1. 計生罰款強制執行要怎麼辦
《社會撫養費徵收管理辦法》
第四條 社會撫養費的徵收,由縣級人民政府計劃生育行政部門作出書面徵收決定;縣級人民政府計劃生育行政部門可以委託鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處作出書面徵收決定。
第六條 社會撫養費的徵收決定,自送達當事人之日起生效。當事人應當自收到徵收決定之日起30日內一次性繳納社會撫養費。
第八條 當事人未在規定的期限內繳納社會撫養費的,自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養費的千分之二的滯納金;仍不繳納的,由作出徵收決定的計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執行。
社會撫養費(超生罰款)由計生部門作出徵收決定,如果未在規定的期限內繳納的要加收滯納金,計生部門可以申請法院強制執行,法院執行時可以查封、扣押、凍結當事人財產,對拒不履行的,可以予以司法拘留。
2. 計劃生育行政徵收屬於行政強制嗎
是行政強制,是當時的國策,也是在全國強制執行罰款和懲罰超生者家庭。
3. 違法生育二胎兩年後沒有收到行政處罰決定書後計生委還能徵收社會撫養費嗎
社會撫養費不是行政處罰 是行政徵收 ,不受兩年行政處罰追訴時效限制
4. 超生罰款與行政徵收的聯系
你的提問有點不好回答,你可以解成為超生罰款就是行政徵收,行政徵收就是超生罰款!!
超生就是沒有按照計劃去依法生育子女,也就是計劃外生育,也可以理解成為沒有生育證生育,或者說沒有通過計生部門審核同意生育子女。
你所說的「超生罰款」是對計劃外生育小孩家庭處罰的一種通俗說法!!!法律上對於超生處罰的說法叫「社會撫養費」。如果沒有按照生育證生育小孩的家庭是需要繳納社會撫養費的!!
計生部門徵收社會撫養費本來就是一種行政徵收行為,因為計生部門是根據《中和人民共和國人口與計劃生育法》、《國務院社會撫養費徵收管理辦法》還有各個省份的《人口與計劃生育條例》的規定來依法收取社會撫養費!!
通俗的說就是根據法律的規定,對於違反生育政策生育子女的家庭依法進行處罰!!!
這跟你違反了交通法規,交通警察依法給你開局罰單的道理是一樣的!!!有法律規定的,都屬於行政行為!!計生部門的工作人員和交通警察都是是國家執行法律法規的執行者!!!!
5. 政府徵收計生超生款不交,法院會強制執行嗎
根據計劃生育法律法規的規定,違法生育子女的當事人會被當地計生部門徵收社會撫養費。
如果當事人拒絕繳納社會撫養費的,作出徵收決定的行政機關可以依法向人民法院申請強制執行。
人民法院同樣會依法對違法生育子女的當事人予以強制執行。
這同樣是計劃生育法律法規規定的。
希望我的回答能對你有所幫助。
6. 社會撫養費的徵收存在哪些社會爭議
由於社會撫養費徵收標準的不確定性,使得有很多問題:
第一,「1994年以後,一些地方認識到,計劃生育是倡導性義務,對超計劃生育不適宜給以行政處罰,因此,陸續將罰款改為了收費」即使是這樣,在很多地方還是有好多強制性的。孩子還沒生下來,由於和「計劃生育的」頂了幾句嘴,被帶到了「公社」里拘留了。可能這就涉及到了我國的「人權」問題;
第二,這些錢被收了以後弄到哪裡了,是不是用在了「社會撫養」上。這可真的不是一個小數目;
第三,為什麼會由於地方上的「領導」換了以後,「社會撫養費」就跟著變了,而且是變高了。協商好了一次交清,卻因為領導班子的調換而改變;
第四,家庭收支「入不敷出」時是不是也要繳這個費用,讓人感覺和「舊社會」差不多。
反對意見
第一,如果說「多出生的人口侵佔了較多的社會公共資源」,那麼首先就要對「多出生的人口」下一個定義:什麼叫「多出生的人口」?從人口學上來說,下一代的人口數量要與上一代保持不變,平均每對夫婦要生2.1個孩子,也就是說:一對夫婦生兩個孩子,從人口學上來說是不能算作「超生」的,但很多的「社會撫養費」卻是針對第二胎的;
第二,什麼叫「侵佔了較多的社會公共資源」?如果說超生嬰兒「侵佔了社會公共資源」,那麼非超生嬰兒也一樣「侵佔了社會公共資源」;如果說超生嬰兒「侵佔了較多的社會公共資源」,難道超生嬰兒所使用的「社會公共資源」是社會免費提供的嗎?他們吃的、穿的、用的東西不是父母花錢買的嗎?如果硬要說超生嬰兒「侵佔了較多的社會公共資源」,那麼外國旅遊者及其他外國在華人員也「侵佔了較多的社會公共資源」,要不要對外國在華人員徵收「社會撫養費」?
