補償？
答：拆遷范圍確定後，評估機構對被拆遷房屋做出的分類評估價格是拆遷當事人雙方協商的基礎。
6、問：我的房屋要求分戶評估，評估費用由誰支付？
答：根據成都市人民政府令第100號《成都市城市房屋拆遷補償評估管理實施辦法》第26條的規定，被拆遷房屋的分戶評估費用，由拆遷當事人協商，協商不成的，由拆遷人與被拆遷人平均分擔。
7.問：安置房屋的質量不符合國家標准，我有權拒絕接受嗎？
答：你有權拒絕接受。根據國務院305號令及成都市人民政府88號令的規定，拆遷人應當提供符合國家質量安全標準的房屋，用於拆遷安置。
8.問：搬家補助費的標準是多少？
答：如果被拆遷房屋是住房時，按戶計算，每次300元；實行過渡安置的，按2次發給；非住宅由拆遷當事人自行協商解決，協商不成的，由拆遷人負責搬遷。
9、問：我原房屋住了3家人，拆遷時安置了3套房屋，搬家費能否按3戶發放？
答：搬家補助費按戶計算，也就是以產權證為准，即一個產權證為一戶，每次300元，實行過渡安置的，按2次發給。
10、問：實行貨幣補償的營業房，從業人員怎麼計算？45天停產停業損失費怎麼發放？
答：從業人員以工商行政管理部門核準的從業人數為准。
對選擇貨幣補償方式的被拆遷人給予45天停產停業損失費，計算公式是：五城區內以市統計部門公布的上年度城區職工平均工資收入×工商行政管理部門核準的從業人數×發放時間1.5月（45日）。
11、問：我是拆遷范圍的住戶能否要求不拆遷？
答：不行。拆遷人具備相關的批准文件和材料，經市房屋拆遷管理處審核頒發了《房屋拆遷許可證》，同意拆遷人在規劃紅線范圍內實施拆遷。這就是說，在規劃紅線范圍內的房屋必須拆除，被拆遷人無可選擇。但是，拆遷人與被拆遷人可以就補償金額及安置方式進行協商。
12、問：我是營業房的承租人，租期未到，拆遷中能得到什麼補償？
答：對於營業房的承租人，如果租期未到，說明承租人與產權人的租賃關系合法存續。因此，首先由產權人與承租人協商解除租賃關系，或者由產權人對承租人進行安置。如果產權人與承租人對解除租賃關系達不成協議的，拆遷人應當對被拆遷人實行產權調換。產權調換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。也就是，房屋承租人的使用權受到相應的保護。
13.問：我是低保戶，我的被拆遷房屋不足15平方米。拆遷中可以享受哪些優惠政策？
答：拆遷私有自住房屋，被拆遷人原房屋建築面積在15平方米以下，他處無住房，並持有城市居民最低生活保障金領取證的，在實行產權調換時，安置房屋為套一的，結算價差時，被拆遷人只需按應付補差款的30％向拆遷人支付（不再享受一次性付款的優惠）。
14、問：我是殘疾人，拆遷有什麼優惠政策？
答：因城市建設規劃需要拆遷殘疾人房屋時，應當本著方便生活的原則在安置房樓層上予以適當照顧。支付臨時安置補助費和搬家費時，對領取城市最低生活保障金的貧困殘疾人應當比規定標准提高20%。
15、問：我是華僑，拆遷有什麼優惠政策？
答：拆遷歸僑、僑眷在中華人民共和國成立後用僑匯購建的私有房屋，進行產權調換的，可就近安置，並在同等條件下，給予被拆遷人選擇樓房層次和朝向的照顧。被拆遷人不要求產權交換的，拆遷人應當根據不同地段原房建築面積重置價加10%給予補償。
16.問：拆遷糾紛為什麼要聽證？
答：根據建設部《城市房屋拆遷行政裁決工作規程》及成房發[2004]54號《成都市城市房屋拆遷聽證程序（試行）》規定，為了保證拆遷裁決和行政強制拆遷合法、公正，維護拆遷當事人的合法權益，房屋拆遷管理部門在受理拆遷裁決申請或申請行政強制拆遷前，以聽證的形式，聽取拆遷當事人和聽證人員對申請事項的意見或建議。
17.問：哪些情形應當舉行聽證？
