㈠ 國際環境法與國內環境法的關系
我不是學法律的 但是有一點 國內環境法在國內有立法機關和政府部門作為強烈的執行機構作為支撐 但是國際環境法的話 需要與其他國家簽訂一系列協議來確保其在國內的合法性 但是具體操作起來 這個要和本國的利益掛鉤的 也就是如果你不實行的話 懲罰你的就是其他相關國家 而且懲罰的措施也多為外交手段 比如貿易壁壘 比如國際法庭等 不知道有沒有效果就是了
㈡ 環境法跟憲法的關系高分懸賞，回答後追分
國家環境權的產生、確立及定義
環境權是一項新生權利，最早產生於上個世紀六、七十年代的世界環境保護運動中，隨後由於全球環境的日益惡化和人們對環境問題的極大關注和重視，環境權迅速發展起來，成為環境法學界和憲法學界研究和探討的熱點問題之一。如果說可持續發展是環境法學的核心，環境權則可稱之為環境法學的根基。當前關於環境權主要存在狹義和廣義兩種理解。狹義的環境權，僅指公民環境權，即公民享有在不被污染和破壞的環境中生存及利用環境資源的權利；廣義環境權，是指環境法律關系主體享有的適宜、健康和良好的生活環境以及合理利用環境資源的權利。廣義環境權具有較大的包容性和延伸性，一般認為廣義環境權主要包括公民環境權、國家環境權、法人及其他組織環境權和人類環境權。 現階段關於環境權研究主要集中在公民環境權上，對國家環境權、法人及其他組織環境權和人類環境權的關注和研究程度遠不如前者，本文就國家環境權的有關問題作較淺的探討，希望藉此能夠引起人們對國家環境權問題的重視。
在最早倡導環境權的運動中，國家環境權是伴隨著公民環境權出現的。國家環境權早期的理論基礎是美國密執安大學薩克斯教授的「公共信託論」。 上個世紀六十年代美國R·卡遜發表的《寂靜的春天》一書引發了因美國民權條例「沒有保護公民的環境權」而掀起的有關環境權的大辯論。焦點為公民要求保護環境，要求在良好環境中生活的憲法依據是什麼？按照傳統的憲法和民法理論，公民無權對與自己無關的財產提出權利要求，公民對作為「無主物」的空氣、水、陽光等環境要素不能提出權利要求。薩克斯教授此時提出了「環境公共財產論」和「環境公共信託論」，他認為空氣、水等環境要素在當前受到嚴重污染和破壞，以致威脅到人類正常生活的情況下，不應再視為「自由財產」和「無主物」，國家環境資源就其自然屬性和對人類社會的重要性來說，應是全體公民的共享資源，是全體公民的公共財產，任何人不能任意對其佔有、支配和損害。為了合理支配、利用和保護這一公共財產，全體公民是作為共有人委託國家對環境資源進行管理。簡言之，陽光、水等環境要素不是「無主物」，而是全體公民的公共財產和共享資源，公民是將其委託給政府管理，但政府不得濫用該委託權。該理論在為公民環境權提供直接理論依據的同時，也為國家環境權的產生奠定了理論基礎。日本大多數學者也接受了這一觀點，認為國家環境權是基於本國公民的共同委託而產生的。 後來很多有關環境保護的國際研討會、國際組織會議及其通過的環境公約或條約都涉及到了國家環境權。
國家環境權在很多國家的國內法中已經得到立法和確認，具有了一定的國內法律基礎。國家環境權在憲法中獲得確認或者說得以憲法化，並在環境基本法、單行法和附屬法中得到相應立法和體現，構成了國家環境權賴以存在的國內法律基礎。一些國家在憲法中已經對國家環境權作了各種形式的確認和宣稱，如1976年葡萄牙憲法第9條第E項規定了「擁有和增進葡萄牙人民的文化財產，保護環境與自然，維護自然資源」。巴拿馬憲法第110條規定「根據國家的經濟和社會發展情況，積極養護生態條件，防止環境污染和生態失調，是國家的一項基本職責」。菲律賓憲法第16條規定「國家保護和促進人民根據自然規律及和諧的要求，享有平衡和健康的生態環境的權利」。德國憲法第15條第2款規定「為了公民的福利，國家和社會盡力保護自然。主管機關應保證維護水流和空氣的潔凈，保持本國動物植物和風景的美麗」。希臘共和國憲法第24條也規定「保護自然和文化環境是國家的一項職責，國家應當就環境保護制定特殊的預防或強制措施」。泰國憲法規定「國家應保護自然，保持自然資源與替代物的平衡，應防止與消除污染，制定相應適當的水土利用計劃」。保加利亞憲法規定「保加利亞共和國確保生態環境的維護與再生，確保自然界維護和豐富多樣以及國家天然財富和資源的合理利用」。韓國憲法規定「國家和國民應努力保護環境」。美國由於自身法律制度的雙軌性，聯邦憲法未規定國家環境權，但個別州的州憲法對此有相關規定。比如賓夕法尼亞州憲法規定「賓州的自然資源是全體人民（包括後代）的共同財產，州政府作為這些資源的受託者，應從全體人民的利益出發，對其加以保護」；弗吉尼州憲法第11條第1款亦規定「為人民享有清潔的空氣和水和為娛樂而利用和享受充分的公共土地、水體和其他自然資源之目的而保護、開發、利用自然資源、公共土地、歷史遺跡和建築物是州的政策；此外，為本州的人民的利益而保護大氣、水體和土地免遭污染、損壞或毀滅亦為本州之政策」。 我國憲法對國家環境權的規定主要體現在其第9條第2款「國家保障自然資源的合理利用，保護珍貴的動物和植物。禁止任何組織或者個人用任何手段侵佔或者破壞自然資源」和第26條「國家保護和改善生活環境和生態環境，防治污染和其他公害」。上述兩條規定在憲法總綱中得以確認，間接說明了我國國家環境權的憲法基礎。
考察各國憲法，國家環境權在憲法中主要體現在以下幾個方面：第一，明確規定國內自然資源的國家所有權和國家保護的自然資源的范圍；第二，明確規定國家有防治和治理環境污染的權利和義務；第三，明確規定國家保證公民有得到健康生活環境的權利。至於環境基本法、單行法或附屬法對國家環境權的規定就更為豐富，各國均存在大量的環境基本法、單行法和有關環境資源保護的附屬法，它們在本國的法律體系中均佔有一定的地位。到1995年，大約有六十多個國家的憲法或組織法，一百多個國家的綜合性法律都納入了國家保護環境與自然資源的特定條款，對國家環境權作了明確的規定，明確規定國家環境權既是國家的基本環境法律權利，又是國家的基本環境法律義務。
