出口信用保險糾紛

① 關於出口信用保險,還有應如何辦理

相應的答案這里有。關於出口信用保險常見問題和相應的回答
2011-2-1013:15:57來源：溫州國際物流網瀏覽次數：14次字體：大中小本文關鍵詞：出口信用保險
問：保險公司可撤銷或降低買方信用限額嗎？
答：可以。當買方或其所在國情況惡化時，保險公司可根據情況撤銷或降低有關的信用限額。但在撤銷或降低有關的信用限額前出運的貨物仍在保險公司的責任范圍內。為了共同抵禦風險，當您先於保險公司得知買方或其所在國的不利消息時，請及時通知我們，以便採取相應措施。
問：當我以D/p方式收款時應注意哪些事項？
答：D/p方式下保險公司主要承保的是拒收拒付風險。如果您以D／P方式發貨，並只持有一個「付款交單」的信用限額時，您必須注意，由以下原因引起的損失不在保險公司責任范圍內：銀行擅自放單；承運人或代理人擅自放貨；出口企業擅自寄單。
問：何種情況下我應重新申請買方信用限額？
答：當原有信用限額到期，您又要續簽新合同時；當出運金額增大時；當新的支付條件與原限額不一致時。
問：我在收到批復的買方信用限額時應注意什麼？
答：請先核對信用限額的買方名稱、地址和買方代碼是否與買家相符，並注意以下事項：信用限額的金額；批復的付款方式；信用限額的到期日；附帶的特別條件。
問：保險公司為何絕或限制承保我的買方？
答：可能有以下原因：買方的資信欠佳；買方有拖欠記錄；買方國家己發生政治風險項下的事件。
問：當出運後買方要求延期付款或更換付款方式時，我應怎麼辦？
答：您應立即通知保險公司，在得到保險公司的書面答復後，方能同意買方的要求，同時補繳相應的保費。
問：貿易糾紛，我應怎樣處理？
答：您應首先對買家進行仲裁或訴訟，在得到判決後保險公司才能定損核賠。
問：我索賠時，應從受損金額扣除哪些款項？
答：您應從受損金額中扣除：買方已支付，已借貸、已抵債及其它您已同意的買方反索賠款項；您有權撥作貨款的款項；您已通過其它途徑收回的款項，包括轉賣貨物或變賣抵押品所得的款項；您根據出口合同應向買方收取的利息中屬於保險公司賠款日期後的利息部分；其它的您已獲得的或即將獲得的款項或權益。

