面對稅務糾紛去別處理

⑴ 稅務機關在處理案件的過程中可以不以法院的判決為定案依據

我認為一般情況下不可以，因法院判決是發表國家的法律准繩。

⑵ 如果扣繳義務人和稅務機關在納稅上發生糾紛應當怎麼辦

《個人所得稅代扣代繳暫行辦法》第１６ 條規定，扣繳義務人同稅務機關在納稅上發生爭議時，必須先依照稅務機關根據法律、行政法規確定的稅款解繳稅款及滯納金，然後可以在收到稅務機關填發的繳納憑證之日起６０ 日內向上一級稅務機關申請復議。

⑶ 民事爭議造成納稅人不明如何處理

您好：
納稅服務投訴管理辦法（試行）

第一章 總 則
第一條
為保護納稅人合法權益，規范納稅服務投訴處理工作，構建和諧的稅收征納關系，根據《中華人民共和國稅收徵收管理法》，制定本辦法。
第二條
納稅人（含扣繳義務人，下同）認為稅務機關和稅務人員在納稅服務過程中侵犯其合法權益，向稅務機關進行投訴，稅務機關辦理納稅人投訴事項，適用本辦法。
第三條
納稅服務投訴應當客觀真實，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人。
第四條
各級稅務機關在辦理納稅服務投訴事項中，必須堅持合法、公正、及時的原則，強化責任意識和服務意識。
第五條
縣以上稅務機關的納稅服務管理部門具體辦理納稅服務投訴事項，負責受理、調查納稅服務投訴，並草擬處理意見。
第六條
各級稅務機關應當配備專門人員從事納稅服務投訴處理工作，保證納稅服務投訴工作的順利開展。
第二章 納稅服務投訴范圍
第七條
納稅服務投訴是指納稅人對於稅務機關和稅務人員在稅法宣傳、納稅咨詢、辦稅服務以及納稅人權益保護工作方面未按照規定要求提供相關服務而進行的投訴。
第八條
對稅法宣傳的投訴，是指納稅人對於稅務機關和稅務人員對各項稅收法律、法規、規章、稅收政策和涉及納稅人的稅收管理制度的宣傳不及時、不全面、不準確而進行的投訴。具體包括：
（一）根據"誰制定，誰發布"的原則，負有稅收政策和征管制度發布義務的稅務機關，未按照規定時限以適當方式及時向公眾發布稅收政策和征管制度的；
（二）主管稅務機關未及時、全面向所轄區域內納稅人宣傳新的稅收政策和征管制度的；
（三）稅務機關和稅務人員對稅收政策和征管制度的宣傳、解釋存在錯誤的。
第九條 對納稅咨詢的投訴，是指納稅人對於稅務機關和稅務人員回答其咨詢的涉稅問題不及時、不準確而進行的投訴。具體包括：
（一）稅務機關和稅務人員對納稅人的涉稅咨詢未按規定時限給予回復的；
（二）稅務機關和稅務人員對納稅人的涉稅咨詢作出錯誤答復的；
（三）屬於本單位或者本崗位人員職責范圍應予答復的咨詢問題，採取推諉等方式不作答復的；
（四）接受納稅咨詢的稅務人員未履行首問責任的。
第十條
對辦稅服務的投訴，是指納稅人對於稅務機關和稅務人員的辦稅過程不夠規范、便捷、高效和文明而進行的投訴。具體包括：
（一）在辦理涉稅審批和稅務行政許可事項時，對提交申請資料不齊全或者不符合法定形式的納稅人，稅務機關和稅務人員未履行一次性告知義務的；
（二）稅務機關對已受理的稅務行政許可或者涉稅審批事項，未按照法律、行政法規規定的時限辦結的；
（三）稅務機關和稅務人員徵收稅款時，未按規定向納稅人開具完稅憑證、完稅證明的；
（四）稅務人員的工作用語、工作態度不符合文明規范要求的。
第十一條
