㈠ 關於農村老人贍養問題的社會調查報告
農村老人贍養問題不容忽視
當前，老年人口的急劇增多，使維權護老成為新世紀的一個社會性問題。而在老年人群中，農村老人約佔80％。由於社會歷史的原因，農村老人老有所養的問題，比城鎮老人更為艱難。山東省蒼山法院近日對1990年以來的102起贍養糾紛案進行調查分析，發現農村老人的贍養問題不容樂觀。
從調查的情況看，農村很多老人的晚年呈現出不同於城鎮老年人的生活特點。
生活條件較差，生活方式單調農村老人的生活方式主要有四種，即三世同堂型、不分不離型、分擔贍養型、獨自生活型。三世同堂型即老人與子孫共同生活，生產生活中的事物主要由子女、兒媳決定，老人除干點家務活幫助照看孩子外，別無其他活動，生活比較單調；不分不離型是指老人與子女雖沒有分家，但是不與子女一起居住，生活費用由子女供應，這種類型的老人在子女少的家庭中佔有相當的比例；分擔贍養型主要集中在多子女的老人家庭中，子女按比例分擔老人生活所必需的糧食及日用品，老人也不與子女一起生活；獨自生活型是指單身老人或老年夫婦單獨生活，生活費用由自己承擔，責任田裡的重體力活由親朋好友或子女幫助，這種類型的老人既有孤寡老人也有多子女或單子女的老人。許多不分不離型、分擔贍養型、獨自生活型的老人大多居住在村莊周圍低矮破舊的房子里，在有的地方，村莊周圍甚至出現了老年人聚居的「老年村」，其生活條件普遍較差。
老人生活要求低，渴望但不苛求精神贍養與城鎮老人呼籲精神贍養不同，農村老人雖然也希望兒女精神贍養，但相當一部分老人是只要生活有保障，不致挨餓受凍就很滿足了，而不太注重營養保健、參加娛樂活動等。
生活來源單一，完全依賴子女農村老人參加社會養老保險的極少，他們中很多人因年老疾病而喪失勞動能力後，生活只能依賴子女，沒有其他出路，這是農村老人與城鎮老人的一個顯著區別。
造成農村老人生活艱難的原因主要有以下幾方面：
1、子女間非正常攀比，使老人生活無著落。從調查的情況看，多子女家庭互相推卸贍養責任的糾紛案件約佔全部贍養糾紛案的80％以上。如78歲的張某有3個兒子，都已成家獨自生活，老人自己則住在舊草棚里。原來兄弟3人商量好每家都拿出一定的糧食贍養老人，可後來老二以父親在老三結婚時花的錢比給他的多為由拒絕贍養老人；老三媳婦則以結婚時老人怠慢了娘家人為由也不盡贍養義務。老大開始按時給老人送去生活費和糧食，後見兩個弟弟不盡義務，也停止供應。老人遂把3個兒子告上法庭，法庭判決老人勝訴後，兒媳們則以老人敗壞他們名聲為由，仍不盡義務，甚至發展到打罵老人，最終張某服毒自殺。
2、農村社會養老體制不健全，養老方式單一落後。絕大部分老人至今仍靠子女扶養，他們年輕時扶養子女，為子女上學、結婚耗盡了全部積蓄，有的老人甚至把住房也全部讓給了子女。由於農村養老保險體制不健全，老人大多沒有經濟來源，到年老時在經濟上便完全受制於子女，致使有的子女特別是個別兒媳視老人為負擔，老人在家裡經常受氣。