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② 短期出口信用保險的相關款項

保險公司對被保險人在本保單有效期內從中國出口貨物，在按合同規定的條件將貨物交付承運人後，由下列原因引起的損失，按本條款規定負責賠償。商業信用風險：1、買方無力償付債務，指法院已宣告買方破產，或買方已接到法院關於破產清算的判決或裁定，或已由法院委任的清算人或破產接管人接管，或買方已作出將其全部資產用於清理債務的安排，或買方的債權人已接收買方的全部或大部分資產；
2、買方收貨後超過付款期限四個月以上仍未支付貨款；
3、買方拒絕收貨及付款而其原因並非由於被保險人違約，且被保險人已採取必要措施包括必要時向買方起訴，迫使買方收貨付款；
政治風險：
1、在被保險人和買方均無法控制的情況下，買方所在國(或地區，下同)頒布法律、法令、命令、條例或行政措施，禁止或限制買方以貨物發票上寫明的貨幣或其它可自由兌換的貨幣向被保險人支付貨款，但在不違反買方所在國法律、法令、命令或條例的前提下，須先由買方按保險公司要求，在指定的銀行或機構存入相等於他所欠貨款的本國貨幣；
2、在被保險人和買方均不能控制的情況下，買方所在國頒布法律、法令、命令、條例或行政措施，禁止買方所購的貨物進口；
3、在被保險人和買方均不能控制的情況下，買方所在國撤銷已頒布給買方的進口許可證或不批准進口許可證的展期；
4、買方所在國或貨款須經過的第三國頒布延期付款令；
5、買方所在國發生戰爭、敵對行動、內亂、叛亂、革命、暴動或其它騷亂；
6、在中國以外的國家或地區發生被保險人和買方均無法控制的其它非常事件，經本公司合理認定買方已無法履行合同。 無論其它條款如何規定，本保險對下列損失概不負責：
1、在支付貨款時已經或通常能夠由貨物運輸險或其它保險承保的損失；
2、由匯率變更引起的損失；
3、由被保險人或代表他的任何人違反合同或不遵守法律引起的損失；
4、在貨物交付前，買方已有嚴重違約行為，被保險人有權停止發貨，但仍向 其發貨而造成的損失；
5、在交付貨物時由於買方沒有遵守所在國法律、法令、命令或條例，因而未得到進口許可證或進口許可證展期所引起的損失；
6、由於被保險人的或買方的代理人或承運人破產、欺詐、違約或其它行為引起的損失；
7、被保險人未按本條款第十八條申報的出口項下發生的損失。
8、被保險人向未經本公司批准信用限額並且不適用被保險人自行掌握的信用限額的買方出口所發生的損失；
9、貨物交付承運人之日起兩年內未向本公司索賠的損失，但被保險人仍須遵守本條款第十二條的規定。 本保單適用於被保險人按付款交單(D/P)、承兌交單(D/A)或賒帳(OA) 等一切以商業信用付款條件，產品全部或部分在中國製造，信用期不超過180天的出口合同。第四條 本保單不適用於出口貨物的性質或數量或付款條件或付款貨幣未定的合同。第五條 經本公司書面同意，本保單可適用於下述合同： 1、規定以銀行或其它金融機構開具的信用證付款的合同；
2、由中國轉口的在中國以外地區生產或製造但已向中國政府申報進口的貨物的合同；
3、信用期超過180天合同。 對本保單責任范圍內發生的損失，被保險人在損失已經確定後即可向保險公司索賠，索賠時應提交保險公司規定格式的索賠申請書和有關的貿易合同、發票、貨運單據、銀行證明及其它必要的損失證明文件。 對被保險人因買方無力償付債務所致損失的索賠，本公司在證實買方破產或喪失償付能力後盡快賠付，對其它原因所致損失的索賠，保險公司在下列規定的賠償等待期滿後盡快賠付。
1、 買方拖欠貨款即本條款第一條第(二)款所列原因引起的損失，賠償等待期為付款期限後四個月。如付款期限已按本條款第二十條規定展延，賠償等待期為該展延期限後四個月；2、 買方拒絕收貨及付款即本條款第一條第(三)所列原因引起的損失，賠償等待期為貨物重新賣出或處理完畢後一個月；
3、買方國家匯兌限制即本條款第一條第(四)款所列原因引起的損失，如買方已將相等於貨款的本國貨幣存入指定銀行、賠償等待期為存款後四個月，如買方所在國禁止買方將相等於貨款的本國貨幣存入指定銀行，賠償等待期為付款期限後四個月。
4、本條款第一條第(五)款至第(九)款中所列原因引起的損失，賠償等待期為造成損失的事件發生後四個月；對買方無力償付債務引起的損失如，被保險人未在買方被宣告破立或喪失償付能力後一個月內提出索賠，對其它原因引起的損失，未在上述賠償等待期滿後兩個月內提出索賠，又未提出充分理由，保險公司對被保險人索賠有權拒絕受理。
第十三條 對有付款擔保和存在貿易糾紛的合同，保險公司定損核賠的原則是：
1、 對於有付款擔保的合同，在擔保人按擔保協議付款以前，或法院對擔保人做出判決以前，或在被保險人及保險公司都認為對擔保人不必進行或繼續進行法律訴訟以前，均不予定損核賠，而且在任何情況下，保險公司的定損核賠均不早於本條款第十二條規定的賠償等待期滿之日。
2、如貿易糾紛引起買方拒付或不付貨款，除非保險公司書面認可，在買方撤回其要求或被保險人通過法律訴訟確立其要求以前，均不予定損核賠，而且在任何情況下，保險公司的定損核賠均不早於本條款第十二條規定的賠償等待期滿之日。
3、本條第(一)款、第(二)款發生的一切費用應由被保險人承擔。第十四條 被保險人索賠時，應從受損金額中扣除下列款項：
(一)買方已支付、已借貸、已抵債及其它被保險人已同意的買方反索賠款項；
(二)被保險人有權撥作貸款的款項；
(三)被保險人已通過其它途徑收回的款項，包括轉賣貨物或變賣抵押品所得的款項；
(四)被保險人因不必履行出口合同而節省的費用，包括代理人傭金等；
(五)被保險人與買方已商定的降價部分；
(六)被保險人根據出口合同應向買方收取的利息中屬於保險公司賠款日期後的利息部分；
(七)其它的被保險人已獲得的或即將獲得的款項或權益。第十五條 保險公司對保險責任范圍內的損失，分別按保單明細表所列商業信用風險和政治風險所致損失的賠償百分比賠償，但賠償額以不超過經本公司批準的買方信用限額或被保險人自行掌握信用限額的上述賠償百分比為限。 被保險人應按本條款第十七條至第二十各條的規定，履行應盡的義務，如因未履行應盡義務而影響保險公司利益時，保險公司有權拒絕賠償。第十七條 被保險人應認真審查商業信用方式出口的合同，經常檢查合同執行情況，做好貨款催收工作，發生買方違約拒絕收貨及付款或拖欠貨款時，應及時採取一切措施包括必要時向買方起訴，促使買方盡快收貨及付款，避免和減少損失。
第十八條 本保單以被保險人全部投保其適用於保單的每批出口為承擔保險責任的條件，被保險人須於每批貨物出口後十五天內、逐批如實填寫出口申報單向保險公司申報經雙方約定，被保險人也可按月申報，即予每月十日前如實填寫出口月申報表向保險公司申報其上月適用於本保單的每批出口，對於被保險人未在規定時間內申報的出口，保險公司有權要求被保險人補報，但若補報的出口已經發生損失或可能引起損失的事件已經發生，保險公司有權拒絕接受該補報，如被保險人有故意有報或嚴重漏報或誤報情況，保險公司對被保險人已申報出口所發生的損失，有權拒絕承擔賠償責任。
第十九條 被保險人獲悉下列情況，應在十天內向保險公司填報可能損失通知書：
1、買方已破產或無力償付債務；
2、買方已提出拒絕收貨及付款；
3、已向保險公司申報的出口中，買方逾期三個月未付或未付清貨款；
4、本條款第一條政治風險項下所列事件已經發生；
第二十條 貨物交付後，如需更改合同付款條件，包括信用證方式改為非信用證方式，付款交單(D/P)方式改為承兌交單(D/A)或賒帳（OA）方式，或展延付款期限超過六十天時，被保險人必須得到本公司書面同意，否則保險公司對因此造成的損失，不負賠償責任。
第二十一條 被保險人應准許保險公司在任何時候核查有關帳冊、合同及與買方的往來函電，並提供必要的協助。
第二十二條 在保險公司賠償後，被保險人應按以下規定理：
(一)採取一切必要的、合理的或保險公司要求採取的包括法律訴訟在內的措施，向買方、買方的擔保人或任何其他可以追索的人追回欠款。
(二)在保險公司要求下，將賠償所涉及的合同項下的權利，包括收取貨款和獲得賠償的權利，轉讓移交給保險公司。
(三)在保險公司要求下，將賠償所涉及的貨物以及同該貨物有關的單證、票據及擔保轉讓移交給保險公司；
(四)被保險人追回欠款後，應及時通知保險公司，追回的款項按保單明細表規定的賠償百分比與保險公司分享，追回欠款過程中發生的一切費用，也按相同的百分比分擔，如欠款由保險公司負責追回，追回的款項及發生的費用，也按相同的百分比進行分配。
第二十三條 未經保險公司書面同意，被保險人不得向除其開戶銀行以外的任何人，包括買方及其代理人泄露本保險的存在及其細節。八）其它規定
第二十四條 本保單生效後，只要保險公司或被保險人不提出終止，保單將持續有效。如一方有意終止，須於每年本保單生效之周年日一個月前書面通知對方，本保單即於該周年日起失效。
第二十五條 保險公司必要時可書面通知被保險人撤銷、修改或終止保單中任何規定，包括撤銷或修改信用限額，撤銷對特定國家或特定買方出口的承保，修改對特定國家或特定買方承保的費率，或對某些出口合同規定新的承保條件等，但這類撤銷、修改或終止只適用於對被保險人發出通知之後或通知中訂明的日期之後出口的貨物。第二十六條 除非保險公司與被保險人另有約定，保險費和賠款均收美元支付，保險公司在計算保費或賠款時，對以其它可兌換貨幣表示的貨物發票總值，按貨物出口之日國家外匯管理局公布的人民幣外匯牌價中間價換算為美元。
第二十七條 未經保險公司事先書面同意，被保險人不得轉讓、抵押、典當或以其它方式處置本保單及依據本保單享有的權利。
第二十八條 被保險人若以欺詐手段包括提供偽造或經塗改的單證騙取賠款，保險公司對本保單的一切責任即告自動終止，被保險人騙取的賠款須如數退還保險公司，保險公司已收的保險費不予退還。
第二十九條 保險公司與被保險人在本保單項下發生的一切爭議，應本著實事求是，公平合理的原則，通過協商解決，如協商不能解決，可在國內進行調解，仲裁或訴訟。
第三十條 本保單以中文本為准，適用中華人民共和國法律。