國家環境權在國際環境法層面主要包含以下內容：每一個國家擁有按照本國的環境與發展政策開發和管理本國自然資源的權利；同時任何國家都負有確保其管轄范圍內或在其控制下的活動不致損害其他國家或各國管轄范圍以外地區環境的責任和義務。此外基於全球環境保護和人類共同利益，它還表現為對國家管轄權以外的人類共同環境資源，有依照國際法和國際環境法享有、開發、利用的權利並負有公平、合理承擔保護和改善國際環境資源的職責和義務。「公共信託理論」於是從公民與國家的關繫上升到公民、國家與整個人類的關系層面。國家環境權是一項國家主權性質的基本權利，是不可剝奪的國家自然權利，它既是對國家主權原則的補充，也是對國家主權原則的合理自我限制。
國家環境權在國際環境條約或公約中得到相應的確立和承認，並為世界各國直接或間接接受，為國家行使國家環境權奠定了國際法律基礎。1971年聯合國大會第26屆第2849號決議把國家對自然資源的永久主權同環境問題聯系起來，該決議宣布「各國有按照本國的特殊情況並在充分享有其國家主權的情況下，制定其關於人類環境的國家政策。」《人類環境宣言》原則21指出「依照聯合國憲章和國際法原則，各國有按照其環境政策開發自己資源的主權權利，同時亦負有責任，確保在它管轄或控制之內的活動，不致損害其他國家的或在國家管轄范圍以外的環境」， 自1972年聯合國人類環境議會召開以來，幾乎所有重要的國際環境條約和綱領性國際環境文件中都有涉及國家環境權的內容。《里約宣言》將《人類環境宣言》原則21中的「環境政策」改為「環境與發展政策」，並將其提前到原則2。1974年聯合國《建立國際經濟新秩序宣言》重申「每一個國家對自己的自然資源和一切經濟活動擁有充分永久主權。……任何一個國家都不應遭受經濟、政治或其他形式的脅迫以致不能自由地和充分地行使這一不可剝奪的權利」。1974年的《各國經濟權利和義務憲章》指出「每一個國家對其全部財富、自然資源和經濟活動享有充分和永久主權，包括擁有權、使用權和處置權在內，並得自由行使此項主權」。1966年《拉姆薩爾公約》、1989年《巴塞爾公約》、1992年《氣候變化框架公約》和《生物多樣性公約》等國際環境條約或公約中也都承認和重申了國家環境權。
綜上所述，國家環境權是國家基於本國公民的委託而擁有的管理、保護和改善本國環境資源的權利和職責，基於全球環境保護與人類共同利益受全人類的委託所享有的環境權利和所應承擔的環境義務。
二、 國家環境權的特點
國家環境權與其他環境權尤其是公民環境權相比較，主要存在以下幾個特點：
1、國家環境權是國家基本環境權利和國家基本環境義務的統一。環境法律主體在享有環境權利的同時，還必須承擔保護環境的義務，保護環境的義務是實現享有環境權利的基礎，享有環境權利是履行保護環境義務的前提。國家環境權也不例外，它是國家基本環境權利和國家基本環境義務的統一。《人類環境宣言》原則21就是對此最為直接和准確的陳述。此外，《聯合國海洋法公約》第194條第2款規定：「各國應採取一切必要措施，確保在其管轄或控制下活動的進行不致使其他國家及其環境遭受污染的損害，並確保在其管轄或控制范圍內的實踐或活動所造成污染不致擴大到其按照本公約行使主權權利的區域以外。」《里約宣言》也申明，「根據《聯合國憲章》和國際法原則，各國擁有按照本國的環境與發展政策開發本國自然資源的主權權利，並負有確保在其管轄范圍內或在其控制下的活動不致損害其他國家或在各國管轄范圍以外地區環境的責任。」
2、國家環境權是一種受託代管權。根據環境公共信託理論，從國內意義上講，國家環境權是國家基於本國全體公民的委託而擁有的管理和保護本國環境資源，並經國際社會承認的一種環境權，它是國家利用、開發、保護和改善本國環境資源的基本法律依據；從國際意義上講，國家環境權是基於全球環境保護與人類共同利益受全人類的共同委託所享有的環境權利和所應承擔的環境義務，它是主權國家保護本國環境不受外來侵害的根本，是主權國家參與國際環境事務的基本資格。因此，國家環境權是兩個不同層面上的委託代管權。
3、國家環境權是一種集體性權利。環境權益由當代人和後代人所共有，這一點全球已達成共識。「多數主張環境權的論者認為，環境權應為全民共有，此點區別於其他的憲法基本權利。」 國家環境權只能由國家行使，由全體國民和人類（包括當代和後代）授予國家行使，故它是一種集體性權利，不是單純意義上的個體權利。
4、國家環境權是一種代際權利。國家環境權不僅僅是一個代內問題，還涉及到代際公平的問題。由於生態環境惡化的加劇，代際公平已不僅僅是一個倫理學范疇，這一原則已逐漸在法律制度中得到貫徹和體現。 行使國家環境權既要考慮到當代人的利益，還應著眼於後代人的利益，利益應由當代人和後代人共享，故國家環境權又是一種代際權利。
三、國家環境權的內容
關於國家環境權的內容，國內外學者有不同的觀點，一是由於學者們研究國家環境權的出發點和角度不同，比如有的學者從國際環境法層面上來分析和研究國家環境權的內容。 另一個原因就是國家環境權自身所具有的雙重性質。 國家基於本國公民的委託，享有國家環境主權，承擔保護、改善本國環境資源和污染防治，並為本國公民提供良好且健康生存環境的重任，另外由於當代環境問題的無國界性、全球化和人類共同利益性，人類要保護環境和維護生態，在賦予國家一定環境權利的同時，還要求地球上的國家個體承擔一定的國際環境保護義務，國家也就成為維系本國公民利益和人類共同利益的紐帶。簡言之，國家享有國家環境主權，有責任開發、保護、管理和改善本國的環境資源、保障本國公民的身體健康、維護良好的環境品質；對外表現為國家參與全球環境資源保護的國際合作，依法享有、開發和利用人類共有環境資源的權利，並承擔相應的國際環境義務和責任。基於此，國家環境權應主要包括以下內容：