3、部分子女道德倫喪，只知向老人索取，卻不願回報老人。有的兒媳視娘家人為自己人，公公、婆婆為外人，「內外」差別大，不贍養甚至虐待公婆，有的兒子抱著息事寧人的態度，使父母飽受委屈。據蒼山縣法院統計，1990年以來全縣訴訟到法院的虐待老人案件達16件，而實際上沒訴諸法律的虐待現象遠大於這個數字，因為很多老人即使受到虐待也往往採取遷就忍讓的態度，造成隱性虐待較多。
農村養老問題嚴重干擾了農村的正常生活秩序，影響了社會安寧與穩定，給社會主義精神文明建設也帶來了負面效應，因此必須正視這一問題。
一、要完善社會保障體系。建立健全農村養老保險制度，提倡農村青年為自己和老人參加養老保險，使農村老人減輕對子女的物質依賴程度。從長遠的觀點看，通過社會保障體系使老人安度晚年，將是解決農村養老的一個重要途徑。
二、搞好農村精神文明建設。要在全社會提倡敬老愛老的優良傳統，建立團結和諧的農村家庭關系。當前甚至在今後相當長的時期內，在農村，子女仍將是養老的主要承擔者，因此，必須將敬老愛老作為社會主義精神文明建設的一個重要方面，滲透到農村社會生活的各個方面。
三、依法養老。目前，關於保護老年人權益的立法工作已經取得了一定成效，在婚姻法、刑法、民法通則等法規中都有專門的條款，國家還專門制定了老年人權益保障法，對不盡贍養義務的人可以視情況追究其民事和刑事責任，從而為農村老人依法養老打下了法制基礎。當前我們要進一步加強法制宣傳，讓全社會了解保護老年人權益的重要性，老年人特別是農村老人更應學法懂法，用法律武器維護自己的合法權益。
㈡ 贍養案件中，若原告只起訴其中一子女，是否還要追加其他子女為被告
需要追加的。這不只是抄原告說了算的問題。因為贍養父母不只是一名子女的事情。法院在處理贍養案件時，也要兼顧公平原則，父母的合理要求會得到支持，不合理的也不會支持的。比如：父母只要求一名子女履行贍養義務，而對其他有負擔能力的子女放棄要求，法院不會支持的。
這是審判實踐中的一個有爭議的問題，所以你提的很有深度。不知道提問者是不是法官。如果不追加的話，法院還要詢問原告其他子女的經濟狀況等問題，以確認起訴被告的給付贍養義務的份額。對於審清楚案件事實是不利的。
對於法律依據，法院可以把未列為被告的子女作為必須共同訴訟人，通知其參加訴訟。依據民訴法第一百一十九條 必須共同進行訴訟的當事人沒有參加訴訟的，人民法院應當通知其參加訴訟。民訴法若干意見第57條必須共同進行訴訟的當事人沒有參加訴訟的，人民法院應當依照民事訴訟法第一百一十九條的規定，通知其參加；當事人也可以向人民法院申請追加。人民法院對當事人提出的申請，應當進行審查，申請無理的，裁定駁回；申請有理的，書面通知被追加的當事人參加訴訟。
法官答復
㈢ 贍養糾紛案件中的舉證責任要提供哪些證據
一、贍養糾紛案件中的舉證責任要提供哪些證據?
