軍地土地產權糾紛主體

Ⅰ 土地使用權與房屋所有權的主體不一致,法院會如何處置各自產權,即各自的產權是否具備法律保護效力

這個要看什麼原因復導制致的 兩證權益人不一致
土地使用權 房屋所有權 一個使用權 一個所有權

如：
你在購買商品房時的購房合同 註定了你是房產證所有人
而你房產證（建築面積） 又決定了你的土地使用權的分攤面積和使用權人

你是不是看錯稅率了
5.8% 你看成58%了

有些地方 房產過戶 然後土地證沒有過戶的情況下
賣方 將土地證又賣一家 或者抵押

你可以網路以下 光有土地證的房屋能不能買 之類的

另外 你的稅率肯定是看錯了

能說下你說的稅的名目么

一般只有：
營業稅
個人所得稅
土地增值稅
契稅
印花稅
沒有聽過有58%這么誇張的稅率的啊

Ⅱ 土地權屬爭議有哪幾種的類型

土地權屬爭議的類型是指土地權屬爭議的不同分類。土地權屬爭議從不同角度分類，有不同的類型：
從權屬性質分：土地所有權爭議、土地使用權爭議、他項權利爭議；
從土地利用現狀分；耕地爭議、園地爭議、林地爭議、牧草地爭議、城鎮村及工礦用地爭議、交通用地爭議、水域爭議、未利用土地爭議等。
以自然人或法人分：個人與個人之間的土地權屬爭議、個人與單位之間的土地權屬爭議，單位與單位之間的土地權屬爭議。
以土地使用權主體性質分：軍地土地權屬爭議、宗教團體土地權屬爭議、鐵路土地權屬爭議、冶金等部門土地權屬爭議、個人宅基地土地權屬爭議等。

Ⅲ 土地糾紛自己取證合法嗎還是一定要經村幹部去取證

這個來說是要求有一定的資質的人進行取證，這樣保證這種證據的合法性，一般來說是可以組織村委會的一個小組來進行處理。

Ⅳ 這種土地糾紛怎麼解決

一、雙方協商

《中華人民共和國土地管理法》第十六條規定，土地糾紛可以通過當事人雙方協商解決。協商必須遵循以下原則：①自願。即雙方願意進行商談，並達成一致協議。任何一方，無淪是單位、個人都不得將自己的意志強加給對方。任何單位或個人也不得非法干預。②合法。雙方當事人達成的協議必須是合法的，不得違反國家法律法規，不得損害社會公共利益及他人的合法權益。該方法適用於因土地權屬不明、范圍不清、地界沒有標志引起的土地所有權和使用權糾紛。雙方協商後，應簽訂權屬地界協議書。爭議雙方當事人應當提請當地人民政府國土資源管理部門審查備案。

二、行政調解

當事人協商不成的，應申請人民政府國土資源行政主管部門調解。國土資源行政主管部門進行調解時應在雙方平等自願的基礎上進行。調解時，應做到以下幾點：①查明事實，分清是非，明確責任。②依照法律法規、政策進行耐心的說服工作，講明利害關系。③既要符合法律法規，有原則性，又要有靈活性。④爭取有關部門的配合與支持。

當事人在國土資源行政主管部門主持下自願達成的協議，應當由國土資源行政主管部門審查批准和雙方當事人蓋章。調解協議書一經送達當事人，即發生法律效力，成為雙方當事人履行法律的依據。如果當事人不願調解或不服調解，或在調解成立後調解協議書送達前反悔的，依照法律規定，都可以直接要求人民政府處理。

