『壹』 試述瀆職侵權犯罪偵查的主要特徵
瀆職侵權犯罪是瀆職犯罪和侵犯公民人身權利、民主權利犯罪的合稱。瀆職罪指國家機關工作人員利用職務上的便利或濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,妨害國家管理活動,致使國家和人民的利益遭受重大損失的行為。侵犯公民人身權利、民主權利罪是指國家機關工作人員故意侵犯公民的人身權利、民主權利以及與人身直接相關的權利,依法應受刑法懲罰的行為。一、瀆職侵權犯罪案件的幾個特點。
事實上的模糊性。從表面上看,瀆職侵權案件事實具有一定的公開性,即危害結果往往表現為公開,但在判斷是否涉嫌犯罪時,卻往往模糊不清。表現在:一是要件事實不清,即符合犯罪構成條件的事實不明顯。有實際損害結果事實不清的,有行為違背職務特徵不清的,也有主體身份不明確的等等。二是案件性質不清,即案件事實是犯罪事實還是違規違紀事實不易判斷。三是職責義務不清。違的是什麼規,失的是什麼職,越的是什麼權,負的是什麼責不明確。
情節上的復雜性。從瀆職侵權罪案的類型看,以犯罪結果為犯罪成立條件的結果犯罪中,「多因一果」或「多果一因」的情況較為普遍,因果關系復雜;以行為完成為犯罪成立條件的行為犯中,決策、組織、指揮、實施環節較多,職權關系復雜;以情節嚴重為犯罪成立條件的情節犯中,動機、手段、後果表現不一,標准籠統,情況復雜。上述這些情節上的復雜性給認識判斷案件性質帶來了一定的難度。
職務上的掩飾性。瀆職侵權犯罪案件均為職務犯罪,失職越權是其本質特徵。也正因為如此,行為人的職務身份為案情真相提供了掩護。是正確履行職責還是失職瀆職,是單位行為還是個人行為,是行政行為還是商業行為,均不是很容易作出判斷的,而且「職務」的背景也往往為查處案件形成一定的障礙。
責任上的分散性。瀆職侵權犯罪案件往往涉案人員較多,領導責任與直接責任交織,主要責任與次要責任交織,決策責任與執行責任交織,甚至相互牽連、責任分散,對查辦案件帶來一定的困難。二、當前偵破瀆職侵權案應注意的幾個問題。
偵查重點方面。偵查瀆職侵權案件重點應放在初查工作上,初查工作要圍繞犯罪構成要件進行。根據犯罪構成要件,初查瀆職案件應當重點查明行為人的主體資格是否屬於國家機關工作人員,其職責范圍是什麼,瀆職行為的具體表現,犯罪動機,造成的危害後果,以及瀆職行為與危害後果間的因果關系等。初查侵權案件應當重點查明行為人主觀方面有無故意或過失,行為是否非法,非法行為、危害後果以及二者之間的因果關系,各個行為參與人在犯罪中的地位、作用及應負的責任等。
偵查途徑方面。瀆職侵權犯罪偵查往往會選擇從因果關系入手、從犯罪痕跡入手、從復查原案或原行政行為入手等偵查途徑。往往從已經暴露的犯罪結果為起點,由果查因,先查明能造成該犯罪結果的職務行為,再進而查明實施該職務行為的犯罪人。如濫用職權案件中,行為人濫用職權的行為必然要留下某些痕跡,如書面批示、會議記錄、講話錄音或記錄等。取得這些批示、記錄、錄音等,就是證明犯罪的直接證據。偵查徇私枉法案件,其犯罪的構成是以原案的處理錯誤為前提,因此,復查原案,搞清是否存在錯誤,是偵查徇私枉法案件的必選途徑。
偵查訊問方面。瀆職侵權類案件的犯罪嫌疑人具有兩個重要特徵:其一、除了與貪污、賄賂、走私等其他犯罪活動交織在一起的犯罪之外,犯罪嫌疑人並非都是出於對某種利益的需要才實施犯罪活動,往往都是其性格上、心理上的重大缺陷導致了犯罪活動的發生,比如狂妄自大、盲目相信、對權力的態度不端正等,因此在訊問中應當抓住其弱點,設計合適的訊問步驟、方法,適時出擊。其二、大部分犯罪嫌疑人並沒有直接犯罪的故意,並非像貪污賄賂案件的犯罪嫌疑人那樣是為了謀取不正當的利益,只是由於其心理、性格、工作作風等方面的重大缺陷,在履行職權的過程中肆意妄為或者嚴重不負責任才導致了犯罪後果的發生;而在犯罪當時,他們對自己行為的後果、性質往往沒有準確的判斷,甚至自認為是合理合法的。因此,訊問這類犯罪嫌疑人,應當注意採取教育感化的方式。