答：第一、申請拆遷裁決，所在拆遷工程未達成補償安置協議的戶數超過總拆遷戶數20%以上的；
第二、申請行政強制拆遷的。
18、問：我是被拆遷人，我如何知道參加聽證會？
答：房屋拆遷管理部門在聽證會舉行的3個工作日前，應將舉行聽證會的時間、地點書面通知拆遷當事人或其代理人。
19、問：被拆遷人或承租人是否必須參加聽證會？
答：未作硬性規定。但拆遷當事人無正當理由，在規定的時間不參加聽證或在聽證過程中擅自退出聽證會的，視為放棄陳述或申辯的權利，但不影響拆遷裁決申請的受理或行政強制拆遷的申請。
20.問：拆遷過程中哪種情況下可以申請房屋拆遷管理部門進行行政裁決？
答：拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人因搬遷期限、補償方式、補償標准以及搬遷過渡方式、過渡期限等原因達不成拆遷補償安置協議的，經當事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。
21.問：房屋拆遷管理部門作出行政裁決是什麼性質的行為？
答：是房屋拆遷管理部門依法做出的一個具體行政行為。
22.問：2004年3月1日以後，作為拆遷當事人在行政裁決過程中，如果對被拆遷房屋的分戶評估結果有異議怎麼辦？
答：根據建設部252號文的規定，拆遷當事人對評估結果有異議的，房屋拆遷管理部門應當委託專家評估委員會進行鑒定，並以鑒定後的評估結果作為裁決依據。
23.問：2004年3月1日以後，行政裁決規定的搬遷期限是多久？
答：根據建設部252號文的規定，行政裁決規定的搬遷期限不得少於15天。
24.問：我是被拆遷人，行政裁決過程中，我害怕對己不利，不想進行申辯。我的顧慮正確嗎？
答：根據建設部252號文的規定，房屋拆遷管理部門不得因當事人申辯而做出損害申辯人合法權益的裁決。所以你的顧慮是完全沒有必要的。
25.問：我發現行政裁決工作人員與另一方當事人有利害關系，我該怎麼辦？
答：根據建設部252號文規定，行政裁決工作人員與當事人有利害關系或者有其他關系可能影響公正裁決的應當迴避。所以你可以申請其迴避。
26.問：我對房屋拆遷管理部門做出的行政裁決不服，可以向法院起訴嗎？
答：根據建設部252號文的規定，當事人對行政裁決不服的，可以在裁決書送達之日起六十日內向上級主管行政部門申請行政復議或在裁決書送達之日起三個月內向人民法院提起行政訴訟。
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5. 拆遷倡議書
城市房屋拆遷便民手冊
公開 透明
一、告拆遷戶書
拆遷，事關一個城市的建設與發展；
拆遷，與普通民眾的切身利益緊密相連；
拆遷，孕育了人們關於幸福與美好未來的種種期盼；
拆遷怎樣進行？被拆遷人能獲得多少補償？如此林林總總的問題正成為人們關注的焦點。
「共同創造我們的幸福生活與美好未來」,是十六大報告中一句充滿激情的話語，也是我們共同的心願。為此，成都市第十次黨代會明確提出將成都建設成為「中國西部創業環境最優，人居環境最佳，綜合實力最強的現代化特大中心城市」的發展目標，精心打造「東方伊甸園」，再現成都——這座歷史名城的迷人魅力。結合舊城改造，本手冊圍繞城市房屋拆遷的各種細節，解讀拆遷政策，告知拆遷全程，釋疑拆遷難點，力求使您多角度了解拆遷，全方位感受「陽光拆遷」，為您的幸福生活和美好未來提供有益的幫助。
二、政策視窗
1、2001年6月國務院令第305號《城市房屋拆遷管理條例》；
2、2001年10月成都市人民政府令第88號《成都市城市房屋拆遷管理暫行辦法》；
3、2003年10月成都市人民政府令第100號《成都市城市房屋拆遷補償評估管理實施辦法》；
