論山林權屬糾紛案件的調處

㈠ 山林土地水利權屬爭議調處的程序有那些

山林土地水利權屬爭議（以下簡稱權屬爭議）發生後，爭議雙方當事人協商解決，未經雙方組織協商即報請上級調處機構處理的，不予受理。 經過多次協商達不成協議的，當事人可向調處機構提出申請，各級人民政府依照分級負責的原則予調處。 ①凡村內個人之間、個人與組之間的權屬爭議，由村民委員會負責協商解決。 ②凡鄉（鎮）內個人之間、個人與全民所有制單位或者集體所有制單位之間的權屬爭議由鄉（鎮）人民政府負責調處。調處不成的報縣（市）人民政府調處。 ③縣（市）內全民所有制單位之間以及全民與集體所有制單位之間的權屬爭議以及跨鄉（鎮）的權屬爭議，由縣（市）人民政府負責調處。

㈡ 怎樣處理土地山林權屬爭議

山林土地權屬糾紛主要是指爭議當事方因林地上林木尤其是其所佔用土地的所有權、使用權的歸屬而發生的爭執。《土地管理法》第十六條規定：「土地所有權和使用權爭議，由當事人協商解決，協商不成的，由人民政府處理，單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理。」這就表明與土地有關的權屬糾紛的確權主體是各級人民政府。政府在調處山林權屬糾紛時，所講求的是「以事實為根據，以法律為准繩」，考慮的重點更多偏向事實根據方面。
根據經驗結合自身對參與處置土地權屬糾紛特別是山林權屬糾紛的總結來看，這些糾紛大部分始於人民公社時期。由於當時法制不健全，對山林權屬的確定太過隨意，導致既沒有科學界定又缺少文字記錄。加之時間太久，當時的見證者有的已經去世，這給正確調節此類糾紛帶來很大障礙。
由於在上世紀80年代以前的計劃經濟時期，農村管理體制多次變動，從土改到合作化到聯產承包責任制，期間合了分，分了又合，因而山林權屬糾紛案件復雜，時間跨度大，牽涉面廣，取證難，結案難，歷史遺留問題多。所以，對山林權屬糾紛的處理，一定要慎之又慎，如處理稍有不慎，必將影響地方的穩定和經濟發展，在之前的呈子、李家園等村關於林地爭議當中，由於村民不懂法，曾發生過一村村民私自扣押另一村村民做人質的違法事件。
由於絕大部分山林權屬糾紛歷史情況較為復雜，從申請人申請調處到最終確定權屬，難免會出現問題，其中每個環節都可能對最終的確權造成影響，所以應做到：
要注重歷史與現實的統一性。農村山林權屬糾紛的產生，一般來說既有歷史原因，又有現實因素，兩者都不能忽視。如何妥善處理好這個關系，對各級人民政府來說是十分重要的。尊重歷史，就是要對引起爭議的歷史因素進行全面的客觀分析，哪些是可以依據的，哪些是不能依據的，都應該有十分明確的判斷。但是尊重歷史又不能割斷現實，要充分考慮現實因素。只有這樣，才能對爭議作出客觀、公正的處理。
要注重法律手段與行政手段有機結合。各級人民政府是處理山林權屬糾紛的主體，各級政府要以在法律法規范圍內採用行政手段或行政命令的方式，對山林土地作出適當調整和重新劃分，構成犯罪的要堅決移送司法機關給予相應刑事處罰。因此，注重法律手段和行政手段有機結合有利於對爭議的處理，其效果往往事半功倍。
要在做好思想工作的同時解決實際問題。做好思想工作，是處理山林權屬糾紛的一種重要手段，但它並不是絕對的，特別是不能流於空洞說教。調處中，工作人員還要耐心向群眾宣傳政策法規，並切實考慮到他們的實際困難，對這些問題的解決如果僅僅停留在講道理、做思想工作上，是遠遠不夠的，只有在做好思想工作的基礎上幫助群眾解決實際問題，才能從根本上感化群眾，進而有效防止糾紛演變成更嚴重的社會矛盾。