調解時不能帶有自己的感情，不能決而不調，也不能久調不決。調解時間越久，越會給國土資源行政主管部門帶來麻煩和被動。行政調解不成時，要及時進入處理階段。

三、行政處理

人民政府處理即所謂的行政處理。《中華人民共和國土地管理法》第十六條規定，單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議由鄉級或者縣級以上人民政府處理。鄉級人民政府處理的土地糾紛主要是因為主體一方或雙方為個人的土地權屬爭議（爭議范圍不大，數量少，情節不太復雜）。為了及時解決土地糾紛，方便群眾，這類糾紛宜由鄉級人民政府處理。但是情節復雜，影響較大的權屬爭議，處理後牽涉登記、發證，因鄉級人民政府無權登記、發證，應由縣級人民政府處理為妥。但鄉級人民政府可以承擔受理。

Ⅳ 有糾紛的土地為什麼不能確權其法律依據

《土地權屬爭議調查處理辦法》第二十二條規定：在土地所有權和使用權爭議解決之前，任何一方不得改變土地利用的現狀。所以有糾紛的土地不能進行確權。土地不予確權登記發證的情況有：

一是土地權屬有爭議未解決的；

二是土地違法行為尚未處理或正在處理的；

三是申請的土地權利超過規定期限的；

四是無合法用地等土地登記申請要件的；

五是違反規劃改變土地用途的；

六是查封登記解除前申請辦理登記的；

七是未辦理土地使用權登記而設定抵押的；

八是其他依法不予登記的。不予登記發證的，一般應書面告知申請人不予登記發證的理由。

(5)軍地土地產權糾紛主體擴展閱讀：

土地權屬爭議案件負責主體：

1、個人之間、個人與單位之間、單位與單位之間發生的爭議案件，由爭議土地所在地的縣級國土資源行政主管部門調查處理。個人之間、個人與單位之間發生的爭議案件，可以根據當事人的申請，由鄉級人民政府受理和處理。

2、設區的市、自治州國土資源行政主管部門調查處理下列爭議案件：跨縣級行政區域的；同級人民政府、上級國土資源行政主管部門交辦或者有關部門轉送的。

3、省、自治區、直轄市國土資源行政主管部門調查處理下列爭議案件：跨設區的市、自治州行政區域的；爭議一方為中央國家機關或者其直屬單位，且涉及土地面積較大的；爭議一方為軍隊，且涉及土地面積較大的；在本行政區域內有較大影響的；同級人民政府、國土資源部交辦或者有關部門轉送的。

