招投標投訴處理

㈠ 如何認定招投標中的惡意投訴

1. 完善法規，使招投標投訴處理規范化。通過明確招投標投訴專的有關制屬度和程序來 規范投訴人的行為，進一步細化投訴處理程序，將投訴受理前置程序、投訴受理制度、投 訴處理程序、投訴處理決定執行等四個步驟進一步細致規范。

2. 廣泛宣傳，加大投訴方式方法宣傳工作。招投標主管部門應當向社會公布負責受 理投訴的機構及其電話、傳真、電子信箱和通信地址，加大宣傳力度，使投訴人能夠掌握 投訴的正確方法。

3. 嚴肅處理，增加惡意投訴「成本」。對故意捏造事實、偽造證明材料及惡意纏訴 等惡意投訴，投訴處理部門應當駁回，並予公示。屬於投標人的，記錄不良行為一次；情 節嚴重的，限制進入本地區招標投標市場3個月至12個月，並依法並處一定數額的罰款； 影響招標投標進程給招標人造成重大損失的，可長期不得在本地區范圍內投標或參加其他 形式的招標活動，並由招標人依照有關民事法律規定追究投訴人相關民事責任。

4. 快速處理，積極消除匿名投訴（舉報）不良影響。要合情處理匿名投訴。
   
   

㈡ 工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法的全文

本辦法適用於工程建設項目招標投標活動的投訴及其處理活動。
前款所稱招標投標活動，包括招標、投標、開標、評標、中標以及簽訂合同等各階段。 投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、法規和規章規定的,有權依法向有關行政監督部門投訴。
前款所稱其他利害關系人是指投標人以外的,與招標項目或者招標活動有直接和間接利益關系的法人、其他組織和自然人。 各級發展改革、工業和信息化、住房城鄉建設、水利、交通運輸、鐵道、商務、民航等招標投標活動行政監督部門，依照《國務院辦公廳印發國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工的意見的通知》(國辦發〔2000〕34號)和地方各級人民政府規定的職責分工，受理投訴並依法做出處理決定。
對國家重大建設項目(含工業項目)招標投標活動的投訴，由國家發展改革委受理並依法做出處理決定。對國家重大建設項目招標投標活動的投訴，有關行業行政監督部門已經收到的，應當通報國家發展改革委，國家發展改革委不再受理。 投訴人投訴時，應當提交投訴書。投訴書應當包括下列內容：
(一)投訴人的名稱、地址及有效聯系方式；
(二)被投訴人的名稱、地址及有效聯系方式；
(三)投訴事項的基本事實；
(四)相關請求及主張；
(五)有效線索和相關證明材料。
對招標投標法實施條例規定應先提出異議的事項進行投訴的，應當附提出異議的證明文件。已向有關行政監督部門投訴的，應當一並說明。
投訴人是法人的，投訴書必須由其法定代表人或者授權代表簽字並蓋章；其他組織或者個人投訴的，投訴書必須由其主要負責人或者投訴人本人簽字，並附有效身份證明復印件。
投訴書有關材料是外文的，投訴人應當同時提供其中文譯本。 行政監督部門收到投訴書後，應當在三個工作日內進行審查，視情況分別做出以下處理決定：
(一)不符合投訴處理條件的，決定不予受理，並將不予受理的理由書面告知投訴人；
(二)對符合投訴處理條件，但不屬於本部門受理的投訴，書面告知投訴人向其他行政監督部門提出投訴；
對於符合投訴處理條件並決定受理的,收到投訴書之日即為正式受理。 有下列情形之一的投訴，不予受理：
(一)投訴人不是所投訴招標投標活動的參與者，或者與投訴項目無任何利害關系；
(二)投訴事項不具體，且未提供有效線索，難以查證的；
(三)投訴書未署具投訴人真實姓名、簽字和有效聯系方式的；以法人名義投訴的，投訴書未經法定代表人簽字並加蓋公章的；
(四)超過投訴時效的；
(五)已經作出處理決定，並且投訴人沒有提出新的證據的；
(六)投訴事項應先提出異議沒有提出異議、已進入行政復議或行政訴訟程序的。 行政監督部門負責投訴處理的工作人員，有下列情形之一的，應當主動迴避：
(一)近親屬是被投訴人、投訴人，或者是被投訴人、投訴人的主要負責人；
(二)在近3年內本人曾經在被投訴人單位擔任高級管理職務；
(三)與被投訴人、投訴人有其他利害關系，可能影響對投訴事項公正處理的。 行政監督部門受理投訴後，應當調取、查閱有關文件，調查、核實有關情況。
對情況復雜、涉及面廣的重大投訴事項，有權受理投訴的行政監督部門可以會同其他有關的行政監督部門進行聯合調查，共同研究後由受理部門做出處理決定。 行政監督部門處理投訴，有權查閱、復制有關文件、資料，調查有關情況，相關單位和人員應當予以配合。必要時，行政監督部門可以責令暫停招標投標活動。
對行政監督部門依法進行的調查，投訴人、被投訴人以及評標委員會成員等與投訴事項有關的當事人應當予以配合，如實提供有關資料及情況，不得拒絕、隱匿或者偽報。 投訴處理決定做出前，投訴人要求撤回投訴的，應當以書面形式提出並說明理由，由行政監督部門視以下情況，決定是否准予撤回：
(一)已經查實有明顯違法行為的，應當不準撤回，並繼續調查直至做出處理決定；
(二)撤回投訴不損害國家利益、社會公共利益或者其他當事人合法權益的，應當准予撤回，投訴處理過程終止。投訴人不得以同一事實和理由再提出投訴。 行政監督部門應當根據調查和取證情況，對投訴事項進行審查，按照下列規定做出處理決定：
(一)投訴缺乏事實根據或者法律依據的，或者投訴人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的，駁回投訴；
(二)投訴情況屬實，招標投標活動確實存在違法行為的，依據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》及其他有關法規、規章做出處罰。 投訴處理決定應當包括下列主要內容：
(一)投訴人和被投訴人的名稱、住址；
(二)投訴人的投訴事項及主張；
(三)被投訴人的答辯及請求；
(四)調查認定的基本事實；
(五)行政監督部門的處理意見及依據。 行政監督部門在處理投訴過程中，發現被投訴人單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員有違法、違規或者違紀行為的，應當建議其行政主管機關、紀檢監察部門給予處分；情節嚴重構成犯罪的，移送司法機關處理。
對招標代理機構有違法行為，且情節嚴重的，依法暫停直至取消招標代理資格。 本辦法自2004年8月1日起施行。