（一）國家基本環境權利
1、環境處理權
國家基本環境權利由國家主權引申而來，環境處理權是國家主權在環境領域的一種基本權利表現。在本國管轄范圍內，國家基於本國公民的委託，行使國家環境處理權。為了發展本國的經濟和保護本國賴以生存和發展的環境資源，國家有權根據自己的國情，採取適合本國情況的手段和方式，對本國的環境資源進行合理的開發、利用和保護，對危及本國環境資源的污染進行治理，以保護本國公民和後代子孫的環境權利。該權利已經由一些國際環境公約或條約予以確定。
另一方面對國家管轄權以外的人類共有環境資源，各國有依照國際法和國際環境法享有、開發、利用和保護人類共有環境資源的權利。從國際環境法上看，國家環境處理權是主權國家獨立自主地開發、利用、保護和改善本國環境資源的基本權利，是保護本國生存環境不受外來污染和破壞的有力屏障，是享有國際共有環境資源和人類共同自然和文化遺產的依據。也有人將其稱為人類共同繼承財產權，即將各國管轄范圍以外的全球性公共區域的環境及自然資源視為全人類共同繼承的財產，交由國際社會來共同管理、保護和享有，各國均有權共享共管全球共同的環境資源，並承擔保護全球共同的環境資源的義務。 它主要體現在一些國際環境公約或條約中，如1970年《關於國家管轄范圍以外的海床和洋底及其底土之原則宣言》（其適用范圍已從公海擴大到了外層空間、南極、世界文化和自然遺產等全球性公共環境資源領域）和1982年《海洋法公約》等。人類共同繼承財產權由國傢具體行使，是一種重要的國家基本環境權利。此外，國家基本環境權利對發展中國家還意味著優先發展權，即在全球環境保護問題上，必須優先考慮發展中國家的特殊情況和需求，發展中國家有權根據本國發展與環境政策管理、開發和利用其環境資源。發展中國家優先發展權在當前形勢下有著特殊的意義。
2、環境管理權
環境管理權是國家主權在環境領域引申出來的另一項基本環境權利。「環境管理權是一種積極的主動的干預權，它具體表現為國家採取各種手段和措施，積極主動地對經濟個體的自由意志施加影響，通過禁止、促進、激勵、誘導、扶助等各種形式，對經濟個體與環境有關的行為進行干預，以保證環境保護目標的實現。」 國家為了達到對本國環境資源的有效管理，實現本國可持續發展，就必須行使環境管理權。國家環境管理權主要包括以下幾個方面：
①環境立法權。從行使機制上看，國家環境權可分為環境立法權、環境行政權和環境司法權。國家通過行使環境立法權將環境保護和可持續發展納入法制軌道，並在法律上使國家環境權和公民環境權一同得到應有的體現和保障。在我國，環境立法權由國家權力機關和行政機關共同行使，環境保護基本法由國家最高權力機關制定，環境保護基本法之下的環保法規則是由中央和地方政府依據授權和法定程序制定。
②環境行政權。環境管理權具體到政府的行政職能上就是環境行政權。環境行政權是環境管理權的重要的組成部分，也是目前環境法領域研究的熱點之一。環境行政權由國家行政機關行使，主要包括：法規、規章及環境標準的制定權、環境規劃權、環境監測權、環境影響評價權及許可權、污染防治權、自然保護權和環境爭議處理權等。政府通過制定經濟發展與環境保護相協調的發展計劃、土地等自然資源的利用規劃和實行環境影響評價、許可證制度等來實現對環境資源的保護與管理。另外通過經濟鼓勵和抑制兩個方面來實現國家對開發利用環境資源活動的干預，比如利用稅收杠桿、實行排污收費制或排污收稅制度等措施來促進對環境的保護和改善。
③環境司法權。環境司法權是國家司法機關對環境資源糾紛和環境犯罪的處理權，是國家環境管理權的重要內容。由國家司法機關代表國家通過民法、行政法和刑法等具體部門法對其管轄范圍內的環境問題行使司法權。
④環境監督權。環境監督權包括兩個方面的內容：一方面由國家通過環境監督部門或其他經授權的部門，對環境質量進行監測，並督促各環境法律關系主體改善環境、防治污染，該權利與環境行政權有部分重疊；另一方面由國家通過立法賦予廣大公民環境監督權，以督促國家切實履行保護環境的職責，不致濫用全體公民委託的環境代管權。我國國家環境權目前過於重視公民對國家的服從關系，忽視了公民對國家的監督，反映在立法上就是對國家環境處理權和環境管理權規定得十分具體明確，而對公民享有的監督權、檢舉和控告權等規定的十分抽象。
⑤環境外交權。國家是國際環境法的主要法律關系主體，有權代表本國公民進行國際環境外交，保護本國的環境權益；另外有權依照國際法參加人類共同環境資源的保護和利用。國家有權依照法定程序締結國際環境保護公約或條約，並承擔相應的環境義務。
（二）國家基本環境義務
1、國內環境義務
權利和義務對等，沒有無權利的義務，也沒有無義務的權利，國家環境權也不例外。國家環境權在國內管轄權范圍內，本質上是一種委託代管權，是全體公民通過憲法賦予國家保護、管理、改善環境資源的權利。國家在享有本國基本環境權利的同時，還負有保護、治理和改善本國環境資源，改善本國公民生活環境以及實現國家環境保護和可持續發展的國內環境義務。