第三,自然資源和社會公共資源並不是平均分配給每個人的,一個富人佔有的自然資源和社會公共資源比一個窮人多幾倍甚至幾十倍。如果說因為「侵佔了較多的社會公共資源」就要徵收「社會撫養費」,那麼這個「社會撫養費」應該向富人徵收才對,但很多的「社會撫養費」是向窮人徵收的。公款吃喝和公車消費不知侵佔了多少「社會公共資源」,但從來沒聽說過向公款吃喝和公車消費徵收「社會撫養費」;
第四,人不僅僅是消費者,也是創造者,而且通常來說,人的一生中創造的價值大於他消費的價值,也就是說,人的價值是正數而不是負數。「超生嬰兒」長大後,也一樣為國家、為社會貢獻稅收。所以,世界上大多數國家對出生嬰兒都有補貼;而「社會撫養費」卻把嬰兒的奶粉錢也要搶走!對超生者進行罰款或徵收「社會撫養費」,這在世界各國中是絕無僅有的,可以說這是中國的一大發明;
第五,「社會撫養費」的徵收對象,並不僅僅是針對「超生嬰兒」,而且還包括沒有「准生證」的第一胎嬰兒。2006年4月28日的瑞安新聞網報道:瑞安市一對夫婦「因未領取結婚證和生殖健康服務證而違法生育第一胎」,被徵收高達40萬元的「社會撫養費」!同樣是第一胎,難道沒有「准生證」的嬰兒會比有「准生證」的嬰兒佔用更多的社會公共資源嗎?
第六,計生委為什麼要說「徵收社會撫養費不是罰款」呢?這是因為,《行政處罰法》規定,違法行為在兩年內未被發現的,不再給予行政處罰。也就是說,如果「超生」屬於行政罰款,那麼「超生」兩年後如果未被發現,就不能再徵收「社會撫養費」了。所以,計生委才要說「徵收社會撫養費不是罰款」,不受兩年時效的限制,這樣就可以無限期地追溯;
第七,幾千年來「無後為大」的思想,不是政府三言兩句就可以改變的。再者說中國國情就很貧窮。本來多生一個家庭負擔就重了。還要交罰金。貧窮使整個家庭整體素質下降。
贊成意見
對超生者徵收社會撫養費,是為了國家長治久安的需要,也是總結歷史歷史經驗教訓的結果。
歷史上,人口的暴增,往往同資源、環境的承載能力不相適應。從而導致流民四起、環境破壞、社會動盪、甚至爆發大規模的暴亂。這些嚴重的歷史經驗教訓,令人記憶深刻。所以,人口必須控制。
然而,在一個龐大的國家,想要施行一項政策,首先要考慮到方方面面,考慮到相對公平性以及在基層實施的可操作性。而徵收社會撫養費,是政府作出的相對來說(注意是相對來說,不是絕對的,世界上沒有任何一項施政方針是絕對公平合理的)最公平合理,最具有實際可操作性的,抑制人口的辦法。
7. 計生政策中符合政策規定,但不符合法律法規,不預徵收
其實你這說法有誤。什麼叫「符合政策規定,但不符合法律法規」?