『貳』 生態公益林的司法解釋
長汀查處一起瀆職案引發高檢院頒布司法解釋兩疑犯因違法批准煉山造林造成414畝生態公益林被毀遭起訴閩西新聞網 www.mxrb.cn 作者:鍾喜陣 張建華 來源:閩西日報 2007-06-16 昨日,長汀縣林業局營林股股長王某某、副股長張某某因違法批准煉山造林造成414畝生態公益林被毀一案由市檢察院正式移送檢查起訴。此前的4月26日,長汀縣檢察院依照最高人民檢察院新頒布出台的司法解釋,以涉嫌玩忽職守罪對這兩名犯罪嫌疑人立案偵查並決定逮捕。 2006年7月2日,犯罪嫌疑人王某某、張某某由縣林業局指派前往濯田鎮劉坑村逕哩、下逕山場,對造林個體戶黃某某申請重新造林的山場進行造林作業設計。犯罪嫌疑人張某某與王某某對造林山場進行繪圖、勾圖時,嚴重不負責任,誤將541畝省級生態公益林(水源涵養林)劃入造林面積進行勾圖。在進行造林施工設計作業方案時,兩犯罪嫌疑人又沒有認真查驗該林地的林種性質,僅憑黃某某提供的林權證上的林種性質,將省級生態公益林541畝當成用材林,在制定清山方式時,錯誤設計為全面劈草、煉山、堆燒。2006年8、9月間,黃某某根據造林作業設計方案和野外用火審批手續,兩次組織工人對541畝生態公益林進行煉山。經鑒定,兩次煉山共燒毀生態公益林414畝、幼樹12707株、胸徑在5厘米以上的樹木材積17.248立方米,給國家、集體利益造成重大損失,造成了惡劣的社會影響。此外,犯罪嫌疑人王某某還於2006年至2007年2月間,在負責造林驗收工作中,利用職便收受造林戶黃某某等人送給的賄賂計人民幣13000餘元。今年4月,長汀縣檢察院發現此案線索後,對該案高度重視,立即派員前往調查。初查該案時,辦案人員內部出現較大爭議,由於《最高人民檢察院關於瀆職侵權犯罪案件立案標準的規定》中,對林業主管部門工作人員,以違法發放林木採伐許可證以外的方式濫用職權或者玩忽職守,致使森林遭受嚴重破壞的行為的立案標准,未作出明確規定。因此,長汀縣檢察院當即逐級向上請示。最高人民檢察院針對該院的請示,於日前專門頒布了《對林業主管部門工作人員在發放林木採伐許可證之外濫用職權、玩忽職守致使森林遭受嚴重破壞的行為適用法律問題的批復》的司法解釋,規定「林業主管部門工作人員以違法發放林木採伐許可證以外的方式依照刑法第三百九十七條的規定,以濫用職權罪或者玩忽職權罪追究刑事責任。」長汀縣檢察院依照此司法解釋,即以玩忽職守罪對兩犯罪嫌疑人立案偵查並決定逮捕。
『叄』 反瀆職侵權辦案流程有哪些
反瀆職侵權工作辦案流程
成立反瀆職侵權局是加強反瀆職侵權機構和隊伍建設,深入開展反腐敗斗爭的迫切要求。瀆職侵權犯罪和貪污賄賂犯罪一樣,都是職務犯罪,是腐敗現象的突出表現,又被稱為"不進腰包的腐敗"。
成立反瀆職侵權局正是從組織機構上強化懲治和預防瀆職侵權犯罪工作,全面履行法律監督職責,充分發揮職能作用,昭示了黨和政府反腐敗的決心,適應了全面履行法律監督職責的迫切需要,是順民心合民意的一件大事。從國際、國內的政治效果、社會效果上看,成立反瀆職侵權局,同時也體現了我們國家反腐敗斗爭的進一步深化,反映了法治的進一步健全和發展,以及人權保障事業的不斷進步。
反瀆職侵權局的偵查辦案程序
(一)立案
1、受案。檢察機關舉報中心對於依法接受的報案、控告、舉報和自首材料,經審查屬於檢察機關管轄的瀆職侵權案件,移送反瀆職侵權部門;反瀆職侵權部門發現的瀆職侵權犯罪案件線索,及時受理。
2、初查。反瀆職侵權局對瀆職侵權犯罪案件線索進行審查後,認為需要初查的,經報檢察長或檢察委員會決定,對案件線索進行初查。
3、立案。反瀆職侵權局對發現的材料和控告、舉報、報案、自首等材料進行審查,認為有犯罪事實需要追究刑事責任,報請檢察長批准,重大、復雜或疑難案件,經檢察長提請檢察委員會討論、批准,展開立案偵查。
(二)偵查
