旅遊業投訴

A. 旅遊跟團，怎麼投訴導游

你可以以書面或口頭的形式向旅遊局的「質檢所」投訴
一、向誰投訴
隨著我國旅遊市場的逐漸規范化，現在，各地旅遊局均設立了「質量監督管理所」，專門受理旅遊者的投訴請求。你可以向國家旅遊局直接投訴（撥打12301），也可以向您所在的省區的旅遊局設立的「質檢所」投訴（聯系方式可網路）。當然，你也可以投訴到當地「消費者協會」（區號+12315）。
二、投訴須知
1、投訴必須在您知道或應該知道您的利益受到侵害時算起60天內進行。你可以在自己的利益受到侵害的當地或回到居住地進行投訴。
2、你必須寫明具體的你認為已經對你的利益造成損害的具體投訴對象。比如：旅行社、導游、酒店或它們全部。同時應註明它們的確切名稱或姓名、所在地。
3、你也要寫明具體的投訴請求。比如：賠償經濟損失、要求追究違約責任等。當然應實事求是。
4、你還要寫明投訴的事實依據。即你的人身或財物受到損失的具體經過和相關的證明材料，比如：旅遊合同、損失證明等。基於此，在你的利益受到損害的當時（一般都是在旅遊途中、在外地），你就應該收集相關證明材料。如果已經回到出發地，你再去收集這些材料，將會非常困難。有利和有力的證明材料是你投訴成功的基礎。
5、投訴狀中還應該寫明你的姓名、性別、國籍、職業、年齡、單位名稱及地址。
三、投訴程序及結果
1、你在遞交投訴狀30天之內，被投訴者會將包含以下內容的書面答復遞交到旅遊局「質檢所」：
［1］被投訴事件；
［2］調查核實經過；
［3］基本事實與依據；
［4］責任及處理意見。
2、旅遊局「質檢所」會對被投訴者的書面答復進行復查。然後在15天內將處理決定用「旅遊投訴處理決定書」通知你。同時也會通知被投訴者。
3、你在遞交投訴狀最多45天內，一定會收到旅遊局「質檢所」作出的處理決定。
4、如果你對旅遊局「質檢所」作出的處理決定不滿意，可以在接到處理決定後的15天內，向上一級旅遊投訴機關申請復議；如果你對復議結果也不滿意，可以在接到復議決定之日起15天內，向人民法院起訴。

B. 旅遊投訴找誰

正規旅行社找當地旅遊局投訴。黑社認命吧！

C. 國家旅遊局投訴電話24小時

國家旅遊局24投訴小時電話是12301。為全國統一受理旅遊投訴，12301是工業和信息化部核配給國家旅遊局作為全國統一的旅遊資訊公益服務專用號碼，號碼使用范圍為全國。加大宣傳發揮社會公眾監督作用。隨著大眾旅遊時代的到來，旅遊業正在從景點旅遊模式走向全域旅遊模式，為了充分發揮好12301在旅遊市場綜合監管、維護遊客合法權益、社會公眾監督等方面的作用，各地要加大宣傳力度。各旅遊委、局要在景區景點、旅行社服務網點、賓館飯店、旅遊集散中心、機場車站碼頭等遊客聚集區域廣泛宣傳12301的功能和使用方法；各通信管理局要協調將12301列入當地114查號台，作為遊客咨詢投訴專用號碼統一宣傳。各基礎電信運營企業要按照國家旅遊局要求,做好遊客撥打12301及時接入常州12301國家智慧旅遊公共服務平台全媒體呼叫中心工作，並配合旅遊部門做好宣傳，提高遊客對12301號碼的認知度。
【法律依據】
《國務院辦公廳關於加強旅遊市場綜合監管的通知》（國辦發〔2016〕5號）
要充分發揮「12301」等旅遊服務熱線和旅遊投訴舉報網路平台作用，國家旅遊局負責指定機構統一受理全國旅遊投訴工作，向社會公開投訴電話，承擔向有關部門或地方政府轉辦、跟蹤、協調、督辦旅遊投訴處理情況的職責。國家旅遊局指定12301為全國統一受理旅遊投訴的號碼，12301「國家智慧旅遊公共服務平台全媒體呼叫中心」集中設置在江蘇常州，各地不得將該號碼整合到其他平台。