4、國土資源部調查處理下列爭議案件：國務院交辦的；在全國范圍內有重大影響的。

Ⅵ 物權法關於地上建築物及土地產權

因為這個牽扯的利益比較嚴重，建議你聯系專門的律師解決。你獲得的收益遠比這個律師費多。順便說一下，我不是律師。

Ⅶ 解決軍地土地糾紛應該遵循什麼原則

應該遵循公正、公開、公平的原則。

Ⅷ 集體土地跟國有土地所有權爭議

國家建設所徵用的集體所有土地，所有權屬於國家！中華人民共和國土地管理法實施條例第二條，下列土地屬於全民所有即國家所有：（五）農村集體經濟組織全部成員轉為城鎮居民的，原屬於其成員集體所有的土地；（六）因國家組織移民、自然災害等原因，農民成建制地集體遷移後不再使用的原屬於遷移農民集體所有的土地。1、權利主體為各個農業勞動集體。集體土地所有權不同於國家土地所有權的顯著特點，是在全國范圍內沒有統一的所有權權利主體，並且只有農民集體才可以成為集體土地所有權的權利主體。集體土地所有權的權利主體包括三類：三是鄉(鎮)農民集體。2、集體土地所有權的確認須進行所有權登記。《土地管理法》規定，集體所有的土地，由縣級人民政府登記造冊，核發證書，確認所有權。3、集體土地所有權不能被處分。但可以因國家強制手段而消滅。我國的集體土地所有權和國家土地所有權一樣，不能由所有權人自由處分。但與國家土地所有權不同的是，國家土地所有權具有永久性，而集體土地所有權卻可能因國家的強制手段歸於消滅。4、集體土地所有權也可以與土地使用權分離，依法確定給該集體內的集體經濟組織和個人使用。國有土地使用權證的房產證與集體所有土地使用權證的房產證是有本質上的區別的，國有土地使用權證的房產證經過確權發證，受法律保護，集體所有土地使用權證的房產證不得確權發證，不受法律保護。《房地產管理法》規定,所購商品房應具備「國有土地使用權證」和「房屋所有權證」。因此，持有國有土地使用權證」和「房屋所有權證」的商品房受法律保護，可以買賣、抵押等等商業活動。集體所有土地使用權證的房產證，俗稱」小產權房「，是指在農村集體土地上建設的房屋，未繳納土地出讓金等費用，其產權證不是由國家房管部門頒發，而是由鄉政府或村政府頒發，亦稱「鄉產權房」。「小產權房」不是法律概念，是人們在社會實踐中形成的一種約定俗成的稱謂。該類房沒有國家發放的土地使用證和預售許可證，購房合同在國土房管局不會給予備案。所謂產權證亦不是真正合法有效的產權證。小產權房的出現與城市房價躥升密不可分，其成為社會關注的熱點亦是從房價上漲邁入快速之年的2007年開始的。按照國家的相關要求，「小產權房」不得確權發證，不受法律保護。就是人們常說的小產權吧，如果買房子的話，還是不要買集體土地所有權的房子。