對於國內環境義務的承擔和履行，主要是通過立法、行政等手段和措施實現的。以我國為例，截至2002年6月，我國已制定了全國性的綜合性環境保護基本法一部——《環境保護基本法》，九部自然資源保護單行法（《水法》、《土地管理法》、《礦產資源法》、《漁業法》、《森林法》、《草原法》、《野生動物保護法》、《水土保持法》和《防沙治沙法》），五部防治環境污染單行法（《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《海洋環境保護法》、《固體廢物污染環境防治法》和《環境雜訊污染防治法》）和大量的環境保護行政法規、規章以及地方性環境保護法規、規章（包括國家、地方和行業的環境保護標准等） 。形成了環境保護與經濟、社會發展相協調原則、預防為主、防治結合、綜合治理原則、污染者付費原則、開發者保護原則、破壞者恢復原則以及環境民主等原則，確立了環境影響評價制度、「三同時」制度、徵收環境保護費制度、許可證制度、限期治理制度、環境污染與破壞事故的報告及處理制度以及環境標准和環境監測等制度。此外對國內環境義務的承擔和履行還存在經濟、科學技術以及宣傳教育等措施和途徑。
2、國際環境義務
國家環境權意義上的「國際環境義務」本質上是指國家基於全人類環境保護的共同利益而應承擔的保護環境的責任。國家是作為人類共同利益的受託代管人，在享有人類共同繼承財產權的同時，負有為當代人和後代人等全人類共同利益而保護環境的義務。國際環境義務主要是國家的義務，國家是國際環境義務得以履行的關鍵。
從國際環境法的產生來看，最早就是從確立國家環境義務開始的。習慣法作為國際環境法的淵源之一，最早確立了國家有保護環境的義務，相關的國際環境法案例有1893年的太平洋海豹案、1938年的特雷爾冶煉廠污染案、1949年的科孚海峽案、1957年的拉努湖仲裁案等。一些國際環境公約或條約也明確宣示，一國在享有國家環境主權的同時，還應承擔相應的國際義務，如《人類環境宣言》原則21、《聯合國海洋法公約》第194條第2款和《里約宣言》原則2等。另外由於環境問題的全球化和人類共同利益的考慮，國家在做好本國環境保護和不損害他國環境資源的同時，還應積極開展國際環境保護合作，履行保護全球環境資源的義務。目前國際環境保護領域存在大量的此類公約或條約，如《人類環境宣言》第2條宣稱：「保護和改善人類環境，是關繫到世界各國人民福利和全世界經濟發展的一個重要問題，是世界各國人民的迫切願望，是各國政府的責任。」第24條宣稱，「關於保護和改善環境的國際問題，應由所有國家，無論大小，在平等的基礎上，以合作精神進行討論。為有效限制、預防、減少和消除在任何領域進行的活動所造成的環境損害，必須通過多邊或雙邊協定或其他適當的方式進行合作，同時尊重所有國家的主權和利益。」1985年的《保護臭氧層維也納公約》在宣言中宣布，「決心要保護人類健康和環境使免受臭氧層變化所引起的不利影響」。1989年的《控制危險廢物越境轉移及其處置巴塞爾公約》在宣言中宣布：「決心採取嚴格的控制措施來保護人類健康和環境，使其免受危險廢物和其他廢物的產生和管理可能造成的不利影響」。1992年的《氣候變化框架公約》在序言中宣布：「決心為當代和後代保護氣候系統」。同年的《生物多樣化公約》在宣言中宣布：「決心為今世後代的利益，保護和持久使用生物多樣化」等。
綜上，國家環境權中的國際環境義務可歸納為兩個方面：
①國家負有確保在其管轄范圍內或在其控制下的活動不致損害其他國家或在各國管轄范圍以外地區的環境和資源的義務；
②國家有根據國際法和國際環境法公平、合理地承擔保護和改善在各國管轄之外但對全人類的生存和發展有影響的環境與資源的義務。
㈢ 試述國際環境法的一般原則
國際環境法的基本原則是指：為各國所公認且普遍適用於國際環境關系各個領域的對國際環境保護有指導意義、構成國際環境法基礎的根本准則。它是國際環境法規范的一個重要組成部分。國際環境法中有許多為各國所接受的原則，其中自然資源的永久性主權原則，預防環境損害原則，共有資源共享共管原則，合作保護人類環境原則，不損害域外環境原則，共同但有差別的保護全球環境責任原則，和平解決國際爭端原則等，被各國大多數學者認為是國際環境法的基本原則。
一、國家資源開發主權權利和不損害國外環境責任原則。
所謂國家資源開發主權權利和不損害國外環境責任原則是指根據《聯合國憲章》和國際法原則，各國擁有按照其本國的環境和發展的政策開發本國自然資源的主權權利，並負有確保在其管轄范圍內或在其控制下的活動不致損害其他國家或在各國管轄范圍以外地區的環境的責任。
國家資源開發主權權利和不損害國外環境責任原則包含互相關聯的兩個方面。其中一方面是「各國擁有按照本國的環境與發展政策開發本國自然資源的主權權利」，即國家資源開發主權權利；另一方面是國家「負有確保在其管轄范圍內或在其控制下的活動不致損害其他國家或在各國管轄范圍以外地區的環境的責任」，即國家不損害國外環境的責任。由此可見，該原則既是國家所享有的權利，也是國家所應履行的義務，是權利和義務的結合。
國家資源開發主權權利簡單的理解就是國家對其管轄范圍內的自然資源的永久主權。每一個國家對自己國家的自然資源和一切經濟活動擁有充分的永久主權，任何一個國家都不應遭受經濟、政治或其他形式的脅迫以致不能自由地和充分地行使這一不容剝奪的權利，與此同時我們也應幫助其他國家行使對自然資源的永久主權，挫敗妄圖阻止自由和有效地行使每個國家對本國的自然資源擁有充分和永久主權的權利的嘗試。
不損害國外環境責任是國家資源開發主權權利和不損害國外環境責任原則的另一方面內容，它是相對於國家對自然資源永久主權的一種義務。它是針對其他國家的或在各國管轄或控制范圍以外地區的環境而言的。任何一個國家都沒有權力對他國的環境進行損害。
二、可持續發展原則
所謂可持續發展就是既滿足現代人的需求又不對後代人滿足其需求的能力構成危害的發展。也就是說，要保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環境，使經濟、社會、資源和環境保護協調發展，從而達到發展經濟的目的。