在偵查期間,反瀆職侵權局偵查人員可以依法採取訊問犯罪嫌疑人,詢問證人、被害人,勘驗、檢查,偵查實驗,搜查,調取、扣押物證、書證和視聽資料,查詢、凍結存款、匯款,辨認,鑒定,作出通緝決定等偵查措施,運用拘傳、取保候審、監視居住、拘留、逮捕等強制措施。反瀆職侵權局對於偵查的瀆職侵權犯罪案件,認為案件事實已經查清,證據確實充分,足以認定犯罪嫌疑人是否犯罪和應否對其追究刑事責任的,提出偵查終結報告,作出移送審查起訴、移送審查不起訴或者撤銷案件的處理意見。
線索受理(書面、口頭、電話、交辦、內外部單位移送、自行發現)→登記審查(控申部門、領導審閱)→線索初查(一般是在不驚動當事人的情況下在外圍秘密進行)→決定立案(被舉報人被確定為犯罪嫌疑人)→偵查(可以決定採取強制措施)→移送審查起訴→提起公訴(向同級人民法院移送;重、特大案件:可能被判處十五年以上有期徒刑、死緩、死刑案件,由上一級人民檢察院移送)→審判監督(對法院審判活動進行監督)→刑罰執行監督(對公安監管機關工作人員執法活動進行監督及對公安、法院對犯罪分子減刑、假釋、交保就醫、改變強制措施等執法活動進行監督)。以上就是反瀆職侵權工作簡要流程。
『肆』 最高人民檢察院關於瀆職侵權犯罪案件立案標準的規定失效了嗎
全文 根據《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》和國家其他法律的有關規定,對國家機關工作人員瀆職和利用職權實施的侵犯公民人身權利、民主權利犯罪案件的立案標准規定如下: 一、瀆職犯罪案件 (一)濫用職權案(第三百九十七條) 濫用職權罪是指國家機關工作人員 點擊查看圖片 中華人民共和國最高人民檢察院發布 超越職權,違法決定、處理其無權決定、處理的事項,或者違反規定處理公務,致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為。 涉嫌下列情形之一的,應予立案: 1、造成死亡1人以上,或者重傷2人以上,或者重傷1人、輕傷3人以上,或者輕傷5人以上的; 2、導致10人以上嚴重中毒的; 3、造成個人財產直接經濟損失10萬元以上,或者直接經濟損失不滿10萬元,但間接經濟損失50萬元以上的; 4、造成公共財產或者法人、其他組織財產直接經濟損失20萬元以上,或者直接經濟損失不滿20萬元,但間接經濟損失100萬元以上的; 5、雖未達到3、4兩項數額標准,但3、4兩項合計直接經濟損失20萬元以上,或者合計直接經濟損失不滿20萬元,但合計間接經濟損失100萬元以上的; 6、造成公司、企業等單位停業、停產6個月以上,或者破產的; 7、弄虛作假,不報、緩報、謊報或者授意、指使、強令他人不報、緩報、謊報情況,導致重特大事故危害結果繼續、擴大,或者致使搶救、調查、處理工作延誤的; 8、嚴重損害國家聲譽,或者造成惡劣社會影響的; 9、其他致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的情形。 國家機關工作人員濫用職權,符合刑法第九章所規定的特殊瀆職罪構成要件的,按照該特殊規定追究刑事責任;主體不符合刑法第九章所規定的特殊瀆職罪的主體要件,但濫用職權涉嫌前款第1項至第9項規定情形之一的,按照刑法第397條的規定以濫用職權罪追究刑事責任。 (二)玩忽職守案(第三百九十七條) 玩忽職守罪是指國家機關工作人員嚴重不負責任,不履行或者不認真履行職責,致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為。 涉嫌下列情形之一的,應予立案: 1、造成死亡1人以上,或者重傷3人以上,或者重傷2人、輕傷4人以上,或者重傷1人、輕傷7人以上,或者輕傷10人以上的; 2、導致20人以上嚴重中毒的; 3、造成個人財產直接經濟損失15萬元以上,或者直接經濟損失不滿15萬元,但間接經濟損失75萬元以上的; 4、造成公共財產或者法人、其他組織財產直接經濟損失30萬元以上,或者直接經濟損失不滿30萬元,但間接經濟損失150萬元以上的; 5、雖未達到3、4兩項數額標准,但3、4兩項合計直接經濟損失30萬元以上,或者合計直接經濟損失不滿30萬元,但合計間接經濟損失150萬元以上的; 6、造成公司、企業等單位停業、停產1年以上,或者破產的; 7、海關、外匯管理部門的工作人員嚴重不負責任,造成100萬美元以上外匯被騙購或者逃匯1000萬美元以上的; 8、嚴重損害國家聲譽,或者造成惡劣社會影響的; 9、其他致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的情形。 