4、2003年12月建設部建住房[2003]252號《城市房屋拆遷行政裁決工作規程》；
5、2004年3月成都市房產管理局成房發[2004]54號《成都市城市房屋拆遷聽證程序》（試行）；
6、2001年12月成都市房產管理局成房發[2001]101號《關於貫徹<成都市城市房屋拆遷管理暫行辦法>有關具體問題的通知》；
7、2002年7月成都市房產管理局成房發[2002]72號《成都市房地產產管理局關於房屋拆遷管理中幾個具體問題的補充通知》
8、2004年4月成都市房產管理局成房發[2004]85號《成都市房產管理局關於進一步做好房屋拆遷工作的通知》
F特別提示：有關拆遷政策法規的詳細內容，請點擊成都市房產管理局公眾信息網（網址：www.cdahp.cheng.gov.cn）「政策法規」欄查詢。
三、「陽光拆遷」流程
◆ 流程
第一步：拆遷單位申報《房屋拆遷資格證》
第二步：拆遷單位辦理《房屋拆遷許可證》，登報公開邀請估價機構
第三步：拆遷現場公布《房屋拆遷公告》
第四步：召開動遷會，抽簽確定房屋評估機構
第五步：評估機構在拆遷現場公布評估結果
◆ 六大「注意」事項
1、注意：熟知拆遷辦公現場「十項公示」內容，充分了解拆遷政策，維護合法權益。
F「十項公示」內容如下：拆遷法規規章；房屋拆遷許可證；房屋拆遷公告；拆遷工作人員；安置房平面圖；安置方案；拆遷補償項目公示表；辦公時間和辦公制度；房地產評估報告；拆遷協議書格式樣本。
2、注意：拆遷工作人員須佩證上崗。對未佩帶拆遷工作證或佩帶證件與拆遷公告規定的拆遷單位、拆遷地址、有效期限不符的，被拆遷人有權拒絕與其商談拆遷補償安置事宜。
3、注意：動遷會上，拆遷戶可充分運用法律所賦與的權利，積極、踴躍地參加抽簽，確定評估機構，維護自身的合法權益。
F特別說明：拆遷規模在十戶以下的拆遷項目，可以分戶評估；其評估機構的確定，可由拆遷人與被拆遷人協商或通過抽簽予以確定。
4、注意：明確評估內涵。房屋拆遷評估包括分類評估和分戶評估。分類評估是對被拆遷房屋和安置房屋房地產市場平均價格的評估；分戶評估是對被拆遷房屋和安置房屋按戶進行的房地產市場價格的評估。
5、注意：評估價格爭議處理方式。
F拆遷當事人在分類評估的基礎上達不成一致意見，可由拆遷當事人共同委託一家評估機構，進行「分戶評估」，以分戶評估的結果作為補償標准。
F如對分戶評估不滿意，進入行政裁決程序後，成都市房屋拆遷管理處將對評估價進行審查，必要時請成都市房屋評估專家鑒定委員會進行價格鑒定。符合規定的，以分戶評估結果作為裁決依據；不符合規定的，將責令原估價機構重新評估或另行指定估價機構評估，其費用由原估價機構承擔。
6、注意：未達成補償安置協議解決方法。
F拆遷當事人經協商，達不成補償安置協議，或者拆遷當事人一方拒絕商談補償安置事宜，折遷當事人一方可申請行政裁決。被拆遷人或者房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內未搬遷的，房屋拆遷管理部門將依法申請人民法院強制拆遷。
F如果拆遷當事人對行政裁決不服，可依法申請行政復議或向人民法院起訴。
四、政策「錦囊」與拆遷新政
◆ 政策「錦囊」，助民無憂
錦囊一：廉租補帖，「雙困戶」優先申請。
符合發放廉租住房租金補貼條件的被拆遷人，可以申請廉租住房租金補貼，由拆遷單位統一申報，經成都市住房保障中心廉租房辦公室審查批准，一次性發放5年廉租住房租金補貼。
錦囊二：優惠扶助，補差款有減免。
被拆遷人原房屋產權證記載建築面積在15平方米以下（含15平方米），他處無住房，並持有「低保證」的，在實行產權調換時，安置房屋為套一型的，按有關規定結算差價時，被拆遷人按應付補差款的30%向拆遷人支付（不再享受一次性付款的優惠），實際上減免了70%的補差款。
