行政機關處理民事糾紛的原則

『壹』 行政機關對民事糾紛的調解可以行政復議嗎

【參考答案】abd
【考點】不予受理的行政復議申請
【考點解析】
《行政復議法》第8條規定，不服行政機關作出的行政處分或者其它人事處理決定的，依照有關法律、行政法規的規定提出申訴。不服行政機關對民事糾紛作出的調解或者其它處理，依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。可見，a項被排除在行政復議的受理范圍之外。
《行政復議法》第7條規定，公民、法人或者其它組織認為行政機關的具體行政行為所依據的下列規定不合法，在對具體行政行為申請行政復議時，可以一並向行政復議機關提出對該規定的審查申請：（一）國務院部門的規定；（二）縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規定；（三）鄉、鎮人民政府的規定。前款所列規定不含國務院部、委員會規章和地方人民政府規章。規章的審查依照法律、行政法規辦理。可知，在我國，只有效力在法律、法規和規章之下的其它規范性文件可以在行政復議中提起附帶審查其合法性，所以b項符合題意。
《行政復議法》第30條規定，公民、法人或者其它組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其已經依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗、海域等自然資源的所有權或者使用權的，應當先申請行政復議；對行政復議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。根據國務院或者省、自治區、直轄市人民政府對行政區劃的勘定、調整或者徵用土地的決定，省、自治區、直轄市人民政府確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗、海域等自然資源的所有權或者使用權的行政復議決定為最終裁決。可知，c項屬於行政復議的受理范圍。
《行政復議法》第16條第2款規定，公民、法人或者其它組織向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經依法受理的，不得申請行政復議。可知，d項不是行政復議受理的范圍。

『貳』 公民對於行政機關針對民事糾紛作出的行政調解，可不可以提起行政復議

我國《行政復議法》第8條第2款規定：「不服行政機關對民事糾紛作出的調解或者內其他處理，依法容申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。」由此可見，公民如果對於行政機關作出的行政調解不服的，是不能以該行政機關為被申請人申請行政復議的，而只能根據仲裁協議申請仲裁，或者提起民事訴訟。

『叄』 不服行政機關對民事糾紛作出的調解或者其他處理，依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。

不矛盾，行政復議是行政機關內部的監督和糾錯程序，而行政訴訟則是司法機關對行政機關進行有效監督的程序。
p.s.有四類案件是要先行政處理才能訴訟的，具體的記不全了，如果有這類的需要再補充吧。

『肆』 對於行政機關對民事糾紛的仲裁、調解等處理行為不服的，

對於行政機關對民事糾紛的仲裁、調解等處理行為不服的，可以直接向人民法院行政訴訟。
民事糾紛的仲裁、調解等處理行為，不是行政處罰，不能申請復議。

『伍』 民事糾紛怎麼處理

民事糾紛的處理機制，是指緩解和消除民事糾紛的方法和制度。根據糾紛處理的制度和方法的不同可以從以下三種形式來論述民事糾紛的處理機制。

1、自力救濟

自力救濟，包括自決與和解。它是指糾紛主體依靠自身力量解決糾紛，以達到維護自己權益的目的。自決是指糾紛主體一方憑借自己的力量使對方服從。和解是指雙方互相妥協和讓步。兩者共同點是，都是依靠自我的力量來解決爭議，無需第三方的參與，也不受任何規范的制約。

2、社會救濟

社會救濟，包括調解（訴訟外調解）和仲裁。他是指依靠社會力量處理民事糾紛的一種機制。

調解是由第三者(調解機構或調解人)出面對糾紛的雙方當事人進行調停說和，用一定的法律規范和道德規范勸導沖突雙方，促使他們在互諒互讓的基礎上達成解決糾紛的協議。調解協議不具有法律上的強制力，但具有合同意義上的效力。

仲裁是由雙方當事人選定的仲裁機構對糾紛進行審理並作出裁決。仲裁不同於調解，仲裁裁決對雙方當事人有法律上的拘束力。但是，仲裁與調解一樣，也是以雙方當事人的自願為前提條件的，只有糾紛的雙方達成仲裁協議，一致同意將糾紛交付裁決，仲裁才能夠開始。

3、公力救濟

公力救濟，包括訴訟和行政裁決。民事訴訟是指法院在當事人和其他訴訟參與人的參加下，以審理、判決、執行等方式解決民事糾紛的活動，以及由這些活動產生的各種訴訟關系的總和。民事訴訟動態地表現為法院、當事人及其他訴訟參與人進行的各種訴訟活動，靜態地則表現為在訴訟活動中產生的訴訟關系。