國家機關工作人員玩忽職守,符合刑法第九章所規定的特殊瀆職罪構成要件的,按照該特殊規定追究刑事責任;主體不符合刑法第九章所規定的特殊瀆職罪的主體要件,但玩忽職守涉嫌前款第1項至第9項規定情形之一的,按照刑法第397條的規定以玩忽職守罪追究刑事責任。 (三)故意泄露國家秘密案(第三百九十八條) 故意泄露國家秘密罪是指國家機關工作人員或者非國家機關工作人員違反保守國家秘
『伍』 瀆職侵權犯罪的重點查辦的八類瀆職侵權案件
●發生在領導抄機關和領導幹部中的濫用職權、失職瀆職案件
●濫用司法權、行政執法權、行政審批權給國家和人民利益造成重大損失的瀆職侵權案件
●嚴重侵害群眾利益、違法強制征地拆遷、破壞社會建設和惠民強民政策實施的瀆職侵權案件
●包庇放縱制售假冒偽劣產品、假冒偽劣食品葯品、破壞能源資源和生態環境的瀆職侵權案件
●群體性事件和重大責任事故背後的瀆職侵權犯罪案件
●危害科學發展和政府投資安全、嚴重不負責任盲目決策造成重大經濟損失的瀆職案件
●國家機關工作人員利用職權侵犯公民人身權益和民主權利的犯罪案件
●國家機關工作人員利用職權為黑惡勢力充當「保護傘」的犯罪案件
『陸』 如何開展反瀆案件初查工作的幾點思考
反瀆局作為檢察機關的自偵部門,偵辦瀆職侵權犯罪,在反瀆案件的辦理過程中,初查對整個案件而言,不僅是能否成案的基礎,更是案件質量的保證。初查,又稱立案前的審查,是刑事訴訟的准備階段,也是檢察機關依法進行的專門活動。其任務是對控告、報案、舉報、 自首材料進行審查,以決定立案與否。其類型上有以事和以人初查之分,方式上有秘密和公開之別。特別是在瀆職犯罪偵辦時,由於初查的措施和手段有限,且未正式進入訴訟程序,為防止嫌疑對象察覺並進行反偵查活動或給當事人造成不良影響,應強調增強初查工作的時效性、主動性、謀略性,特別是隨機應變的能力尤為重要。因此,無論以事立案、以人立案,初查都應該是公開和秘密相結合,在一般情況下應是一種秘密初查。 把握「三個隱密」,展開外圍調查 外圍調查是整個初查的基礎,如果說在外圍調查之前,對整個案情還充滿著未知數,那麼,當外圍調查工作完成之後,對於案情的來龍去脈,就應當大體上了解和掌握,突破方向也已然明朗,初查的主要目的亦已瞭然在胸。由於瀆職侵權案件的外圍調查工作基本都是被調查人的「眼皮底下」展開的,為避免打草驚蛇,能夠在初查的最後階段出其不意,攻其無備,達成行動的突然性,使初查工作不僅始終搶在嫌疑對象的思維前面,更應及時注意和把握嫌疑對象的思維盲點和誤判。此外,由於瀆職犯罪主體的特殊性,對初查干預和干擾的能力特別強。因而在外圍調查過程中,必須把握「三個隱秘」:身份上隱秘、意圖上隱秘、知情范圍上隱秘。 強化謀略意識,獲取關鍵證據 瀆職侵權犯罪主體的特殊性決定了辦案工作的復雜性。當外圍調查使基本案情浮出水面,決定是否立案之前,能否獲取關鍵證據至關重要。這時,要求辦案人員講究謀略,強攻智取,獲取所需的關鍵證據,使初查的「魔方」變幻出無窮無盡的圖案來。通過依法合法不斷獲取證據和延伸證據,保證證據鏈的完整可靠、切實充分。 擴充秘密初查內涵,增強初查力度 一、強化初查的措施。在初查階段,除禁用一切刑事強制措施外,應適當把部分偵查權前移,使初查工作享有部分偵查權。二、充實技偵手段。積極採取必要的技術偵查手段,超越障礙,揭露、證實和打擊犯罪。 全面收集證據,確保初查質量 首先,樹立證據觀念。要穩准狠地打擊瀆職侵權犯罪,把案件辦成鐵案,就必須在初查階段重視證據的收集和固定。其次,注重證據的證據力和證明力。