Ⅸ 安徽省土地權屬爭議處理條例的內容主體

【章名】 第一章 總 則
第一條 為保障土地所有者和使用者的合法權益，正確、合地處理土地權屬爭議，依據有關法律、法規規定，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用於本省行政區域內的土地所有權和使用權爭議的處理。
第三條 土地權屬爭議的處理，應本著從實際出發，尊重歷史，有利於經濟社會發展和安定團結的原則。
本條例施行前，土地權屬爭議已經當事人協商解決，或經人民政府、司法機關調處裁決生效的，不再重新處理。同一爭議有數次協議的，以最後一次協議為准。
第四條 土地權屬爭議處理後，需要重新確認所有權和使用權的，以當事人之間達成的協議、處理機關的調解協議或處理決定為依據，申請土地登記。
第五條 省人民政府主管全省土地權屬爭議處理工作，行署和市、縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府主管本轄區內土地權屬爭議處理工作，各級土地管理部門辦理土地權屬爭議處理的具體工作。
第六條 林業、水產、水利、水電、農墾、地礦、鐵路、交通、軍私等方面的土地權屬爭議，由縣級以上人民政府組織土地管理等有關部門依法處理。
【章名】 第二章 處理原則和依據
第七條 確定土地權屬應當以土地登記證件為依據;未進行土地登記的，以土地利用現狀調查、農村「四固定」(固定勞力、土地、耕畜、農具)和合法的用地批准文件等權屬資料為依據。無上述資料的，可以參照林業「三定」(穩定山林權、劃定自留山、確定林業生產責任制)、土改登記及其他主據確定土地權屬。
對發生權屬爭議的土地，各方均無權屬憑證，或依各方提供的憑證難以認定土地權屬，經協商達不成協議的，由縣級以上人民政府裁定。
第八條 農村集體土地，按照一九六二年九月二十七日《農村人民公社工作條例修正草案》(以下簡稱《六十條》)實施時劃定的范圍確定所有權：
(一)行政區界變動;
(二)農村集體經濟組織或鄉(鎮)、村、村民小組、場合並、分立;
(三)因開發土地、農田基本建設調整土地;
(四)因其他原因重新劃界。
第九條 農民集體使用另一農民集體所有的土地，連續使用滿二十年，縣原所有者在此期間未向現使用者或有關部門提出歸還要求的，其土地所有權屬於現使用者;連續使用不滿二十年，或者雖滿二十年但在二十年期滿之前原所有者曾向現使用者或有關部門提出異議要求歸還，經查證屬實的，由縣級人民政府依法確定土地所有權。
第十條 鄉(鎮)村辦企業、事業使用集體所有的土地，按下列規定確定權屬：
(一)《六十條》實施以前使用的，鄉(鎮)辦的屬於鄉(鎮)農民集體所有，村辦的屬於村農民集體所有，其使用權屬現用地單位;
(二)《六十條》實施至一九八二年二月十二日期間使用的，其土地所有權按前項規定處理，土地使用權由縣級人民政府土地管理部門審核、確認。佔多用少、占而未用或土地利用不合理的，原土地所用者有歸還要求的，應全部或部分退還;
(三)一九八二年二月十三日至一九八六年十二月三十一日期間未經批准佔用的土地，退還原所有者。無法退還或確需繼續使用的，可補辦用地手續，土地所有權按本條第一項規定的原則處理。
第十一條 一九八七年一月一日以前，鄉(鎮)村公共設施、公益事業使用農民集體所有的土地，鄉(鎮)辦屬於鄉(鎮)農民集體所有，村辦屬於村農民集體所有。
第十二條 全民所有制單位和城市集體所有制單位佔用農民集體所有的土地進行非農業建設的，按下列規定確定權屬：
(一)一九六六年五月十六日以前佔用的，其所有權屬於國家，使用權屬於用地單位;