然而，在國際環境法中，可持續發展原則目前尚未像國家資源開發主權權利和不損害國外環境責任原則那樣獲得國際習慣法的法律效力和地位，是一項正在形成中的國際環境法基本原則。另外，當前的國際法學界對可持續發展原則的定義也尚未形成統一的認識。
總的來說，我們可以將可持續發展理解為一項要求實現代際公平、代內公平、對資源的可持續利用和環境與發展一體化的原則。
（一）、代際公平。
所謂代際公平就是指每一代人之間在開發、利用自然資源方面的權利都是平等的，而不論誰長誰幼。它由三項基本原則組成：
其一，保存選擇原則，即每一代人既應為後代人保存自然的和文化的資源的多樣性，以避免不適當地限制後代人在解決他們的問題和滿足他們的價值時可得到的各種選擇，又享有擁有可與他們前代人相比較的多樣性權利。
其二，保存質量原則，即每一代人既應保持行星的質量以便使它以不比從前代人手裡接下來時更壞的狀況傳遞給下一代人，又享有前代人所享有的那種行星的質量的權利。
其三，保存取得和利用原則，即每一代人應對其成員提供平等地取得和利用前代人的遺產的權利並為後代人保存這項取得和利用權。
這種代際公平的權利不是個人的權利，而是集體的權利。
（二）、代內公平。
所謂代內公平指的是代內即同時代的所有人，不論其國籍、種族、性別、經濟發展水平和文化等方面的差異，對於利用自然資源和享受清潔、良好的環境享有平等的權利。
代內公平是可持續發展的必要條件。然而在當今世界並不存在代內公平，發達國家和發展中國家在利用自然資源方面的實際權利是極不平等的，這就造成了發達國家與發展中國家在經濟上的巨大差別，因此要實現可持續發展我們必須實現代內公平。而實現代內公平最重要的和根本的是建立國際經濟新秩序和新的全球夥伴關系。
（三）、可持續利用。
所謂可持續利用顯而易見指的是以可持續的方式利用自然資源。其對象可分為可再生資源和不可再生資源。對於可再生資源，可持續利用指的是在保持它的最佳再生能力前提下的利用，從而保證資源的回收利用。而對於不可再生資源，可持續利用指的是保存和不以使其耗盡的方式的利用，盡量減少利用節約利用，以免資源的浪費和耗盡。
我們都知道，對自然資源的利用必須有個「度」，這個所謂的「度」就是指自然資源的再生和永續的能力。無度或過度地利用自然資源將毀壞它的再生和永續的能力。因此，為了實現可持續利用，各國必須盡快改變現行的生產和消費方式，並推行適當的人口政策，從而減輕地球的人口負擔。
（四）、環境與發展一體化。
所謂環境與發展一體化指的是將保護環境與經濟和其他方面的發展有機地結合起來。它一方面要求在制定經濟和其他發展計劃時切實考慮保護環境的需要，另一方面要求在追求保護環境目標時充分考慮發展的需要。也就是說，要將環境和發展互相結合，協調統一，不能因為保護環境而否定發展，也不能因為發展而犧牲環境的保護。
三、共同但有區別的責任原則。
所謂共同但有區別的責任原則指的是由於地球生態系統的整體性和導致全球環境退化的各種不同因素，各國對保護全球環境負有共同的但是又有區別的責任。從概念中就可以知道，它包括共同的責任和有區別的責任兩方面的內容。
共同的責任指的是由於地球生態系統的整體性，各國對保護全球環境負有共同的責任。這意味著各國不論其大小、貧富等方面的差別，都對保護環境負有一份責任，都應當參加全球環境保護事業。
而有區別的責任是對上述共同責任的一個限定，它指的是各國雖然負有保護全球環境的共同責任，但在各國之間，主要是在發展中國家和發達國家之間，這個責任的分擔不是平均的，而是與它們的社會在歷史上和當前對地球環境造成的破壞和壓力成正比的。
四、損害預防原則。
所謂損害預防原則指的是國家的一項責任，即國家應盡早地在環境損害發生之前採取措施以制止、限制或控制在其管轄范圍內或控制下地可能引起環境損害的活動或行為。該原則是國內環境法的一項基本原則，在國際關系中，損害預防原則也是國家資源開發主權權利和不損害國外環境責任原則的延伸。因此，國家為了做到在行使其資源開發主權權利時不損害國外環境，就必須遵循損害預防原則。
五、風險預防原則。
所謂風險預防原則指的是為了保護環境，各國應按照本國的能力，廣泛適用預防措施。遇有嚴重或不可逆轉損害的威脅時，不得以缺乏科學充分確實證據為理由，延遲採取符合成本效益的措施防止環境惡化。
風險預防原則與上述的損害預防原則既有相同之處，又有區別。它們之間的相同之處主要是它們都是以預防環境損害的發生為目的的；而它們之間的區別主要表現在下面幾個方面：
其一，風險預防原則重在採取預防措施以避免環境惡化之可能性，而損害預防原則重在採取措施以制止或阻礙環境損害的發生。
其二，風險預防原則所針對的是嚴重或不可逆轉的環境損害之威脅或風險；而損害預防原則所針對的環境損害的范圍更為廣泛一些，它既包括環境損害之風險，又包括實際發生的或即將發生的環境損害。
其三，風險預防原則所針對的是在科學上尚未得到最終明確的證實但如等到科學證實時才採取防範措施則為時已晚的環境損害之威脅或風險；而損害預防原則並非專門針對此種情況。
風險預防原則是針對環境惡化結果發生的滯後性和不可逆轉性的特點而提出來的。一般地，只有在科學證據證實嚴重地環境問題已經出現或即將出現時，國際社會才能採取相應地行動。
六、國際合作原則。
