Ⅰ 如何處理國有資產產權糾紛
您好，產權糾紛的處理應本著實事求是，公正、公平的原則依法進行。
部屬事業單位與其他國有單位之間發生國有資產產權糾紛的，由當事人雙方協商解決，協商不能解決的，可以向上一級單位申請調解或依法裁定。
部屬事業單位與非國有單位或者個人之間發生產權糾紛的，部屬事業單位應當提出擬處理意見，經相關部門審核並報財政部同意後作為依據，與對方當事人協商解決。協商不能解決的，依照司法程序處理。
如能給出詳細信息，則可作出更為周詳的回答。
Ⅱ 國有資產糾紛的調處與調解有何區別
「調解」是貫徹落實國務院《企業國有資產監督管理暫行條例》,在法律的框架下,依法在管資產上，負責企業國有資產的產權界定、產權登記，協調所出資企業之間的企業國有資產產權糾紛，對企業國有資產收益依法履行出資人職責，重大投融資規劃、發展戰略和規劃，依照國家發展規劃和產業政策履行職責。
「調處」是為了使國有資產產權糾紛調處工作規范、公正、有效地進行，維護國有資產所有者及經營者、使用者的僉權益，根據國務院賦予國有資產管理部門的職責及有關規定，制定的規則。
Ⅲ 評價一下國企主要面臨的法律風險
隨著現代企業制度的建立和各項法律法規的日益完備，中國的國有企業經過市場經濟的洗禮，已逐步走向成熟，但由於長期受計劃經濟體制的影響，國有企業法制建設相對薄弱，市場意識、法律意識與契約意識不強，合同管理不夠規范，造成了一些難以彌補的經濟損失。尤其是近年來，國有企業涉及的企業改制、民事、經濟、行政糾紛日益增多，企業經營面臨著諸多市場和法律風險。所以實現依法經營、強化內部管理，運用法律手段化解經營風險，是當前企業亟待解決的問題。一些有現代管理意識的企業和企業家對企業的法律事務lT作格外重視，成立專門的法律事務部門，設立企業法律顧問，把依法經營納入企業管理的各個環節
1 國有企業面臨的法律風險之現狀
企業法律風險是指由於企業外部法律環境發生變化，或由於企業自身及有關各方未按照法律規定或合同約定有效行使權利、履行義務，而對企業造成不利法律後果的可能性 由於現在的國有企業脫胎自以前的國營企業，作為單一主體面對法律問題的准備並不充分。很多國有企業本身並沒有專門的法律部門或者專屬法律顧問，它們往往是以應急方式處理面臨的法律問題，發生糾紛時，臨時聘請律師，糾紛解決後，這種關系也就解除，沒有建立起一個長期、穩定的預防機制。
1．1缺乏必要的合同法律常識和意識
① 合同審查規范化管理不健全，對事先審查、論證、調研不夠重視，在簽訂和履行合同中存在實體上及程序上諸多問題：還有的經營人員違規操作，甚至僅憑哥們意氣、人情關系就草率簽約，導致合同權利、義務約定失誤。
② 隨意擔保現象較為嚴重，違約責任追究困難。有時陷入被動，代人承擔履約責任，造成重大經濟損失而無計可施
1．2依法維權意識不強
有的企業由於機制尚不完善，遇有合同糾紛，基於和氣生財，盡量予以協商，但效果並不十分樂觀。針對貨款拖欠問題，有的企業上門討債，但由於債務人故意推拖，隱匿財產，不僅效果很差，反而增加了追債成本，但對仲裁、訴訟等法律救濟途徑較少使用。還有的國有企業經營人員維權意識不強，依法維護企業權益的積極性不高，造成一些外欠款項難以收回，形成呆帳、壞帳，積累了較大數額的不良資產。有時因忽視自己的法律權利，許多案件過了法定訴訟期限，法院不再受理，造成難以彌補的經濟損失
1．3企業改制、對外投資過程中違規操作明顯
有些企業借改制逃避債務．使債權人的利益得不到保護；有些則利用內部優惠政策，通過種種手段，刻意壓低資產評估價格，；低價購得優質國有資產後，迅速轉手，一夜暴富。使改制存在重大隱患，而且也嚴重損害了職工利益。
2 建立健全法律風險防範機制的必要性
2．1國有企業體制改革的需要
隨著國務院國資委《企業國有資產監督管理暫行條例》、《企業同有產權轉讓管理辦法》等1 1個部門規章和30多件規范性文件的出台，大型國有企業將法律顧問制度的建立提到了議事日程。有的已經成立了法律事務機構，設有專門的法律工作人員，這些人員通過參與經營決策、參與企業管理和承辦具體法律事務來實現自己的職能。法律風險防範機制的建立和完善，對推進中央企業改革和發展起到了重要的引導、規范和保障作用。
2．2企業適應市場競爭環境的需要