③ 信保訂單防疫物資糾紛 平台要墊付 賣家不支付阿里墊付費用 會影響賣家徵信嗎

會影響啊，徵信

④ 國際貿易的問題

1、匯票貼息後的凈值為USD198050。

2、本體沒有提出問題，那麼只能假設條件分析——（1）匯票的轉讓一般是持票人收到被背書人的對價後背書轉讓，這里沒有提到持票人收款，那麼，持票人就直接背書給了被背書人？還是通過郵寄的方式移交匯票？這個不合理。（2）轉讓匯票一般都是期票，那麼持票人轉讓給了W，而W公司付款之後未見匯票，不查察？且查察後發現匯票未到不問元持票人？也不到付款行報案查堵？而讓H就這樣輕易得手？

所以，如果僅從該案例的票據流轉來分析，匯票到期得以償付，符合流程。

但是，這種情況會在現實中發生嗎？一般情況下不會吧？！因此，本案應該提出具體問題，否則便是無中生有，毫無意義。

3、A銀行不應該付款——因為匯票金額的大小寫的幣種截然不同，是嚴重的不符點，而信用證是有條件的付款承諾，那麼既然受益人提交的單據與信用證的規定不符，且單據本身自相矛盾，開證行拒付理由充分。

4、在實務中採用後T/T結算方式，出口商可能面臨的風險有款貨兩空的風險、被客戶找理由要求打折而不能全額收款的風險、有客戶經營不善無力支付貨款而被迫退運的風險等等。這種憑商業信譽的後T/T、D/P、D/A、O/A等付款條件，都有這種風險存在。

5、本案例與4案例所不同的客戶有30%的預付款，但是在本案例中只好趕上前案分析的風險中的一種，即客戶因市場變化而要求發貨人打折，而發貨人向降低風險做退運，但卻遭遇進口國的政策限制，所以欲退不能，結果蒙受損失。所以，在實務中採用後T/T結算方式，出口商可能面臨的風險有款貨兩空的風險、被客戶找理由要求打折而不能全額收款的風險、有客戶經營不善無力支付貨款而被迫退運的風險等等。這種憑商業信譽的後T/T、D/P、D/A、O/A等付款條件，都有這種風險存在。