國際合作原則是國際法的一項基本原則，指的就是國家與國家之間的合作，它對於國際環境保護事業具有特別重要的意義。沒有各國之間的合作，任何國際環境保護的目標都是不可能實現的。首先，國際環境問題的特點決定了各國必須合作，環境問題的解決不是世界上任何一個國家所能夠單獨勝任的，是每一個國家所應當承擔的責任。唯有各國通力合作，協調行動，才有解決問題之可能。其次，國際社會由在政治、經濟、科技、文化、歷史等方面存在巨大差異的不同國家所組成這一基本事實決定了各國必須合作。各國在政治、經濟、科技、文化、歷史等方面的差異，導致各國之間存在許多利益沖突，其中尤其是經濟和政治利益方面的沖突。這些利益沖突將妨礙各國在國際環境保護領域中的協調行動。各國唯有加強國際合作才能克服這些利益上的沖突，共同致力於國際環境保護。最後，國際環境立法和國際環境法的實施要求各國進行合作。國際合作是國際環境立法和國際環境法的實施的必要條件。唯有通過合作，各國才能克服利益上的沖突，制定表現為各國之間的協調意志的國際環境法規則。所有國際環境法律文件的形成過程都是國際合作或經過斗爭達到合作的過程。唯有合作，各國才能克服利益沖突和政治、司法制度等方面的差異，有效地實施國際環境法。
總而言之，解決環境問題是全世界公民應盡的責任，這就要求我們必須完善國際環境法體制，而要進一步完善環境法首先要遵循國際環境法的基本原則，基本原則是國際環境法的基礎和靈魂。
㈣ 環境法的體系
一、環境法的體系
（一）環境法體系的含義與分類
各種具體的環境法律法規，其立法機關、法律效力、形式、內容、目的和任務等往往各不相同，但從整體上看，又必然具有內在的協調性、統一性，組成一個完整的有機體系。而這種由有關開發、利用、保護和改善環境資源的各種法律規范所共同組成的相互聯系、相互補充、內部協調一致的統一整體，就是所謂的環境法體系。
關於環境法體系的類型，可以從不同角度加以劃分。例如，按照國別來分，包括中國環境法和外國環境法；按照法律規范的主要功能來分，包括環境預防法、環境行政管製法和環境糾紛處理法；按照傳統法律部門來分，主要包括環境行政法、環境刑法（或稱公害罪法）、環境民法（主要是環境侵權法和環境相鄰關系法）等；按照中央和地方的關系來分，包括國家級環境法和地方性環境法等。
（二）我國國家級環境法體系的基本內容
從法律的效力層級來看，我國的國家級環境法體系主要包括下列幾個組成部分：憲法關於保護環境資源的規定；環境保護基本法；環境資源單行法；環境標准；其他部門法中關於保護環境資源的法律規范。此外，我國締結或參加的有關保護環境資源的國際條約、國際公約也是我國環境法體系的有機組成部分。
l．憲法關於保護環境資源的規定
憲法關於保護環境資源的規定在整個環境法體系中具有最高法律地位和法律權威，是環境立法的基礎和根本依據。憲法第26條規定：「國家保護和改善生活環境與生態環境，防治污染與其他公害」；第9條規定：「礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗等自然資源，都屬於國家所有，即全民所有；由法律規定屬於集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘塗除外。國家保障自然資源的合理利用，保護珍貴的動物和植物。禁止任何組織或個人用任何手段侵佔或者破壞自然資源」。
2．環境保護基本法
環境保護基本法是對環境保護方面的重大問題作出規定和調整的綜合性立法，在環境法體系中，具有僅次於憲法性規定的最高法律地位和效力。
我國的環境保護基本法是1989年12月26日頒布實施的《中華人民共和國環境保護法》。其主要內容是：
①規定環境法的目的和任務是保護和改善生活環境和生態環境，防治污染與其他公害，保障人體健康，促進社會主義現代化建設的發展；
②規定環境保護的對象是大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區、風景名勝區、城市和鄉村等直接或間接影響人類生存與發展的環境要素；
③規定一切單位和個人均有保護環境的義務，對污染或破壞環境的單位或個人有監督、檢舉和控告的權利；
④規定環境保護應當遵循預防為主、防治結合、綜合治理原則、經濟發展與環境保護相協調原則、污染者治理、開發者養護原則、公眾參與原則等基本原則；應當實行環境影響評價制度、「三同時」制度、徵收排污費制度、排污申報登記制度、限期治理制度、現場檢查制度、強制性應急措施制度等法律制度；
⑤規定防治環境污染、保護自然環境的基本要求及相應的法律義務；
⑥規定中央和地方環境管理機關的環境監督管理許可權及任務。
3．環境資源單行法
環境資源單行法是針對某一特定的環境要素或特定的環境社會關系進行調整的專門性法律法規，具有量多面廣的特點，是環境法的主體部分，主要由以下幾個方面的立法構成：
（1）土地利用規劃法：包括國土整治、城市規劃、村鎮規劃等法律法規。目前，我國已經頒布的有關法律法規主要有《城市規劃法》、《村莊和集鎮規劃建設管理條例》等。
（2）環境污染和其他公害防治法：包括大氣污染防治法、水污染防治法、雜訊污染防治法、固體廢物污染防治法、有毒化學品管理法、放射性污染防治法、惡臭污染防治法、振動控製法等。目前，我國已經頒布的此類單行法律法規主要有《大氣污染防治法》及其實施細則，《水污染防治法》及其實施細則，《海洋環境保護法》及其3個實施條例、《環境雜訊污染防治法》、《固體廢棄物污染環境防治法》、《淮河流域水污染防治暫行條例》、《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》等。
（3）自然資源保護法：包括土地資源保護法、礦產資源保護法、水資源保護法、森林資源保護法、草原資源保護法、漁業資源保護法等。目前，我國已經頒布的有關法律法規主要有《土地管理法》及其實施條例、《礦產資源法》及其實施細則、《水法》、《森林法》及其實施細則、《草原法》、《漁業法》及其實施細則、《水產資源繁殖保護條例》、《基本農田保護條例》、《土地復墾規定》、《森林防火條例》、《草原防火條例》等。