初查階段必須注重證據的證據力和證明力,在調查取證中獲取高質量證據,為立案偵查打下基礎,創造條件。再次,全面收集證據。初查的結果決定能否立案,依據是辦案人員所掌握的證據材料。但瀆職侵權案件往往是犯罪與違反黨紀、政紀交織在一起,工作失誤和瀆職犯罪容易混淆,錯綜復雜,罪與非罪的界限有時難以劃清, 因此,必須全面收集證據,進行分析判斷,正確區分案件的性質。初查中,不但要收集證明嫌疑對象有罪無罪的證據,而且要收集罪重罪輕的證據;不但要正確運用假設,為初查工作提示目標、找出方向、找准切入點,並通過初查對假設予以肯定或否定,促進初查的發展和深化,而且要切實克服和糾正主觀臆斷和客觀歸罪。對於初查中發現的不屬反瀆管轄范圍的案件證據,也不能放過。
『柒』 誰有最新的關於瀆職侵權犯罪案件立案標準的規定
您好,
一、瀆職犯罪案件
(一)濫用職權案(第三百九十七條)
濫用職權罪是指國家機關工作人員超越職權,違法決定、處理其無權決定、處理的事項,或者違反規定處理公務,致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
涉嫌下列情形之一的,應予立案:
1、造成死亡1人以上,或者重傷2人以上,或者重傷1人、輕傷3人以上,或者輕傷5人以上的;
2、導致10人以上嚴重中毒的;
3、造成個人財產直接經濟損失10萬元以上,或者直接經濟損失不滿10萬元,但間接經濟損失50萬元以上的;
4、造成公共財產或者法人、其他組織財產直接經濟損失20萬元以上,或者直接經濟損失不滿20萬元,但間接經濟損失100萬元以上的;
5、雖未達到3、4兩項數額標准,但3、4兩項合計直接經濟損失20萬元以上,或者合計直接經濟損失不滿20萬元,但合計間接經濟損失100萬元以上的;
6、造成公司、企業等單位停業、停產6個月以上,或者破產的;
7、弄虛作假,不報、緩報、謊報或者授意、指使、強令他人不報、緩報、謊報情況,導致重特大事故危害結果繼續、擴大,或者致使搶救、調查、處理工作延誤的;
8、嚴重損害國家聲譽,或者造成惡劣社會影響的;
9、其他致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的情形。
國家機關工作人員濫用職權,符合刑法第九章所規定的特殊瀆職罪構成要件的,按照該特殊規定追究刑事責任;主體不符合刑法第九章所規定的特殊瀆職罪的主體要件,但濫用職權涉嫌前款第1項至第9項規定情形之一的,按照刑法第397條的規定以濫用職權罪追究刑事責任。
(二)玩忽職守案(第三百九十七條)
玩忽職守罪是指國家機關工作人員嚴重不負責任,不履行或者不認真履行職責,致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
涉嫌下列情形之一的,應予立案:
1、造成死亡1人以上,或者重傷3人以上,或者重傷2人、輕傷4人以上,或者重傷1人、輕傷7人以上,或者輕傷10人以上的;
2、導致20人以上嚴重中毒的;
3、造成個人財產直接經濟損失15萬元以上,或者直接經濟損失不滿15萬元,但間接經濟損失75萬元以上的;
4、造成公共財產或者法人、其他組織財產直接經濟損失30萬元以上,或者直接經濟損失不滿30萬元,但間接經濟損失150萬元以上的;
5、雖未達到3、4兩項數額標准,但3、4兩項合計直接經濟損失30萬元以上,或者合計直接經濟損失不滿30萬元,但合計間接經濟損失150萬元以上的;
6、造成公司、企業等單位停業、停產1年以上,或者破產的;
7、海關、外匯管理部門的工作人員嚴重不負責任,造成100萬美元以上外匯被騙購或者逃匯1000萬美元以上的;
8、嚴重損害國家聲譽,或者造成惡劣社會影響的;
9、其他致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的情形。
國家機關工作人員玩忽職守,符合刑法第九章所規定的特殊瀆職罪構成要件的,按照該特殊規定追究刑事責任;主體不符合刑法第九章所規定的特殊瀆職罪的主體要件,但玩忽職守涉嫌前款第1項至第9項規定情形之一的,按照刑法第397條的規定以玩忽職守罪追究刑事責任。
