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三中全會對醫患糾紛

發布時間:2021-11-04 16:50:51

⑴ 十八屆三中全會對創新社會治理體質是怎樣要求的

創新社會治理體制,對於維護最廣大人民根本利益,最大限度增加和諧因素,增強社會發展活力,提高社會治理水平,全面推進平安中國建設,維護國家安全,確保人民安居樂業、社會安定有序具有重要意義。
改革開放以來,黨和政府始終高度重視社會管理,為形成和發展適應我國國情的社會管理制度進行了不懈的探索和實踐,取得了重大成績,積累了寶貴經驗。同時,我們也要看到,當前我國處於發展的重要戰略機遇期,又處於社會矛盾凸顯期,社會管理面臨著新情況和新問題。一是人民內部矛盾易發多發。一方面,矛盾主要集中在農村土地徵收徵用、城鎮房屋拆遷、國有企業改制、涉法涉訴等領域,因勞資糾紛、醫患糾紛、環境污染、非法集資、股市房市投資受損等引發的矛盾明顯增多。另一方面,矛盾涉及各行業各階層。二是社會組織管理和服務問題突出。一方面,各類社會組織快速增多,截至2012年底,全國依法登記的社會組織49.2萬個,備案的城鄉社區社會組織近40萬個。另一方面,政社不分現象依然存在,社會組織發展培育不足,活力不強,作用發揮不夠。三是公共安全形勢嚴峻。安全生產事故時有發生,食品葯品安全問題時有出現,以報復社會為目的的惡性案件和極端事件有所增多。信息網路管理任務日益繁重,我國有5.64億網民,4.2億手機上網用戶,是世界上互聯網使用人口最多的國家。外部勢力千方百計進行滲透破壞活動,國家安全面臨嚴峻挑戰。
從總體上看,我國社會領域存在的問題,是我國經濟社會發展水平和階段性特徵的集中反映。改革開放以來,我國經濟體制深刻變革,利益格局深刻調整,思想觀念深刻變化,社會活力顯著增強,同時社會結構和社會組織形式發生深刻變動,社會管理環境發生了深刻變化。主要表現在:一是從經濟層面看,隨著經濟體制改革的不斷深入和經濟結構調整不斷推進,大批人員需要下崗轉崗,以多種形式創業就業;隨著農村生產力不斷發展,大批農村富餘勞動力需要轉移就業;地區之間、城鄉之間發展差距以及部分社會成員之間收入分配差距依然較大,統籌各方面利益難度增加;隨著多種所有制經濟共同發展,社會組織形式需要作出相應變動;工業用地、城市用地需求激增,農村土地徵收徵用、城鎮房屋拆遷容易產生大量矛盾;長期存在的粗放型發展方式在安全生產、環境保護、產品質量等方面引發不少社會問題。二是從社會層面看,機關和企事業單位等承擔的社會管理職能大部分已經剝離出去,越來越多的人由「單位人」變成「社會人」。非公有制經濟組織、社會組織快速發展,城鄉流動人口大量增加,新的社會階層不斷出現,導致城鄉結構、就業結構、人口結構、居住結構等發生重大變化。三是從思想文化層面看,人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增加。一方面,人們的公平意識、民主意識、權利意識、法治意識、監督意識不斷增強。另一方面,部分社會成員思想道德失范,有些人世界觀、人生觀、價值觀發生扭曲。四是從工作層面看,一些部門和地方經濟建設一手硬、社會管理一手軟問題仍然不同程度存在,面對新情況,過去行之有效的管理理念、管理制度、管理手段、管理方法已經難以完全適應。
因此,《決定》要求通過深化改革,實現從社會管理轉向社會治理的創新。