行政裁決是指行政機關或法定授權的組織，依照法律授權，對當事人之間發生的、與行政管理活動密切相關的、與合同無關的民事糾紛進行審查，並作出裁決的具體行政行為。

行政裁決的主體具有法定性。行政機關只有獲得法律授權，才能對授權范圍內的民事糾紛案件進行審查並裁決，沒有法律授權，行政機關不能自行決定和裁決某些民事糾紛案件。

(5)行政機關處理民事糾紛的原則擴展閱讀

發生了民事糾紛，當事人可以自行和解，請求人民調解委員會、有關單位、有關行政部門進行調解，或者依法向仲裁機構申請仲裁，或者向人民法院提起民事訴訟。

訴訟前的和解，指發生訴訟以前，雙方當事人互相協商達成協議，解決雙方的爭執。這是一種民事法律行為，是當事人依法處分自己民事實體權利的表現（見處分原則）。和解成立後，當事人所爭執的權利即歸確定，所拋棄的權利隨即消失。

和解一經成立，當事人不得任意反悔要求撤銷。但是，和解所依據的文件，事後發現是偽造或塗改的；和解事件已為法院判決所確定，而當事人於和解時不知情的；當事人對重要的爭執有重大誤解而達成協議的，當事人都可以要求撤銷和解。

人民調解，一般在居民委員會、村民委員會和企業、事業單位或者街道、鄉、鎮司法行政部門設置有人民調解委員會，遵循的原則有：

①必須嚴格遵守國家的法律、政策進行調解。

②必須在雙方當事人自願平等的前提下進行調解。

③必須在查明事實、分清是非的基礎上進行調解。

④不得因未經調解或者調解不成而阻止當事人向人民法院起訴。經調解達成的協議不具有法律效力。

行政調解，同人民調解一樣，屬於訴訟外調解，所達成的協議均不具有法律上的強制執行的效力，但對當事人均應具有約束力。

因為，行政調解和人民調解一樣，均是在自願的基礎上所進行的調解活動，按照現有法律規定，當事人對所達成的協議，都應當自覺履行。因此，可以說行政調解所達成的協議，仍應與人民調解所達成的協議一樣，對當事人具有約束力。主要常指的行政調解有這樣幾類：

（一）基層人民政府的調解。主要調解民事糾紛和輕微刑事案件，由鄉鎮人民政府和街道辦事處的司法助理員負責進行。

（二）國家合同管理機關的調解。主要是國家工商行政管理局和地方各級工商行政管理局。法人之間和個體工商戶，公民和法人之間的經濟糾紛，都可以向工商行政管理機關申請調解。

（三）公安機關的調解。對於因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理的行為，情節輕微的，公安機關可以調解處理。公安機關在處理交通事故組織過程中可以組織當事人和有關人員對損害賠償進行調解。

（四）婚姻登記機關的調解。中國婚姻法規定，男、女一方提出離婚，可由有關部門進行調解或直接向人民法院提出離婚訴訟。

參考資料來源：網路-民事糾紛

參考資料來源：天津市北辰區人民法院-民事糾紛的幾種非訴訟解決方式

『陸』 行政司法的民事糾紛制度

行政裁決制度：按法律規定，主管行政機關可對諸如土地、草原、森林等民事權屬爭議作出裁決。其中商標、專利的裁決由特設的評審、復審委員會作出。它們還處理商標、專利方面的行政爭議。當事人對行政機關的民事裁決不服，可向法院提起行政訴訟，附帶提起民事訴訟。
處理與合同有關的民事糾紛的行政仲裁製度：其中經濟合同仲裁與勞動爭議仲裁，當事人對仲裁不服，可向人民法院起訴。但科技合同仲裁與著作權仲裁不同，必須經雙方同意，方可申請仲裁。仲裁裁決為終局。
法院、議會參與裁決行政案件：法院、議會等國家機關以司法手段解決行政爭議，也屬於行政司法的一種。法院解決行政爭議是行政訴訟。英美法系國家稱為司法審查，實行普通法院制，行政案件由普通法院管轄，適用普通法；以法國為代表的大陸法系國家實行行政法院制，即在普通法院以外，設專職管轄行政案件的法院，適用行政法院的判例。中華人民共和國實行在人民法院內設行政法庭以管轄行政案件的制度。議會參與行政案件的裁決始於瑞典的議會督導制度〔見議會督導制度（瑞典）〕。議會督導專員有權受理一切控告國家行政機關和公務人員的申訴案件，有權進行調查、視察、批評、建議直至提起公訴。重點是對行政機關的監督。以後，有很多國家仿效這種制度，但大都僅限於對行政機關的監督。議會督導專員不能直接對案件作出決定，但由於議會具有權威性，它解決行政爭議的建議一般都被採納。從廣義上說，也可以把這一制度看成是行政司法之一。