㈢ 如何有效處理林權林地糾紛，在處理是的相關政策和法律依據有那些。

你好來，首先要搞清楚權屬糾紛自雙方當事人，有以下幾種情況由相關政府進行確權：1、如果是同一集體內部個人與個人或個人與本集體的權屬糾紛，當事人應向當地鄉鎮政府提出確權申請，由當地鄉鎮政府負責調解，調解達不成協議的，由鄉鎮政府作出確權決定；2、如果是同一鄉鎮內集體與集體發生的權屬糾紛，當事人（需是法定代表人）向當地鄉鎮政府提出確權申請，當地鄉鎮政府組織調解達不成協議的，由當地鄉鎮政府提出調處意見呈報縣級人民政府進行確權；3、同一縣（區）內跨鄉鎮發生的集體與集體的權屬糾紛案件，由當事人直接向縣級人民政府提出確權申請，然後由縣級有關主管部門進行調處，縣級有關主管職能部門在規定時間內提出處理意見報縣級人民政府進行確權；4、其他的跨縣、跨市、跨省的案件，向當地縣級人民政府申請，由有處理許可權的人民政府進行確權。
處理林地林木權屬糾紛的有關法律依據：《土地法》第十六條、《森林法》第十七條、《林木林地權屬爭議處理辦法》（林業部令第10號）以各省市自治區出台的有關處理權屬糾紛的相關法律法規、政策等。

㈣ 山林糾紛怎麼解決

你好：
你的問題比較專業，涉及界線糾紛與山地（土地）所有權歸屬問題回，此事處理建議如下：
一、答區域界線爭議歸縣（市、區）民政部門負責調處，你可以通過鎮政府向民政部門反映情況，要求民政部門(代表政府)出面處理。
二、你的問題是村級界線糾紛，嚴格的說，村級之間是沒有行政界線的，因為村不是行政區劃的單位，一般來說，村與村之間只存在著生產線，以生產線替代界線,即使存在界線，界線附近的土地是允許有插花地的，處理此問題應本著誰開發誰擁有的原則，也就是說原來是誰的山地，現在仍然歸誰所有，以保持邊境居民生產生活的穩定。
三、處理此問題還須通過國土資源部門參與，目前國內一般均初步完成了土地資源的詳查，他們對你提到的山地應該有個定性，也就是說該山地的屬性是茶園還是耕地、林地等，並且所有權是集體的還是國有的，具體是否有手續。
四、你們村要拿出足夠的證據證明此山地原來就是自己村的，這樣民政和土地部門才能將該地塊所有權歸還給你們村。
五、村級界線一旦確定以後，插花地（越界地塊）應當保持現狀不變，不得再擴大面積。
六、該片山地被劃為農林保護區，通常不影響土地所有權歸屬問題。
上述原則僅供參考，希望能對你起作用。

㈤ 山林糾紛調處證據包括哪幾個方面

安陵糾紛調處證證據，包括哪幾個方面？山林當中有糾紛，但是在調查的時候一定要證據確鑿

㈥ 山林權屬爭議，林業局處理多年沒有結果，怎麼辦

1、因為您們屬於林業許可權而產生糾紛，是必須要政府部門先行處理為前置條件。根據《森回林法》第十七條第一答款（單位之間發生的林木、林地所有權和使用權爭議，由縣級以上人民政府依法處理。)規定林權爭議由人民政府依法處理。《林木林地權屬爭議處理辦法》第二條【本辦法所稱林木、林地權屬爭議，是指因森林、林木、林地所有權或者使用權的歸屬而產生的爭議。處理森林、林木、林地的所有權或者使用權爭議（以下簡稱林權爭議），必須遵守本辦法】和第四條【林權爭議由各級人民政府依法作出處理決定。林業部、地方各級人民政府林業行政主管部門或者人民政府設立的林權爭議處理機構（以下統稱林權爭議處理機構）按照管理許可權分別負責辦理林權爭議處理的具體工作】對人民政府依法處理的林權糾紛進行了進一步的細化,即僅有涉及林權歸屬的爭議屬人民政府處理前置。
2、政府處理作出行政裁決不服的，您才可以向人民f法院提起訴訟解決。