市場經濟是法制經濟，企業的所有經營活動．都離不開法律的調整和規范。隨著經濟全球化的加劇．市場競爭越發地激烈，企業面臨的法律風險也越大。正如全球排名第六的英國路偉律師事務所呂立山先生(RobertLewis)所言：「有些大型國企高管還沒有充分認識到法律風險將給企業帶來的危險，他們並不像外國公司的同行們一樣採取防範法律風險措施。使其企業就像一個即沒有受過正式訓練，又沒有足夠裝備的新兵，試圖擊退一大群入侵的法律風險敵軍一樣。」可見，國有企業必須了解和熟悉被投資國的法律環境，建立健全法律風險防範機制，才有可能加快實施「走出去」的戰略，積極參與到國際經濟技術交流與合作中。
2．3提高企業依法經營管理能力的需要
在現代法制社會，國家對社會的管理主要通過各種法律、法規的實施來實現，企業作為國家經濟活動的主體，受國家法律、法規的約束。如果企業不知法，不懂法．就有可能在不知不覺中因違法而受到法律制裁，或在企業的合法權益受到不法侵害時，也會由於不懂法而失去維護企業合法權益的機會。
3 建立健全法律風險防範機制的措施
法律風險防範機制是指對於各種不規范的行為可能導致的風險，在其發生之前即採取防範措施所形成的機制。它包括企業成員法律防範意識的培養，合同管理體系的創建以及廉政與自我約束機制的形成等。
3．1加快企業法律顧問制度建設
擁有自己專門的法律部門，在如合同的審核、簽訂、履行等環節，在投資、合作等項目中隨時預防法律風險的產生，將糾紛的誘因消滅在初始階段。此即為企業法律顧問制度，是建立健全法律風險防範機制重要的組織保障。
企業法律顧問制度，是隨著社會主義市場經濟體制的逐步確立和社會主義法制建設的進一步加強而提出來的。國務院國資委的《國有企業法律顧問管理辦法》則進一步明確了國有重點企業應當建立健全以企業總法律顧問制度為核心的企業法律顧問制度。目前全國企業法律顧問隊伍已超過10萬人。他們在各自的崗位上較好地發揮了法律參謀、法律培訓、法律監督的功能，角色也由打官司、討債向參與企業重大經營決策、建立企業法律機制轉變 正如一位知名企業家說：「企業好比是一輛汽車，工程師、經濟師、會計師和法律顧問就是汽車的四個輪子．汽車要前進，四個輪子少一個都不行。」
國資委提出要求，在所有中央企業和地方國有重點企業建立健全法律事務機構．大型企業還要實行總法律顧問制度。在歐、美等市場經濟發達國家．企業法律顧問制度已是大型企業普遍採取的一項重要管理制度。如美國新澤西洲的美孚石油公司、法國埃爾夫石油公司、德國西門子公司等都設有專門的法律事務機構，分別擁有一、二百人的法律顧問。這些法律機構在法律允許范圍內以追求最大效益、最小風險和最少糾紛為目標，在企業生產經營的舞台上，發揮著不可替代的重要作用。
Ⅳ 市國資委這樣解決合理丶合法有法律依據嗎
最後一個圖已經說明白了，認為國資委的答復沒有說清楚情況，已經要求重新答復處理，所以再等等吧。
Ⅳ 國資委能不能當勞動爭議的被告
國資委可以作為勞動爭議的被告。
國資委屬於國家機關，內部有公務員，也可有事業編制人員，也可以聘用勞動者。對於國資委聘用的勞動者，如果產生勞動爭議，勞動者可以申請勞動仲裁。
《中華人民共和國勞動合同法》
第二條中華人民共和國境內的企業、個體經濟組織、民辦非企業單位等組織（以下稱用人單位）與勞動者建立勞動關系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，適用本法。
國家機關、事業單位、社會團體和與其建立勞動關系的勞動者，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，依照本法執行。
《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》
第二條 中華人民共和國境內的用人單位與勞動者發生的下列勞動爭議，適用本法：
（一）因確認勞動關系發生的爭議；
（二）因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發生的爭議；
（三）因除名、辭退和辭職、離職發生的爭議；
（四）因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓以及勞動保護發生的爭議；
（五）因勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或者賠償金等發生的爭議；
（六）法律、法規規定的其他勞動爭議。
Ⅵ 企業法律顧問國資委消息