(三)故意泄露國家秘密案(第三百九十八條)
故意泄露國家秘密罪是指國家機關工作人員或者非國家機關工作人員違反保守國家秘密法,故意使國家秘密被不應知悉者知悉,或者故意使國家秘密超出了限定的接觸范圍,情節嚴重的行為。
涉嫌下列情形之一的,應予立案:
1、泄露絕密級國家秘密1項(件)以上的;
2、泄露機密級國家秘密2項(件)以上的;
3、泄露秘密級國家秘密3項(件)以上的;
4、向非境外機構、組織、人員泄露國家秘密, 造成或者可能造成危害社會穩定、經濟發展、國防安全或者其他嚴重危害後果的;
5、通過口頭、書面或者網路等方式向公眾散布、傳播國家秘密的;
6、利用職權指使或者強迫他人違反國家保守秘密法的規定泄露國家秘密的;
7、以牟取私利為目的泄露國家秘密的;
8、其他情節嚴重的情形。
(四)過失泄露國家秘密案(第三百九十八條)
過失泄露國家秘密罪是指國家機關工作人員或者非國家機關工作人員違反保守國家秘密法,過失泄露國家秘密,或者遺失國家秘密載體,致使國家秘密被不應知悉者知悉或者超出了限定的接觸范圍,情節嚴重的行為。
涉嫌下列情形之一的,應予立案:
1、泄露絕密級國家秘密1項(件)以上的;
2、泄露機密級國家秘密3項(件)以上的;
3、泄露秘密級國家秘密4項(件)以上的;
4、違反保密規定,將涉及國家秘密的計算機或者計算機信息系統與互聯網相連接,泄露國家秘密的;
5、泄露國家秘密或者遺失國家秘密載體,隱瞞不報、不如實提供有關情況或者不採取補救措施的;
6、其他情節嚴重的情形。
(五)徇私枉法案(第三百九十九條第一款)
徇私枉法罪是指司法工作人員徇私枉法、徇情枉法,對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴,或者在刑事審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判的行為。
涉嫌下列情形之一的,應予立案:
1、對明知是沒有犯罪事實或者其他依法不應當追究刑事責任的人,採取偽造、隱匿、毀滅證據或者其他隱瞞事實、違反法律的手段,以追究刑事責任為目的立案、偵查、起訴、審判的;
2、對明知是有犯罪事實需要追究刑事責任的人,採取偽造、隱匿、毀滅證據或者其他隱瞞事實、違反法律的手段,故意包庇使其不受立案、偵查、起訴、審判的;
3、採取偽造、隱匿、毀滅證據或者其他隱瞞事實、違反法律的手段,故意使罪重的人受較輕的追訴,或者使罪輕的人受較重的追訴的;
4、在立案後,採取偽造、隱匿、毀滅證據或者其他隱瞞事實、違反法律的手段,應當採取強制措施而不採取強制措施,或者雖然採取強制措施,但中斷偵查或者超過法定期限不採取任何措施,實際放任不管,以及違法撤銷、變更強制措施,致使犯罪嫌疑人、被告人實際脫離司法機關偵控的;
5、在刑事審判活動中故意違背事實和法律,作出枉法判決、裁定,即有罪判無罪、無罪判有罪,或者重罪輕判、輕罪重判的;
6、其他徇私枉法應予追究刑事責任的情形。
(六)民事、行政枉法裁判案(第三百九十九條第二款)
民事、行政枉法裁判罪是指司法工作人員在民事、行政審判活動中,故意違背事實和法律作枉法裁判,情節嚴重的行為。
涉嫌下列情形之一的,應予立案:
1、枉法裁判,致使當事人或者其近親屬自殺、自殘造成重傷、死亡,或者精神失常的;
2、枉法裁判,造成個人財產直接經濟損失10萬元以上,或者直接經濟損失不滿10萬元,但間接經濟損失50萬元以上的;
3、枉法裁判,造成法人或者其他組織財產直接經濟損失20萬元以上,或者直接經濟損失不滿20萬元,但間接經濟損失100萬元以上的;
4、偽造、變造有關材料、證據,製造假案枉法裁判的;
5、串通當事人製造偽證,毀滅證據或者篡改庭審筆錄而枉法裁判的;
6、徇私情、私利,明知是偽造、變造的證據予以採信,或者故意對應當採信的證據不予採信,或者故意違反法定程序,或者故意錯誤適用法律而枉法裁判的;