對納稅人權益保護的投訴，是指納稅人對稅務機關在執行稅收政策和實施稅收管理的過程中侵害其合法權益而進行的投訴。具體包括：
（一）稅務機關在稅收徵收、管理和檢查過程中向納稅人重復要求報送相同涉稅資料的；
（二）同一稅務機關違反有關文件規定或者違背公開承諾，在一個納稅年度內，對同一納稅人實施一次以上納稅評估或者進行兩次以上稅務檢查的；
（三）稅務機關未依照納稅人的請求，對擬給予納稅人的行政處罰依法舉行聽證的；
（四）稅務機關扣押納稅人的商品、貨物或者其他財產時，未按規定開付收據；查封納稅人的商品、貨物或者其他財產時，未按規定開付清單；或者對扣押、查封的納稅人商品、貨物或者其他財產未按規定及時返還的；
（五）納稅人對稅務機關推廣使用的系統軟體或者推廣安裝的稅控裝置的售後服務質量不滿意的；
（六）稅務機關和稅務人員有侵害納稅人合法權益的其他行為的。
第三章 提交與受理
第十二條 納稅人對納稅服務的投訴一般應採取實名投訴。投訴可以採取書面或者口頭等形式提出。
第十三條
納稅人進行書面投訴的，應當在投訴材料中載明下列事項：
（一） 投訴人的姓名（名稱）、地址、聯系方式；
（二）
被投訴單位名稱或者被投訴個人的姓名及其所屬單位；
（三） 投訴請求、主要事實和理由；
（四）
投訴人簽名或者蓋章。
納稅人採取口頭形式提出投訴的，也應說明前款（一）至（三）項內容，有條件的可以簽字蓋章。稅務機關在告知納稅人的情況下可以對投訴內容進行錄音。
第十四條
納稅人對稅務機關的投訴，應向其上一級稅務機關提交。
對稅務機關工作人員的投訴，可以向其所屬稅務機關提交，也可以向其上一級稅務機關提交。
第十五條
已就具體行政行為申請稅務行政復議或者稅務行政訴訟，且被依法受理的，不可同時進行納稅服務投訴，但具體行政行為同時涉及納稅服務態度問題的，可就納稅服務態度問題進行投訴。
第十六條
納稅服務投訴符合下列規定的，稅務機關應當受理：
（一）投訴范圍符合本辦法的規定；
（二）納稅人進行實名投訴，且投訴材料符合本辦法第十三條要求；
（三）納稅人雖進行匿名投訴，但投訴的事實清楚、理由充分，有明確的被投訴人，投訴內容具有典型性；
（四）上級稅務機關和政府相關部門轉辦的納稅服務投訴事項。
第十七條
稅務機關收到投訴後，應於3個工作日內進行審查，決定是否受理，並分別按下列方式處理：
（一）投訴事項符合本辦法規定受理范圍，且屬於本稅務機關處理許可權的，應當按照規定調查處理；
（二）投訴事項符合本辦法規定受理范圍，但不屬於本稅務機關處理許可權的，按照"屬地管理、分級負責"的原則，轉交相關稅務機關處理；
（三）本辦法規定范圍以外的投訴事項應分別適用相關規定轉交有權處理的部門調查、處理。
第十八條
稅務機關應當建立納稅服務投訴事項登記制度，記錄投訴的收到時間、投訴人、被投訴人、聯系方式、投訴內容、受理情況以及辦理結果等內容。
第十九條
對符合規定的納稅服務投訴，稅務機關審查受理後，應當告知投訴人。
對不予受理的實名投訴，應填寫《納稅服務投訴不予受理通知書》，說明不予受理的理由，並書面反饋納稅人。
第二十條
稅務機關收到投訴後，未按本辦法第十七條規定的期限審查作出不予受理決定，或者轉交相關部門處理的，自收到投訴之日起視為受理。
第二十一條
上級稅務機關認為下級稅務機關應當受理投訴而不受理或者不予受理的理由不成立的，可以責令其受理。
上級稅務機關認為有必要的，可以直接受理應由下級稅務機關受理的納稅服務投訴。