被拆遷人原房屋產權證記載建築面積在15平方米以上、25平方米以下（含25平方米），他處無住房，並持有「低保證」的，在實行產權調換時，凡安置一套住房（含一套二或一套三型住房）的，結算差價時，被拆遷人按應付補差款的50%向拆遷人支付（不再享受一次性付款的優惠），實際上減免了50%的補差款。
錦囊三：幫貧助弱，殘疾人享「優惠」。
被拆遷人為殘疾人，在安置房樓層上，可享適當照顧；持有城市生活最低保障金領取證的殘疾人，領取臨時安置補助費和搬家費時，可比規定標准提高20%，；自行解決過渡房（僅針對過渡安置）確有困難的殘疾人，拆遷單位應提供周轉房妥善處理。
錦囊四：引入銀行按揭，增強房款支付力。
拆遷戶無論是選擇「貨幣補償」還是「產權調換」方式，都可將欲購買的二手房或拆遷安置房，通過成都市住房置業擔保公司作抵押申請住房貸款，手續簡便、快捷，且費用低。
錦囊五：入學、轉學方便，免轉校費。
為解決拆遷戶子女入學、轉學問題，市危改辦與市教育局聯合出台政策，規定為拆遷戶子女就近上學提供便利。同時，規定城區各中小學不得以任何理由拒絕接受教育行政部門安排的拆遷戶子女入學、轉學，不得收取任何額外費用。
◆ 拆遷新政，廣開維權之路
裁決聽證
申請拆遷糾紛裁決，所在拆遷工程未達成補償安置協議的戶數超過總拆遷戶數20%以上的，將進行是否受理拆遷裁決申請的聽證。
在聽證會舉行的3個工作日前，成都市房屋拆遷管理處將聽證會的舉行時間、地點書面通知拆遷當事人或其代理人。聽證會上，將有5至10位具有社會公信度的人士作為聽證人參加。如果拆遷當事人無正當理由，在規定時間不參加聽證或在聽證過程中擅自退出聽證會的，視為放棄陳述或申辯的權利，但不影響拆遷裁決的受理。
行政復議
拆遷當事人對行政裁決不服，除了自《裁決書》送達之日起3個月內向人民法院起訴外，還可自《裁決書》送達之日起60日內申請行政復議。
行政復議部門：成都市房產管理局法規處
特別提示：拆遷人和被拆遷人均可申請裁決。
被拆遷人申請行政裁決應提交的相關資料：裁決申請書；申請人身份證明；被拆遷房屋的權屬證明；申請裁決的理由及相關證明材料；裁決機構要求提供的其他材料。
拆遷行政裁決部門：成都市房屋拆遷管理處
五、咨詢、監督、舉報、投訴
◆ 拆遷單位及其工作人員違規行為：
拆遷單位及其拆遷工作人員實施拆遷時，採取恐嚇、脅迫以及停水、停電、停止供氣、供熱等手段，強迫被拆遷人搬遷的；違反拆遷政策，自行制定安置補償標準的；弄虛作假，以權謀私，侵害國家、集體和個人合法權益的；當事人雙方未達成拆遷補償安置協議，不按規定程序組織強制拆遷的。
◆ 處罰力度
違規行為一經查實，房屋拆遷管理部門將對拆遷單位及其工作人員處以警告、沒收違法所得、注銷拆遷工作許可證、注銷拆遷資格證、責令停止拆遷、處以罰款等處罰；觸犯刑律的，將依法追究刑事責任。
◆ 監督、舉報、投訴
1、拆遷政策咨詢：成都市房屋拆遷管理處。(電話：(028)86280440;
2、辦理房屋產權及產權、面積爭議，詢成都市房屋產權監理處。(電話：(028)86280434
3、房改房事宜，詢成都市住房公積金中心。(電話：(028)86279276
4、住房貸款，詢成都市住房置業擔保公司。(電話：(028)86280288
5、申請廉租房補貼，詢成都市住房保障中心廉租辦。(電話：(028)86280015
6、辦理二手房交易手續，詢成都市房地產交易中心。(電話：(028)86279488
7、違章建築事宜，詢成都市規劃管理局違監處。(電話：(028)83234084
8、農村征地拆遷，詢成都市國土資源局。(電話：（028）87050010
