⑴ 公共輿論監督應該注意哪些問題
導讀：3月13日，最高人民法院院長周強在十二屆全國人大四次會議上做了2016 年最高法院工作報告，報告中提到：「北京市第三中級法院依法審理世奢會（北京）國際商業管理有限公司訴相關媒體案件，認定有關報道不構成侵權，切實保護新聞媒體輿論監督權。積極拓展法治宣傳途徑，傳播法治正能量。」這是最高法院歷年工作報告中，第一次通過具體案例的形式強調保護新聞媒體的輿論監督權。
新聞輿論監督注意事項
近幾年，新聞輿論監督在弘揚正氣、維護穩定、保障人民群眾切身權益以及促進社會主義法治建設等方面發揮了重要作用。在實際運行過程中，還應處理好輿論監督與司法公正、民事侵權的關系，在維護新聞工作者合法權益的同時，保證輿論監督的良性運轉和社會的和諧發展。
一、「世奢會訴媒體侵權案」的始末
世奢會，自稱是經美國政府批准認證的國際非營利組織，是專業從事奢侈品品牌的管理、市場調查、數據研究、品牌知識產權保護的第三方行業組織。2012 年6 月14 日、6 月15 日，《南方周末》《新京報》分別發表文章，稱經過記者調查，世奢會像是一個造假的山寨組織，雙方的官方網站分別對文章進行了轉載。世奢會（北京）公司認為涉案文章系負面不實報道，嚴重侵害其商業信譽和公司權益，將四家媒體告上法庭，請求法院判決四案被告承擔相應的侵權責任。
北京市朝陽區人民法院一審判決媒體構成對世奢會的名譽侵權。
被告不服一審判決，向北京市第三中級人民法院提起上訴。北京市三中院認真審查各方當事人在二審期間提交的大量新證據後，認為涉案文章雖指向世奢會，但從舉證責任分配的角度看，難以認定涉案文章所依據的消息來源系虛假信息，涉案文章系行使媒體輿論監督權的表現，不構成對世奢會（北京）公司的詆毀和侮辱，不構成對其名譽權的侵犯。2015 年11 月9 日，法院作出二審判決，撤銷一審判決，駁回世奢會（北京）公司的全部訴訟請求。
二、「用語尖銳」並不一定構成新聞侵權
新聞報道構成侵權必須滿足三個要件：一是有損害事實發生，並且這個事實使受害方人格受損；二是新聞從業人員具有較大過錯，這種過錯導致損害事實發生；三是侵權行為與損害事實之間具有不可分割的法律責任。具體從發揮輿論監督功能的批評性報道來看，是否構成侵權也可以從三個方面分析：第一，要看批評性報道的主觀願望是善意還是惡意的，一般認為應該是善意的，要從幫助被批評者的願望出發開展一些批評，而不是從惡意攻擊、詆毀、敗壞被害者名譽的角度出發。第二，批評所依據的事實必須完全真實並且是基本事實，並以此展開恰當准確的分析，不能有任何的主觀臆斷或者道聽途說。第三，批評的言詞必須准確，不能有侮辱人格、毀損名譽、惡意誹謗等言詞。
「世奢會訴媒體侵權案」之所以引起了社會的極大關注，除了因為被訴方是媒體以及訴訟的結果外，關鍵還在於其體現了法律的公正和定性的准確，既維護了新聞輿論監督的權利，又維護了法律的尊嚴。北京市第三中級人民法院二審判決中有這樣的表述：爭議文章通過記者調查，引用多方意見，參與對世奢會現象的關注和討論，是行使媒體輿論監督權的行為。不可否認，文章整體基調是批評的，部分用語尖銳，但這正是批評性文章的特點，不應因此否定記者寫作目的的正當性。從判決可以看出司法權對「批評性文章的特點」所持的態度，即不能因文章本身的批評態度而否定媒體從業者寫作的正當性。批評性報道、觀點有其存在的必要性和社會公共價值，不能因為被批評者的不滿而直接否認批評的正當。通過司法判決的方式確認媒體監督和報道權利的正當性，這對於新聞媒體行使輿論監督權來說無疑是最大的保護。
三、新聞輿論監督應處理好幾個關系
1. 不能影響司法公正
媒體應慎重報道正處於司法程序中的案件，尤其是刑事案件。在案件的立案、偵查、起訴階段，可以對公安、偵查機關是否存在違反法律程序或是否存在刑訊逼供等違法問題進行監督，但不能對案情發展、案件中所涉及的具體法律問題發表觀點或評論。在案件的審判階段，同樣可以對司法機關的辦案作風、是否存在影響審判結果的不公行為等進行監督，但不能對於犯罪嫌疑人是否構成犯罪、構成何種犯罪等實體問題發表觀點或評論。簡單來說，程序的公正需要放在陽光下進行，但實體的公正需要司法機關遵循公開、公平、公正的原則正確適用法律，不能受外界絲毫影響。
2. 不能侵犯公民的私權利
