環境侵權的公益訴訟研究

A. 提起環境公益訴訟後，受害人可以再提起私益訴訟嗎

因同一環境污染、破壞生態行為引起的環境公益訴訟與私益訴訟在案件事實、爭議焦點的認定以及法律適用等方面具有很大程度的共通性，為了防止法院作出相互矛盾的裁判，以及提高私益訴訟的效率，可以從以下兩個方面對環境公益訴訟生效裁判的效力作適度擴張。
1.依據《最高人民法院關於民事訴訟證據的若干規定》第九條的規定，環境公益訴訟生效裁判認定的事實對於私益訴訟的原、被告均具有免予舉證的效力。但
是，考慮到私益訴訟的被告參加過環境公益訴訟案件的審理，已經充分行使了舉證辯論等權利，故不應允許其在私益訴訟中對於環境公益訴訟生效裁判認定的事實再
作相反主張，這個權利僅賦予私益訴訟原告。
2.確立環境公益訴訟生效裁判既判力僅作有利於私益訴訟原告的單向擴張規則。生效裁判的既判力具有擴張效力的正當性基礎是當事人在前訴中的程序權利已
經得到充分保障，由於私益訴訟原告並未參與環境公益訴訟案件的審理過程，其程序權利未獲得應有的保障，因此如果環境公益訴訟生效裁判就被告是否存在法律規
定的不承擔責任或者減輕責任的情形、行為與損害之間是否存在因果關系以及被告承擔責任的大小等作出對其不利的認定，其不應受該裁判既判力的拘束，在因同一
污染環境、破壞生態行為引起的私益訴訟中，被告仍應就上述事項承擔舉證責任。相反，如果環境公益訴訟生效裁判作出對私益訴訟原告有利的認定，應允許其在私
益訴訟中主張適用，因為被告在環境公益訴訟中已經充分行使了訴訟權利，既判力的擴張具有正當性基礎，且也助於提高私益訴訟的效率。
以上回答是我個人整理出來的，如有誤，還是請你到大律師網去看看那邊的相關案例

B. 環境侵權的集團訴訟和公益訴訟的區別

環境侵來權的集團訴訟，是眾源多受到環境污染侵害的受害人發起的集體訴訟。目的是維護受害人的合法權益。

而環境污染的公益訴訟，一般是有權單位提起的環境污染訴訟，目前多由檢察院提起。目的是治理環境污染，保護公眾安全。

C. 環境公益訴訟的簡介

環境公益訴訟是指為了保護社會公共的環境權利和其他相關權利而進行的訴訟活動，也是針對保護個體環境權利及相關權利的「環境私益訴訟」而言的。
環境公益訴訟，是保護環境的重要武器，中國現行的法律制度規定，起訴人應當與案件有直接利害關系，而公益訴訟則不要求有直接利害關系，不要求起訴人是法律關系當事人。
對此新型訴訟制度，各國稱呼不一致，如環境民眾訴訟、環境公民訴訟等，但其內涵基本一致。
環境公益訴訟是指社會成員，包括公民、企事業單位、社會團體依據法律的特別規定，在環境受到或可能受到污染和破壞的情形下，為維護環境公共利益不受損害，針對有關民事主體或行政機關而向法院提起訴訟的制度。實踐證明，這項制度對於保護公共環境和公民環境權益起到了非常重要的作用。
環境公益訴訟利益歸屬於社會，訴訟成本應當由社會承擔，因此，原告起訴時可緩繳訴訟費，若判決原告敗訴，則應免交訴訟費，若判決被告敗訴，則應判決由被告承擔。