D. 發生旅遊糾紛 有哪些投訴途徑

一、旅遊投訴概述
1、旅遊投訴暫行規定的制定宗旨和適用范圍
1991年6月1日國家旅遊局發布、於1991年10月1日起實施的《旅遊投訴暫行規定》(以下簡稱投訴規定),是根據我國民法、民事訴訟法、行政訴訟法、深山工作室行政復議條例等法律、法規制定的。
其制定宗旨是：保護旅深山工作室,及時、公正處理旅遊投訴,維護國家聲譽。在中國境內旅遊活動中發生的投訴均適用於該規定。游者、旅遊經營者的僉權益
2、旅遊投訴的概念、條件及投訴范圍
旅遊投訴,是指旅遊者、海外旅行商、國內旅遊經營者為維護自身和他人的旅遊合法權益,對損害其合法標準的旅遊經營者和有關服務單位,以書面或口頭深山工作室,請求處理的行為。形式向旅遊行政管理部門得出投訴
投訴者的投訴必須具備下列條件：
(1)投訴者是與本案有直接利害有關系的旅遊者、海外旅行商、國內旅遊經營者和從業人員。
(2)有明確的被投訴者,具體的投訴請示和事實依據。
(3)屬於投訴條例規定的投訴范圍。
投訴者對於下列損害行為,可以向旅遊投訴管理機關投訴：
(1)認為旅連雲港旅遊游經營者不履行合同或協議的。
(2)認為旅遊經營者沒有提供價質和符的旅遊服務的。
(3)認為旅遊經營者故意或過失造成投訴者行李物品破損或丟失的。
(4)認為旅連雲港旅遊游經營者故意或過失造成投訴者人身傷害的。
(5)認為旅遊經營者欺詐投訴者,損害投訴者利益的。
(6)旅遊經營單位職工私自收受回扣和索要小費的。
(7)其他損害投訴者利益的。
3、投訴時效
向旅遊投訴管理機關請示保護合法權益的投訴時效期間為60天。投訴時效期間從投訴者知道或者應當知道權利被侵害時起算。有特殊情況的,旅遊投訴管理機關可以長投訴時效期間。
二、旅遊投訴管理機構
1、旅遊投訴管理機構
投訴規定第四條規定,旅遊行政管理部門依法保護旅遊投訴者和被投訴者的合法權益。旅遊投訴管理機構是縣級以上旅遊行政管理部門設立的旅遊投訴管理機關。
這表明,在我國旅遊投訴管理部門是縣級以上的旅遊行政主管部門。旅遊行政主管部門依法設置的旅遊投訴管理機關則是一個內部工作機構,具體負責旅遊投訴工作,代表設置它的旅遊行政主管部門辦理投訴案件,作出投訴決定。但它不具有獨立的行政機關法人地位,不能以自己的名來作出任何行政行為。所作出的投訴處理決定的後果應由設立它的行政機關承擔。
我國旅遊投訴管理機關依其職責不同,分為國家旅遊行政主管部門設立的國家旅遊投訴管理機關和到級以上地方旅遊行政主管部門設立的地方旅遊投訴管理機關。他們分別依據其職責范圍管理旅遊投訴工作。 2、國家旅遊投訴管理機關的職責
根據投訴規定第五條,國家旅遊投訴管理機關的職責是：
(1)制定全國旅遊投訴管理的規章制度並組織實施。
(2)指導、監督、檢查地方旅遊行政管理部門的旅遊投訴管理工作。
(3)對收到的投訴,可以直接組織調查並作出處理,也可以轉送有關部門處理。
(4)受理對省、自治區、直轄市旅遊行政管理部門作出的投訴處理決定不服的復議申請。
(5)表彰或者通報地方旅遊投訴處理工作,組織交流投訴管理工作的經驗與信息。
(6)管理旅遊投訴的其他事項。
3、地方旅遊投訴管理機關的職責
根據投訴規定第六條,地方旅遊投訴管理機關的職責是：
(1)貫徹國家的旅遊投訴規章制度。
(2)受理本轄區內的旅遊投訴。