計生部門所有的執法依據,均來自於計劃生育法律法規。在開展行政徵收活動中,對行政相對人作出的徵收決定同樣出自於計生法律法規。如果當事人的生育行為是合法的,自然不予徵收;如果生育行為不合法,肯定要作出徵收處理。
希望我的回答能對你有所幫助。
8. 向計生局申請行政復議,他們已下達社會扶養費徵收決定,會改變嗎
你自己主動一點,先去探探風,必經行政處罰已經做出了。俗話說,會鬧得孩子有奶吃,中國也是這個現實,我們不要指望政府能主動維護我們的利益,所以要盡自己的努力使自己失去的少一點。
9. 求問鄉鎮計生辦違法行政的行政復議被申請人是誰
案例:邱甲夫婦計劃外生育一個子女,縣人口計生委根據有關法律法規的規定決定徵收社會撫養費1萬元,並委託本縣某鎮計生辦送達《社會撫養費徵收通知書》。因邱甲夫婦外出務工,鎮計生辦工作人員留置送達《社會撫養費徵收通知書》的同時將邱乙(邱甲胞兄)屋內的彩電、汽油機等物品予以扣押,並出具了《計劃生育財、物扣押單》。邱乙以鎮計生辦非法扣押財物為由,向縣政府申請復議,要求鎮計生辦返還非法扣押的財物並賠償損失。收到復議申請後,縣政府復議案件辦理人員對於本案的被申請人是誰的問題有兩種不同的意見:一種意見認為,本案的被申請人是鎮人民政府。理由是鄉鎮計生辦屬鄉鎮人民政府的工作機構,其工作人員的職務行為所產生的後果應由鄉鎮人民政府承擔。一種意見認為,本案的被申請人是縣人口計生委。理由是鎮計生辦是受縣人口計生委的委託進行行政徵收的,縣人口計生委理應對該行為的後果承擔法律責任。筆者比較贊成後一種意見,分析如下:
一、社會撫養費的徵收決定是由縣人口計生委作出的
在我國現行的社會撫養費徵收政策中,由省、設區市人民政府計劃生育行政主管部門負責本行政區域內社會撫養費的行政管理工作,由縣級人民政府計劃生育行政主管部門負責本行政區域內社會撫養費的具體徵收工作。根據《江西省社會撫養費徵收管理辦法》第十三條第一款:「社會撫養費的徵收,由縣級人民政府計劃生育行政部門作出書面徵收決定;縣級人民政府計劃生育行政部門可以委託鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處作出書面徵收決定。徵收決定應當蓋有縣級人民政府計劃生育行政部門的印章。」的規定,筆者認為鄉級人民政府無權以自己的名義直接作出社會撫養費的徵收決定。
二、鎮計生辦的違法行為是在實施徵收行為中產生的職務行為
根據《江西省社會撫養費徵收管理辦法》第十三條第二款:「縣級人民政府計劃生育行政部門或者其委託的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處(以下統稱徵收機關)在作出書面徵收決定前,應當告知當事人作出徵收決定的事實、理由、依據和徵收數額。當事人享有陳述和申辯的權利。」的規定,縣人口計生委在做出徵收決定前有義務告知當事人作出徵收決定的事實、理由、依據和徵收數額,並聽取當事人的陳述和申辯。本案正是因為鎮計生辦在送達《社會撫養費徵收通知書》時,因邱甲夫婦不在家無法送達,擅自違法扣押邱乙的財物而引起。筆者認為,鎮計生辦的違法行為是在無法完成縣人口計生委的委託任務而衍生的,是一種典型的職務行為。如果鎮計生辦在送達《社會撫養費徵收通知書》時,邱甲夫婦在家,或者鎮計生辦在履行其他行政行為,就可能不會發生扣押邱乙財物的行為。
三、鎮計生辦是以縣人口計生委的名義實施徵收行為
在我國行政法學理論中,受委託組織在委託范圍內,以委託行政機關的名義實施行政行為,不得再委託其他任何組織或個人實施行政行為。本案中,鎮計生辦與縣人口計生委簽定了徵收社會撫養費的委託協議,明確了雙方的權利義務。在協議中,雖然雙方約定「受託方要依法行政,按法定程序執法,維護群眾合法權益。如果違法行政,由受託方承擔後果。」但此約定僅約束雙方當事人,而不影響第三人主張其合法權益。並且《社會撫養費徵收通知書》上的簽章也是縣人口計生委,而並非鎮計生辦。筆者認為,鎮計生辦自始至終都是以縣人口計生委的名義實施徵收行為。
綜上,筆者認為,鎮計生辦在實施社會撫養費徵收過程中非法扣押財物的行為,是在執行委託協議中衍生的一種職務行為。縣人口計生委有義務對受委託實施社會撫養費徵收行為的鎮計生辦進行監督,並對該行為的後果承擔法律責任。
10. 計劃生育社會撫養費的徵收行為是行政處罰嗎
中華人民共和國國務院令 第357號,《社會撫養費徵收管理辦法》中第四條 社會撫養費的徵收,由縣級人民政府計劃生育行政部門作出書面徵收決定;縣級人民政府計劃生育行政部門可以委託鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處作出書面徵收決定。
上述條款中均明確提到「行政部門」,所以......