6、7、包括4、5、案例都是為採用信用證結算，部分預付，餘款後付，或全款後T/T等憑商業信譽結算的案例，所不同的是所遇情況不同，但結果相同，即都因客戶不守信譽，未如約付款，並因客戶不同，或情況不同，均有不同的損失,。而沒有損失的案例4，是特殊情況，即有中間人從中做工作，或曉以利害，或用其它手段，或考慮到日後還要合作等等，這才收匯全額貨款——這是特例或僥幸。

所以，這四個案例所潛在的風險相同，只是具體發生的風險不同。因此，做國際貿易選擇付款條件是即為重要的環節，不重視或選擇不當，就可能蒙受損失。

⑤ 出口信用保險的司法解釋

最高人民法院關於審理出口信用保險合同糾紛案件適用相關法律問題的批復
（法釋〔2013〕13號，2013年4月15日最高人民法院審判委員會第1575次會議通過）
中華人民共和國最高人民法院公告
《最高人民法院關於審理出口信用保險合同糾紛案件適用相關法律問題的批復》已於2013年4月15日由最高人民法院審判委員會第1575次會議通過，現予公布，自2013年5月8日起施行。
最高人民法院 2013年5月2日
廣東省高級人民法院：
你院《關於出口信用保險合同法律適用問題的請示》（粵高法〔2012〕442號）收悉。經研究，批復如下：
對出口信用保險合同的法律適用問題，保險法沒有作出明確規定。鑒於出口信用保險的特殊性，人民法院審理出口信用保險合同糾紛案件，可以參照適用保險法的相關規定；出口信用保險合同另有約定的，從其約定。

⑥ 什麼是出口信用保險業務

• 出口信用保險（Export Credit Insurance），也叫出口信貸保險，是指信用機構對企業投保的出口貨物、服務、技術和資本的出口應收賬款提供安全保障機制。它以出口貿易中國外買方信用風險為保險標的，保險人承保國內出口商在經營出口業務中因進口商方面的商業風險或進口國方面的政治風險而遭受的損失。
  

  