⑵ 十八屆三中全會精神對醫學生的影響是什麼

學生有問題要老師醫

⑶ 三中全會關於醫改的內容

11月15日,《中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決定》中關於醫院改革、醫葯衛生體制改革方面的內容。
逐步取消醫院的行政級別
《全文》第四項第15條指出,加快事業單位分類改革,加大政府購買公共服務力度,推動公辦事業單位與主管部門理順關系和去行政化,創造條件,逐步取消學校、科研院所、醫院等單位的行政級別。建立事業單位法人治理結構,推進有條件的事業單位轉為企業或社會組織。建立各類事業單位統一登記管理制度。
再提多點執業,促進優質醫療資源縱向流動
《全文》第十二項第46條提出,要深化醫葯衛生體制改革。統籌推進醫療保障、醫療服務、公共衛生、葯品供應、監管體制綜合改革。深化基層醫療衛生機構綜合改革,健全網路化城鄉基層醫療衛生服務運行機制。加快公立醫院改革,落實政府責任,建立科學的醫療績效評價機制和適應行業特點的人才培養、人事薪酬制度。完善合理分級診療模式,建立社區醫生和居民契約服務關系。充分利用信息化手段,促進優質醫療資源縱向流動。加強區域公共衛生服務資源整合。取消以葯補醫,理順醫葯價格,建立科學補償機制。改革醫保支付方式,健全全民醫保體系。加快健全重特大疾病醫療保險和救助制度。完善中醫葯事業發展政策和機制。
並指出要鼓勵社會辦醫,優先支持舉辦非營利性醫療機構。社會資金可直接投向資源稀缺及滿足多元需求服務領域,多種形式參與公立醫院改制重組。允許醫師多點執業,允許民辦醫療機構納入醫保定點范圍。

⑷ 三中全會將給社會各界民眾解決哪些最關心的利益問題

涉及億萬民眾的收入分配問題
三中全會,將「形成合理有序的收入分配格局」,即職工工資增長與國民經濟增長相吻合,職工工資增長與物價上漲相吻合,在現階段,幹部職工工資與國民經濟發展相脫鉤,幹部職工工資增長與物價上漲相脫鉤,在此局勢下,行政事業單位職工工資將大幅增長,國家將拿出財政補齊補足工資缺口,實現收入翻番,在未來幾年,職工工資將有序提高。相應的,企業職工工資,根據國家要求,根據企業收入,根據國家讓利於企業,根據多方協調,同樣將大幅度提高。
涉及億萬家庭的教育改革
國家「深化教育領域綜合改革」,首先,在條件成熟的城鎮,將免除學前、高中階段繳費,從幼兒到高中,實行全面免費。
基本普及高中教育,在貧困地區,在少數民族,在邊遠地區,最大限度地確保每一個孩子讀完高中,將增加大學、中高職學生的貧困、助學補助,地方將盡力確保每一個高考生的入學。
涉及各界民眾的社會保障
「建立更加公平可持續的社會保障制度」,在社會保障方面,最大的亮點是「公平」,在養老金領取上,實現政策統一調劑,國家一套政策,同工同酬,取消退休雙軌制,取消企業退休職工不合理的待遇,無論是企業發還是政府發,企業、行政教育職工退休金平等。
涉及各族群眾的醫療改革
「深化醫葯衛生體制改革」,醫療方面,國家將加大報銷,加大大病報銷比例,使人人能夠住得起院,使人人能夠看得起病,同時,隨著國民經濟的增長,隨著國力的增強,國家將陸續提高醫保卡門診報銷比例,最使民眾得實惠的是「異地報銷」,即在其它省市醫院治療可納入本地報銷,解決省外難以報銷,省外報銷低的弊端。先住院,不繳費,出院只交個人承擔部分,醫改將改得越來越有利於群眾,使群眾越來越感到方便,越來越感到實惠。

⑸ 十八大三中全會精神對醫學生的影響

這是三中全會《全面深化改革決定》涉及這方面的具體內容:
(24)放寬投資准入。統一內外資法律法規,保持外資政策穩定、透明、可預期。推進金融、教育、文化、醫療等服務業領域有序開放。
(45)建立更加公平可持續的社會保障制度。……整合城鄉居民基本養老保險制度、基本醫療保險制度。
(46)深化醫葯衛生體制改革。統籌推進醫療保障、醫療服務、公共衛生、葯品供應、監管體制綜合改革。深化基層醫療衛生機構綜合改革,健全網路化城鄉基層醫療衛生服務運行機制。加快公立醫院改革,落實政府責任,建立科學的醫療績效評價機制和適應行業特點的人才培養、人事薪酬制度。完善合理分級診療模式,建立社區醫生和居民契約服務關系。充分利用信息化手段,促進優質醫療資源縱向流動。加強區域公共衛生服務資源整合。取消以葯補醫,理順醫葯價格,建立科學補償機制。改革醫保支付方式,健全全民醫保體系。加快健全重特大疾病醫療保險和救助制度。完善中醫葯事業發展政策和機制。
鼓勵社會辦醫,優先支持舉辦非營利性醫療機構。社會資金可直接投向資源稀缺及滿足多元需求服務領域,多種形式參與公立醫院改制重組。允許醫師多點執業,允許民辦醫療機構納入醫保定點范圍。
(50)健全公共安全體系。完善統一權威的食品葯品安全監管機構,建立最嚴格的覆蓋全過程的監管制度,建立食品原產地可追溯制度和質量標識制度,保障食品葯品安全。