在司法實踐中，很多的家庭糾紛都是由追索贍養費引起的。父母在向子女追索贍養費的時候需要提供相關的證據材料來支持自己的主張。贍養費的具體標准也是有法律明確規定的。根據《婚姻法》以及其他相關法律的規定，在贍養費糾紛中，原告除提供一般證明、證據外，還須按照訴訟請求內容提供以下必要證據：
1、存在撫養、贍養關系的證明(戶籍簿、單位、居委會、村委會證明或有關法律文書);
2、每月經濟收入及證明。有工作的由單位或僱主證明，無工作的由居委會、村委會證明;
3、要求變更費用數額的，應提供原處理的調解書、判決書或其他證明材料。
二、確定贍養費的標准如何
根據《中華人民共和國婚姻法》規定：「父母對子女有撫養教育的義務;子女對父母有贍養扶助的義務」。構成上述關系的贍養、撫養義務人，應依法承擔贍養或撫養責任，若被贍養人或撫養人家庭人均月收入低於最低生活保障線時，贍養或撫養義務人應承擔的贍養或撫養費按以下方法計算：
1、計運算元女家庭的人均月收入，子女人均月收入低於最低生活保障線時，視為該子女無力向父母提供贍養費。子女家庭人均月收入高於最低生活保障線時，超出部分，二個子女以內的按50%計算贍養費;三個子女以上的按40%計算贍養費。應付的贍養費除以被贍養人數得出付給每個被贍養人的贍養費。人民法院認定贍養費的標准包括：當地的經濟水平、被贍養人的實際需求、贍養人的經濟能力
㈣ 贍養案件產生的原因是什麼
贍養案件糾紛的形成原因。
1、贍養人文化素質低，法制意識和道德觀念差，把贍養父母的法定義務視為可有可無，有的甚至把老年人當作包袱。
我國《婚姻法》第二十一條規定：子女對父母有贍養扶助的義務，由此可以看出贍養義務來自法律的直接規定，系每個子女的法定義務，但有的子女認為不贍養父母是屬於道德譴責的范疇，根本不違反什麼法律規定，不願意承認自己有贍養父母的義務，有的子女錯誤地認為老年人不能勞動，不能掙錢，不能給家庭創造財富，供養他們是家庭的一種負擔。把法定的贍養義務與眼前的經濟利益等同起 來。
2、子女因家庭財產分配不均，把平時積累的怨氣發泄在贍養糾紛中。
我國農村普遍存在父母在子女結婚後即分家生活，在分家時，由於家庭當時的經濟狀況及父母對子女的觀念(尤其疼愛程度)差異等原因，在財產分割時確有不平均情況，有的子女認為在分家產時父母存在偏心，遂產生怨氣，在父母年老需要贍養時，以家產分配不公為由，拒絕盡贍養義務。如我們在審理楊某某訴其長子贍養糾紛一案，其長子認為在分家時父親楊某某沒有分給他財產，且蓋房時楊某某不僅沒有給他添附資金，相反又向他索要了宅基款，認為父親對他偏見太大，從而拒絕贍養其父楊某某。
3、子女本身也年老體弱，無能力盡贍養義務。
隨意人均壽命的提高，在有些家庭中出現兩代人都需要子女贍養，造成應盡贍養義務的子女不堪重負，尤其對獨生子女家庭，子女往往負擔自己及配偶父母和其他老人的生活，以至有些力不從心。例如我們審理的喬某某訴其子喬某贍養糾紛一案，喬某某已92歲，喬某也已經70歲，喬某本人體弱多病，靠自己的子女贍養幫助，沒有能力再贍養喬某某。
4、受封建思想影響，父母再婚時往往遭到子女的反對，子女後以此為由拒絕贍養父母。
隨著時代的進步，老年人再婚不再象以前那麼艱難，但受封建思想的影響，有的子女大腦深處感到父母再婚仍是一種可恥的事情，反對自己的父母再婚。往往父母再婚後，就不再過問父母的事，有的還要求斷絕與父母的關系。例如我們受理的邢某訴其子贍養一案，邢某在其妻死後，結了幾次婚，兒子感到在村人面前抬不起頭，感到一種羞恥，遂不再贍養邢某。
5、「分家贍養協議」導致部分子女對父母不盡贍養義務。