⑦ 保險法的司法解釋

最高人民法院關於適用《中華人民共和國保險法》若干問題的解釋（二）（法釋〔2013〕14號，2013年5月6日最高人民法院審判委員會第1577次會議通過）
中華人民共和國最高人民法院公告
《最高人民法院關於適用〈中華人民共和國保險法〉若干問題的解釋（二）》已於2013年5月6日由最高人民法院審判委員會第1577次會議通過，現予公布，自2013年6月8日起施行。
最高人民法院
2013年5月31日
為正確審理保險合同糾紛案件，切實維護當事人的合法權益，根據《中華人民共和國保險法》《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規定，結合審判實踐，就保險法中關於保險合同一般規定部分有關法律適用問題解釋如下：
第一條 財產保險中，不同投保人就同一保險標的分別投保，保險事故發生後，被保險人在其保險利益范圍內依據保險合同主張保險賠償的，人民法院應予支持。
第二條 人身保險中，因投保人對被保險人不具有保險利益導致保險合同無效，投保人主張保險人退還扣減相應手續費後的保險費的，人民法院應予支持。
第三條 投保人或者投保人的代理人訂立保險合同時沒有親自簽字或者蓋章，而由保險人或者保險人的代理人代為簽字或者蓋章的，對投保人不生效。但投保人已經交納保險費的，視為其對代簽字或者蓋章行為的追認。
保險人或者保險人的代理人代為填寫保險單證後經投保人簽字或者蓋章確認的，代為填寫的內容視為投保人的真實意思表示。但有證據證明保險人或者保險人的代理人存在保險法第一百一十六條、第一百三十一條相關規定情形的除外。
第四條 保險人接受了投保人提交的投保單並收取了保險費,尚未作出是否承保的意思表示，發生保險事故，被保險人或者受益人請求保險人按照保險合同承擔賠償或者給付保險金責任，符合承保條件的，人民法院應予支持；不符合承保條件的，保險人不承擔保險責任，但應當退還已經收取的保險費。
保險人主張不符合承保條件的，應承擔舉證責任。
第五條 保險合同訂立時，投保人明知的與保險標的或者被保險人有關的情況，屬於保險法第十六條第一款規定的投保人「應當如實告知」的內容。
第六條 投保人的告知義務限於保險人詢問的范圍和內容。當事人對詢問范圍及內容有爭議的，保險人負舉證責任。
保險人以投保人違反了對投保單詢問表中所列概括性條款的如實告知義務為由請求解除合同的，人民法院不予支持。但該概括性條款有具體內容的除外。
第七條 保險人在保險合同成立後知道或者應當知道投保人未履行如實告知義務，仍然收取保險費，又依照保險法第十六條第二款的規定主張解除合同的，人民法院不予支持。
第八條 保險人未行使合同解除權，直接以存在保險法第十六條第四款、第五款規定的情形為由拒絕賠償的，人民法院不予支持。但當事人就拒絕賠償事宜及保險合同存續另行達成一致的情況除外。
第九條 保險人提供的格式合同文本中的責任免除條款、免賠額、免賠率、比例賠付或者給付等免除或者減輕保險人責任的條款，可以認定為保險法第十七條第二款規定的「免除保險人責任的條款」。
保險人因投保人、被保險人違反法定或者約定義務，享有解除合同權利的條款，不屬於保險法第十七條第二款規定的「免除保險人責任的條款」。
第十條 保險人將法律、行政法規中的禁止性規定情形作為保險合同免責條款的免責事由，保險人對該條款作出提示後，投保人、被保險人或者受益人以保險人未履行明確說明義務為由主張該條款不生效的，人民法院不予支持。
第十一條 保險合同訂立時，保險人在投保單或者保險單等其他保險憑證上，對保險合同中免除保險人責任的條款，以足以引起投保人注意的文字、字體、符號或者其他明顯標志作出提示的，人民法院應當認定其履行了保險法第十七條第二款規定的提示義務。
保險人對保險合同中有關免除保險人責任條款的概念、內容及其法律後果以書面或者口頭形式向投保人作出常人能夠理解的解釋說明的，人民法院應當認定保險人履行了保險法第十七條第二款規定的明確說明義務。
第十二條 通過網路、電話等方式訂立的保險合同，保險人以網頁、音頻、視頻等形式對免除保險人責任條款予以提示和明確說明的，人民法院可以認定其履行了提示和明確說明義務。
第十三條 保險人對其履行了明確說明義務負舉證責任。
投保人對保險人履行了符合本解釋第十一條第二款要求的明確說明義務在相關文書上簽字、蓋章或者以其他形式予以確認的，應當認定保險人履行了該項義務。但另有證據證明保險人未履行明確說明義務的除外。
第十四條 保險合同中記載的內容不一致的，按照下列規則認定：
（一）投保單與保險單或者其他保險憑證不一致的，以投保單為准。但不一致的情形系經保險人說明並經投保人同意的，以投保人簽收的保險單或者其他保險憑證載明的內容為准；
（二）非格式條款與格式條款不一致的，以非格式條款為准；
（三）保險憑證記載的時間不同的，以形成時間在後的為准；
（四）保險憑證存在手寫和列印兩種方式的，以雙方簽字、蓋章的手寫部分的內容為准。
第十五條 保險法第二十三條規定的三十日核定期間，應自保險人初次收到索賠請求及投保人、被保險人或者受益人提供的有關證明和資料之日起算。
保險人主張扣除投保人、被保險人或者受益人補充提供有關證明和資料期間的，人民法院應予支持。扣除期間自保險人根據保險法第二十二條規定作出的通知到達投保人、被保險人或者受益人之日起，至投保人、被保險人或者受益人按照通知要求補充提供的有關證明和資料到達保險人之日止。
第十六條 保險人應以自己的名義行使保險代位求償權。
根據保險法第六十條第一款的規定，保險人代位求償權的訴訟時效期間應自其取得代位求償權之日起算。
第十七條 保險人在其提供的保險合同格式條款中對非保險術語所作的解釋符合專業意義，或者雖不符合專業意義，但有利於投保人、被保險人或者受益人的，人民法院應予認可。
第十八條 行政管理部門依據法律規定製作的交通事故認定書、火災事故認定書等，人民法院應當依法審查並確認其相應的證明力，但有相反證據能夠推翻的除外。
第十九條 保險事故發生後，被保險人或者受益人起訴保險人，保險人以被保險人或者受益人未要求第三者承擔責任為由抗辯不承擔保險責任的，人民法院不予支持。
財產保險事故發生後，被保險人就其所受損失從第三者取得賠償後的不足部分提起訴訟，請求保險人賠償的，人民法院應予依法受理。
第二十條 保險公司依法設立並取得營業執照的分支機構屬於《中華人民共和國民事訴訟法》第四十八條規定的其他組織，可以作為保險合同糾紛案件的當事人參加訴訟。
第二十一條 本解釋施行後尚未終審的保險合同糾紛案件，適用本解釋；本解釋施行前已經終審，當事人申請再審或者按照審判監督程序決定再審的案件，不適用本解釋。
最高人民法院關於審理出口信用保險合同糾紛案件適用相關法律問題
最高人民法院關於審理出口信用保險合同糾紛案件適用相關法律問題的批復
（法釋〔2013〕13號，2013年4月15日最高人民法院審判委員會第1575次會議通過）
中華人民共和國最高人民法院公告
《最高人民法院關於審理出口信用保險合同糾紛案件適用相關法律問題的批復》已於2013年4月15日由最高人民法院審判委員會第1575次會議通過，現予公布，自2013年5月8日起施行。
最高人民法院2013年5月2日
廣東省高級人民法院：
你院《關於出口信用保險合同法律適用問題的請示》（粵高法〔2012〕442號）收悉。經研究，批復如下：
對出口信用保險合同的法律適用問題，保險法沒有作出明確規定。鑒於出口信用保險的特殊性，人民法院審理出口信用保險合同糾紛案件，可以參照適用保險法的相關規定；出口信用保險合同另有約定的，從其約定。

⑧ 保險業「新國十條」是什麼

1、總體要求

（一）指導思想。以鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導，立足於服務國家治理體系和治理能力現代化，把發展現代保險服務業放在經濟社會工作整體布局中統籌考慮，以滿足社會日益增長的多元化保險服務需求為出發點，