『柒』 民事糾紛的處理

1、民事糾紛最好找什麼機關處理？
一是如果雙方有仲裁協議，那麼仲裁委員會解決；
二是向法院提起訴訟；
三是如果對方有敲詐行為，可以向公安機關的經濟偵察隊報告，要求處理。
建議向法院起訴，因為仲裁是一審終審，而且總裁委員會的組成人員是司法局和雙方當事人指定的，問題就在這里，司法局通常指定的人都不是法檢系統的人，絕大多數都沒考過司法考試，隨意不提倡仲裁解決，法院起訴會花掉很多錢和時間，但是能夠保證公正性，還有救濟途徑。
2、民事糾紛的解決方式有哪些？
民事糾紛是指平等主體之間的公民、法人或其她組織在民事交往中發生的各種糾紛或摩擦。解決民事糾紛的方式有：和解、調解、仲裁及訴訟。
和解是指發生民事糾紛的當事人通過協商、談判等方式，自願、互諒、友好地解決糾紛的一種方式。如甲公司與乙公司在履行合同過程中發生糾紛。甲乙兩公司在糾紛發生後，通過雙方的協商，達成和解協議，合同得予順利履行。
調解是指發生民事糾紛的當事人在糾紛發生後，通過第三人在糾紛當事人之間進行斡旋，主持糾紛解決的一種方式。調解根據主持調解的第三人身份的不同，可分為民間調解、人民調解、行政調解等。
仲裁是指平等主體之間的公民、法人或其他組織在發生合同糾紛或其他財產權益糾紛時，依雙方達成的仲裁協議，將糾紛提交協議約定的仲裁委員會裁決，仲裁委員會對當事人提交仲裁的糾紛進行裁決解決。根據《仲裁法》的規定，下列糾紛不能仲裁解決：一婚姻、收養、監護、扶養、繼承糾紛;二依法應當由行政機關處理的行政爭議。
訴訟，這里是指民事訴訟。是指平等主體之間的公民、法人或其他組織在發生民事糾紛後，向人民法院提出解決糾紛的請求，人民法院依法作出裁判的司法解決方式。俗稱打官司。但是：並不是所有的民事糾紛都可以通過訴訟解決。根據《民事訴訟法》的規定，可以通過民事訴訟解決的糾紛主要是上述當事人之間因財產關系和人身關系引起的民事糾紛。法律、司法解釋另有規定的除外。
值得特別說明的是：上述的民事糾紛解決方式並不是孤立存在的，而是既存在可能向遞進式方向發展，又存在相互間的交錯。前者如當事人無法達成和解時，可以通過第三人進行調解，或者提起訴訟等;後者如仲裁、訴訟程序中亦有和解、調解環節。
根據《仲裁法》的相關規定，當事人申請仲裁過程中，可以自行和解。達成和解協議的，可以請求仲裁庭根據和解協議作出裁決書，也可以撤回仲裁申請。仲裁過程中，仲裁庭徵得仲裁當事人的共同同意，可以主持調解，達成調解協議的，仲裁庭製作調解書或依據調解協議製作裁決書。
根據《民事訴訟法》、《最高人民法院關於人民法院民事調解工作若干問題的規定》的相關規定，在訴訟過程中，當事人自行達成和解協議或者在法院主持下達成調解協議的，人民法院應予製作調解書。不管是仲裁庭製作的調解書或裁決書或者人民法院製作的調解書，均具有強制執行的法律效力。值得特別一提的是：人民法院在審理當事人訴請離婚的案件中，調解是必經程序，未經調解，法院一般不能直接作出判決。學界稱為調解前置原則。