⑹ 三中全會為什麼很重要

改革開放以來,歷屆三中全會研究什麼議題、作出什麼決定、採取什麼舉措、釋放什麼信號,是人們判斷新一屆中央領導集體施政方針和工作重點的重要依據,對做好未來5年乃至10年工作意義重大。

從黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策以來,已經35個年頭了。中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產黨的面貌能發生如此深刻的變化,我國能在國際社會贏得舉足輕重的地位,靠的就是堅持不懈推進改革開放。

正是從歷史經驗和現實需要的高度,黨的十八大以來,中央反復強調,改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定實現「兩個一百年」奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招,實踐發展永無止境,解放思想永無止境,改革開放也永無止境,停頓和倒退沒有出路,改革開放只有進行時、沒有完成時。面對新形勢新任務,我們必須通過全面深化改革,著力解決我國發展面臨的一系列突出矛盾和問題,不斷推進中國特色社會主義制度自我完善和發展。

當前,國內外環境都在發生極為廣泛而深刻的變化,我國發展面臨一系列突出矛盾和挑戰,前進道路上還有不少困難和問題。比如:發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出,科技創新能力不強,產業結構不合理,發展方式依然粗放,城鄉區域發展差距和居民收入分配差距依然較大,社會矛盾明顯增多,教育、就業、社會保障、醫療、住房、生態環境、食品葯品安全、安全生產、社會治安、執法司法等關系群眾切身利益的問題較多,部分群眾生活困難,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題突出,一些領域消極腐敗現象易發多發,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻,等等。解決這些問題,關鍵在於深化改革。

黨的十八屆三中全會重點研究全面深化改革問題,順應了廣大黨員、幹部、群眾的願望,抓住了全社會最關心的問題。

改革開放以來歷次三中全會都研究討論深化改革問題,都是在釋放一個重要信號,就是我們黨將堅定不移高舉改革開放的旗幟,堅定不移堅持黨的十一屆三中全會以來的理論和路線方針政策。說到底,就是要回答在新的歷史條件下舉什麼旗、走什麼路的問題。

黨的十八屆三中全會以全面深化改革為主要議題,是我們黨堅持以鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導,在新形勢下堅定不移貫徹黨的基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求,堅定不移高舉改革開放大旗的重要宣示和重要體現。

⑺ 第十八界三中全會對深化醫療衛生體制改革工作提出了什麼新要求

國務院醫改辦主任孫志剛就落實十八屆三中全會精神 深入推進醫改工作答記者問1、記者問:我國深化醫改取得的主要進展和成效是什麼?
孫志剛副主任:深化醫葯衛生體制改革是一項重大的民生工程和民心工程,涉及到13億人民群眾的切身利益和幸福安康,是經濟社會領域的一項重要綜合改革。黨中央、國務院堅持以人為本、執政為民,一直高度重視深化醫改,2009年3月,印發了《關於深化醫葯衛生體制改革的意見》,提出了到2020年建設覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度,實現人人享有基本醫療衛生服務的目標。
4年多來,各項改革任務得到平穩有序推進,深化醫改取得了重大階段性成效。一是全民基本醫保制度框架基本建成,職工醫保、城鎮居民醫保和新農合三項基本醫療保險到2011年底就覆蓋了13億多人口,比改革前增加了1.72億,參保率穩定在95%以上,織起了世界上規模最大的全民基本醫療保障網。二是國家基本葯物制度全面建立,基層醫療衛生機構綜合改革持續深化,建立公益性的管理體制、競爭性的用人機制、激勵性的分配機制、規范性的葯品采購機制和長效性的補償機制,初步建立起維護公益性、調動積極性、保障可持續的基層運行新機制。三是基層醫療衛生服務體系顯著加強。中央和地方共同投入大量資金支持縣級醫院和基層醫療衛生機構建設,基本實現村村有衛生室、鄉鄉有衛生院、每個縣有達標縣醫院的目標。啟動了以全科醫生為重點的基層衛生人才隊伍建設,實施全科醫生轉崗培訓計劃,城鄉基層醫療衛生服務「軟硬體」都得到明顯改善。四是由政府年人均補助30元,人民群眾免費獲得11類基本公共衛生服務,使基本公共衛生服務走向制度化、規范化,促進了衛生發展模式從重疾病治療向全面健康管理的轉變,對保障群眾不生病、少生病正在發揮積極的效應。五是按照「四個分開」(政事分開、管辦分開、醫葯分開、營利性非營利性分開)的總體要求,堅持上下聯動、內增活力、外加推力的原則,在17個國家試點城市和37個試點城市進行體制機制改革和便民惠民服務的試點。2012年6月起,在18個省份311個縣啟動以破除以葯補醫機制為關鍵環節的縣級公立醫院改革試點。
總體來看,四年多的醫改起步穩健,進展順利,基本醫療衛生服務的公平性、可及性顯著提高,有力地保障了民生,加強了社會建設,促進了社會公平,廣大人民群眾從改革中得到更多實惠,進一步激發對醫改的擁護、支持和信心,看病難、看病貴的問題有所緩解,我國個人衛生支出占衛生總費用的比重由2008年的40.4%下降到現在的33.4%。
2、記者問:深化醫改取得了哪些重要經驗?
孫志剛副主任:
新一輪醫改始終堅持從我國的國情出發,注重借鑒歷史經驗和國際做法,逐步探索走出一條中國特色的醫改道路,改革經驗概況起來有5點。一是在指導思想上,堅持將基本醫療衛生制度作為公共產品向全民提供的基本理念,堅持保基本、強基層、建機制的基本原則,堅持統籌安排、突出重點、循序推進的基本路徑。這「三個基本」是醫改這一世界性難題中國式解決辦法的核心。二是在實現路徑上,深化醫改將醫療衛生服務分為基本和非基本,政府的主要職責是履行好「保基本」,非基本醫療服務可主要交給社會去辦,政府對醫療市場進行必要的監管和調節。改革選擇從基本入手,從最薄弱的環節改起,把大量的資金投入基本醫保制度建設,把人才技術引向基層,使廣大人民群眾能夠盡快從改革中得到更多實惠。三是在重點突破上,堅持把創新體制機制放在突出位置,先後建立了全民基本醫保制度、國家基本葯物制度、全科醫生制度等一系列新的制度和機制,始終強調要把增加投入與構建新機制兩者結合起來,用投入促進改革,用投入換來新的機制。四是在政策設計上,堅持從實際出發,認識和把握事物的內在規律,鼓勵各地在局部進行試點探索,同時加強對地方試點的跟蹤和指導。五是在組織實施上,從中央到地方建立強有力的領導體制和推進機制,為深化醫改提供有力有效的組織保證,充分發揮我們的政治優勢和社會主義制度優勢。