以完善保險經濟補償機制、強化風險管理核心功能和提高保險資金配置效率為方向，改革創新、擴大開放、健全市場、優化環境、完善政策，建設有市場競爭力、富有創造力和充滿活力的現代保險服務業，

使現代保險服務業成為完善金融體系的支柱力量、改善民生保障的有力支撐、創新社會管理的有效機制、促進經濟提質增效升級的高效引擎和轉變政府職能的重要抓手。

（二）基本原則。一是堅持市場主導、政策引導。對商業化運作的保險業務，營造公平競爭的市場環境，使市場在資源配置中起決定性作用；對具有社會公益性、關系國計民生的保險業務，創造低成本的政策環境，給予必要的扶持；

對服務經濟提質增效升級具有積極作用但目前基礎薄弱的保險業務，更好發揮政府的引導作用。二是堅持改革創新、擴大開放。全面深化保險業體制機制改革，提升對內對外開放水平，引進先進經營管理理念和技術，釋放和激發行業持續發展和創新活力。

增強保險產品、服務、管理和技術創新能力，促進市場主體差異化競爭、個性化服務。三是堅持完善監管、防範風險。完善保險法制體系，加快推進保險監管現代化，維護保險消費者合法權益，規范市場秩序。處理好加快發展和防範風險的關系，守住不發生系統性區域性金融風險的底線。

（三）發展目標。到2020年，基本建成保障全面、功能完善、安全穩健、誠信規范，具有較強服務能力、創新能力和國際競爭力，與我國經濟社會發展需求相適應的現代保險服務業，努力由保險大國向保險強國轉變。保險成為政府、企業、居民風險管理和財富管理的基本手段，

成為提高保障水平和保障質量的重要渠道，成為政府改進公共服務、加強社會管理的有效工具。保險深度（保費收入/國內生產總值）達到5%，保險密度（保費收入/總人口）達到3500元/人。保險的社會「穩定器」和經濟「助推器」作用得到有效發揮。

2、構築保險民生保障網，完善多層次社會保障體系

（四）把商業保險建成社會保障體系的重要支柱。商業保險要逐步成為個人和家庭商業保障計劃的主要承擔者、企業發起的養老健康保障計劃的重要提供者、社會保險市場化運作的積極參與者。支持有條件的企業建立商業養老健康保障計劃。

支持保險機構大力拓展企業年金等業務。充分發揮商業保險對基本養老、醫療保險的補充作用。

（五）創新養老保險產品服務。為不同群體提供個性化、差異化的養老保障。推動個人儲蓄性養老保險發展。開展住房反向抵押養老保險試點。

發展獨生子女家庭保障計劃。探索對失獨老人保障的新模式。發展養老機構綜合責任保險。支持符合條件的保險機構投資養老服務產業，促進保險服務業與養老服務業融合發展。

（六）發展多樣化健康保險服務。鼓勵保險公司大力開發各類醫療、疾病保險和失能收入損失保險等商業健康保險產品，並與基本醫療保險相銜接。發展商業性長期護理保險。

提供與商業健康保險產品相結合的疾病預防、健康維護、慢性病管理等健康管理服務。支持保險機構參與健康服務業產業鏈整合，探索運用股權投資、戰略合作等方式，設立醫療機構和參與公立醫院改制。

3、發揮保險風險管理功能，完善社會治理體系

（七）運用保險機制創新公共服務提供方式。政府通過向商業保險公司購買服務等方式，在公共服務領域充分運用市場化機制，積極探索推進具有資質的商業保險機構開展各類養老、醫療保險經辦服務，提升社會管理效率。

按照全面開展城鄉居民大病保險的要求，做好受託承辦工作，不斷完善運作機制，提高保障水平。鼓勵發展治安保險、社區綜合保險等新興業務。支持保險機構運用股權投資、戰略合作等方式參與保安服務產業鏈整合。

（八）發揮責任保險化解矛盾糾紛的功能作用。強化政府引導、市場運作、立法保障的責任保險發展模式，把與公眾利益關系密切的環境污染、食品安全、醫療責任、醫療意外、實習安全、校園安全等領域作為責任保險發展重點，探索開展強制責任保險試點。

加快發展旅行社、產品質量以及各類職業責任保險、產品責任保險和公眾責任保險，充分發揮責任保險在事前風險預防、事中風險控制、事後理賠服務等方面的功能作用，用經濟杠桿和多樣化的責任保險產品化解民事責任糾紛。

4、完善保險經濟補償機制，提高災害救助參與度

（九）將保險納入災害事故防範救助體系。提升企業和居民利用商業保險等市場化手段應對災害事故風險的意識和水平。積極發展企業財產保險、工程保險、機動車輛保險、家庭財產保險、意外傷害保險等，增強全社會抵禦風險的能力。

充分發揮保險費率杠桿的激勵約束作用，強化事前風險防範，減少災害事故發生，促進安全生產和突發事件應急管理。

（十）建立巨災保險制度。圍繞更好保障和改善民生，以制度建設為基礎，以商業保險為平台，以多層次風險分擔為保障，建立巨災保險制度。研究建立巨災保險基金、巨災再保險等制度，逐步形成財政支持下的多層次巨災風險分散機制。