㈦ 森林林木林地權屬爭議案件調解處理申請書怎麼填寫

常錢睢飄練由賈冒順旻貴鄞仝青豹滂崇灃祚幺屯

不一定。。

勞動合同案件時應先調解的。。勞動爭議案件就不一定了。。勞動爭議不一定就是合同關系問題。。

人民法院在開庭審理下列6類民事案件時應當先行調解：婚姻家庭糾紛和繼承糾紛；勞務合同糾紛；交通事故和工傷事故引起的權利義務關系較為明確的損害賠償糾紛；宅基地和相鄰關系糾紛；合夥協議糾紛；訴訟標的額較小的糾紛

㈧ 廣東省森林林木林地權屬爭議調解處理辦法的第三章　調處依據

第十二條縣級以上人民政府依法核發的林權證，是處理林權爭議的依據。
當事人未持有林權證或者林權證確定權屬有錯誤的，下列材料作為處理林權爭議的證據：
（一）土地改革時期，人民政府依法頒發的土地房產所有證。
（二）土地改革時期，《土地改革法》規定不發證的森林、林木和林地的土地清冊。
（三）20世紀60年代初，人民政府將勞力、土地、耕畜、農具固定給生產小隊使用時（即「四固定」時期），人民政府確定的山林權屬和經營范圍的材料、文件。
（四）20世紀80年代初，縣級以上人民政府開展的穩定山權林權、劃定自留山、確定林業生產責任制時（即林業「三定」時期），縣級以上人民政府核發的社員自留山證、社員責任山證及林業生產責任書等有關確定山林權屬和經營范圍的材料、文件。
（五）當事人之間依法達成的林權爭議協議及附圖。
（六）人民政府作出的已發生法律效力的林權爭議裁決、處理決定。同一人民政府對該林權爭議有數次裁決、處理決定的，以最後一次裁決、處理決定為依據；同一林權爭議上一級人民政府有裁決、處理決定的，以該裁決、處理決定為依據。
（七）人民法院對同一林權爭議作出的發生法律效力的裁定、判決。
（八）國有林業企業事業單位設立時，該單位的總體設計書、設計文本所確定的經營范圍及附圖。
第十三條下列材料可作為處理林權爭議的參考依據：
（一）土地改革、合作化時期有關森林、林木和林地權屬的其他憑證；
（二）能夠准確反映森林、林木和林地經營管理狀況的有關憑證；
（三）依照法律、法規和有關政策規定，可以作為森林、林木和林地權屬的其他憑證。
第十四條有下列規定情形之一的，屬於林權證確定的權屬有錯誤，原發證機關應當注銷所發的林權證：
（一）發證所依據的證據是偽造的或者一方當事人隱藏、毀滅有關證據的；
（二）發證機關工作人員在發證時有徇私枉法行為的；
（三）違反法定程序發放的；
（四）法律法規規定的其他情形。
第十五條土地改革前有關森林、林木和林地權屬的憑證，不得作為處理林權爭議的依據、證據或者參考依據。
第十六條森林、林木和林地權屬憑證記載的四至界限（即山林座落位置東至、南至、西至、北至）清楚而面積與實地不相符的，應當以四至界限為准；四至界限不清楚的，應當協商；協商不成的，依照本辦法確定其權屬。
第十七條當事人對同一林權均能夠出具合法憑證的，應當協商解決；協商不成的，由當事人共同的縣級以上人民政府按照各方均分原則，結合自然地形等實際情況確定其權屬。
第十八條林權爭議涉及行政區域界線的，以1996年後市縣勘界協議書核定的行政區域界線及其附圖為依據。
林權爭議涉及實際管轄的森林、林木和林地與行政區域界線不一致的，按照管轄實際情況，依照本辦法確定其權屬，並報上一級人民政府備案。
第十九條屬於國家所有而未確定使用權的林地，農村集體經濟組織或者其成員歷史上在該林地進行生產活動而提出林地使用權確權要求的，經縣級以上人民政府依法批准，可以確定給該集體經濟組織或者其成員一定期限的林地使用權。
第二十條土地改革後營造的林木，按照「誰造林、誰管護、權屬歸誰所有」的原則確定林木權屬，但明知林地權屬有爭議而搶造的林木，以及法律、法規另有規定的除外。
第二十一條調處國有林場與鄉鎮、農村集體經濟組織的林權爭議，應當維持縣級以上人民政府及其行政主管部門批準的國有林場總體設計書、設計文本規定的經營范圍，以及原國有林場與鄉鎮、村簽訂的有關合約和協議。
第二十二條調處林權爭議應當維護已經調解簽訂的合約、協議。未經原爭議各方協商同意，不得更改。