7、其他情節嚴重的情形。
(七)執行判決、裁定失職案(第三百九十九條第三款)
執行判決、裁定失職罪是指司法工作人員在執行判決、裁定活動中,嚴重不負責任,不依法採取訴訟保全措施、不履行法定執行職責,或者違法採取保全措施、強制執行措施,致使當事人或者其他人的利益遭受重大損失的行為。
涉嫌下列情形之一的,應予立案:
1、致使當事人或者其近親屬自殺、自殘造成重傷、死亡,或者精神失常的;
2、造成個人財產直接經濟損失15萬元以上,或者直接經濟損失不滿15萬元,但間接經濟損失75萬元以上的;
3、造成法人或者其他組織財產直接經濟損失30萬元以上,或者直接經濟損失不滿30萬元,但間接經濟損失150萬元以上的;
4、造成公司、企業等單位停業、停產1年以上,或者破產的;
5、其他致使當事人或者其他人的利益遭受重大損失的情形。
(八)執行判決、裁定濫用職權案(第三百九十九條第三款)
執行判決、裁定濫用職權罪是指司法工作人員在執行判決、裁定活動中,濫用職權,不依法採取訴訟保全措施、不履行法定執行職責,或者違法採取保全措施、強制執行措施,致使當事人或者其他人的利益遭受重大損失的行為。
涉嫌下列情形之一的,應予立案:
1、致使當事人或者其近親屬自殺、自殘造成重傷、死亡,或者精神失常的;
2、造成個人財產直接經濟損失10萬元以上,或者直接經濟損失不滿10萬元,但間接經濟損失50萬元以上的;
3、造成法人或者其他組織財產直接經濟損失20萬元以上,或者直接經濟損失不滿20萬元,但間接經濟損失100萬元以上的;
4、造成公司、企業等單位停業、停產6個月以上,或者破產的;
5、其他致使當事人或者其他人的利益遭受重大損失的情形。
(九)私放在押人員案(第四百條第一款)
私放在押人員罪是指司法工作人員私放在押(包括在羈押場所和押解途中)的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯的行為。
涉嫌下列情形之一的,應予立案:
1、私自將在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯放走,或者授意、指使、強迫他人將在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯放走的;
2、偽造、變造有關法律文書、證明材料,以使在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯逃跑或者被釋放的;
3、為私放在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯,故意向其通風報信、提供條件,致使該在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃的;
4、其他私放在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯應予追究刑事責任的情形。
(十)失職致使在押人員脫逃案(第四百條第二款)
失職致使在押人員脫逃罪是指司法工作人員由於嚴重不負責任,不履行或者不認真履行職責,致使在押(包括在羈押場所和押解途中)的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃,造成嚴重後果的行為。
涉嫌下列情形之一的,應予立案:
1、致使依法可能判處或者已經判處10年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃的;
2、致使犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃3人次以上的;
3、犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃以後,打擊報復報案人、控告人、舉報人、被害人、證人和司法工作人員等,或者繼續犯罪的;