3、記者問:在深化醫改工作中如何貫徹落實十八屆三中全會精神?
孫志剛副主任:
十八屆三中全會審議通過的《中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)對深化醫葯衛生體制改革提出了具體而明確的要求。總的來說,是要統籌推進醫療保障、醫療服務、公共衛生、葯品供應、監管體制綜合改革。《決定》提出要改革醫保支付方式,健全全民醫保體系,深化基層醫療衛生機構綜合改革,加快公立醫院改革,同時要進一步完善合理分級診療模式,加強區域公共衛生服務資源整合,促進優質醫療資源縱向流動,鼓勵社會辦醫等。在深化醫改工作中貫徹落實全會精神和《決定》,要更加註重改革的系統性、整體性、協同性,優化改革路徑,凝集改革力量,減少改革成本。要更加註重攻堅克難,敢於觸及深層次的體制機制問題,敢於破除思想的禁錮和壁壘,重構新的利益格局,攻堅克難,協力齊心,咬定青山不放鬆。要更加註重落實領導責任,充分認識深化醫改的重要性、緊迫性和艱巨性,提高認識、堅定信心,切實加強組織領導,把解決群眾看病就醫問題作為改善民生、擴大內需的重大戰略性任務。

4、記者問:怎樣進一步完善全民醫療保障體系建設?
孫志剛副主任:
落實《決定》提出的健全全民醫保體系的要求,必須推動全民醫保從形成框架向制度建設轉變。要繼續鞏固擴大基本醫保覆蓋面,參保率穩定在95%以上,到2015年政府對城鎮居民醫保和新農合人均補助標准提高到360元以上,政策范圍內住院費用支付比例達到75%左右。改革支付方式,推進即時結算,建立異地就醫結算機制,方便群眾就醫。加快推進建立城鄉居民大病保險制度,建立起城鄉居民重特大疾病的保障機制。完善醫保管理體制,整合醫保管理職責,推進運行機制改革,提高運行效率和服務水平。大力發展商業健康保險,滿足人民群眾多樣化、多層次的健康需求。