在我們農村家庭，以多子女戶居多，每個家庭往往兄弟姐妹較多。有時在家族長輩的協議下，兄弟幾人達成分家協議，哪個撫養父親，哪個撫養母親，在父母或母親去世後，對父親或母親盡了贍養義務的子女，往往對協議上不歸自己贍養的父母不盡贍養義務。這種現象在農村普遍存在。
6、在日常生活期間，有些父母與子女產生矛盾，經人調解，達成脫離父子關系的協議，規定雙方不再是父子，子女對父母生不養、死不葬。
這些父母往往在年齡偏大、缺乏勞動能力時，子女以此為借口不盡贍養義務。雖然協議違反法律規定，但這種現象特別是父子矛盾較重的家庭尤為明顯。
7、有的女兒受封建思想的影響，認為「嫁出門的女兒是潑出門的水」，供養老人是自己哥、弟的事情，與自己無關，從而不對父母盡贍養義務。
㈤ 贍養糾紛的訴訟主體是如何認定的
(一)贍養糾紛的特殊性
1.主體的特定性。與侵權行為所引起的侵權之債相比，權利主體和義務主體均具有特定性，侵權之債的權利主體是受害人或近親屬，義務主體是侵權人以及法律規定的其他主體。《老年人權益保障法》第10條規定：老年人養老主要依靠家庭，家庭成員應當關心和照料老年人。因此贍養糾紛案件的權利主體是老年人，義務主體是老年人的子女或其他具有贍養義務的人。除此之外贍養案件具有人身相關性。與其他財產案件相比贍養案件最大的區別是贍養糾紛具有直接的身份權性，而非其他基於債產生的權利。
2.數額的可變更性。隨時時間的推移，在被贍養人生活狀況發生明顯的變化的情形下，比如被贍養人生病，物價上漲等因素出現，可以要求變更訴訟請求，提出增加贍養費的要求。
3.時間的久遠性。贍養糾紛的發生非是一朝一夕的事，他是矛盾尖銳到其他個人、團體都無法解決而使被贍養人請求於救助的最後底線——訴訟。而贍養案件的判決也非一次執行兌現，而是至被贍養人死亡才得以終結。
4.矛盾可調和性。雖然贍養糾紛案件發生原因復雜，主要與親情關系和家庭財產分配等密切相關，剛起訴到法院時矛盾尖銳，似乎不可調和，但隨著時間的推移，當事人互相謙讓，加之親情的動力，贍養糾紛最終是可以調和的。
5.內容的豐富性。《老年人權益保障法》第11條規定：贍養人應當履行對老年人經濟上供養、生活上照料和精神上慰藉的義務，照顧老年人的特殊需要。對老人的贍養內不光只是供吃供穿，而且還包括對老年人生活上無微不至的照料，在精神上給予慰藉，還應當滿足老年人身體狀況及精神狀態下的特殊需求。
贍養糾紛案件訴權保障存在的沖突
1.老人無能訴訟與急需救助的沖突。許多老年人在心理、生理、人體結構上，某種組織、功能喪失或者不正常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動能力。
2.程序的復雜性與老人急需處理之間的沖突。人民法院審理案件，在受理時不僅應當符合《民事訴訟法》第108條的規定。在受理後，為了保障被告的權利，還要依法向被告送達法律文書，有的被告在外打工，拒絕回家領取法律文書或者下落不明，法院還要適用公告送達法律文書，如被告需要答辯、舉證，還要給予舉證期，對判決不服，當事人可以提起上訴等一套長達幾個月甚致一兩年的復雜程序。
3.兒女的贍養能力與老人特殊需求之間的沖突。
4.子女參差不齊與裁判平均化之間的沖突。
5.物質贍養與精神贍養需求之間的沖突。
6.農村風俗與法律規定之間的沖突。
7.老年人的先予執行權未得到充分的保障。
8.被告濫用訴權損害原告的權益、浪費司法資源。
㈥ 贍養案件中，如何收集和運用證據