9、揚塵、噪音問題，詢成都市環境保護局。(電話：12369
10、停電問題，詢成都市電業局。(電話：（028）86668999
11、停水問題，詢成都市自來水公司。(電話：（028）87763122
12、停氣問題，詢成都市天燃氣公司。(電話：（028）87777343
13、子女入學、轉學問題，詢成都市教育局。(電話：(028)86115639
14、電話移機，詢成都市電信局。(電話：10000
15、四川錦耀律師事務所(電話：（028）87735239
16、申請行政復議,詢成都市房產管理局法規處。(電話：（028）86279773
六、拆遷政策解答
1.問：拆遷中，是以什麼標准來決定安置房屋大小的？
答：拆遷安置房屋的面積參照被拆遷房屋產權證中記載的建築面積。
如果被折遷房屋或安置房屋實際面積與產權證上記載的面積不符，產權人有權申請房屋產權產籍部門復丈並出具認定書。
2.問：我的房屋周邊還有一些搭建，拆遷時搭建部分能否獲得補償？
答：根據國務院305號令第二十二條第二款及市政府88號令第四十一條的規定，拆除違章建築和超過批准期限的臨時建築，不予補償。
根據市房產管理局成房發[2004]85號《成都市房產管理局關於進一步做好房屋拆遷工作的通知》規定，單位自建並由職工居住的宿舍、具有本城市正式戶口的居民個人修建的自住無證房屋拆遷，以1981年11月25日市人民政府《關於堅決制止城市違章建設的通知》為時限，在此以前修建的如果建築結構正規、經拆遷單位審查後，可參照有證房屋進行拆遷補償；在此之後修建的，拆遷單位可酌情給予工料補償（規劃行政部門認定的違法違章建築除外）。
3、問：房改房產權記載面積與實際面積不符怎麼辦？
答：拆遷房改住房，被拆遷房屋的產權登記面積與實際面積不符的，根據被拆遷人的要求，可由拆遷人統一向房屋產權產籍主管部門申請復核，復核面積超過原登記面積的部分，房改購房人按拆遷時的房改成本價向原房改售房單位補足房價款後，拆遷人可憑房改售房補充合同和補款收據辦理增加面積的拆遷補償安置手續。
4.問：我的房屋產權證上記載的用途是住宅，但是一直用於營業。拆遷中能否作為營業房屋進行補償安置？
答：如果被拆遷房屋產權證上的用途是住宅，但是實際用於營業，可在交驗拆遷范圍確定前的營業執照、完稅憑證和規劃部門批準的改建文件後，按照營業房屋進行補償安置。
5.問：動遷會後，評估機構對被拆遷房屋作出了分類評估報告。我的房屋是否只能按照分類評估的價格進行補償？
答：拆遷范圍確定後，評估機構對被拆遷房屋做出的分類評估價格是拆遷當事人雙方協商的基礎。
6、問：我的房屋要求分戶評估，評估費用由誰支付？
答：根據成都市人民政府令第100號《成都市城市房屋拆遷補償評估管理實施辦法》第26條的規定，被拆遷房屋的分戶評估費用，由拆遷當事人協商，協商不成的，由拆遷人與被拆遷人平均分擔。
7.問：安置房屋的質量不符合國家標准，我有權拒絕接受嗎？
答：你有權拒絕接受。根據國務院305號令及成都市人民政府88號令的規定，拆遷人應當提供符合國家質量安全標準的房屋，用於拆遷安置。
8.問：搬家補助費的標準是多少？
答：如果被拆遷房屋是住房時，按戶計算，每次300元；實行過渡安置的，按2次發給；非住宅由拆遷當事人自行協商解決，協商不成的，由拆遷人負責搬遷。
9、問：我原房屋住了3家人，拆遷時安置了3套房屋，搬家費能否按3戶發放？
答：搬家補助費按戶計算，也就是以產權證為准，即一個產權證為一戶，每次300元，實行過渡安置的，按2次發給。
10、問：實行貨幣補償的營業房，從業人員怎麼計算？45天停產停業損失費怎麼發放？
答：從業人員以工商行政管理部門核準的從業人數為准。