迄今為止發生的與新聞媒體有關的訴訟大多都是侵害名譽權的糾紛，本文中提到的「世奢會訴媒體侵權案」也是名譽權侵權糾紛。一個新聞報道侵害名譽權，應當根據受害人確有名譽被損害的事實、行為人行為違法、違法行為與損害後果之間有因果關系、行為人主觀上有過錯來認定，這四個構成要件缺一不可。本案中，世奢會作為一家「自願進入公眾視野，藉助媒體宣傳在公眾中獲取知名度，影響社會意見的形成、社會成員的言行並以此獲利的主體」，一般公眾對其來歷、背景、幕後情況享有知情權，新聞媒體進行揭露式報道符合公眾利益需求，而且媒體的報道行為具備事實依據，不存在無中生有、捏造事實使世奢會名譽受損，蒙受恥辱的行為，不構成對其名譽權的侵犯。
輿論監督尤其是批評性報道中，還較容易發生侵犯公民隱私權的情況。比如：有的記者為了獲得豐富的新聞材料或者更准確的消息，在被采訪人拒絕采訪時採取竊聽的方式來取得材料，這是典型的侵犯隱私權的行為。除此之外，還有一些法律的灰色地帶需要媒體從業人員注意，比如暗訪和偷拍的問題。一般而言，各國通行的做法是，除非為了重大公共利益且非此不能獲得真實情況，一般不採用隱性采訪方式來揭露違法犯罪。
3. 對於秘密消息源的保護
在世奢會訴媒體侵權一案中，決定訴訟輸贏的關鍵因素在於證人及其提供證詞的可靠性和真實性。一審中，新京報社雖然提交了重要證人的錄音采訪資料, 但並未提供證人的真實身份, 證人也未出庭作證。而世奢會方面則申請了證人出庭作證，該證人稱自己就是媒體采訪中提到的匿名員工，並證明媒體報道中所描述的情況和事實不符。這對於媒體方來說無疑是極其不利的，之前提供的證據的可靠性、真實性都受到質疑，無法被法庭採納和認定。
二審中, 新京報社向法院補充提交了多樣證據，其中包括化名「唐路」的重要證人的采訪錄音、書面證言以及公證視頻等。二審法院認定了采訪的真實性，認為新聞媒體並沒有違背真實性審查義務，沒有故意歪曲報道事實，也不存在因過失未盡合理審查義務導致不實報道，判決媒體並不構成侵權。
媒體的輿論監督活動中，線人的地位至關重要， 往往會成為扭轉局面的關鍵一環。但如果線人的身份被曝光, 則很有可能遭到打擊報復。「世奢會訴媒體侵權案」發生後，法律界和新聞界都對出台匿名消息源的保護機制發出了呼聲。一方面，保護線人是應該堅持的新聞倫理；另一方面，司法在獲得確鑿、有效證據的同時，也應該保護證人的權益。
新聞輿論監督在社會主義法治建設中發揮著重要作用。「世奢會訴媒體侵權案」 帶給我們一條重要的啟示：新聞媒體在進行輿論監督活動時， 必須處理好輿論監督與司法公正、民事侵權的關系， 切實維護自身的合法權益，保證輿論監督的良性運轉和社會的和諧發展。
（作者寧黎黎單位：中央人民廣播電台；來源：《中國廣播》雜志2016年第5期；原標題：新聞媒體輿論監督權的行使與保障）
⑵ 世奢會侵權案中，媒體存在什麼問題
2012年5月15日，花總發了條新浪微博：「來看看這個名頭嚇死人的世界奢侈品協會（world luxury association）底細。注意域名信息里的注冊國。以後裝逼時一定要注意逼格，不要被這些細節出賣了。」
花總此前曾因給各級領導「鑒表」在網路出名，後來他開始以「花總丟了金箍棒」為名，寫作各種「裝腔指南」，其細微的觀察，精準的刻畫，詼諧辛辣的語言，在網路上大受歡迎。掀開世奢會的「蓋頭」，對長於總結各種裝腔的花總而言只是順手而為，此後也沒再理會。直到當年5月23日，他在微博上接到了來自「東北追債兄弟連」的威脅：「等我找到你，一句話都不會說，只有一刀!」與花總一起揭露世奢會和毛歐陽坤的網友「陳果IBM」，也受到威脅。
花總開始和毛歐陽坤較上了勁，一個月里，他幾乎每天都會發出針對歐陽坤本人或世奢會的質疑。一時間圍觀者眾，微博上沸沸揚揚。此事引來多家媒體關注，其中就有《南方周末》、《新京報》。
當年6月間，《南方周末》發表了記者陳中小路等人撰寫的調查報道《廉價「世奢會」》和《世奢會歐陽坤前傳：他原來是一個演員》。緊隨其後，《新京報》也接連刊發兩篇調查報道。兩家媒體調查稱：世奢會雖聲稱是在美國注冊的非營利組織，實為商業機構；號稱總部在紐約，在多個國家有分支機構，實則毛歐陽坤一手創辦，中國獨有；其發布的各種權威奢侈品消費數據，來源可疑。