(3)受理對下一級旅遊投訴管理機關作出的投訴處理決定不服的復議申請。
(4)協助上一級旅遊投訴管理機關調查涉及本轄區的旅遊投訴。
(5)向上一級旅遊投訴管理機關報告本轄區內重大旅遊投訴的調查處理情況。
(6)建立健全本轄區旅遊投訴管理工作的表彰或能報制度。
(7)管理本轄區內旅遊投訴的其他事項。
三、旅遊投訴者與被投訴者
1、旅遊投訴者的權利與義務
根據投訴規定,投訴者的權利與義務是：有權了解投訴的處理情況；有權請求調解；有權放棄或者變更投訴請求。按旅遊投訴規定的條件、范圍投訴,按投訴要求向旅遊投訴管理機關遞交訴狀,並按被投訴者數提出副本。遞交投訴狀確有困難的,可以口訴,由旅遊投訴管理機關記入筆錄,並由本人簽字。
2、旅遊被投訴者的權利義務
根據投訴規定,被投訴者的權利與義務是：有權與投訴者自選和解；有權依據事實,反駁投訴請求,提出申辯,請求保護其合法權益。被投訴者在接到通知之日起30天內作出書面答復；應當協助旅遊投訴機關調查核實旅遊投訴,提供證據,不得隱情阻礙調查工作；確有過錯並損害投訴者利益的,應主動賠禮道歉,賠償損失,爭取與投訴者自選和解。
3、投訴狀
投訴者向旅遊投訴機關投訴,應當向其遞交書面投訴狀。確有困難的,可以口訴,由旅遊行政管理機關記入筆錄,並由本人簽字。
投訴狀應記明以下事項：(1)投訴者的姓名、性別、國籍、職業、年齡、單位(團隊)名稱及地址。(2)被投訴者的單位名稱或姓名、所在地。(3)投訴請示和根據事實與理由。(4)證據。
四、旅遊投訴管轄
1、級別管轄
級別管轄就是上下級旅遊投訴管理機關處理投訴案件許可權劃分。
根據投訴規定,國家旅遊投訴管理機關管轄的是在全國范圍內有重大影響或者地方旅遊投訴管理機關處理有困難的重大投訴案件。地方旅遊投訴管理機關管轄本轄區內的投訴案件。
2、地區管轄
地區管轄就是指某一投訴應歸何地旅遊投訴管理機關處理的許可權劃分。
投訴規定確定了三個標准,即被投訴者所在地、損害行為發生地或者損害結果發生地。
(1)被投訴者所在地。被投訴者是公民的,其所在地是他長久居住的場所；若是不法人,則以其主要辦事機構所在地為住所。
(2)損害行為發生地。是指導致投訴人人身、財產權利或其他權利受到損害的被投訴人的過錯行為發行地。
(3)損害結果發生地。是指被投訴人的過錯行為對投訴人的人身、財產權利或其他權利產生損害後果的顯現地。
3、上述三個標准,沒有先後次序之分,完全由投訴者自願選擇,即只要投訴者自願,被投訴人所在地、損害行為發生地或損害結果發生地的旅遊投訴管理機關,,都有權管轄該旅遊投訴案件。
為解決兩個甚至更多管轄權發生沖突,投訴規定還規定,跨行政區的旅遊投訴,由被投訴所在地、損害行為發生地或者損害結果發生地的旅遊投訴受理機關協商確定管理機關；或者由上一級旅遊投訴受理機關協調指定管理機關。
五、旅遊投訴受理程序
1、旅遊投訴受理的概念及其特徵
旅遊投訴受理,是指投訴者向有管轄權的旅遊投訴管理機關提出投訴,旅遊投訴管理機關經審查認定為符合立案條件,予以立案的行政行為。
旅遊投訴受理的特徵：(1)投訴受理應當符合旅遊投訴的立案條件,並屬於受理機關的管轄范圍。(2)受理與否的決定是旅遊投訴管理機關所作出的具體行政行為。
2、旅遊投訴受理的程序
投訴受理的程序是批旅遊投訴管理機關接受投訴者的投訴,貪污立案審查所依據的程式和順序。主要包括：(1)投訴人遞交符合投訴規定的投訴狀；(2)受理與否決定的作出。