㈢ 工程招標投標投訴的處理結果

1、根據《工程建設項目施工招標投標辦法》，「第七十九條 評標過程有下列情況回之一的，評標無效答，應當依法重新進行評標或者重新進行招標，有關行政監督部門可處三萬元以下的罰款；
（一）使用招標文件沒有確定的評標標准和方法的；
（二）評標標准和方法含有傾向或者排斥投標人的內容，妨礙或者限制投標人之間競爭，且影響評標結果的；
（三）應當迴避擔任評標委員會成員的人參與評標的；
（四）評標委員會的組建及人員組成不符合法定要求的；
（五）評標委員會及其成員在評標過程中有違法行為，且影響評標結果的。」
2、上述「（五）評標委員會及其成員在評標過程中有違法行為，且影響評標結果的。」所指的違法行為，包括違反《招標投標法》、《評標委員會和評標方法暫行規定》、和《工程建設項目施工招標投標辦法》等法規的相關行為。
3、具體由主管部門依據相關規定處理。

㈣ 招投標投訴問題

對於技術性的投訴，可不授理。
如果投訴的是招投標程序，例如專家數量或組成不合法等，可以授理

㈤ 招標代理協助投訴處理方案

招標代理抄協助投訴處襲理方案：
1、投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、 行政法規規定的, 可以按規定向招標人提出異議。
2、招標人應當受理並按照規定對異議做出答復。按規定應現場答復的,應現場答復。招標代理機構負有協助招標人完成答復工作的義務。
3、 異議處理期間, 應當暫停招標投標活動。
4、招投標監管部門處理投訴,有權查閱、復制有關文件、資料, 調查有關情況, 相關單位和人員應當子以配合。 必要時,招投標監管部門可以責令暫停招標投標活動。
招標代理機構應當i動投集有關證明材料,配合監管機構調查處理投訴。
5、實行電子招標網上受理異議、投訴的,投標人或者其他利害關系人依法對資格預審文件、招標文件、開標和評標結果提出異議,
招標代理機構應當協助招標人在網上答復。

㈥ 招投標惡意投訴處理難點主要存在哪些方面

招投標惡意投訴處理難點
《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》(七部委11號令)等法律、法規及有關規章規定了投訴處理細則規定了投訴處理流程和不予處理的若干情形，但捏造事實偽造材料進行投訴、未按要求方式投訴、惡意纏訴或在網路等媒體上進行失實報道的情形依然不斷發生。
投訴屬招投標當事人揭發招投標活動違規違法行為的重要途徑，有利於維護公共利益和招投標當事人合法權益，建立公平、高效的招投投標環境。惡意投訴成本較低，雖能有效的彌補招投標監管功能的缺失，但也給主管部門的招投標投訴處理工作造成巨大的人、物、財力損失。
招投標惡意投訴處理難點主要存在下幾個方面：
雖然《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》規定投訴應當以書面形式向招投標管理部門遞交投訴書，但許多投訴人仍然以電話、網路媒體、簡訊等形式向招標人或者其他相關單位、媒體發出質疑，給招投標投訴統一管理造成不便。許多投訴未能將名稱、地址及有效聯系方式、投訴事項的基本事實、請求及主張、有效線索和相關證明材料提供，使得受理投訴部門無法受理或受理後無法答復。
其中有相當一部分質疑，既沒署名也沒留聯系方法法，多採用網路等媒體發出，提供信息不完整，相關單位一般無法處理也無法反饋。投訴處理未按照投訴受理前置程序、投訴受理制度、投訴處理程序、投訴處理決定執行等四個程序操作，使投訴人對答復不滿意或超出答復時間。投訴人超出法律規定的投訴時限、非投標人和其他利害關系人進行投訴等情形。

㈦ 招投標中投標人投訴後,招標人應如何處理

投訴什麼呢？一般情況下都通過書面的方式進行處理。嚴格意義上說投訴是針對招投標專監督部門進行的，監屬督部門接到投標人的投訴後會向招標人要求澄清，如果招標能夠給出合理的解釋的話，會有一個書面的東西交給投訴的投標人的