隨著現代企業制度的建立和各項法律法規的日益完備，中國的國有企業經過市場經濟的洗禮，已逐步走向成熟，但由於長期受計劃經濟體制的影響，國有企業法制建設相對薄弱，市場意識、法律意識與契約意識不強，合同管理不夠規范，造成了一些難以彌補的經濟損失。尤其是近年來，國有企業涉及的企業改制、民事、經濟、行政糾紛日益增多，企業經營面臨著諸多市場和法律風險。所以實現依法經營、強化內部管理，運用法律手段化解經營風險，是當前企業亟待解決的問題。一些有現代管理意識的企業和企業家對企業的法律事務lT作格外重視，成立專門的法律事務部門，設立企業法律顧問，把依法經營納入企業管理的各個環節1國有企業面臨的法律風險之現狀企業法律風險是指由於企業外部法律環境發生變化，或由於企業自身及有關各方未按照法律規定或合同約定有效行使權利、履行義務，而對企業造成不利法律後果的可能性由於現在的國有企業脫胎自以前的國營企業，作為單一主體面對法律問題的准備並不充分。很多國有企業本身並沒有專門的法律部門或者專屬法律顧問，它們往往是以應急方式處理面臨的法律問題，發生糾紛時，臨時聘請律師，糾紛解決後，這種關系也就解除，沒有建立起一個長期、穩定的預防機制。1．1缺乏必要的合同法律常識和意識①合同審查規范化管理不健全，對事先審查、論證、調研不夠重視，在簽訂和履行合同中存在實體上及程序上諸多問題：還有的經營人員違規操作，甚至僅憑哥們意氣、人情關系就草率簽約，導致合同權利、義務約定失誤。②隨意擔保現象較為嚴重，違約責任追究困難。有時陷入被動，代人承擔履約責任，造成重大經濟損失而無計可施1．2依法維權意識不強有的企業由於機制尚不完善，遇有合同糾紛，基於和氣生財，盡量予以協商，但效果並不十分樂觀。針對貨款拖欠問題，有的企業上門討債，但由於債務人故意推拖，隱匿財產，不僅效果很差，反而增加了追債成本，但對仲裁、訴訟等法律救濟途徑較少使用。還有的國有企業經營人員維權意識不強，依法維護企業權益的積極性不高，造成一些外欠款項難以收回，形成呆帳、壞帳，積累了較大數額的不良資產。有時因忽視自己的法律權利，許多案件過了法定訴訟期限，法院不再受理，造成難以彌補的經濟損失1．3企業改制、對外投資過程中違規操作明顯有些企業借改制逃避債務．使債權人的利益得不到保護；有些則利用內部優惠政策，通過種種手段，刻意壓低資產評估價格，；低價購得優質國有資產後，迅速轉手，一夜暴富。使改制存在重大隱患，而且也嚴重損害了職工利益。2建立健全法律風險防範機制的必要性2．1國有企業體制改革的需要隨著國務院國資委《企業國有資產監督管理暫行條例》、《企業同有產權轉讓管理法》等11個部門規章和30多件規范性文件的出台，大型國有企業將法律顧問制度的建立提到了議事日程。有的已經成立了法律事務機構，設有專門的法律工作人員，這些人員通過參與經營決策、參與企業管理和承具體法律事務來實現自己的職能。法律風險防範機制的建立和完善，對推進中央企業改革和發展起到了重要的引導、規范和保障作用。2．2企業適應市場競爭環境的需要市場經濟是法制經濟，企業的所有經營活動．都離不開法律的調整和規范。隨著經濟全球化的加劇．市場競爭越發地激烈，企業面臨的法律風險也越大。正如全球排名第六的英國路偉律師事務所呂立山先生(RobertLewis)所言：「有些大型國企高管還沒有充分認識到法律風險將給企業帶來的危險，他們並不像外國公司的同行們一樣採取防範法律風險措施。使其企業就像一個即沒有受過正式訓練，又沒有足夠裝備的新兵，試圖擊退一大群入侵的法律風險敵軍一樣。」可見，國有企業必須了解和熟悉被投資國的法律環境，建立健全法律風險防範機制，才有可能加快實施「走出去」的戰略，積極參與到國際經濟技術交流與合作中。2．3提高企業依法經營管理能力的需要在現代法制社會，國家對社會的管理主要通過各種法律、法規的實施來實現，企業作為國家經濟活動的主體，受國家法律、法規的約束。如果企業不知法，不懂法．就有可能在不知不覺中因違法而受到法律制裁，或在企業的合法權益受到不法侵害時，也會由於不懂法而失去維護企業合法權益的機會。3建立健全法律風險防範機制的措施法律風險防範機制是指對於各種不規范的行為可能導致的風險，在其發生之前即採取防範措施所形成的機制。它包括企業成員法律防範意識的培養，合同管理體系的創建以及廉政與自我約束機制的形成等。3．1加快企業法律顧問制度建設擁有自己專門的法律部門，在如合同的審核、簽訂、履行等環節，在投資、合作等項目中隨時預防法律風險的產生，將糾紛的誘因消滅在初始階段。