旅遊投訴管理機關接到投訴狀或者口頭投訴,經審查,符合投訴規定受理條件的,應當及時處理；不符合投訴規定受理條件的。應當在7日內通知被投訴者不予受理,並說明理由。不符合受理條件的,主要有以下幾種情況：(1)不屬於旅遊投訴管理機關管轄范圍；(2)投訴者不是與本案有直接利害關系的旅遊者、海外旅行商、國內旅遊經營者和做作業人員；(3)沒有明確的被投訴者,或者雖有明確的被投訴者,卻沒有具體的投訴請示和事實根據；(4)不屬於投訴規定所列的旅遊投訴范圍；(5)超過投訴時效。
六、旅遊投訴處理程序
1、旅遊投訴處理程序的概念
旅遊投訴的處理程序,是指旅遊投訴管理機關受理投訴案件後,調查核實案情,促進糾紛解決或作出處理決定所必須經過的程式和順序。
2、被投訴乾的答復
旅遊投訴關作出受理決定後,應當及時通知被投訴者,被投訴乾應在接到通知之日起30日內作出書面答復。
書面答復應當載明下列事項：(1)被投訴事由；(2)調查核實過程；(3)基本事實與證據；(4)責任及處理意見。
旅遊投訴管理機關應當對被投訴者的書面答復進行復查。
3、調解是指旅遊投訴管理機關主持投訴雙方通過和解解決糾紛,達成協議的行為。
旅遊投訴管理機關處理投訴案件,能夠調解的,應當在查明事實,分清責任的基礎上進行調解,促使投訴者與被投訴者互相諒解,達成協議。調解達成協議,必須雙方自願,不得強迫。
4、投訴處理決定
旅遊投訴管理機關處理投訴案件,應當以事實為根據,以法律為准繩。經調查核實,信為事實清楚、證據充分,可以分別作出如下幾種決定：(1)屬於投訴者自身的過錯,可以決定撤銷立案,通知投訴者並說明理由。對投訴者無理投訴,故意損害被投訴者權益的,可以責令投訴者向被投訴者賠禮道歉,或者依據有關法律、法規承擔賠償責任。(2)屬於投訴者與被投訴者的共同過錯,可以決定由雙方各自承擔相應的責任。雙方各自承擔責任的方式,可以由雙方當事人自選協商確定,也可以由投訴管理機關決定。(3)屬於被投訴者的過錯,可以決定由被投訴者承擔責任。可以責令被投訴者向投訴者賠禮道歉或賠償損失及承擔全部或部分調查處理投訴費用。(4)屬於其他部門的過錯,可以決定轉送有關部門處理
5、《旅遊投訴處理決定書》
《旅遊投訴處理決定書》是指旅遊投訴管理機關對投訴作出處理決定的書面文書。
旅遊投訴管理機關作出的處理決定應當用《旅遊投訴處理決定》書的15日內通知投訴者和被投訴者。如果投訴者或被投訴者對處理決定或行政處罰決定不服的,可以直接向人民法院起訴,也可以在接到處理決定通知書之日起15日內,向處理機關的上一級旅遊投訴管理機關申請復議；對復議決定不服的,可以在接到復議決定之日起15日內,向人民法院起訴。逾期不申請復議,也不向人民法院起訴,又不履行處理決定和處罰決定的,由作出決定的投訴管理機關申請人民法院強制執行或依法強制執行。
6、行政處罰和其他處罰
旅遊投訴管理機關作出投訴處理決定時,可以依據有關法律法規、規章的規定,對損害投訴者權益的旅遊經營者給予行政處罰；沒有規定的,由旅遊投訴管理機關根據投訴規定單獨或者合並給予以下處罰；(1)警告；(2)沒收非法收；(3)罰款；(4)限期或停業整頓；(5)吊銷旅遊業務經營許可證腦有關證件；(6)建議工商行政管理部門吊銷其工商營業執照。