5、記者問:如何鞏固完善基層醫改成果
孫志剛副主任:
鞏固基層醫改成果要以全面貫徹落實國務院辦公廳印發的《關於鞏固完善基本葯物制度和基層運行新機制的意見》(國辦發〔2013〕14號)為抓手,推動基層醫療衛生機構運行新機制逐步完善定型。要有序擴大基本葯物制度實施范圍,推進非政府辦的基層醫療衛生機構和村衛生室逐步實行基本葯物制度。特別是要完善基層醫療衛生機構的編制管理、補償機制、人事分配等方面的綜合改革措施,健全網路化城鄉基層醫療衛生服務運行機制。要採取定向培養、崗位培訓、繼續教育、對口支援等多種方式,提高基層醫療衛生服務水平。狠抓現有政策落實,加大對村醫的扶持力度,切實穩定和優化鄉村醫生隊伍。

6、記者問:如何加快公立醫院改革步伐?
孫志剛副主任:
公立醫院改革是深化醫改的重點和難點,也是《決定》提出的重要任務要求。要推動公立醫院改革由試點探索向全面推進的轉變,做好破除以葯補醫、創新體制機制、調動醫務人員積極性這三篇文章。明確政府辦醫職責,全面落實政府在公立醫院的基本建設、設備購置、重點學科發展、公共衛生服務、符合國家規定的離退休人員費用和政策性虧損補貼等六個方面的投入政策。同時逐步取消葯品加成政策,將醫院的補償由服務收費、葯品加成收入和財政補助三個渠道,改為調整服務收費和增加財政補助兩個渠道。改革規范葯品、耗材的招標采購機制,切斷葯品及耗材等生產流通領域與醫院、醫生之間的利益鏈條。深化人事制度、分配製度改革。醫院不能將創收指標層層分解到醫生頭上。要建立競爭性的用人機制,建立體現公益性和高效率的新的績效考核和分配製度,探索符合行業特點的薪酬制度,調動醫務人員的積極性。建立現代醫院管理制度,推動醫院內部管理的科學化、規范化和精細化。當前,要以縣級公立醫院為重點,推進以取消以葯補醫機制為關鍵環節,以改革補償機制和落實醫院自主經營管理權為切入點,統籌推進管理體制、補償機制、人事分配、價格機制、醫保支付等綜合改革。同時,繼續拓展和深化城市公立醫院改革,加強指導,為整體推進改革打好基礎。

7、記者問:如何鼓勵發展社會資本辦醫?
孫志剛副主任:推進社會資本辦醫既要在完善頂層設計上下功夫,也要在確保政策落地上下功夫。要鼓勵社會辦醫,在衛生規劃中要給社會辦醫留有合理發展空間,特別要注意優先支持舉辦非營利性醫療機構,建立以非營利性醫療機構為主體,營利性醫療機構為補充的社會資本辦醫體系。完善稅收等方面的優惠政策措施,動員境內外有經濟實力、有社會責任感的企業、團體和個人興辦一批規模大並能夠做精做細的非營利性醫療機構。社會資金可直接投向資源稀缺及滿足多元需求服務領域,多種形式參與公立醫院改制重組。加強人才隊伍建設,推動完善醫師多點執業政策,提升非公立醫療機構的醫療服務水平。到2015年,非公立醫療機構床位數和服務量達到總量的20%左右。同時要推進醫葯衛生科技創新體系建設,促進健康和生物醫葯產業發展。研究制訂老年護理服務產業發展規劃,開展老年康復護理服務試點。深化國際交流與合作,帶動醫葯產業轉型升級,推進中醫葯走向世界。

⑻ 十九屆三中全會關於對青年體質健康的要求是啥

要求,就是從小學開始,體育成績都要作為考試成績的呀,加油吧!

⑼ 中共十一屆三中全會的主要內容和偉大在法律責任意義是什麼

978年12月18日至22日,中國共產黨第十一屆中央委員會第三次全體會議在北京舉行
第一,全會實現了思想路線的撥亂反正
第二,全會恢復了黨的民主集中制的傳統
第三,全會作出了實行改革開放的新決策,啟動了農村改革的新進程
第四,全會開始了系統地清理重大歷史是非的撥亂反正

十一屆三中全會所作出的這些在領導工作中具有重大意義的轉變,標志著中國共產黨沖破了「左」傾的觀念,端正了黨的指導思想,使廣大黨員、幹部和群眾從過去的個人崇拜和教條主義中解放出來,在思想上、政冶上、組織上全面恢復和確立了馬克思列寧主義和毛澤東思想的正確路線,結束了1976年10月以來黨的工作在徘徊中前進的局面,將黨領導的社會主義事業引向健康發展的道路。黨的十一屆三中全會作出了實行改革開放的重大決策,是以英明領袖華主席為首的黨中央的重大功績!黨的十一屆三中全會揭開了黨和國家歷史的新篇章,是建國以來我黨歷史上具有深遠意義的偉大轉折。

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