（4）自然保護法：包括野生動植物保護法、水土保持法、濕地保護法、荒漠化防治法、海岸帶保護法、綠化法以及風景名勝、自然遺跡、人文遺跡等特殊景觀保護法等。目前，我國已經頒布的有關法律法規主要有《野生動物保護法》及其實施條例、《水土保持法》及其實施細則、《自然保護區條例》、《風景名勝區管理暫行條例》、《野生植物保護條例》、《城市綠化條例》等。
4．環境標准
環境標準是由行政機關根據立法機關的授權而制定和頒發的，旨在控制環境污染、維護生態平衡和環境質量、保護人體健康和財產安全的各種法律性技術指標和規范的總稱。環境標准一經批准發布，各有關單位必須嚴格貫徹執行，不得擅自變更或降低。作為環境法的一個有機組成部分，環境標准在環境監督管理中起著極為重要的作用，無論是確定環境目標、制定環境規劃、監測和評價環境質量，還是制訂和實施環境法，都必須以環境標准這一「標尺」作為其基礎和依據。根據《環境保護法》和《環境保護標准管理辦法》的規定，我國的環境標准由三類兩級組成，即在類別上包括環境質量標准、污染物排放標准、環境保護基礎標准及方法標准三類，在級別上包括國家級和地方級（實際上為省級）兩級。其中，國家環境質量標准、國家污染物排放標准由國務院環境保護行政主管部門制定、審批、頒布和廢止；省、自治區、直轄市人民政府對國家環境質量標准中未作規定的項目，可以制定地方環境質量標准，並報國務院環境保護行政主管部門備案；省、自治區、直轄市人民政府對國家污染物排放標准中未作規定的項目，可以制定地方污染物排放標准；對國家污染物排放標准中已作了規定的項目，可以制訂嚴於國家污染物排放標準的地方污染物排放標准。地方污染物排放標准須報國務院環境保護行政主管部門備案。而且凡向已有地方污染物排放標準的區域排放污染物的，應當執行地方污染物排放標准。
環境質量標準是指國家為保護公民身體健康、財產安全、生存環境而制定的空氣、水等環境要素中所含污染物或其他有害因素的最高允許值。如果環境中某種污染物或有害因素的含量高於該允許限額，人體健康、財產、生態環境就會受到損害；反之，則不會產生危害。因此，環境質量標準是環境保護的目標值，也是制訂污染物排放標準的重要依據。從法律角度看，它是判斷環境是否已經受到污染、排污者是否應當承擔排除侵害、賠償損失等民事責任的根據。
污染物排放標準是指為了實現環境質量標准和環境目標，結合環境特點或經濟技術條件而制定的污染源所排放污染物的最高允許限額。它作為達到環境質量標准和環境目標的最重要手段，是環境標准中最為復雜的一類標准。
環境保護基礎標準是為了在確定環境質量標准、污染物排放標准和進行其他環境保護工作中增強資料的可比性和規范化而制定的符號、准則、計算公式等。而環境保護方法標准則是關於污染物取樣、分析、測試等的標准。就其法律意義而言，環境保護基礎標准和方法標準是確認環境糾紛中爭議各方所出示的證據是否合法的根據。只有當爭議各方所出示的證據是按照環境保護方法標准所規定的采樣、分析、試驗辦法得出，並以環境保護基礎標准所規定的符號、原則、公式計算出來的數據時，才具有可靠性和與環境質量標准、污染物排放標準的可比性，屬於合法證據；反之，即為沒有法律效力的證據。
5．其他部門法中有關保護環境資源的法律規范
在行政法、民法、刑法、經濟法、勞動法等部門法中也有一些有關保護環境資源的法律規范，其內容較為龐雜。例如，《治安管理處罰條例》第25條第1款關於對故意污損國家保護的文物、名勝古跡，尚不夠刑事處分者處以200元以下罰款或者警告的規定；第6款、第7款關於對破壞草坪、花卉、樹木者以及在城鎮使用音響器材，音量過大，影響周圍居民工作或休息，不聽制止者，處以50元以下罰款或者警告的規定；《民法通則》第83條關於不動產相鄰關系的規定；第123條關於高度危險作業侵權的規定；第124條關於環境污染侵權的規定；《對外合作開採石油資源條例》第24條關於作業者、承包者在實施石油作業中應當保護漁業資源和其他自然資源，防止對大氣、海洋、河流、湖泊、陸地等環境的污染和損害的規定；《刑法》第六章第六節關於「破壞環境資源保護罪」的規定等，均屬於環境法體系的重要組成部分。此外，環境行政處罰、環境行政訴訟、環境民事訴訟、環境刑事訴訟等也必須適用《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《民事訴訟法》、《刑事訴訟法》等，與這些法律存在著不可分割的密切聯系。
6．我國締結或參加的有關保護環境資源的國際條約、國際公約
為了協調世界各國的環境保護活動，保護自然資源和應付日趨嚴重的氣候變暖、酸雨、臭氧層破壞、生物多樣性銳減等全球性環境問題，於是產生了國際環境法。它是調整國家之間在開發、利用、保護和改善環境資源的活動中所產生的各種關系的有拘束力的原則、規則、規章、制度的總稱。《中華人民共和國環境保護法》第46條明確規定，我國締結或參加的與環境保護有關的國際條約，同我國法律有不同規定的，除我國聲明保留的條款外，適用國際條約的規定。由此可以說，國際環境法是我國環境法體系的特殊組成部分，行為人也必須遵守有關規定。而我國迄今所締結或參加的有關保護環境資源的國際公約共計20多項，具體內容見本書第十六章。
二、環境法的實施
環境法的實施，就是在現實社會生活中具體運用、貫徹和落實環境法，使環境法主體之間抽象的權利、義務關系具體化的過程。通過環境法的實施，使義務人自覺地或者被迫地履行其法律義務，將人們開發、利用、保護和改善環境資源的活動調整、限制在環境法所允許的范圍內，從而協調人類與自然環境之間的關系，實現環境法的目的和任務。因此，環境法的實施，是整個環境法制的關鍵環節，具有決定性的實踐意義。而環境法的實施，必須堅持以「事實為依據，以法律為准繩」以及「在法律適用上人人平等」的原則。