對選擇貨幣補償方式的被拆遷人給予45天停產停業損失費，計算公式是：五城區內以市統計部門公布的上年度城區職工平均工資收入×工商行政管理部門核準的從業人數×發放時間1.5月（45日）。
11、問：我是拆遷范圍的住戶能否要求不拆遷？
答：不行。拆遷人具備相關的批准文件和材料，經市房屋拆遷管理處審核頒發了《房屋拆遷許可證》，同意拆遷人在規劃紅線范圍內實施拆遷。這就是說，在規劃紅線范圍內的房屋必須拆除，被拆遷人無可選擇。但是，拆遷人與被拆遷人可以就補償金額及安置方式進行協商。
12、問：我是營業房的承租人，租期未到，拆遷中能得到什麼補償？
答：對於營業房的承租人，如果租期未到，說明承租人與產權人的租賃關系合法存續。因此，首先由產權人與承租人協商解除租賃關系，或者由產權人對承租人進行安置。如果產權人與承租人對解除租賃關系達不成協議的，拆遷人應當對被拆遷人實行產權調換。產權調換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。也就是，房屋承租人的使用權受到相應的保護。
13.問：我是低保戶，我的被拆遷房屋不足15平方米。拆遷中可以享受哪些優惠政策？
答：拆遷私有自住房屋，被拆遷人原房屋建築面積在15平方米以下，他處無住房，並持有城市居民最低生活保障金領取證的，在實行產權調換時，安置房屋為套一的，結算價差時，被拆遷人只需按應付補差款的30％向拆遷人支付（不再享受一次性付款的優惠）。
14、問：我是殘疾人，拆遷有什麼優惠政策？
答：因城市建設規劃需要拆遷殘疾人房屋時，應當本著方便生活的原則在安置房樓層上予以適當照顧。支付臨時安置補助費和搬家費時，對領取城市最低生活保障金的貧困殘疾人應當比規定標准提高20%。
15、問：我是華僑，拆遷有什麼優惠政策？
答：拆遷歸僑、僑眷在中華人民共和國成立後用僑匯購建的私有房屋，進行產權調換的，可就近安置，並在同等條件下，給予被拆遷人選擇樓房層次和朝向的照顧。被拆遷人不要求產權交換的，拆遷人應當根據不同地段原房建築面積重置價加10%給予補償。
16.問：拆遷糾紛為什麼要聽證？
答：根據建設部《城市房屋拆遷行政裁決工作規程》及成房發[2004]54號《成都市城市房屋拆遷聽證程序（試行）》規定，為了保證拆遷裁決和行政強制拆遷合法、公正，維護拆遷當事人的合法權益，房屋拆遷管理部門在受理拆遷裁決申請或申請行政強制拆遷前，以聽證的形式，聽取拆遷當事人和聽證人員對申請事項的意見或建議。
17.問：哪些情形應當舉行聽證？
答：第一、申請拆遷裁決，所在拆遷工程未達成補償安置協議的戶數超過總拆遷戶數20%以上的；
第二、申請行政強制拆遷的。
18、問：我是被拆遷人，我如何知道參加聽證會？
答：房屋拆遷管理部門在聽證會舉行的3個工作日前，應將舉行聽證會的時間、地點書面通知拆遷當事人或其代理人。
19、問：被拆遷人或承租人是否必須參加聽證會？
答：未作硬性規定。但拆遷當事人無正當理由，在規定的時間不參加聽證或在聽證過程中擅自退出聽證會的，視為放棄陳述或申辯的權利，但不影響拆遷裁決申請的受理或行政強制拆遷的申請。
20.問：拆遷過程中哪種情況下可以申請房屋拆遷管理部門進行行政裁決？
答：拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人因搬遷期限、補償方式、補償標准以及搬遷過渡方式、過渡期限等原因達不成拆遷補償安置協議的，經當事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。
21.問：房屋拆遷管理部門作出行政裁決是什麼性質的行為？
答：是房屋拆遷管理部門依法做出的一個具體行政行為。
22.問：2004年3月1日以後，作為拆遷當事人在行政裁決過程中，如果對被拆遷房屋的分戶評估結果有異議怎麼辦？