第二十二條
納稅人的同一投訴事項涉及兩個或者兩個以上稅務機關的，由其共同上級稅務機關負責受理。
第二十三條
各級稅務機關應當向納稅人公布負責納稅服務投訴機構的通訊地址、投訴電話、電子郵箱，與納稅服務投訴有關的法律、行政法規、規章和其他為投訴人提供便利的事項。
第四章
調查與處理
第二十四條
稅務機關調查、處理投訴事項，應本著注重調解、化解爭議的原則進行。調查處理納稅服務投訴事項，應當由兩名以上工作人員參加。
第二十五條
調查人員與投訴事項或者投訴人、被投訴人有直接利害關系的，應當迴避。
第二十六條
稅務機關應對納稅人投訴的具體事項進行調查、核實。調查過程中應充分聽取投訴人、被投訴人的意見，查閱相關文件資料，調取有關證據，必要時可實地核查。
第二十七條
調查過程中發生下列情形之一的，應當終止調查：
（一）投訴內容不具體，通過調查無法核實，或者無法聯系投訴人進行補正的；
（二）
投訴事實經查不屬於納稅服務投訴事項的；
（三） 投訴人自行撤銷投訴，經核實，確實不需要進一步調查的；
（四）
投訴雙方當事人達成一致意見，投訴得到解決的。
第二十八條
稅務機關根據調查核實的情況，對納稅人投訴的事項分別作出如下處理，並將處理結果書面告知實名投訴人：
（一）投訴事實成立的，予以支持。責令被投訴人限期改正，並視情節輕重分別給予被投訴人相應的處理；
（二）投訴事實不成立的，不予支持。
第二十九條
對於可能造成社會影響的重大、緊急投訴事項，或者10人以上群體性投訴事件，稅務機關應及時依法採取措施，防止影響的產生和擴大。同時，要立即向本機關負責人報告。
第三十條
納稅服務投訴事項應當自受理之日起30日內辦結；情況復雜的，經受理稅務機關負責人批准，可以適當延長辦理期限，但延長期限不得超過15個工作日。
第三十一條
被投訴人應按照責令改正通知要求的限期，對投訴事項予以改正，並自限期期滿之日起3個工作日內將改正結果書面報告作出處理決定的稅務機關。
第三十二條
稅務機關應採取適當形式將被投訴人的改正結果告知投訴人。
第三十三條
納稅人當場提出投訴，事實簡單、清楚，不需要進行調查的，稅務機關可以即時進行處理。
第三十四條
納稅人當場投訴事實成立的，被投訴人應立即停止或者改正被投訴的行為，並向納稅人賠禮道歉；投訴事實不成立的，處理投訴事項的稅務人員應當向納稅人做好解釋工作。
第三十五條
即時處理的投訴案件，事後應補填《納稅服務投訴事項登記表》進行備案。
第五章 指導與監督
第三十六條
各級稅務機關應當及時對納稅服務投訴情況進行統計、整理、歸納和分析，並定期向上一級稅務機關提交情況報告。
對於辦理納稅服務投訴過程中發現的有關稅收制度或者行政執法中存在的普遍性問題，應向有關部門提出合理化建議。
第三十七條
稅務機關應當按照規定對納稅服務投訴資料進行歸檔整理。
第三十八條
上級稅務機關應當加強對下級稅務機關納稅服務投訴工作的指導與監督。
第三十九條
建立上級對下級稅務機關納稅服務投訴辦理情況通報制度，定期將投訴及處理情況進行通報，提高納稅服務投訴工作的質量和效率。
第六章 附則
第四十條 本辦法由國家稅務總局負責解釋。
第四十一條
各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局可以根據本辦法制定具體的實施辦法。
第四十二條 本辦法自2010年1月1日起施行。