E. 旅遊投訴處理技巧

旅遊投訴處理的技巧

1、企業誠意致歉。一些旅遊企業認為，旅遊投訴的產生，往往是遊客過於挑剔，維權過度甚至是無理取鬧，企業是真正的弱勢群體，而很少反省自己的過錯。而事實上，不論旅遊企業是否的確存在過錯，有一點可以肯定，就是旅遊企業的服務低於遊客的期望值，所以，在調解的開始階段，調解人必須要求旅遊企業先要向遊客表示真誠的歉意，以消解遊客的憤怒，有利於調解順利開展。

2、講究批評策略。對於旅遊企業的服務過錯，旅遊質監所不能含糊其辭，而是要明白無誤地指出，要求其承擔相應的責任，並給予嚴肅的批評。有些旅遊投訴造成遊客權益受損，固然和旅遊企業的服務有聯系，但同時也和遊客的過失有直接的關聯，在處理這樣的投訴時，旅遊質監所不要過多地指責遊客，而是採用「過失」、「疏忽」等較為婉轉的詞彙批評遊客，以免激化矛盾。

3、容忍雙方傾訴。在旅遊投訴處理過程中，要讓遊客和旅遊企業把他們的委屈和不滿全部傾訴，並由對方特別是旅遊企業進行解釋和說明，求得遊客的理解和諒解。雖然這個過程有時較為漫長，而且不一定有實質性的內容，但的確有助於投訴的解決。因為遊客的傾訴，本身就是發泄憤怒、獲得心理平衡的途徑，調解人要有耐心傾聽，而不是先入為主，固執己見，單憑自己的經驗和想像調解投訴。

4、降低遊客期望。遊客前往旅遊質監所投訴，往往抱有很大的期望，在初始階段提出的要求一般很高，而且許多要求都缺乏法律依據，在這種情況下，一定要依據法律規定，在約雙方當事人調解前，就要向遊客解釋其要求的不合理性，希望其能夠做出讓步。如果遊客堅持己見，不作任何讓步，也就沒有調解的餘地了，旅遊質監所可以啟動終止調解的程序。

5、單獨說服遊客。對於法律關系比較簡單、責任承擔比較清晰的旅遊投訴，旅遊質監所的調解較為簡單，只需要按照一般程序處理即可。如果遇到的旅遊投訴較為復雜，遊客的要求又難以滿足，遇到雙方當事人僵持不下的情況時，調解人必須暫時把遊客和企業分開，對遊客實施「背靠背」的調解方式，擺事實，講道理，深入細致地做遊客的工作。如果企業拒絕承擔責任，也可以採用類似的方式進行。

6、促成雙方讓步。調解不同於法院判決，也不同於行政裁決，只要對事實進行了調查核實，根據遊客和旅遊企業雙方自願的原則，在不違反法律強制性規定的前提下，促成雙方達成調解協議即可。在調解過程中，遊客提出的賠償要求往往高於法律規定，而旅遊企業則希望降低賠償數額。因此，在合情合理的基礎上，調解人促成雙方當事人的讓步，回到理性層面顯得十分重要，否則調解難以圓滿。

F. 怎麼投訴旅行社

1、平台投來訴。網路上出現很多以旅遊投自訴為主的投訴平台，通常為網路媒體開發的產品，此類平台往往通過媒體曝光的方式，幫助遊客進行維權，影響力越大的媒體，投訴解決力度往往越大。

2、旅遊行政管理部門投訴。投訴人可以通過電話、信函、來訪等方式在旅遊行政管理部門進行投訴，並應填寫《旅遊投訴登記表》並附有關材料，投訴處理需在10日內作出是否受理決定，並在45日內作出處理決定。

3、在旅遊行政管理部門投訴要以書面或口頭形式申請，投訴者必須是與本案有直接利害有關系的旅遊者、海外旅行商、國內旅遊經營者和從業人員。必須要有明確的被投訴者，具體的投訴請示和事實依據，而且投訴內容必須屬於投訴條例規定的投訴范圍。

4、投訴時效。向旅遊投訴管理機關請求保障合法權益的投訴時效有效期為60天，投訴時效從投訴者知道或應知道權利被侵害時算，有特殊情況的，旅遊投訴管理機關可以延長投訴有效期。

5、受理時效。投訴管理機關接到投訴狀或口頭投訴，經審查，應在7日內做出是否受理的決定，不予受理的，說明理由。

G. 如何有效的投訴旅行社

1、平台投訴。網路上出現很多以旅遊投訴為主的投訴平台，通常為網路媒體開發的產品，此類平台往往通過媒體曝光的方式，幫助遊客進行維權，影響力越大的媒體，投訴解決力度往往越大。

2、旅遊行政管理部門投訴。投訴人可以通過電話、信函、來訪等方式在旅遊行政管理部門進行投訴，並應填寫《旅遊投訴登記表》並附有關材料，投訴處理需在10日內作出是否受理決定，並在45日內作出處理決定。