(二)一九六六年五月十六日至一九八二年五月十三日期間佔用，經縣級以上人民政府批准，或雙方已簽訂用地協議的，或已通過調換土地、安置勞力、物資支援、經濟資助等形式作了補償的，其土地所有權屬於國家，使用權屬於用地單位。不符合上述情況的，土地所有權應退還原所有者;無法退還的，應當對原所有者酌情給予補償，並辦理土地登記手續，其土地所有權屬於國家，使用權屬於用地單位;
(三)一九八二年五月十四日至一九八六年十二月三十一日期間，未經批准用地的，應予退還;無法退還或確需繼續使用的，由土地管理部門依法處罰後，補辦用地手續，按當時規定的補償標准酌情給予補償，其土地所有權屬於國家，使用權屬於用地單位。
第十三條 國有農、林、牧、漁場(含勞改、勞教農場、下同)和國有農業科研單位佔用農民集體所有的土地進行農業生產或科研活動的，按下列規定確定土地權屬：
(一)一九六六年五月十六日以前佔用的，其所有權屬於國家，使用權屬於現用地單位;
(二)一九六六年五月十六日至一九八六年十二月三十一日期間佔用，經縣級以上人民政府批准，或已簽訂用地協議，或已給予補償的，其土地所有權屬於國家，使用權屬於用地單位。不符合上述情況的，退還原所有者，但從事農業科研、良種培育且土地利用合理的，經縣級以上人民政府批准，可維持土地使用現狀，參照當時規定的補償標准酌情給予補償。
第十四條 農村集體經濟組織和個人佔用國有農、林、牧、漁場和科研單位的生產、科研用地，參照前條款定的原則確定國有土地使用權。
第十五條 修建公路(不包括鄉道)，佔用農民集體土地發生權屬爭議，按下列規定處理：
(一)一九六六年五月十六日以前佔用的，其土地所有權屬於國家，使用權屬於用地單位;
(二)一九六六年五月十六日至一九八六年十二月三十一日期間佔用，已作補償的，其土地所有權屬於國家，使用權屬於用地單位;無償佔用的，參照當時規定的標准酌情給予補償，辦理土地登記手續，按前項規定確定土地權屬。
第十六條 農民或農村集體經濟組織將集體土地上的建築物、其他附著物依法出售給全民所有制單位、城市集體所有制單位及城鎮非農業戶口居民，其使用范圍內的土地權屬按下列規定確定：
(一)一九八二年五月十四日以前賣房及其他附著物，其土地所有權按國家有關規定確認，使用權屬於現用地單位或個人;
(二)一九八二年五月十四日至一九八六年十二月三十一日期間賣房及其他附著物的，由買方依法申請補辦征地手續後，土地所有權屬於國家，使用權屬於現使用單位或個人。
第十七條 國有土地使用權發生爭議、除法律、法規另有規定外，按下列規定處理：
(一)一九八二年五月十四日以前使用的，土地使用權屬於現使用單位或個人;
(二)一九八二年五月十四日至一九八六年十二月三十一日期間，未經批准使用的，退還原使用單位;無法退還或確需繼續使用的，補辦土地劃撥手續，確定使用權。
第十八條 國有土地使用權出租、轉讓發生爭議的，按下列規定確定使用權：
(一)土地使用權出租或隨同地上建築物、其他附著物出租的，使用權屬於出租人;
(二)土地使用權轉讓或隨同地上建築物、其他附著物轉讓(包括出售、交換、贈與、繼承)的，使用權屬於受讓人;
(三)以土地使用權進行聯營、聯建、入股，或者以其他形式轉讓土地使用權的，按法律規定和協議確定使用權。
第十九條 農民集體所有土地使用權出租、轉讓發生爭議的，依照國務院有關規定處理。
第二十條 鐵路留用土地權屬不清的，按照鐵路留用土地的有關規定確定權屬。
鐵路用地在土改時已分給農民且有據可查的，其土地所有權屬於農業集體經濟組織。土改時未分給農民，但一直由農民使用，且不影響鐵路正常運行和生產建設的，可繼續使用，鐵路建設需要予以收回的，按照《安徽省實施〈土地管理法〉辦法》(以下簡稱《辦法》)第二十七條的規定給予補償。現由其他單位使用的，在不影響鐵路正常運行的情況下，按本條例第十七條規定辦理。