此即為企業法律顧問制度，是建立健全法律風險防範機制重要的組織保障。企業法律顧問制度，是隨著社會主義市場經濟體制的逐步確立和社會主義法制建設的進一步加強而提出來的。國務院國資委的《國有企業法律顧問管理法》則進一步明確了國有重點企業應當建立健全以企業總法律顧問制度為核心的企業法律顧問制度。目前全國企業法律顧問隊伍已超過10萬人。他們在各自的崗位上較好地發揮了法律參謀、法律培訓、法律監督的功能，角色也由打官司、討債向參與企業重大經營決策、建立企業法律機制轉變正如一位知名企業家說：「企業好比是一輛汽車，工程師、經濟師、會計師和法律顧問就是汽車的四個輪子．汽車要前進，四個輪子少一個都不行。」國資委提出要求，在所有中央企業和地方國有重點企業建立健全法律事務機構．大型企業還要實行總法律顧問制度。在歐、美等市場經濟發達國家．企業法律顧問制度已是大型企業普遍採取的一項重要管理制度。如美國新澤西洲的美孚石油公司、法國埃爾夫石油公司、德國西門子公司等都設有專門的法律事務機構，分別擁有一、二百人的法律顧問。這些法律機構在法律允許范圍內以追求最大效益、最小風險和最少糾紛為目標，在企業生產經營的舞台上，發揮著不可替代的重要作用。
Ⅶ 省國資委通過的暫行辦法有法律效力嗎是什麼性質的規范性文件
該暫行辦法應經省政府批發，屬政府規章，有一定法律效力，不能作為司法依據，但可用做參考。
Ⅷ 國有資產產權界定和產權糾紛處理辦法是否廢止
「調解」是貫徹落實國務院《企業國有資產監督管理暫行條例》,在法律的框架下,依法在管資產上，負責企業國有資產的產權界定、產權登記，協調所出資企業之間的企業國有資產產權糾紛，對企業國有資產收益依法履行出資人職責，重大投融資規劃、發展戰略和規劃，依照國家發展規劃和產業政策履行職責。「調處」是為了使國有資產產權糾紛調處工作規范、公正、有效地進行，維護國有資產所有者及經營者、使用者的僉權益，根據國務院賦予國有資產管理部門的職責及有關規定，制定的規則。
Ⅸ 國資委對下屬企業的債權債務承擔連帶責任嗎
國資委只是國有公司的出資人，依法享有所有者權益，以出資額為限，對企業承擔有限責任。獨立注冊的企業，擁有法人財產權，以企業自有資產對企業債務承擔有限責任。
企業國有資產管理法
第四條 國務院和地方人民政府依照法律、行政法規的規定，分別代表國家對國家出資企業履行出資人職責，享有出資人權益。
國務院確定的關系國民經濟命脈和國家安全的大型國家出資企業，重要基礎設施和重要自然資源等領域的國家出資企業，由國務院代表國家履行出資人職責。其他的國家出資企業，由地方人民政府代表國家履行出資人職責。
第十一條 國務院國有資產監督管理機構和地方人民政府按照國務院的規定設立的國有資產監督管理機構，根據本級人民政府的授權，代表本級人民政府對國家出資企業履行出資人職責。
國務院和地方人民政府根據需要，可以授權其他部門、機構代表本級人民政府對國家出資企業履行出資人職責。
代表本級人民政府履行出資人職責的機構、部門，以下統稱履行出資人職責的機構。
第十二條 履行出資人職責的機構代表本級人民政府對國家出資企業依法享有資產收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人權利。
履行出資人職責的機構依照法律、行政法規的規定，制定或者參與制定國家出資企業的章程。
履行出資人職責的機構對法律、行政法規和本級人民政府規定須經本級人民政府批準的履行出資人職責的重大事項，應當報請本級人民政府批准。
Ⅹ 國資委可以投訴國企嗎
不用來投訴。
（一）根據源國務院授權，依照《中華人民共和國公司法》等法律和行政法規履行出資人職責，指導推進國有企業改革和重組；對所監管企業國有資產的保值增值進行監督，加強國有資產的管理工作；推進國有企業的現代企業制度建設，完善公司治理結構；推動國有經濟結構和布局的戰略性調整。
（二）代表國家向部分大型企業派出監事會；負責監事會的日常管理工作。
（三）通過法定程序對企業負責人進行任免、考核並根據其經營業績進行獎懲；建立符合社會主義市場經濟體制和現代企業制度要求的選人、用人機制，完善經營者激勵和約束制度。
（四）通過統計、稽核對所監管國有資產的保值增值情況進行監管；建立和完善國有資產保值增值指標體系，擬訂考核標准；維護國有資產出資人的權益。
（五）起草國有資產管理的法律、行政法規，制定有關規章制度；依法對地方國有資產管理進行指導和監督。
（六）承辦國務院交辦的其他事項。