2012年6月，毛歐陽坤向上海市公安局歐陽路派出所報案，稱自己被花總敲詐勒索。為此，家住上海的花總一度出走越南避禍。2013年2月下旬，陳中小路陸續聽聞一些網站接到撤除對世奢會負面報道的通知。陳中小路後來詢問得知，問題原來起於來自北京市公安局朝陽分局經偵大隊的一份《立案決定書》和《情況說明》。
這兩份材料顯示，朝陽公安分局經偵大隊已對一起歐陽坤被「損害商業信譽」的刑事案件立案偵查。《情況說明》稱，經過公安機關調查取證，有證人指稱花總安排媒體記者采訪他，答應給他費用，捏造虛假情節，「經偵查，發現媒體發布及網上轉載了大量不實信息」。
朝陽公安分局經偵大隊的警官韓迎春告訴陳中小路，有位世奢協會前員工的「證人」向警方表示，和陳中小路在北京見過面。而這次「見面」和案情「關系巨大」。對於那位「證人」，陳中小路說自己聞所未聞，刊發該報道前，她已有一年沒踏足北京。「一開始，我以為警方弄錯或被人蒙蔽了，試圖向其澄清，但很快發現對方並不聽我的解釋。」陳中小路說，有人編造了個子虛烏有的故事，公安機關沒有詢問當事人，就鄭重其事地立案偵查，還得出「媒體發布和轉載了大量不實信息」的結論。
兩個月後，朝陽警方到《南方周末》報社對陳中小路做了「筆錄」。之後此事就再無下文。陳中小路主動詢問警方，對方稱案件還在核查，並說，如果她希望澄清自己，就得和報社提供更多材料。
為討清白，陳中小路全力配合朝陽警方調查。而毛歐陽坤和他的世奢會拿著《立案決定書》和《情況說明》，向當時正查處其「涉嫌提交虛假材料取得公司登記查處」的工商部門，向轉載前述新聞報道的網站，向新聞出版總署等投送，以此舉報陳中小路涉嫌「違法行為」。
2013年7月24日，陳中小路接到了朝陽警方撤案電話。「很慶幸，我絕對清白，背後有一家還算有影響力的報社支持，我們終究等到了案件撤銷」。
單槍匹馬的花總沒有這么幸運。當年9月17日10時許，在北京國貿大酒店64層大堂，他被朝陽警方抓捕。對方稱其涉嫌敲詐勒索，要帶回警局接受調查。多輪訊問中，警方反復盤問花總：2013年1月，是否用實名郵箱（[email protected]）發送過敲詐毛歐陽坤的電子郵件；9月16日是否以「我的朋友」名義向毛歐陽坤發送電子郵件，索要30萬元，郵件上附有花總實名銀行卡號。
一天後花總獲取保候審。實際上，早在2012年6月，毛歐陽坤就向上海市公安局虹口分局歐陽路派出所、朝陽公安分局經偵隊控告他敲詐勒索與破壞商業信譽。此番朝陽警方拘傳依據是毛歐陽坤出示的2013年1月實名敲詐郵件截圖。「但這並不能證明郵件是我所發，模擬一個人的郵箱在技術上非常容易。」花總說，至於那封敲詐勒索的郵件，僅憑一個銀行卡號如何能確認是他作案？
9月17日，花總還在被拘傳期間，毛歐陽坤就公布了他的姓名與籍貫信息，並稱是從警方處獲知。次日，花總剛被取保，毛歐陽坤就致電他，提出要「了結此事」。至今，花總還帶著「犯罪嫌疑人」的身份。
⑶ 傳統媒體偷笑，為什麼被告的總是自媒體
這兩年，自媒體因不當言論或失實內容，屢遭企業機構向法院提起名譽權訴訟。在業內人士看來，企業紛至沓來的「訴狀」，在傳統媒體主宰的年代並不多見！
門檻遠低於傳統媒體
據不完全統計，萬達、阿里、滴滴、網路、摩拜、優信、途牛、小米、優酷、人人車、樂視、美的、蒙牛、康師傅、哇哈哈、農夫山泉、肯德基等知名企業，這幾年都曾經或者正在將自媒體起訴至法院。
除了要求公開賠禮道歉和消除影響，這些網路侵權訴訟一般還會主張高額的賠償金。比如網路曾起訴某自媒體，索賠1500萬元。
成為被告時，自媒體通常的應對方式，要麼以公眾有言論自由權及輿論監督權為由繼續互撕，要麼採用「示弱」方式以博取企業或者公眾輿論的同情。畢竟，面對市值動輒數十億、數百億美元的大企業來說，自媒體（多由個人或者公司運作）是相對弱勢的一方。
公開信息顯示，目前已經注冊的微信公眾號數量已超過2000萬個。來自艾媒北極星的數據統計顯示，僅是全職的自媒體從業者人數已近260萬。而據中國記協發布的數據，截止2016年底，全國只有22萬多持證記者（其中新聞網站記者1158人）。
自媒體從業者中，有一些是從傳統媒體轉型而來並受過專業訓練的媒體人。但260萬自媒體從業者中，這種專業人士可謂鳳毛麟角。更多的還是沒有受過任何新聞專業培訓，直接就上崗的從業人員。