第二十一條 農村集體經濟組織使用國有荒山、荒地，經縣級以上人民政府批準的，其土地使用權屬於用地單位，土地所有權不變。未經批准或者雖經批准但使用界線不清的，由當地縣級以上人民政府確定使用權及其范圍。國家需要收回時，按照《辦法》第二十七條規定辦理。
第二十二條 城鎮居民宅基地使用權發生爭議，按下列規定處理：
(一)一九八二年五月十四日以前建房(包括買房、繼承房產，下同)的，按照《辦法》規定確認宅基地使用權;超標准部分，可臨時使用，在房屋改建、分戶時核減、調整;
(二)一九八二年五月十四日至一九八六年十二月三十一日期間建房，經依法批準的，按前項規定確定宅基地使用權;未經批準的，補辦用地審批手續後，確定使用權;
(三)一九八二年五月十四日至一九八六年十二月三十一日期間，城鎮居民私自購買農村集體土地建房的，依法處理後確定宅基地使用權。
第二十三條 農村居民宅基地使用權發生爭議，按照下列規定處理：
(一)一九八二年二月十三日以前建房的，按照《辦法》規定確定使用權。超標准部分，可臨時使用，在村鎮規劃、房屋改建和分戶時核減、調整;
(二)一九八二年二月十三日以後建房，已辦理用地批准手續的，按照《辦法》規定確定使用權。超標准部分，按前項規定處理。違法佔地建房的，依法處理後確定宅基地使用權。
第二十四條 一九八七年一月一日以後佔用地土地發生權屬爭議的，按照《中華人民共和國土地管理法》及有關法律、法規的規定處理。
第二十五條 依法收回的土地使用權，由縣級以上人民政府重新確定。
國家徵用土地後，剩作的農民集體所有的土地，在農民集體建制被撤銷或其人口全部轉為非農業人口之後，歸國家所有，並由縣級以上人民政府土地管理部門登記造冊，重新確定使用權。
第二十六條 國家在不同時期對同一塊土地重復劃撥、徵用、土地權屬有爭議的，按照目前實際使用情況或根據最後一次劃撥、徵用文件確定使用權。
第二十七條 土地所有權或使用權證明文件上的四至界線與實地一致，但實地面積與批准面積不一致的，按實地四至界線，確定土地的所有權或使用權。
【章名】 第三章 處理程序
第二十八條 發生土地權屬爭議，當事人應首先協商解決;協商不成的，當事人可按本條例第二十九條、第三十條規定向同級人民政府土地管理部門或鄉(鎮)人民政府(以下簡稱受理機關)提出處理申請。
當事人協商達成的協議不得違反有關法律、法規，不得損害國家、集體的利益和其他公民的合法權益。
第二十九條 單位之間發生的土地權屬爭議，按下列規定確定處理機關：
(一)爭議土地在縣(市、區)行政區域內的由其所在縣(市、區)人民政府處理;
(二)爭議土地跨行政區域的，由其共同的上一級人民政府處理;
(三)省外或省屬以上單位(含省屬單位)與其他單位發生爭議的，由爭議土地所在地的縣級人民政府提出處理意見，報行署或省轄市人民政府與省土地管理部門協商一致後裁定;協定不一致的，報省人民政府裁定。
第三十條 農村個人之間、個人與農村集體所有制單位之間發生土地權屬爭議，由爭議土地所在地鄉(鎮)人民政府處理。
城市個人之間、個人與全民所有制單位、城市集體所有制單位之間發生土地權屬爭議，由縣級人民政府處理。
爭議土地跨行政區域的，由其共同的上一級人民政府處理。
第三十一條 處理機關因處理許可權發生爭議的，由爭議各方協商解決;協商不成的，由其共同的上一級機關指定處理機關。
第三十二條 申請處理應以書面形式，並載明下列事項：
(一)申請人、對方當事人的名稱、地址，法定代表人的姓名、職務;