鼓勵各地根據風險特點，探索對台風、地震、滑坡、泥石流、洪水、森林火災等災害的有效保障模式。制定巨災保險法規。建立核保險巨災責任准備金制度。建立巨災風險管理資料庫。

5、大力發展「三農」保險，創新支農惠農方式

（十一）積極發展農業保險。按照中央支持保大宗、保成本，地方支持保特色、保產量，有條件的保價格、保收入的原則，鼓勵農民和各類新型農業經營主體自願參保，擴大農業保險覆蓋面，提高農業保險保障程度。

開展農產品目標價格保險試點，探索天氣指數保險等新興產品和服務，豐富農業保險風險管理工具。落實農業保險大災風險准備金制度。健全農業保險服務體系，鼓勵開展多種形式的互助合作保險。健全保險經營機構與災害預報部門、農業主管部門的合作機制。

（十二）拓展「三農」保險廣度和深度。各地根據自身實際，支持保險機構提供保障適度、保費低廉、保單通俗的「三農」保險產品。積極發展農村小額信貸保險、農房保險、農機保險、農業基礎設施保險、森林保險，以及農民養老健康保險、農村小額人身保險等普惠保險業務。

6、拓展保險服務功能，促進經濟提質增效升級

（十三）充分發揮保險資金長期投資的獨特優勢。在保證安全性、收益性前提下，創新保險資金運用方式，提高保險資金配置效率。鼓勵保險資金利用債權投資計劃、股權投資計劃等方式，支持重大基礎設施、棚戶區改造、城鎮化建設等民生工程和國家重大工程。

鼓勵保險公司通過投資企業股權、債權、基金、資產支持計劃等多種形式，在合理管控風險的前提下，為科技型企業、小微企業、戰略性新興產業等發展提供資金支持。研究制定保險資金投資創業投資基金相關政策。

（十四）促進保險市場與貨幣市場、資本市場協調發展。進一步發揮保險公司的機構投資者作用，為股票市場和債券市場長期穩定發展提供有力支持。鼓勵設立不動產、基礎設施、養老等專業保險資產管理機構，允許專業保險資產管理機構設立夾層基金、並購基金、不動產基金等私募基金。

穩步推進保險公司設立基金管理公司試點。探索保險機構投資、發起資產證券化產品。探索發展債券信用保險。積極培育另類投資市場。

（十五）推動保險服務經濟結構調整。建立完善科技保險體系，積極發展適應科技創新的保險產品和服務，推廣國產首台首套裝備的保險風險補償機制，促進企業創新和科技成果產業化。加快發展小微企業信用保險和貸款保證保險，增強小微企業融資能力。

積極發展個人消費貸款保證保險，釋放居民消費潛力。發揮保險對咨詢、法律、會計、評估、審計等產業的輻射作用，積極發展文化產業保險、物流保險，探索演藝、會展責任險等新興保險業務，促進第三產業發展。

（十六）加大保險業支持企業「走出去」的力度。著力發揮出口信用保險促進外貿穩定增長和轉型升級的作用。加大出口信用保險對自主品牌、自主知識產權、戰略性新興產業的支持力度，重點支持高科技、高附加值的機電產品和大型成套設備，簡化審批程序。

加快發展境外投資保險，以能源礦產、基礎設施、高新技術和先進製造業、農業、林業等為重點支持領域，創新保險品種，擴大承保范圍。穩步放開短期出口信用保險市場，進一步增加市場經營主體。積極發展航運保險。拓展保險資金境外投資范圍。

7、推進保險業改革開放，全面提升行業發展水平

（十七）深化保險行業改革。繼續深化保險公司改革，加快建立現代保險企業制度，完善保險公司治理結構。全面深化壽險費率市場化改革，穩步開展商業車險費率市場化改革。

深入推進保險市場准入、退出機制改革。加快完善保險市場體系，支持設立區域性和專業性保險公司，發展信用保險專業機構。規范保險公司並購重組。支持符合條件的保險公司在境內外上市。

（十八）提升保險業對外開放水平。推動保險市場進一步對內對外開放，實現「引進來」和「走出去」更好結合，以開放促改革促發展。鼓勵中資保險公司嘗試多形式、多渠道「走出去」，為我國海外企業提供風險保障。

支持中資保險公司通過國際資本市場籌集資金，多種渠道進入海外市場。努力擴大保險服務出口。引導外資保險公司將先進經驗和技術植入中國市場。

（十九）鼓勵保險產品服務創新。切實增強保險業自主創新能力，積極培育新的業務增長點。支持保險公司積極運用網路、雲計算、大數據、移動互聯網等新技術促進保險業銷售渠道和服務模式創新。

大力推進條款通俗化和服務標准化，鼓勵保險公司提供個性化、定製化產品服務，減少同質低效競爭。推動保險公司轉變發展方式，提高服務質量，努力降低經營成本，提供質優價廉、誠信規范的保險產品和服務。

（二十）加快發展再保險市場。增加再保險市場主體。發展區域性再保險中心。加大再保險產品和技術創新力度。加大再保險對農業、交通、能源、化工、水利、地鐵、航空航天、核電及其他國家重點項目的大型風險、特殊風險的保險保障力度。