D. 如何提起環境公益訴訟，提起環境公益訴訟的程序是

您好！環境公益訴訟即有關環境保護方面的公益性訴訟，是指由於自然人、法人、或其他組織的違法行為或不作為，使環境公共利益遭受侵害或即將遭受侵害時，法律允許其他的法人、自然人或社會團體為維護公共利益而向人民法院提起的訴訟。
具體案例如下：
案例一
2003年5月9日，樂陵市人民法院根據原告樂陵市人民檢察院對被告范某通過非法渠道非法加工銷售石油製品，損害國有資源，造成環境污染，威脅人民健康，影響社會穩定提起訴訟，請求依法判令被告停止侵害、排除妨害、消除危險一案，依據《民法通則》第5條、第73條、第134條規定作出判決，責令被告范某將其所經營的金鑫化工廠，於本判決生效後的5日內自行拆除，停止對社會公共利益的侵害，排除對周圍群眾的妨礙，消除對社會存在的危險。
這起由樂陵市檢察院起訴、樂陵市法院判決的環境污染停止侵害案，是處理的一個較好的環境公益訴訟案件，無論是在程序上還是在實體上，都有重要的借鑒意義。
2003年11月，四川省首例環境污染公益訴訟案在閬中"塵埃落定"。閬中市人民法院依法判決該市群發骨粉廠停止對環境的侵害，並在1個月內改進設備，直至排出的煙塵、雜訊、總懸浮顆粒物不超過法定濃度限值標准為止。
較長時間以來，閬中市群發骨粉廠周圍居民因長期受該廠煙塵、雜訊污染侵害，多次到環保部門投訴。該市環保局在對該廠周圍區域的空氣質量進行監測後發現，其懸浮顆粒物、雜訊等超標較嚴重。隨後，該市檢察院向法院提起民事訴訟。法院審理後認為，群發骨粉廠排放的污染物在一定程度上對周邊群眾的工作、生活構成了侵害，並依法作出了上述判決。
折疊案例二
華清嘉園小區綠地行政訴訟案的成功，標志著中國環境公益訴訟突破固有傳統法律模式的羈絆，創造了民間與政府良性互動合作，合力對抗和規管企業的環境侵權行為的成功範例。其中，公益律師和民間環保組織發揮了主導作用，政府則從被告席上走下來，與民間環保力量傾力合作，共同推動環保事業的發展。在我國，推動環境公益訴訟的發展需要大力發展環境公民團體，特別是發展非政府組織的環境公民團體。而公益訴訟的專業性、訴訟雙方實力的不對等以及訴訟的持久性更需要律師這一法律職業人的傾情參與。能站在公共立場對社會不斷提出問題的律師被稱為"公益律師"。公益律師的參與使得公益訴訟在制度、政策的制定和運作方面的影響大大增強，公益律師的專業操作和律師在社會生活中的特殊地位和影響，有利於實現通過公益訴訟影響未來的公共決策的目的。正是通過公益律師的參與和努力，公益訴訟不僅實現了私權利的救濟，而且成為與政府和企業對話的契機和場所，成為號召民眾關注和維護自己切身利益的旗幟。民間環保組織(社團)以及公益律師必將成為建構與實踐我國環境公益訴訟制度的中堅力量，成為推動中國環境法治進程、發展中國環保事業的精英。而爭取政府力量的支持與合作，則可以使環境公益訴訟變得"輕而易舉"，其公益價值也將得到最大程度的彰顯。