(二)申請處理的事項、具體要求和理由，並附爭議地塊示意圖;
(三)有關證據及其來源，證人的姓名、工作單位或地址。
第三十三條 受理機關接到處理申請後，應在十五日內決定是否受理。決定受理的，應當在決定受理之日起十日內將申請書副本發送對方當事人。對方當事人應在接到申請書副本之日起三十日內提交答辯文書和有關證據;逾期不提交答辯文書的，不影響作出處理決定。受理機關決定不受理的，應當在決定後十日內書面通知申請人，並說明理由。
對決定不受理的土地權屬爭議，上級受理機關對當事人的再次申請進行審查後，符合受理條件的，可指定受理或直接受理。
處理申請受理後，受理機關應當確定承辦人員。與爭議有利害關系的人員不得作為承辦人。
同權屬爭議有利害關系的其他公民、法人或組織，經處理機關批准，可作為第三人參加。
第三十四條 受理機關對受理的土地權屬爭議，可先行調解;調解無效的，應當報處理機關作出處理決定。上一級處理機關對下一級處理機關不適當的決定，有權撤銷或變更。
當事人對處理決定不服的，可在收到處理決定通知之日起十五日內向上一級處理機關申請復議，也可以在接到處理決定後三十日內，直接向人民法院起訴。上一級處理機關接到復議申請後，應在三個月內作出復議決定。當事人對復議決定不服的，可在接到復議決定通知之日起十五日內向人民法院起訴。期滿不申請復議，不起訴，又不履行的，對方當事人可以申請人民法院強制執行。
第三十五條 土地權屬爭議處理期間，任何一方不得改變土地的現狀和破壞其附著物。
第三十六條 土地權屬爭議各方當事人，對各自提出的事實和理由，負有舉證責任。
處理機關對各方提供的證據應進行分析、調查，並注意收集其他證據。
第三十七條 依法將集體所有土地變更為國有土地並核發土地使用證的，屬農業稅計稅土地，應由財政部門按規定核減原土地所有者的農業稅。
依照本條例規定，變更集體土地所有者的，由財政部門按規定核准並相應變更農業稅納稅人。
【章名】 第四章 法律責任
第三十八條 在土地權屬爭議處理期間，當事人破壞生產及其設施，故意製造糾紛，煽動群眾鬧事，提供偽證，阻撓處理工作進行，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關按照該條例處理;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十九條 國家機關工作人員在處理土地權屬爭議過程中玩忽職守，徇私舞弊，索賄受賄，情節輕微，未造成嚴重後果的，由所在單位或上級機關給予行政處分;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
【章名】 第五章 附 則
第四十條 處理土地權屬爭議案件的文書格式，由省土地管理部門統一制定。
第四十一條 本條例規定處理土地權屬爭議時間界限的依據是：一九六二年九月二十七日為《農村人民公社工作條例修正草案》實施之日;一九六六年五月十六日為「文化大革命」開始之日;一九八二年二月十三日為國務院《村鎮建房用地管理條例》實施之日;一九八二年五月十四日為國務院《國家建設徵用土地條例》實施之日;一九八七年一月一日為《中華人民共和國土地管理法》實施之日。
本條例中的起止時間某年某月某日「以前」不含當日，「以後」含當日，某年某月某日至某年某月某日期間，起止時間均含當日。
第四十二條 本條例具體應用中的問題，由省土地管理部門負責解釋。
第四十三條 本省過去有關土地權屬爭議處理的規定，凡與本條例規定相抵觸的，一律按本條例執行。
第四十四條 本條例自公布之日起施行。

