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總價包干合同結算糾紛

發布時間:2021-10-09 14:24:24

『壹』 如何解決建設工程固定總價合同糾紛

案例:
某承包商中標承建一廠房的土建、安裝、裝飾工程。承發包雙方選用了新版示範文本為合同文本。在協議書第五條約定:合同價款金額2320萬元。在專用條款第23.2款約定:本合同價款採用固定價格合同方式確定。(合同價款包括的風險范圍:合同價格即為招投標中的中標價格。竣工工程量按實結算,以發包人委託有審價資質的單位提交審計報告審計為准)。 工程竣工後,承包方根據「竣工工程量按實結算」之約定,編制並向審價單位提交了竣工結算報告。但是在審價過程中,承發包雙方就該合同是總價包干合同還是單價包干合同產生爭議。發包方認為,本合同價款採用固定價格合同方式確定,故本合同應認定為總價包干合同。承包方認為,雙方約定的是竣工工程量按實結算,故本合同應認定為單價包干合同。
由於按總價包干合同方式確定的合同結算價款與按單價包干合同方式確定的合同結算價款大不一樣,後者比前者的結算款要高10%。因此,對於承包商而言,如果按單價包干合同方式結算,則其尚有盈利,否則,必然會虧損;對於發包方而言,如果按總價包干合同方式結算,則其可以節約10%的成本。因此,雙方對該合同約定的內容究竟為單價包干合同還是總價包干合同爭執不下。於是,雙方並審價單位共同至本律師事務所咨詢。經筆者為他們詳細分析,發包方、審價單位最終同意該合同應認定為單價包干合同。承包商因此而獲得承包該工程應得的利潤。

為什麼該合同應認定為單價包干合同而不應認定為總價包干合同呢?
實際上,新版示範文本通用條款第23.2款約定的三種合同價款確定方式系《建設工程施工發包和承包價格管理暫行規定》(下稱《暫行規定》)第七條中規定的三種工程價格類型。即:固定價格。工程價格在實施期間不因價格變化而調整;可調價格。工程價格在實施期間可隨價格變化而調整;工程成本加酬金確定的價格。工程成本按現行計價依據以合同約定的辦法計算。該規定中的工程價格、固定價格、可調價格均系新概念,
根據《暫行規定》第五條工程價格構成第1款「工程價格由成本(直接成本、間接成本)、利潤(酬金)和稅金構成」之規定,工程價格實際上就是指通常所稱的工程造價(工程造價由直接費、綜合間接費、利潤、開辦費、其他費用、稅金組成),即工程價格中之「價格」指「造價」,是量和價的結合概念。但是,固定價格、可調價格、成本加酬金確定的價格及其定義條款中出現的「價格」是否指「造價」呢?
我們認為,因工程價格與固定價格、可調價格、成本加酬金確定的價格是同一層次的概念,故這些概念中的「價格」應理解為「造價」。但是,這個合同定義條款中出現的「價格」並非指「造價」,只能理解為人工、材料、機械等價格。否則,該定義條款就犯了「造價」系「造價」之循環定義的錯誤。 同時,我們不妨將上述「價格」分別替換成「造價」及「人工、材料、機械等價格」,則《暫行規定》第七條規定變更為:「工程造價的分類。(一)固定造價。工程造價在實施期間不因人工、材料、機械等價格變化而調整。……(二)可調造價。工程造價在實施期間可隨人工、材料、機械等價格變化而調整。……(三)工程成本加酬金確定的造價。工程成本按現行計價依據以合同約定的辦法計算,……」。
顯然,《暫行規定》將工程價格分為固定價格、可調價格、工程成本加酬金確定的價格三種類型,系採用了不同的分類標准。固定價格、可調價格僅考慮了價的因素,工程成本加酬金確定的價格卻不但考慮了價的因素,而且考慮了量的因素。因固定價格合同僅考慮了價的因素,故承發包雙方對工程量的不同約定決定了合同的不同類型,如果雙方約定在圖紙不變的情況下,工程量不作調整,則合同應為總價包干合同,否則應為單價包干合同。
本案中,承發包雙方既在專用條款中約定了合同價款確定方式採用固定價格方式,又約定了竣工工程量按實結算,故本案所涉合同應認定為單價包干合同。
通過該案例分析,我們不難發現,新版示範文本中確定合同價款的三種方式劃分標准不一。固定價格、可調價格合同僅考慮了價的因素而沒有考慮量的因素,如果承發包雙方不對量進行約定,則雙方因對量沒有約定而產生糾紛;如果承發包雙方對量進行了約定,雙方又會因對固定價格的理解不一而產生糾紛。因此,這系新版示範文本的缺陷之一。
為了糾正這一缺陷,我們建議承發包雙方在採用新版示範文本時可在專用條款中約定刪除該通用條款,並對合同價款確定方式進行重新約定,比如首先約定單價是否可以調整、及調整方法,然後再約定圖紙不變工程量是否可以調整、及調整方法。

『貳』 合同方式的固定總價包乾和固定總價加風險系數包干有何區別

固定總價,又稱「閉口價」、「包死價」。提到固定總價風險,大部分人都會提及「低價中標」,但事實上固定總價風險的本質並不是投標報價低,而是承包商由此承擔全部「量」和「價」的風險。