『捌』 民事訴訟的基本原則是什麼

我國民事訴訟法的基本原則是：

1、訴訟權利平等原則，是指當事人在民事訴訟中平等地享有和行使訴訟權利以及人民法院在審理民事案件過程中應當保障當事人平等地享有和行使訴訟權利。

2、同等與對等原則。同等原則，是指一國公民、組織在他國進行民事訴訟時，與他國公民、組織享有同等的訴訟權利和承擔同等的訴訟義務。對等原則，是指一國法院在民事訴訟中對他國公民、組織的訴訟權利加以限制的，他國法院對該國公民、組織的民事訴訟權利加以同樣限制的原則。

3、法院調解原則，《民事訴訟法》第九條規定，人民法院審理民事案件，應當根據自願和合法的原則進行調解；調解不成的，應當及時判決。

4、辯論原則，是指民事訴訟的當事人有權就爭議的事實和法律問題，在法院的主持下進行辯論，說明和論證自己主張的真實性和合法性，反駁對方當事人的意見和主張。

5、處分原則，是指民事訴訟當事人有權在法律規定的范圍內自由處置自己的民事權利和民事訴訟權利。

6、檢察監督原則，是指檢察機關有權對法院的民事審判活動實施法律監督。

7、支持起訴原則，是指支持受害人向法院提起民事訴訟。

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民事訴訟的特性：

1、公權性

與調解、仲裁這些訴訟外的解決民事糾紛的方式相比，民事訴訟有如下特徵：民事訴訟是以司法方式解決平等主體之間的糾紛，是由法院代表國家行使審判權解決民事爭議。它既不同於群眾自治組織性質的人民調解委員會以調解方式解決糾紛，也不同於由民間性質的仲裁委員會以仲裁方式解決糾紛。

2、強制性

強制性是公權力的重要屬性。民事訴訟的強制性既表現在案件的受理上，又反映在裁判的執行上。調解、仲裁均建立在當事人自願的基礎上，只要有一方不願意選擇上述方式解決爭議，調解、仲裁就無從進行，民事訴訟則不同，只要原告起訴符合民事訴訟法規定的條件。

無論被告是否願意，訴訟均會發生。訴訟外調解協議的履行依賴於當事人的自覺，不具有強制力，法院裁判則不同，當事人不自動履行生效裁判所確定的義務，法院可以依法強制執行。

3、程序性

民事訴訟是依照法定程序進行的訴訟活動，無論是法院還是當事人和其他訴訟參與人，都需要按照民事訴訟法設定的程序實施訴訟行為，違反訴訟程序常常會引起一定的法律後果。

如法院的裁判被上級法院撤銷，當事人失去為某種訴訟行為的權利等。訴訟外解決民事糾紛一的方式程序性較弱，人民調解沒有嚴格的程序規則，仲裁雖然也需要按預先設定的程序進行，但其程序相當靈活，當事人對程序的選擇權也較大。

4、特定性

民事訴訟的對象具有特定性。它解決的爭議是有關民事權利義務的爭議。不是民事主體之間民事權益發生爭議，不能納入民事訴訟程序處理，如倫理上的沖突、政治上爭議、宗教上的爭議或者科學上的爭議等不能成為民事訴訟調整的對象。

對於無訟爭性的非訟事件，雖然各國的普遍做法是由法院主管，但都規定了與民事訴訟程序不同的非訟程序來處理。

5、自由性

民事訴訟反應民事主體權益之爭，民事主體不論在實體上還是在程序上，都有依法處分其權利的自由。民事訴訟中的原告有權依法處分其訴訟權利和實體權利，被告也有權處分其訴訟權利和實體權利。

『玖』 不服從行政機關對民事糾紛作出的調節或其他處理，其解決途徑是

b.c
行政調解沒有法律效力，行政裁決有，行政仲裁的法律效力最強，對行政裁決不服的，還可以向法院提起訴訟。
行政復議法把行政機關對民事糾紛作出的調節和裁決排除在申請復議的范圍之外。

『拾』 當事人對行政機關對民事糾紛所作的調解或仲裁行為不服，不能提起行政訴訟，為什麼

對行政仲裁裁決書不服,可以申請行政復議，對復議結果不服，還可以提起行政訴訟。但對在內行政容機關主持下達成的調解協議不服，只能以對方當事人為被告，提起民事訴訟。因為行政機關在行使行政權下達仲裁書的時候是代表國家的，但在主持雙方當事人調解達成協議的時候並不是代表國家行使行政權，調解協議的簽署主體是當事人雙方，行政機關在這里只是起到促成的作用。所以達成調解協議又反悔，也不能起訴行政機關。