Ⅹ 如何化解因土地權屬糾紛引發的群體性沖突

一、當前矛盾糾紛的現狀及其原因分析當前，社會治安形式總體良好，但是，維護穩定的任務依然繁重。社會各方面的矛盾糾紛還大量存在，尤其是隨著社會主義市場經濟條件下各項改革的不斷深入，利益格局不斷調整，由此產生的矛盾糾紛也不斷增加。較之以往，目前的矛盾糾紛除數量有所上升外，在表現形式上也有很大的不同。突出表現為公民與集體經濟組織、與基層政府之間，企業職工與企業之間，企業與政府之間等糾紛(當然，目前的婚姻家庭糾紛尤其是婚姻糾紛呈大幅上升趨勢)，也就是個體與集體、集體與集體之間糾紛。這些矛盾糾紛，呈現出新的特點：一是廣泛性，矛盾糾紛普通存在，非一個地方、一個企業所獨有，糾紛涉及面寬；二是群體性，集體上訪時有發生，群體械鬥情況也有發生，矛盾主體一方往往人數較多；三是復雜性，引發糾紛的原因有體制、觀念、作風各方面的因素，有時則是多種因素交結在一起，調處難度增大。當前形勢下我鄉矛盾糾紛的表現形式有以下幾種：1、在農村方面，由於歷史原因，一些地方的土地權屬不清，群眾爭執激烈，甚至發生械鬥。2、在勞動就業方面，一是大中專畢業生分配困難，自主擇業性不強，就業壓力增大；二是下崗職工及進城務工的農民增多，就業渠道狹窄，社會閑置人員增加，易誘發治安問題。3、有部分上訪老戶對信訪答復不滿意或有關部門未予答復持續上訪或越級上訪不斷。二、社會矛盾的現實解決機制及存在的問題1、我鄉把矛盾糾紛排查調處工作一直作為維穩工作的重點來抓，成立了由鄉人大主席為組長的矛盾糾紛調處領導小組，每月召開兩次排查會議，一把手親自參加，並形成會議紀要。每月開展一次矛盾糾紛排查，抽調綜治、司法、信訪、派出所、土地、管理區等部門有關人員，深入農村、企業、學校進行矛盾糾紛排查，對排查出的問題認真調查，及早解決。「三夏」、「三秋」、及元旦和春節期間，還組織相關部門和人員進行大規模排查，確保農忙、節日期間的社會穩定。我鄉xx村由於近年來高速公路和xx大道佔地，導致村裡的土地被佔了相當一部分，很多群眾沒有了土地，經過村委會多方面考慮，准備統一再分一次地，但是沒被佔地的村民不願意，揚言要捍衛自己的土地，眼看「三秋」大忙來臨，沒有土地的村民馬上要錯過今年的小麥種植期，雙方矛盾一觸即發。我鄉「三秋」矛盾糾紛排查小組在進駐xx村得知了這些情況以後，立即分成三組，對持反對分地意見的三個居民小組疏導，終於在經過兩天的耐心細致的勸說下，在「三秋」大忙期間，使得全村土地順利重新分配，把矛盾化解在基層。2、我鄉還成立了以鄉黨委書記為組長，鄉長為副組長的預防和處理突發群體性事件應急領導小組，形成了一套制度：一是機關每天安排1xxxx值班，兩名班子成員帶班，每村要有一名主要領導值班；二是機關成立督導組，全天候、不定時對機關和各村進行檢查；三是每村確定一名信息員，隨時報告情況；四是如發生突發大規模群體性事件，領導小組成員和工作人員應及時趕到出事地點，做好勸返、疏散工作，把負面影響降到最低限度，以防止事態惡化。3、當前社會矛盾糾紛解決機制中還存在有一定的問題：一是矛盾糾紛解決機制基於司法行政系統指導，自治性解決機制發育不足，村民調委會是在法院指導和司法行政機關管理與指導下進行工作的自治性民間組織，這種調解受行政權力的支配和影響較大，有許多不利因素：(1)、增加了基層政府和基層幹部的負擔；(2)、強化了群眾對政府的依賴，不利於群眾自我管理的積極性；(3)、增加了基層信訪壓力；二是調解過程缺乏制度化、規范化。如在農村矛盾糾紛調處過程中，調處結果最終往往由村兩委班子主要領導拍板，因此，糾紛解決方式比較隨意，受村幹部個人意志和素質影響較大，可能會造成調處結果的不公平，造成一方不滿。同時，在行政協調過程中，由於受「穩定壓倒一切」思想影響，個別基層幹部在處理糾紛過程中，會採取有悖於政策和原則的協調，給群眾傳遞「小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決」的錯誤信號，使群眾大量糾紛湧向信訪部門，有的還以各種激化方式引起領導重視，造成社會不穩定。三、如何進一步完善矛盾糾紛的解決機制1、要從源頭上預防矛盾糾紛的發生，要做好以下幾個方面：一是要深化農村改革，集中精力發展農村經濟，新形勢下的人民內部矛盾是在改革過程中產生的，於改革有不解之緣。這些矛盾有的是由於新舊體制的碰撞而引起的，有的是改革沒有配套而產生的，有的是由於舊思想看不慣新事物而出現的。解決好這些矛盾的根本出路是發展經濟，把農村產業結構調整和對外招商引資蛋糕做大。社會財富增加了，人民×××了，許多矛盾就可以迎刃而解了；二是要搞好法制宣傳教育，通過普法教育，使廣大公民在生產、生活中能夠依法事、依法做人、依法維護自身的合法權益；2、要健全矛盾糾紛排查調處工作機制，一是定期對轄區內的矛盾糾紛進行地毯式排查和梳理，及時掌握矛盾糾紛的具體情況，尤其對可能引發重大治安和群體性事件的苗頭給予高度重視，並將排查和梳理出的情況及時上報鄉主要領導；二是深入實地進行調查研究，掌握具體情況，制定切實可行的解決措施。工作中要對本轄區內的矛盾糾紛達到「五個底數清」，即矛盾糾紛總數、已調、未調底數清；重大疑難糾紛底數清；婚姻、家庭、鄰里、土地糾紛底數清；群體(xxxx以上)上訪事件底數清；糾紛重點戶、重點人員情況底數清。並要做到矛盾糾紛主要情況及產生原因明確、涉及人數明確、調處部門明確、責任單位及責任人明確、處理法及具體措施明確；三是充分發揮基層黨組織、各村委