答：根據建設部252號文的規定，拆遷當事人對評估結果有異議的，房屋拆遷管理部門應當委託專家評估委員會進行鑒定，並以鑒定後的評估結果作為裁決依據。
23.問：2004年3月1日以後，行政裁決規定的搬遷期限是多久？
答：根據建設部252號文的規定，行政裁決規定的搬遷期限不得少於15天。
24.問：我是被拆遷人，行政裁決過程中，我害怕對己不利，不想進行申辯。我的顧慮正確嗎？
答：根據建設部252號文的規定，房屋拆遷管理部門不得因當事人申辯而做出損害申辯人合法權益的裁決。所以你的顧慮是完全沒有必要的。
25.問：我發現行政裁決工作人員與另一方當事人有利害關系，我該怎麼辦？
答：根據建設部252號文規定，行政裁決工作人員與當事人有利害關系或者有其他關系可能影響公正裁決的應當迴避。所以你可以申請其迴避。
26.問：我對房屋拆遷管理部門做出的行政裁決不服，可以向法院起訴嗎？
答：根據建設部252號文的規定，當事人對行政裁決不服的，可以在裁決書送達之日起六十日內向上級主管行政部門申請行政復議或在裁決書送達之日起三個月內向人民法院提起行政訴訟。
6. 求涉及房屋拆遷的相關法律書籍
《中華人民共和國物權法》、城市房屋拆遷管理條例（P1-6）（2001年6月）
2.最高人民法院關於當事人達不成拆遷補償安置協議就補償安置爭議提起民事訴訟人民法院應否受理問題的批復（P18）（2005年7月）
3.最高人民法院關於受理房屋拆遷、補償、安置等案件問題的批復（P18-19）（1996年） 4.國務院辦公廳關於控制城鎮房屋拆遷規模嚴格拆遷管理的通知（P19-23）（2004年）
5.城市房屋拆遷行政裁決工作規程（P23-27）（2003年12月）
6.建設部關於城市房屋拆遷有關問題的復函（P27）（2001年10月）
7.建設部關於對請求解釋《城市房屋拆遷管理條例》裁決時間的復函（P27-28） （2000年8月）
8.房屋拆遷證據保全公證細則（P28-31）（1993年12月）
9.城市房屋拆遷估價指導意見（P31-34）（2003年）
10.建築業企業資質等級標准(節錄) 專業承包企業資質等級標准：十九、爆破與拆除工程專業承包企業資質等級標准（P34-37）(2001年4月20日)
11.城市房屋拆遷補償、安置協議公證細則（P37-39）（1992年）
12.城市房屋拆遷單位管理規定（P40-42）（1991年7月）
13.建設部關於在房屋拆遷中涉及代管房產處理的幾點意見（P42-43）（1994年6月）
14.建設部《關於加強城市房屋拆遷管理工作的通知》（P43-45）（1995年7月）
15.建設部關於印製頒發《房屋拆遷許可證》的通知（P45-46）（1991年7月）
7. 最新關於動拆遷的法律書籍
房屋拆遷法律圖書專題·法律司法解釋指導案例精編.15(房屋拆遷、征地安置補償)/中國法制社編(2011-11-8)
·房屋拆遷與征地補償法律政策熱點問答/法律政策熱點問題叢書/馬曉萍編著(2011-9-6)
·土地使用權提前收回制度研究;以城市房屋拆遷為視角/張豪著(2011-7-5)
·步步為贏打房屋拆遷官司/步步為贏打官司/王茂昌陳生桂編著(2011-6-16)
·常見房屋拆遷糾紛法官解答/法官說案/張英周編著 (2010-11-19)
·房屋拆遷糾紛錦囊(第3版)/生活法律指南叢書/本社編寫組編著 (2010-10-8)
·房屋拆遷以案說法實用指南/私人律師叢書/楊再明 (2010-7-11)
·城市房屋拆遷管理條例配套規定(第4版).43/法律及其配套規定叢書/本書編寫組編 (2010-7-4)
·中國房屋拆遷政策與法律實用應用工具箱.8/本書編委會編 (2010-5-22)