1

首先,承包商「價」的風險。對於承包商而言,固定總價合同一經簽訂,承包商要承擔的是價格風險,其投標時的詢價失誤、合同履行過程中的價格上漲風險均由承包商自行承擔。

2

其次,承包商「量」的風險。在固定總價合同中,發包人往往只提供設計圖紙和說明,承包商在報價時要自己計算工程量,再根據申報的綜合單價,得出合同總價。即便發包人提供工程量清單,也僅僅是承包商投標報價的參考,發包人往往聲明不對工程量的計算錯誤負責。由此,承包商還要承擔工程量漏算、錯算的風險。



三、風險應對


抓投標詢價


1

對於工程總承包項目,投標人要提升自身「概預算」水平,在項目僅有可研、方案設計或初步設計時,對工程項目進行准確估價。

2

投標人在投標前,應釐清信息價與市場價的關系、業主指定品牌的投標價與采購價差異、承包商自選品牌的投標價與采購價的差異等情況。


抓設計確認


固定總價,很多情況下,其價款確定但施工內容未必確認。因此,承包商要盡快確定施工內容,即完成施工圖設計的業主確認。若設計不能「定型」,則成本不能固定,業主變更不明顯,加之突破固定總價本身存在難度,所以設計的遲遲不定,對承包商極為不利。同時,筆者認為,設計確認之後的變更,應按照施工總承包的變更計價處理。


抓承包范圍


重點關註:項目前期的投資機會研究、項目發展策劃、建設方案及可行性研究和經濟評價;工程勘察、總體規劃方案;工程設計(方案設計、技術設計、施工圖設計);工程采購和施工;試運行和生產運營組織;項目維護及物業管理等內容。


抓風險范圍


1

工程量清單准確性風險:包含清單缺項、漏項,工程量偏差;

2

辦理施工相關許可:包含建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建設工程施工許可證、施工所需臨時用水、臨時用電、中斷道路交通、臨時佔用土地等許可和批准;

3

移交施工工作面的時間和質量風險;

4

施工條件風險:臨時水電、臨時用地、道路交通等;

5

基礎資料風險:地質勘察資料、地下障礙資料、周邊管線資料、設計資料等提供時間和准確性;

6

測量基準點、基準線和水準點等資料的提供時間和准確性;

7

人、材、機價格調整;

8

法律、法規、政策變化引起工程變更;

9

工程量增減。


抓概算控制


承包商應明晰項目概算金額,在施工過程中合理控制建設規模,避免項目超概;若非因承包商原因導致項目超概,承包商應在過程中要求業主予以確認並要求業主去調整概算。

『叄』 固定總價合同,採用綜合單價包乾的計價方式。這種情況是否沖突

固定總價只是說結算時,按綜合單價計算出來的結算價不允許高於合同價!

『肆』 包干價合同的內容違背了招標文件的怎麼結算

如果工程是採用「固定總價包干使用」的合同(即;死合同),施工單位又索取了「包干使用費」或「合同風險資金」;那麼,只有在增加或減少的變更工程量超過合同金額5%時,則要簽訂《合同補充協議》或重新簽訂合同或重新招投標(因為原招投標書已備案,已形成了法律文件,必須重做)。

如果工程是採用「固定單價」的合同,合同中又規定了按合同單價結算,那麼預、結算時按實際工程量乘以合同協定的單位工程單價按實計算。

簽合同是一件很復雜的工作,一開始就要考慮周全,現在的合同糾紛很多,多是合同沒簽好,或留的「活口」太多。

『伍』 固定總價合同該如何結算

固定總價合同結算:

1、和總價對比不是和清單項目逐一對比。因合同約定了「本合同為固定總價合同,物價波動引起的價格風險由投標人自行承擔」。

2、完成了94%按100%計算,完成106%按合同固定的價+1%。

3、完成106%,應結101%對,完成94%結99%不對,完成94%按100%(合同約定的固定價)計算。

4、簽訂合同是在雙方自願的基礎上簽訂的,如不存在威脅、脅迫和未違反法律禁止性、強制性規定的條款內容,合同約定對雙方是有效的。

(5)總價包干合同結算糾紛擴展閱讀:

固定總價合同有如下特點:

1、工程造價易於結算。

由於總價固定,因此只要業主(發包方)不改變合同施工內容,合同約定的價款就是承發包雙方最終的結算價款。對於業主來說,這樣的價款確定形式可以節省大量的計量、核價工作,從而能集中精力抓好工程進度和施工質量。

2、量與價的風險主要由承包商承擔。

對承包商而言,固定總價合同一經簽訂,承包商首先要承擔的是價格風險。這里投標時的詢價失誤、合同履行過程中的價格上漲風險均由自己承擔,業主不會給予補償。

其次,承包商還要承擔工程量風險。在固定總價合同中,業主往往只提供施工圖紙和說明,承包商在報價時要自己計算工程量,再根據申報的綜合單價,得出合同總價。

即便業主提供工程量清單,也僅僅是承包商投標報價的參考,業主往往聲明不對工程量的計算錯誤負責。這樣,承包商還要承擔工程量漏算、錯算的風險。

『陸』 固定總價合同怎麼結算

你方簽訂的該固定總價《施工合同》,已經很明確,工程量及綜合單價的風險已考慮再綜合單價內,所以工程量你方最初計算錯誤,結算時不會增加結算值,風險應由你方承擔,至於變更減少的項目,在結算時也會被扣除,因為結算方式為固定價+變更。

『柒』 總價包干合同的風險范圍是什麼意思

在合同中明確了以上風險范圍
你還需要結合合同中上下問揣摩這些部分示範給予增加和調整
以及具體的方式是什麼

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