孫某，解放初期參加工作。1960年，他自動退職回鄉務農。夫妻二人育有二子二女。女兒外嫁，兒子娶媳後分家單過。孫某晚年患老年哮喘病，每年冬天發病，不僅痛苦難忍，而且要花大量醫葯費。由於有病，農田不能勞作，兩個兒子每年僅給口糧，其餘一概不管。老人所花巨額醫葯費，縣鄉1年只能報銷幾十元，其餘全靠自己籌措，生活實在無奈。
依法分析
保護老年人合法權益是我國《婚姻法》的一項基本原則。《婚姻法》規定，子女對父母有贍養扶助的義務，子女不履行贍養義務時，無勞動能力或生活困難的父母，有要求子女給付贍養費的權利。子女贍養扶助父母是無期限的，只要父母需要贍養扶助，子女必須自覺地履行義務。當子女不履行時，父母可以直接要求子女履行，也可以請求有關組織說服子女，還可以通過訴訟程序，向人民法院提起追索贍養費訴訟。這類案件應當提供以下證據：
1．贍養人的健康狀況、經濟、居住等情況的證據；
2．子女對被贍養人贍養情況的證明；
3．各自的收入、居住等情況的證明；
4．贍養人有幾名成年子女的證明；
5．其他證據。
技巧提示
贍養、撫養、收養案件的舉證要點：
1．要求贍養者應提供本人現實的勞動能力情況；自己是否有生活來源；共有贍養義務人幾人，各自的經濟狀況及盡贍養義務情況等證明材料。
2．要求增加撫育費的，要提供給付撫育費一方增加經濟收入或子女因病、求學需要增加撫育費等證明材料。
3．要求變更子女撫養關系的，要提供有關子女願隨某方生活的證明材料，以及要求變更撫養關系理由的證明材料。變更撫養關系同時要求給付撫育費的，還應提供對方經濟收入情況等證明材料。
4．要求確認收養關系的，要提供收養協議；無收養協議的要提供居委會、村委會證明確系形成事實收養關系及派出所出具的戶籍證明材料。
5．要求解除收養關系的，要提供收養關系確系存在的證明材料，同時應提供解除收養關系原因、理由等證明材料。涉及財產分割的，還應提供個人及家庭共有財產的清單，對財產有爭議的應提供該財產來源的證明材料。
——引自延邊人民出版社《法律高手》
㈦ 老人向部分子女追索贍養費 法院一定會把所有子女列為共同被告嗎
最高人民法院關於適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見
54、在繼承遺產的訴訟中，部分繼承人起訴的，人民法院應通知其他繼承人作為共同原告參加訴訟；被通知的繼承人不願意參加訴訟又未明確表示放棄實體權利的，人民法院仍應把其列為共同原告。
可以看出：沒有贍養糾紛案件中確定被告的規定。
贍養糾紛案件中如何確定被告，理論界有不同認識，且各有法律依據：
第一種觀點：法院應該依職權追加其他沒有被起訴的子女為被告，一並作出調解或判決；
第二種觀點認為：應當尊重原告自由行使訴權，不能追加其他未被起訴的子女為被告。
司法實踐中，法院的做法是：
在原告只起訴部分子女的情況下，法官必須履行釋明義務，向原告說明贍養老人是每位子女應盡的義務，其有權起訴每一位子女。如原告仍堅持只起訴部分子女，法官應徵求被起訴子女的意見，如無異議，即按原告起訴處理，如被起訴子女有異議，且能提出正當理由，則應依職權追加未被起訴子女作為被告參加訴訟。
在涉及農村老年人的贍養糾紛中，多數案件原告不起訴出嫁女兒，只起訴兒子履行贍養義務。傳統觀念認為，女兒不分家產不繼承遺產，所以贍養老人是兒子的事情，女兒只是憑其自願盡義務罷了，對此，應尊重子女的意見，只要兒子們沒意見，可以不追加女兒為被告。
另外，部分子女如自身喪失或無行為能力（如精神病、殘疾等）或下落不明，其他子女亦諒解，也可不追加其為被告，再者，如原告起訴部分子女履行義務的份額是清楚地、無異議的，也就沒有必要追加其他子女為被告。
總之，不同的案件會有不同的情況，只要認真分析、區別對待、靈活處理，就能達到案結事了，妥處糾紛的目的。