3、在旅遊行政管理部門投訴要以書面或口頭形式申請，投訴者必須是與本案有直接利害有關系的旅遊者、海外旅行商、國內旅遊經營者和從業人員。必須要有明確的被投訴者，具體的投訴請示和事實依據，而且投訴內容必須屬於投訴條例規定的投訴范圍。

4、投訴時效。向旅遊投訴管理機關請求保障合法權益的投訴時效有效期為60天，投訴時效從投訴者知道或應知道權利被侵害時算，有特殊情況的，旅遊投訴管理機關可以延長投訴有效期。

5、受理時效。投訴管理機關接到投訴狀或口頭投訴，經審查，應在7日內做出是否受理的決定，不予受理的，說明理由。

H. 旅遊中 什麼樣的行為可以向旅遊局投訴

虛假宣傳、退款退貨、導游及旅行社服務態度，投訴涉及旅行社、導游、景區回、在線旅答游企業、星級酒店、航空公司等。

數據顯示，2019年上半年旅遊投訴集中在航空（38.9%）、酒店(26.9%)、旅行社(26.3%)、景區(5.4%)、和導游（2.2%）等五個領域，機票退改難、加價出票仍是投訴的重災區。

從投訴對象來看，涉及在線旅遊企業(OTA)的投訴主要集中在航空購票和出遊報團方面，省份的投訴主要集中在購物退貨方面。

(8)旅遊業投訴擴展閱讀

2019年上半年涉及OTA的投訴達到365條，其中，去哪兒網234條，攜程40條，其他投訴較多的企業依次還有同程、飛豬、途牛、馬蜂窩、驢媽媽、美團等。9個在線旅遊企業(OTA)進行了回復，除飛豬外，去哪兒、攜程、同程、途牛、馬蜂窩、驢媽媽、美團回復率均為100%。

2019年上半年人民網旅遊3·15投訴平台共為遊客挽回損失1096408.63元，回復單位中，去哪兒為網友追回的損失最多，達514741.75元，其次為攜程，幫助遊客追回損失208228.38元。

I. 旅遊局投訴電話多少

12328熱線是全國統一的交通運輸服務監督電話。
業務范圍覆蓋了公路、水路、道路運輸、城市客運、海事、搜救等業務領域。中華人民共和國國家旅遊局，是國務院主管旅遊工作的直屬機構。
旅遊局的主要職責如下：
1、貫徹落實黨的文化工作方針政策，研究擬訂文化和旅遊政策措施，起草文化和旅遊法律法規草案；
2、統籌規劃文化事業、文化產業和旅遊業發展，擬訂發展規劃並組織實施，推進文化和旅遊融合發展，推進文化和旅遊體制機制改革；
3、全國性重大文化活動，指導國家重點文化設施建設，組織國家旅遊整體形象推廣，促進文化產業和旅遊產業對外合作和國際市場推廣，制定旅遊市場開發戰略並組織實施，指導、推進全域旅遊；
4、指導、管理文藝事業，指導藝術創作生產，扶持體現社會主義核心價值觀、具有導向性代表性示範性的文藝作品，推動各門類藝術、各藝術品種發展；
5、負責公共文化事業發展，推進國家公共文化服務體系建設和旅遊公共服務建設，深入實施文化惠民工程，統籌推進基本公共文化服務標准化、均等化；
6、指導、推進文化和旅遊科技創新發展，推進文化和旅遊行業信息化、標准化建設；
7、負責非物質文化遺產保護，推動非物質文化遺產的保護、傳承、普及、弘揚和振興。
【法律依據】
《交通運輸部關於「12328」交通運輸服務監督實施方案的通知》第一條 該條文要求，以及市交通委關於積極做好「12328」啟用工作的指示精神，按照「行業覆蓋、因地制宜、厲行節約、實用有效」的工作原則，本市城市交通運輸行業積極做好「12328」服務監督電話的推廣使用。

J. 國內旅遊投訴方式有哪些

國內旅遊投訴方式：
可以在管理部門的網站投訴；
可以撥打當地的投訴電話投訴；
可以拿證據去當地旅遊局投訴；
可以利用手機下載一些專業的APP進行投訴。等等。