E. 環境公益訴訟的發展構想

1、擴大原告的適格範圍。我國的立法中，只有與侵權行為有直接利害關系的人才可以提起訴訟，這樣將產生諸多的不利後果。如果受害人無力提起訴訟，那麼根據不告不理的原則，加害人就很有可能逃避法律的制裁。那麼法律的公平與正義得不到體現，這不利社會的穩定。而且由於環境侵權的特殊性，環境侵害往往是間接的侵害，若按照傳統的侵權理論，則根本無力保護環境。為此，迫切要求重構侵權理論，擴大原告主體的范圍，這里的訴訟主體不僅包括直接受害人，而且包括社會一般公眾、社會團體、國家機關。因為環境是一種公共物品，任何公民都是環境的享有者和保護者。一旦發生了環境污染，每個公民的健康權、財產權和享受優良環境的權利都不可避免地受到侵害或威脅。訴訟主體的擴大，不僅有利對污染者實行監督，而且有利於對於一些行政執法機關的違法行為或行政不作為行為進行有效的監督。因此，要建構環境侵權公益訴訟制度，首先得擴大主體的適格範圍，賦予一切單位和個人以訴權。
2、被訴對象范圍的擴大。為了更有效地保護好環境，各國法律在放寬環境訴訟起訴資格的同時，也擴大了被訴對象的范圍。過去根據法律規定不能被提起訴訟者，則可以對其提起訴訟（主要是行政訴訟和民事訴訟）了。比如美國《清潔空氣法》第304條a款就明文規定：任何人均可以自己的名義對任何人（包括美國政府、政府機關、公司和個人等）就該法規定的事項提起訴訟。也就是說，美國《清潔空氣法》一改昔日國家不能作為被訴對象的作法，將美國政府、政府機關以及環境保護局局長等均列入被訴對象的范圍。在日本，隨著國民環境意識的提高，公民以日本行政廳對產生公害的事業活動控制不力而可能導致公害損害為由，而對行政廳提起訴訟的案例也越來越多。此外，對行政廳因違法在環境上採取措施致使國民遭受損害，從而導致受害人對國家或公共團體提起請求國家賠償的訴訟也日趨增多。
3、合理分配舉證責任。在環境訴訟中，環境損害的認定具有很強的技術性，由於原告獲取信息的有限性且不具備必要的專業知識與技能，讓他們承擔這樣的舉證責任是極為困難的。因此，為了實現原、被告雙方力量均衡，許多國家在環境侵害案件中實行無過錯責任和舉證責任倒置的原則，規定主要證據由被告提供。在我國，最高人民法院的司法解釋雖然規定了環境污染損害賠償案件實行被告舉證制，但卻沒有規定舉證的范圍和原告是否還有一定的舉證責任，從而使得被告感覺承擔了太重的舉證責任，而原告則忽視了對必要證據的收集。為解決這一問題，應明確規定原被告舉證責任負擔的范圍，讓被告對是否排污、能否造成污染、排污與損害之間是否有因果關系、能否依法免責提供證據，讓原告對損害的事實和損失的大小負舉證責任。
4、訴訟費用預付方式的改進。由於環境訴訟費用相當高昂，再加上因果關系的證明，動輒涉及高科技知識和方法的綜合運用，其所需費用之巨，非經濟能力微薄的被害者所能預付，然逾期不交，將按自動放棄訴訟處理。這無異於強迫被害人放棄權利的保護，將其拒之法院門外。這顯然與許多國家憲法有關保障人民享有訴訟權利的規定相違背。為此，為了貫徹憲法這一精神，並與可持續發展的要求相適應，許多國家訴訟法對訴訟費用預付方式作了改進，比如，美國為了減輕公眾因提起公民訴訟而承擔的費用，鼓勵公眾運用公民訴訟這一法律武器，在環境法規中，對於公民訴訟費用的分擔作了有利於原告的規定。美國《清潔空氣法》、《清潔水法》、《固體廢物處理法》等均規定，法院如認為合適，可將訴訟費用（包括合理數額的律師費和專家作證費）判給訴訟的任一方，按照這項規定，依慣例由原告承擔的那一部分律師費和專家作證費等訴訟費用可能由被告分擔合理部分。
5、給原告設定合理的獎勵。起訴人不是為了私益而是為了環境公益起訴，必然消耗其時間、精力、金錢，若不給原告一定的獎勵，則沒有提起公益訴訟的激勵機制，也許更多的人不會為了維護公益而去犧牲自己的既得利益。因此，在起訴是合理合法有意義的情況下應給原告一定的獎勵，這種獎勵應從對被告的經濟制裁中提取，或由國家或地方政府出資設立環境公益訴訟獎勵基金。這樣，一方面是對原告付出的彌補，另一方面，有利於鼓勵更多的人維護社會公益。
6、對環境公益訴訟案件判決後由法院直接執行。在一般的民事訴訟案件中，民事裁判發生法律效力後，如果當事人自願履行，就無需法院強制執行。只有義務人拒不履行義務，權利人才會申請人民法院強制執行。但環境公益訴訟案件具有不同於一般民事訴訟案件的特殊性，原告代表國家或公眾的意志提出訴訟並勝訴後，基於對國家環境利益和社會公共環境利益的保護考慮，法院應對生效的裁判文書直接執行，而不應由勝訴原告來申請強制執行。

F. 在環境私益訴訟和環境公益訴訟中，當事人訴訟上自認的法律效力有何不同

按實際情況，對於環境公益訴訟與普通訴訟的區別在於，環境保護法、消費者權益保護法等法律規定的機關和有關組織對污染環境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為，根據民事訴訟法第五十五條規定提起公益訴訟，符合下列條件的，人民法院應當受理。具體情況，請當事人自行根據實際情況及相關規定進行核實。

G. 環境侵權集團訴訟和公益訴訟的區別

環境侵權集團訴訟的原告是特定的一些人，是受到環境污染侵權的人。
而公益訴訟的原告是代表不確定的人群的，是檢察院、公益組織，或者某一個人。公益訴訟的受害人和受益人都是不特定的。