㈨ 70年代村辦林場擅自辦山林權證山林權屬糾分調處辦法

樓主參考一下山林權屬糾分調處辦法條例吧 第一條 為了及時、公正調解、處理土地、山林、水利權屬糾紛，保護土地、山林、水利所有權人和使用權人的合法權益，維護社會穩定，促進經濟發展，根據有關法律、法規的規定，結合自治區實際，制定本條例。 第二條 本條例所稱權屬糾紛，是指單位之間、個人之間、單位與個人之間發生的土地、山林、水利所有權或者使用權爭議。 第三條 本條例適用於調解、處理（以下簡稱調處）本自治區行政區域內的權屬糾紛。 第四條 各級人民政府依法調處本行政區域內發生的權屬糾紛。 縣級以上人民政府土地行政主管部門、林業行政主管部門、水行政主管部門（以下簡稱有關主管部門）分別負責調解土地、山林、水利權屬糾紛，並負責辦理人民政府對以上相應權屬糾紛作出處理決定的具體工作。土地、山林、水利的混合性權屬糾紛，由縣級以上人民政府指定上述一個部門會同其他部門共同負責調解，並負責辦理人民政府對該混合性權屬糾紛作出處理決定的具體工作。 縣級以上人民政府設立的權屬糾紛調處機構組織協調、督促指導權屬糾紛調處工作。 第五條 權屬糾紛的調處，必須以事實為依據，以法律為准繩，考慮歷史和現實狀況，積極疏導，充分協商，遵循有利於安定團結、有利於生產生活、有利於經營管理的原則。 第六條 權屬糾紛發生後，當事人應當主動協商，互諒互讓達成協議；協商不成的，按本條例規定的程序申請調處。權屬糾紛當事人所在地鄉（鎮）人民政府和縣級人民政府及其有關主管部門必須及時採取有效措施，防止事態擴大。因權屬糾紛引發群體性事件的，當地鄉（鎮）人民政府和縣級人民政府必須及時制止，並按有關規定報告上級人民政府。 第七條 在權屬糾紛解決之前，任何一方不得改變爭議范圍內的土地、山林、水利的利用現狀，不得破壞地上農作物、附著物或者砍伐有爭議的林木。 第八條 任何單位和個人不得以權屬糾紛為借口，尋釁滋事，唆使權屬糾紛當事人挑起事端，擾亂社會秩序。不得阻礙人民政府或者有關主管部門調處工作人員依法執行職務。 第二章 調處依據和證據 第九條 權屬糾紛的調處，以當事人提出的已經依法確定權屬時的有效法律、法規、規章的規定為依據；當時的法律、法規、規章未作規定的，以當時的有關政策規定為依據；當時的法律、法規、規章和政策均未作規定的，以調處時有效的法律、法規、規章為依據。 第十條 下列證據，可以作為調處權屬糾紛、確定權屬的證據材料（以下簡稱權屬憑證）： （一）依據《中華人民共和國土地改革法》及其有關規定取得的土地房產所有證或者發證時的檔案清冊； （二）土地改革時期《中華人民共和國土地改革法》規定不發證的林木、林地等所屬的土地清冊； （三）合作化時期或者實行勞力、土地、耕畜、農具四固定時，確定土地、林地權屬歸農民集體所有或者歸農民個人使用的決議、決定和其他文件材料； （四）土地改革以後各級人民政府在職權范圍內作出的處理決定或者依法生效的調解協議； （五）《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國森林法》實施後縣級以上人民政府依法核發的土地、山林權屬證書； （六）土地改革以後當事人依法達成的協議； （七）依法沒收、徵收、征購、徵用土地和依法批准使用、劃撥土地（含林地）的文件及其附圖，依法出讓、轉讓土地使用權的出讓、轉讓合同； （八）國有農、林場設立時經依法批準的確定經營管理范圍的總體設計書、規劃書、說明書及其附圖； （九）1966年前劃定的國家建設用地，按照自治區人民政府規定不再辦理徵用手續，用地單位取得土地使用權的文件、資料； （十）依法屬於農民集體所有的土地，人民政府已經明確屬於農村集體經濟組織或者村民委員會一級經營管理的文件； （十一）人民政府依法批准農民建房用地的文件； （十二）人民法院對權屬糾紛作出的生效的判決書、裁定書、調解書； （十三）法律、法規、規章規定可以作為調處權屬糾紛、確定權屬的憑證材料和其他證據。 