·房屋拆遷、征地補償糾紛咨詢(修訂版).6/中國法律咨詢書系/趙建高著 (2010-5-17)
·房屋拆遷法律問題研究/民商法論叢/崔建遠主編 (2010-4-2)
·房屋拆遷新熱點解析/孫事龍編著 (2010-3-11)
·城市房屋拆遷管理條例配套規定(註解版)24/法規中心編 (2009-10-26)
·農村征地拆遷糾紛處理實務/房屋拆遷實務指導叢書.5/王才亮著 (2009-9-13)
·城市房屋拆遷管理條例:案例應用版.19/中國法制出版社編 (2009-8-10)
·房屋拆遷、征地補償糾紛咨詢/中國法律咨詢書系.6/趙建高著 (2009-8-7)
·房屋拆遷糾紛律師在線答疑(含土地徵收)/點擊民生熱點法律問題叢書/朱壽全主編 (2009-7-13)
·房屋拆遷、征地補償看圖一點通/看圖學法/法制辦公室編 (2009-6-22)
·城市房屋拆遷管理條例注釋本.17/法規中心編 (2009-6-14)
·城市房屋拆遷法律規制研究/沈開舉主編 (2009-5-27)
·城市房屋拆遷管理條例案例解讀本.20/法規中心編 (2009-5-4)
·法律法規司法解釋公報案例精編10.房屋拆遷補償/法制辦公室編 (2009-2-25)
·房屋拆遷索賠指南8(新索賠指南叢書)/張國平等編著 (2009-1-5)
·最新房屋拆遷法律政策全書(2009年版)/法制辦公室編 (2008-12-28)
·房屋拆遷具體法規政策解析/本書編寫組編寫 (2008-12-2)
·用證據說話:房屋拆遷、征地補償官司證據指導(打官司證據指導叢書/王建賓，楊曉玲著 (2008-10-24)
·中國城市房屋拆遷程序研究/王宏 (2008-10-21)
·城市房屋拆遷管理條例註解與配套(23)/國務院法制辦公室 (2008-10-12)
·房屋拆遷必備法律手冊6(注釋版)/本書編寫組 (2008-8-20)
·房屋拆遷 安置實務問答與案例精析(新版法律直通車12)/梅新和 (2008-6-24)
·城市房屋拆遷管理條例新解讀(法律法規新解讀18)/法制社編 (2008-5-14)
·房屋拆遷糾紛錦囊(第2版)(生活法律指針叢書)/白慧林 (2008-4-30)
·拆遷、征地與新農村建設法律指南(房屋拆遷實務指導叢書6)/暢斌 (2008-4-21)
·集體土地房屋拆遷補償(中國房地產研究叢書)/上海社會科學院房地產業研究中心 (2007-11-28)
·房屋拆遷.征地補償全程操作/楊曉玲 (2007-10-1)
·房屋拆遷安置操作實務(房地產操作實務指導叢書)/梅新和 (2007-9-4)
·城市房屋拆遷管理條例手冊(法律掌中寶系列)/法律出版社法規中 (2007-5-16)
·房屋拆遷典型案例與點評(房屋拆遷實務指導叢書7)/王才亮編著 (2007-4-11)
·房屋拆遷糾紛錦囊(生活法律指針叢書)/白慧林著 (2007-2-12)
·土地徵收與房屋拆遷(房地產法實用叢書)/胡信彪主編 (2007-1-23)
·業主維權手冊:購房、物業管理、房屋拆遷300問/劉昌兵 陳龍海著 (2006-12-23)
·拆遷.征地與新農村建設法律指南(房屋拆遷實務指導叢書)/暢斌編著 (2006-12-19)
·最新房屋拆遷法律政策全書/中國法制出版社編 (2006-12-5)
·房屋拆遷糾紛維權必備(維權必備叢書)/ (2006-11-9)
·城市房屋拆遷管理條例(注釋本)/(2006-9-17)
·房屋拆遷維權妙計(維權妙計叢書)/ (2006-8-29)
·城市房屋拆遷管理條例(實用版)/(2006-7-18)
·應用型城市房屋拆遷管理條例(應用型法律法規叢書)/(2006-7-4)
·房屋拆