4、其他致使在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃,造成嚴重後果的情形。
(十一)徇私舞弊減刑、假釋、暫予監外執行案(第四百零一條)
徇私舞弊減刑、假釋、暫予監外執行罪是指司法工作人員徇私舞弊,對不符合減刑、假釋、暫予監外執行條件的罪犯予以減刑、假釋、暫予監外執行的行為。
涉嫌下列情形之一的,應予立案:
1、刑罰執行機關的工作人員對不符合減刑、假釋、暫予監外執行條件的罪犯,捏造事實,偽造材料,違法報請減刑、假釋、暫予監外執行的;
2、審判人員對不符合減刑、假釋、暫予監外執行條件的罪犯,徇私舞弊,違法裁定減刑、假釋或者違法決定暫予監外執行的;
3、監獄管理機關、公安機關的工作人員對不符合暫予監外執行條件的罪犯,徇私舞弊,違法批准暫予監外執行的;
4、不具有報請、裁定、決定或者批准減刑、假釋、暫予監外執行權的司法工作人員利用職務上的便利,偽造有關材料,導致不符合減刑、假釋、暫予監外執行條件的罪犯被減刑、假釋、暫予監外執行的;
5、其他徇私舞弊減刑、假釋、暫予監外執行應予追究刑事責任的情形。
(十二)徇私舞弊不移交刑事案件案(第四百零二條)
徇私舞弊不移交刑事案件罪是指工商行政管理、稅務、監察等行政執法人員,徇私舞弊,對依法應當移交司法機關追究刑事責任的案件不移交,情節嚴重的行為。
涉嫌下列情形之一的,應予立案:
1、對依法可能判處3年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑的犯罪案件不移交的;
2、不移交刑事案件涉及3人次以上的;
3、司法機關提出意見後,無正當理由仍然不予移交的;
4、以罰代刑,放縱犯罪嫌疑人,致使犯罪嫌疑人繼續進行違法犯罪活動的;
5、行政執法部門主管領導阻止移交的;
6、隱瞞、毀滅證據,偽造材料,改變刑事案件性質的;
7、直接負責的主管人員和其他直接責任人員為牟取本單位私利而不移交刑事案件,情節嚴重的;
8、其他情節嚴重的情形。
(十三)濫用管理公司、證券職權案(第四百零三條)
濫用管理公司、證券職權罪是指工商行政管理、證券管理等國家有關主管部門的工作人員徇私舞弊,濫用職權,對不符合法律規定條件的公司設立、登記申請或者股票、債券發行、上市申請予以批准或者登記,致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為,以及上級部門、當地政府強令登記機關及其工作人員實施上述行為的行為。
涉嫌下列情形之一的,應予立案:
1、造成直接經濟損失50萬元以上的;
2、工商管理部門的工作人員對不符合法律規定條件的公司設立、登記申請,違法予以批准、登記,嚴重擾亂市場秩序的;
3、金融證券管理機構工作人員對不符合法律規定條件的股票、債券發行、上市申請,違法予以批准,嚴重損害公眾利益,或者嚴重擾亂金融秩序的;
4、工商管理部門、金融證券管理機構的工作人員對不符合法律規定條件的公司設立、登記申請或者股票、債券發行、上市申請違法予以批准或者登記,致使犯罪行為得逞的;
5、上級部門、當地政府直接負責的主管人員強令登記機關及其工作人員,對不符合法律規定條件的公司設立、登記申請或者股票、債券發行、上市申請予以批准或者登記,致使公共財產、國家或者人民利益遭受重大損失的;
6、其他致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的情形。
(十四)徇私舞弊不征、少征稅款案(第四百零四條)
徇私舞弊不征、少征稅款罪是指稅務機關工作人員徇私舞弊,不征、少征應征稅款,致使國家稅收遭受重大損失的行為。
涉嫌下列情形之一的,應予立案:
1、徇私舞弊不征、少征應征稅款,致使國家稅收損失累計達10萬元以上的;
2、上級主管部門工作人員指使稅務機關工作人員徇私舞弊不征、少征應征稅款,致使國家稅收損失累計達10萬元以上的;
3、徇私舞弊不征、少征應征稅款不滿10萬元,但具有索取或者收受賄賂或者其他惡劣情節的;