增強再保險分散自然災害風險的能力。強化再保險對我國海外企業的支持保障功能，提升我國在全球再保險市場的定價權、話語權。

（二十一）充分發揮保險中介市場作用。不斷提升保險中介機構的專業技術能力，發揮中介機構在風險定價、防災防損、風險顧問、損失評估、理賠服務等方面的積極作用，更好地為保險消費者提供增值服務。優化保險中介市場結構，規范市場秩序。穩步推進保險營銷體制改革。

8、加強和改進保險監管，防範化解風險

（二十二）推進監管體系和監管能力現代化。堅持機構監管與功能監管相統一，宏觀審慎監管與微觀審慎監管相統一，加快建設以風險為導向的保險監管制度。加強保險公司治理和內控監管，改進市場行為監管，加快建設第二代償付能力監管制度。

完善保險法規體系，提高監管法制化水平。積極推進監管信息化建設。充分發揮保險行業協會等自律組織的作用。充分利用保險監管派出機構資源，加強基層保險監管工作。

（二十三）加強保險消費者合法權益保護。推動完善保險消費者合法權益保護法律法規和規章制度。探索建立保險消費糾紛多元化解決機制，建立健全保險糾紛訴訟、仲裁與調解對接機制。

加大保險監管力度，監督保險機構全面履行對保險消費者的各項義務，嚴肅查處各類損害保險消費者合法權益的行為。

（二十四）守住不發生系統性區域性金融風險的底線。加強保險業全面風險管理，建立健全風險監測預警機制，完善風險應急預案，優化風險處置流程和制度，提高風險處置能力。強化責任追究，增強市場約束，防止風險積累。加強金融監管協調，防範風險跨行業傳遞。

完善保險監管與地方人民政府以及公安、司法、新聞宣傳等部門的合作機制。健全保險保障基金管理制度和運行機制。

9、加強基礎建設，優化保險業發展環境

（二十五）全面推進保險業信用體系建設。加強保險信用信息基礎設施建設，擴大信用記錄覆蓋面，構建信用信息共享機制。引導保險機構採取差別化保險費率等手段，對守信者予以激勵，對失信者進行約束。完善保險從業人員信用檔案制度、保險機構信用評價體系和失信懲戒機制。

（二十六）加強保險業基礎設施建設。加快建立保險業各類風險資料庫，修訂行業經驗生命表、疾病發生率表等。

組建全行業的資產託管中心、保險資產交易平台、再保險交易所、防災防損中心等基礎平台，加快中國保險信息技術管理有限責任公司發展，為提升保險業風險管理水平、促進行業轉型升級提供支持。

（二十七）提升全社會保險意識。發揮新聞媒體的正面宣傳和引導作用，鼓勵廣播電視、平面媒體及互聯網等開辦專門的保險頻道或節目欄目，在全社會形成學保險、懂保險、用保險的氛圍。加強中小學、職業院校學生保險意識教育。

10、完善現代保險服務業發展的支持政策

（二十八）建立保險監管協調機制。加強保險監管跨部門溝通協調和配合，促進商業保險與社會保障有效銜接、保險服務與社會治理相互融合、商業機制與政府管理密切結合。

建立信息共享機制，逐步實現數據共享，提升有關部門的風險甄別水平和風險管理能力。建立保險資料庫公安、司法、審計查詢機制。

（二十九）鼓勵政府通過多種方式購買保險服務。鼓勵各地結合實際，積極探索運用保險的風險管理功能及保險機構的網路、專業技術等優勢，通過運用市場化機制，降低公共服務運行成本。

對於商業保險機構運營效率更高的公共服務，政府可以委託保險機構經辦，也可以直接購買保險產品和服務；對於具有較強公益性，但市場化運作無法實現盈虧平衡的保險服務，可以由政府給予一定支持。

（三十）研究完善加快現代保險服務業發展的稅收政策。完善健康保險有關稅收政策。適時開展個人稅收遞延型商業養老保險試點。落實和完善企業為職工支付的補充養老保險費和補充醫療保險費有關企業所得稅政策。

落實農業保險稅收優惠政策。結合完善企業研發費用所得稅加計扣除政策，統籌研究科技研發保險費用支出稅前扣除政策問題。

（三十一）加強養老產業和健康服務業用地保障。各級人民政府要在土地利用總體規劃中統籌考慮養老產業、健康服務業發展需要，擴大養老服務設施、健康服務業用地供給，優先保障供應。加強對養老、健康服務設施用地監管，嚴禁改變土地用途。

鼓勵符合條件的保險機構等投資興辦養老產業和健康服務業機構。

（三十二）完善對農業保險的財政補貼政策。加大農業保險支持力度，提高中央、省級財政對主要糧食作物的保費補貼，減少或取消產糧大縣三大糧食作物保險縣級財政保費補貼。建立財政支持的農業保險大災風險分散機制。

各地區、各部門要充分認識加快現代保險服務業發展的重要意義，把發展現代保險服務業作為促進經濟轉型、轉變政府職能、帶動擴大就業、完善社會治理、保障改善民生的重要抓手，加強溝通協調，形成工作合力。

有關部門要根據本意見要求，按照職責分工抓緊制定相關配套措施，確保各項政策落實到位。省級人民政府要結合實際制定具體方案，促進本地區現代保險服務業有序健康發展。