根據實施主體的不同，可以將環境法的實施分為公力實施和私力實施兩大類別。
所謂公力實施，也稱國家實施，是指國家機關依照法定許可權和程序，憑借國家暴力進行的環境法的實施活動，包括行政機關通過依法行使行政權對環境資源進行的監督管理，司法機關通過行使司法權進行的實施活動，檢察機關通過行使檢察權進行的實施活動以及立法機關通過對行政機關、司法機關、檢察機關等遵守環境法情況的監督所進行的實施活動。其中行政機關對環境法的實施活動發揮著最為重要、最為基礎的作用，而許多國家的環境法也都明文規定設立專門的環境行政機關，由環境行政機關負責環境法的執行和實施。
所謂私力實施，也稱公民實施，是指公民個人或公民組織依據法律規定所進行的環境法的實施活動，其主要形式包括依法參與環境行政決策，依法對違反環境法的國家機關、企事業單位或公民個人提起環境訴訟或進行檢舉、控告，與排污者簽訂污染防治協議，通過立法機關的民意代表對行政機關等遵守和實施環境法的活動進行監督以及針對環境犯罪、環境侵害行為實施正當防衛和其他自力救濟等。
由於公眾是環境公害的直接受害者，對環境狀況最了解、最敏感，是完善和實施環境法制的根本動力來源。因此，無論在理論上還是在實踐中，國際社會與世界各國都十分重視社會公眾在環境法實施過程中的重要作用，強調維護公眾正當環境權益，特別是知情權、參與權和獲得救濟權等程序意義上的環境權，使行政機關、司法機關等的公力實施與公民私力實施密切配合，以求收到良好的實施效果。例如，1992年的《里約環境與發展宣言》原則10強調：「環境問題最好是在有關市民的參與下，在有關級別上加以處理。在國家一級，每個人都應有權適當地獲得公共當局所持有的關於環境的資料，包括在其社區內的危險物質和活動的資料，並有機會參與各項決策進程。各國應通過廣泛提供資料來便於和鼓勵公眾的認識和參與，應讓人人都能有效地使用司法和行政程序，包括補償和補救程序」。
㈤ 國際環境法的一般原則有哪些
(1)國家環境主權原則，是指每個主權國家對發生在本國境內的環境問題都有國內的最高處理權和國際上的自主獨立性。這一原則保證了主權國家對自己國家資源環境的開發自主權，同時也要求每個國家在發展本國經濟時不對別國的資源和環境構成威脅。
(2)國際環境合作原則，是針對環境問題的全球性、復雜性和治理困難性提出的要求各個國家共同合作以解決環境問題的原則。
(3)共同但有區別的原則，是指針對發達國家和發展中國家對全球環境污染的貢獻率不同以及經濟實力相差懸殊的情況應對兩者的環境責任分擔加以區分的原則。
(4)預防原則，是指全球各個國家都有責任盡本國的全力預防環境問題的產生，不得推卸責任，延誤環境問題合理解決的機會。以上原則都是各國必須遵守的根本原則，是全球環境管理的基礎，貫穿於全球環境管理的各個領域，為各國所承認，在各個國際公約以及關於環境的宣言、決議、協定中都有所體現。
㈥ 試述國際環境法的基本原則
國際環境法的基本原則是指：為各國所公認且普遍適用於國際環境關系各個領域的對國際環境保護有指導意義、構成國際環境法基礎的根本准則。它是國際環境法規范的一個重要組成部分。國際環境法中有許多為各國所接受的原則，其中自然資源的永久性主權原則，預防環境損害原則，共有資源共享共管原則，合作保護人類環境原則，不損害域外環境原則，共同但有差別的保護全球環境責任原則，和平解決國際爭端原則等，被各國大多數學者認為是國際環境法的基本原則。
㈦ 國際環境法有效力等級么
有效力等級，粗略來看，環境法分為兩類：
1、公約和議定書，這二者是具有約束力的，如果沒有達成，將會受到相應的懲罰機制的追責。比如《蒙特利爾公約》。
2、宣言，倡議，意見等，這些都是號召性文件，沒有強制約束力。比如《德里宣言》。
希望採納，謝啦
㈧ 國際環境法的淵源、主體、環境的范圍
國際環境法的淵源有：
①國際條約，如《聯合國海洋法公約》。
②國際慣例，特別至今國際條約尚未作出完整規定的事項，就需要用國際慣例來調整。
③有關環境保護的國際會議及國際組織的宣言決議，如1972年在斯德哥爾摩通過的《聯合國人類環境會議宣言》，1974年聯合國世界人口會議，1976年聯合國環境-人類住區會議，1977年聯合國沙漠化問題會議，1977年國際環境教育大會等會議通過的宣言、決議，1980年在全世界30多個國家首都同時發表的《世界自然資源保護大綱》等，這些宣言、決議或綱領中所包含的原則，都有發展為國際環境法的良好前景。
除此之外，國際環境法的一些基本原則也是國際環境法的淵源。這些原則有些就是國際法的基本原則；有些則是根據國際環境保護的特點而提出或加以發展的。
主體是各個國家以及環境組織
環境的適用范圍是法律效力所及的地方
環境保護的對象從海洋到陸地 從地下到太空
㈨ 環境法律責任的概念、特徵、功能分別是什麼
環境法律責任，是指環境法主體因違反其法律義務而應當依法承擔的，具有強制性否定性法律後果，按其性質可以分為環境行政責任，環境民事責任和環境刑事責任三種。①行為人違反國家或地方環境法律、法規的規定，實施某一環境行為或相關行為，造成或可能造成干擾該國家或地方之環境行政管理，污染和破壞環境境，危害公共或個人之財產或人身生命或健康的安全，所依法應當承擔的行政、民事和刑事法律責任。②是一國或地區違反國際法規定、違背其應履行的環境保護國際義務，致使他國或地區的環境或國民遭受污染與破壞之危害，所應承擔的國際環境法和其他相關法規定的經濟賠償責任和道義責任。
環境法律責任具有如下特徵：
(1) 環境民事法律責任的承擔不以違法為必要前提；
(2) 環境民事法律責任的構成實行無過錯責任制；
(3) 違法處罰趨重化，主要表現為加重了行政處罰的程度、 實行懲罰性損害賠償、制定特別刑法嚴懲環境犯罪、實行兩罰或
多罰制度等。