第十一條 下列證據，可以作為調處權屬糾紛、確定權屬的參考憑證材料（以下簡稱權屬參考憑證）： （一）依法形成的土地利用現狀調查、城鎮地籍調查、森林資源清查有關成果資料； （二）當事人管理使用（包括投資）爭議的土地、山林、水利的事實資料和有關憑證； （三）依法劃定的行政區域界線及其邊界地圖； （四）縣級以上人民政府及其主管部門依法批准徵用、使用、劃撥、出讓土地（含林地）時有關的說明書、補償協議書、補償清單和交付有關價款的憑證，規劃行政主管部門批准規劃用地的文件及其附圖； （五）法律、法規、規章規定可以作為調處權屬糾紛、確定權屬參考的其他證據。 第十二條 下列文件、資料，不能作為調處權屬糾紛、確定權屬的權屬憑證或者權屬參考憑證： （一）土地改革以前的權屬憑證； （二）依法劃定行政區域界線前測繪行政主管部門繪制的各類地圖和軍用地圖標明的行政區域界線； （三）塗改、偽造的權屬憑證； （四）以欺詐、脅迫或者惡意串通等手段取得的文件、資料； （五）法律、法規、規章規定不能作為調處權屬糾紛、確定權屬的權屬憑證或者權屬參考憑證的其他文件、資料。 第十三條 對同一起權屬糾紛有數次處理決定的，以最後一次處理決定為准，但最後一次處理決定確有錯誤的除外。 第十四條 對同一起權屬糾紛有數次協議的，以經過公證的協議為准，沒有公證的，以最後一次協議為准，但協議違反法律、法規、規章的除外。 第十五條 權屬憑證記載東、西、南、北四至（以下簡稱四至）方位范圍清楚的，以四至為准；四至記載不清楚，而該權屬憑證記載的面積清楚的，以面積為准；權屬憑證面積記載、四至方位不清又無附圖的，根據權屬參考憑證也不能確定具體位置的，由人民政府按照本條例第五條規定的原則確定權屬。 第十六條 同一起權屬糾紛雙方當事人都出具有相應的權屬憑證，按照本條例第十三條、第十四條、第十五條規定和有關法律、法規、規章的規定，不能作為確定權屬憑證的，由人民政府按照本條例第五條規定的原則，確定權屬。 第十七條 對森林、山嶺、草原、荒地、灘塗等所有權爭議，依法不能證明屬於農民集體所有的，屬於國家所有。人民政府按照本條例第五條規定的原則確定使用權。 第三章 調處管轄和程序 第十八條 權屬糾紛實行屬地管轄、分級調處： （一）同一鄉（鎮）內發生的個人之間、個人與單位之間的土地、山林權屬糾紛，由鄉（鎮）人民政府調處； （二）同一鄉（鎮）內發生的單位之間的土地、山林權屬糾紛，由鄉（鎮）人民政府調解，經調解達不成協議的，由縣級人民政府作出處理決定； （三）同一縣（縣級市、市轄區）內發生的水利糾紛或者跨鄉（鎮）行政區域發生的土地、山林權屬糾紛，由縣級人民政府有關主管部門調解，經調解達不成協議的，由縣級人民政府作出處理決定； （四）同一地區或者設區的市內跨縣級行政區域的權屬糾紛，由地區行政公署或者設區的市人民政府有關主管部門調解，經調解達不成協議的，由地區行政公署或者設區的市人民政府作出處理決定； 。。。。。。。。。。。。