⑷ 如何處理企業稅務糾紛

在處理稅務稽查糾紛過程中，對於納稅人而言，每一個問題都必須認真研究，即對所涉及的稅務稽查糾紛問題性質的界定，是屬於逃避繳納稅款還是過失（核算錯誤）；是屬於違法還是犯罪。因為納稅人偷稅與由於核算錯誤而造成的過失，所要承擔的法律責任是不一樣的，一旦被確認為犯罪，情況將更糟。所以，納稅人必須認真辨識自身所存在的問題是何種性質。

充分利用法定權利解決稅務稽查糾紛

（一）利用知情權了解有關情況

《行政處罰法》第三十一條規定，行政機關在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人作出處罰決定的事實、理由及依據，並告知當事人依法享有的權利。《稅務案件調查取證與處罰決定分開制度實施辦法》第四條規定，稅務機關的調查機構對稅務案件進行調查取證後，對依法應當給予稅務行政處罰的，應及時提出處罰建議，製作《稅務行政處罰事項告知書》，並送達當事人。即當稅務機關對納稅人實施檢查並對有關問題進行違法認定及處罰決定之前，納稅人對作出決定的事實、理由和依據有事先知悉的權利。

納稅人在掌握有關違法行為的事實、理由和依據之後，就可以採取相應的措施維護自己的合法權益。納稅人了解稅務案件的查處情況以後，如果發現事實不符，證據不足，依據不充分以及理由不得當等損害自身合法權益的現象存在，可以向稅務稽查人員及時提出，建議其糾正或調整。在一定的條件下，自己出面或是請代理人與稅務機關進行交涉，如要求聽證等。

（二）利用聽證權維護自身權益

如果納稅人與稅務稽查人員的具體交涉失敗，雙方不能取得一致意見的情況下，納稅人可以進一步運用自己的聽證權和申辯權，把問題搞個水落石出。納稅人參與有關違章問題處理的有效途徑之一，就是利用聽證權與稅務機關面對面的交換意見，盡可能地運用法律武器保護自己的合法權益。

《行政處罰法》第四十條規定：行政機關作出較大數額罰款之前，應當告知當事人依法享有聽證的權利。也就是在稅務行政處罰決定未正式作出之前，給當事人一個申辯的機會。即在聽證會上，納稅人有申辯的權利、質證的權利，最後陳述的權利，以及申請對有關證據重新核實的權利。如果納稅人申辯的事實、理由和證據，稅務機關復核後認為成立的，將對原擬定的稅務行政處罰意見進行變更。

正確使用聽證權利，有利於保護納稅人的合法權益，也利於稅務機關作出正確的行政處罰。但是在實踐中納稅人申請要求聽證的寥寥無幾，幾乎放棄了聽證權。《行政處罰法》第四十一條規定：行政機關拒絕聽取當事人的陳述、申辯的稅務行政處罰決定是不能成立的。第四十二條規定：當事人不承擔行政機關組織聽證費用。第三十二條又規定：行政機關不得因當事人申辯而加重處罰

⑸ 當稅務人員和納稅人員發生糾紛怎麼辦

稅務人員是國家的公務人員，應該本著為人民服務的精神處理事情，但現在99%的稅務人員都當自己是大爺，對於納稅人態度十分惡劣，所以遇到這種情況納稅人就要找到該局領導，講清事由，我們做為納稅人又不偷逃稅款，我們沒什麼可害怕的，不能退縮忍讓，把人民的公僕都慣成大爺了！

⑹ 如果企業遇到了稅務風險怎麼辦呢

遇到了 就做個稅務解除異常就可以，該交稅交稅，該承擔罰款就承擔罰款，該提交材料就提交材料，勇敢面對就好了，下面小編總結一些防稅務風險的技巧，可以參考。

稅務風險控制方法主要有四種：避免稅務風險、控制稅務風險、保留稅務風險、轉移稅務風險。
1.避免稅務風險。避免稅務風險就是不要做能夠引發此類稅務風險的行為，從根本上防控稅務風險。此種稅務風險控制方法主要適用於危害程度高和發生可能性大的稅務風險，比如虛開發票類犯罪稅務風險就屬於此種，應該採取避免稅務風險的方法來防控稅務風險。
2.控制稅務風險。控制稅務風險就是對於要採取的或已經實施的行為可能帶來的稅務風險採取措施控制在可接受或承擔的一定范圍內。此種方法適用於危害程度高但發生可能性低或危害程度低但發生可能性大的稅務風險。比如偷稅行為的稅務風險，對於有些企業，如果可以承受稅務風險爆發後補繳稅款、滯納金和罰款，就能避免後面逃稅罪刑事責任的懲罰，可以採用控制稅務風險的方法。再比如，虛開增值稅專用發票稅務風險比虛開增值稅普通發票風險大，如果可以承受後面的法律責任，一定需要虛開發票，那就虛開增值稅普通發票，這也屬於控制稅務風險的方法。
3.保留稅務風險。保留稅務風險就是不要過多顧慮甚至可以忽視後面引發的稅務風險。此種方法適用於危害程度低且發生可能性小的稅務風險。比如獲取金額小的發票作為成本費用企業所得稅稅前抵扣，可以採取保留稅務風險的方法。再比如對於稅法規定不明確的，跟稅務溝通達成共識的做法，盡管會存在稅務風險，還是可以採用保留稅務風險的方法的。
4.轉移稅務風險。轉移稅務風險主要是通過合同或其他方式將本身具有的稅務風險轉移到另外一個主體身上。比如自然人投資或提供勞務轉變成自然人成立的公司來投資或提供勞務，這樣就將自然人的稅務風險轉移到所成立的企業了，再比如一家公司拆分成多家公司，這樣就把一家公司的稅務風險轉移到多家公司了。

⑺ 納稅人與稅務機關發生稅務爭議時怎麼辦

只能先按稅局的要求繳稅，然後找上級稅務機關做申訴，或找第三方稅務師事務所（會計師事務所）做審計鑒定。供參考。

⑻ 如果企業出現了稅務糾紛,應該如何處理

分幾種情況處理：第一種稅務機關執法有明確的錯誤，申請行政復議；第二種情況，稅務機關跟你協商時盡量配合稅務機關，以免以後麻煩；第三種情況企業存在嚴重的錯誤參照第二條。
盡量不要用第一條，除非是對企業有很嚴重的影響情況下再用。

⑼ 解決稅務糾紛有什麼法定程序

《中華人民共和國稅收徵收管理法》第五十六條第 一項規定：納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人同稅務機關在納稅上發生爭議時， 應先向上一級稅務機關申請復議，對復議不服的，才可以向人民法院起訴。

《中 華人民共和國行政訴訟法》也規定：法律、法規規定應當先向行政機關申請復議， 對夏議不服再向人民法院提起訴訟的，依照法律、法規的規定。同時，最高人民 法院有關司法解釋規定：當事人未申請復議就直接向人民法院起訴的，人民法院 不予受理。

⑽ 處理納稅爭議時,稅務機關的兩項措施是

處理納稅爭議時,稅務機關的兩項措施是：

1、依照稅務機關的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金

2、依法向稅務機關提供相應的擔保

一、根據《中華人民共和國稅收徵收管理法》（第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議修正）第八十八條規定：「納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人同稅務機關在納稅上發生爭議時，必須先依照稅務機關的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應的擔保，然後可以依法申請行政復議；對行政復議決定不服的，可以依法向人民法院起訴。
當事人對稅務機關的處罰決定、強制執行措施或者稅收保全措施不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法向人民法院起訴。
當事人對稅務機關的處罰決定逾期不申請行政復議也不向人民法院起訴、又不履行的，作出處罰決定的稅務機關可以採取本法第四十條規定的強制執行措施，或者申請人民法院強制執行。」
二、根據《稅務稽查工作規程》（國稅發〔2009〕第157號）第六十二條規定：「被執行人未按照《稅務處理決定書》確定的期限繳納或者解繳稅款的，稽查局經所屬稅務局局長批准，可以依法採取強制執行措施，或者依法申請人民法院強制執行。」
第六十三條規定：「經稽查局確認的納稅擔保人未按照確定的期限繳納所擔保的稅款、滯納金的，責令其限期繳納；逾期仍未繳納的，經所屬稅務局局長批准，可以依法採取強制執行措施。」
第六十四條規定：「被執行人對《稅務行政處罰決定書》確定的行政處罰事項，逾期不申請行政復議也不向人民法院起訴、又不履行的，稽查局經所屬稅務局局長批准，可以依法採取強制執行措施，或者依法申請人民法院強制執行。」