民間借貸糾紛案件審理難點研討會記錄

1. 民間借貸糾紛案件的幾個新問題及原因

民間借貸糾紛發生的原因
1. 與金融機構貸款相比，民間借貸手續簡單，提取資金方便。目前，借款人如果沒有足夠的財產或實力強大的擔保人，很難達到金融機構的貸款條件，並且貸款手續繁雜，借款人急需資金時很難從金融機構獲得貸款。而民間借貸手續簡單，提取資金比較方便，彌補了銀行貸款手續繁瑣、貸款困難的短板，使得借款人紛紛轉向民間融資，進而使民間借貸糾紛逐漸增多。
2. 出借人無法通過個人能力收回借款。實踐中，有些當事人明知自己沒有償還能力，但為了一時所需仍向他人借款;有的許諾高息利誘，騙取出借人的錢款;有的在還款期限屆滿後外出躲債，甚至否認借款事實存在，在這些情況下，出借人無法通過個人能力收回借款，只好向法院提起訴訟。
3. 追逐高利，法律風險意識淡薄。許多出借人過於看重高額回報，只考慮以遠遠高於銀行存款利息的方式來收取高額利潤，而輕視風險防控，對借款人的還款能力、借款用途等方面不加考量，最終導致本金和利息均得不到償還。由於法律意識淡薄，很多出借人不能認識到借貸手續的重要性，對借款主體、用途、利息、還款時間等內容約定不明確或無約定，有的案件甚至連借據都沒有;許多擔保人不清楚擔保的含義，隨意簽字擔保的現象普遍存在;不少借款人隨意在空白借據上簽名，或在還款後未及時銷毀借據，這些都為糾紛產生埋下了隱患。

2. 審理民間借貸糾紛案件應注意哪些問題

一、審理民間借貸案件，在認定借貸行為的效力從寬。

《民法通則》第九十條規定「合法的借貸關系受法律保護」。這一條文確定了只要出借人與借款人在實施訂立、變更和終止借貸行為時，在形式和內容上符合法律規定，國家就對債權人的合法權益予以法律保護。最高人民法院於1991年8月頒布的《關於人民法院審理借貸案件的若干意見》，再次以司法解釋的形式，允許民間借貸的有償性，借貸利率可以高於國家銀行利率，突破了以往民間有息借貸的禁區。最高人民法院於1999年1月頒布的《關於如何確認公民與企業之間借貸行為問題的批復》，更是明確「只要雙方當事人意見表示真實，即可認定有效」，該司法解釋僅限定了以下四種無效情形：1、企業以借貸名義向職工非法集資；2、企業以借貸名義非法向社會集資；3企業以借貸名義向社會公眾發放貸款；4、其他違反法律、行政法規的行為。因此，在認定民間借貸行為的效力上，不應過於嚴格，只要從雙方當事人意思表示真實，即可以認定有效。根據《合同法》第二百一十一條規定：「自然人之間的借款合同約定支付利息的，借款的利率不得違反國家有關限制借款利率的規定」。利率不得超過人民銀行規定的相關利率。但根據最高人民法院《關於人民法院審理借貸案件的若干意見》的有關規定：「民間借貸的利率可以適當高於銀行的利率，但最高不得超過銀行在行同類貸款利率的四倍」。需說明的是超出的利息不予支持，而非全盤否定合同的效力。

二、審理民間借貸案件，應注意分清舉證責任的分配問題

根據《合同法》第一百九十七條規定，公民之間的民間借貸合同為不要式合同，當事人可以採用書面形式，也可以採用口頭形式或其他形式。而在現實生活中，由於借貸關系的雙方當事人之間多有親屬關系或同事、同鄉、同學等社會關系，在借貸形式上表現出簡單和隨意性，不簽訂書面協議或僅僅由借款人出具一張內容簡單的借據的情形較多。一旦發生糾紛，借貸雙方都很難舉出說服力很強的證據。根據最高人民法院《關於民事訴訟證據的若干規定》（以下簡稱《證據規定》）第五條的規定，「在合同糾紛案件中，主張合同關系成立並生效的一方當事人對合同訂立和生效的事實承擔舉證責任；主張合同關系變更、解除、終止、撤銷的一方當事人對引起合關系變動的事實承擔舉證責任。對合同是否履行發生爭議的，由負有履行義務的當事人承擔舉證責任」。因此，在民間借貸糾紛中，出借方對雙方之間存在借貸關系以及出借方已將借款提供給借款人負有舉證責任，而借款人則對於其已履行還款義務負有舉證責任。需要注意的是，有些案件中常常發生被告對原告所提供的借據不予認可，否認借據上的簽名系被告所簽的情況。對由此產生的申請鑒定義務承擔問題，司法實踐中做法不一。有的讓被告承擔，也有的讓原告承擔。導致這一情形產生的根本原因在於未能分清舉證責任的負擔問題，在借據上的簽名無法鑒定或鑒定不出真偽的情況下，就極有可能將不利後果不適當地分配給其他當事人。在被告否認且確無其他證據印證的情況下，應由原告申請鑒定並承擔由此引起的相應法律後果為宜。

三、審理民間借貸案件，必須正確地適用法律規范

從我國現行立法來看，目前涉及民間借貸的法律規范主要有《民法通則》、《合同法》。此外，最高法院《關於人民法院審理借貸案件的若干意見》、《關於如何確認公民與企業之間借貸行為效力問題的批復》兩個司法解釋亦分別對此類案件的程序問題、效力認定問題作出具體規定。在案件的審理中，應正確適用上述法律規范。首先，《民法通則》對民間借貸合同的規定比較原則，只規定了合法的借貸關系受法律保護。而《合同法》對民間借貸的規定比，《民法通則》具體、明確，由於《合同法》是合同關系的專門法，故《合同法》是民間借貸合同的主要和直接的法律依據。其次，兩者側重點有所不同，如案件中涉及當事人權利能力與行為能力、是否存在代理、借款訴訟時效等，應當適用《民法通則》的相關規定；而當涉及到合同具體權利義務的判斷時，盡管《民法通則》可能有所涉及，但仍應適用《合同法》的規定。最後，因《合同法》的效力高於司法解釋，當《合同法》有明確規定時，應當適用《合同法》的規定。如《關於貫徹執行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見（試行）》中有關民間借貸的規定大部分已被《合同法》所吸收，因此當兩者都有相應規定時，應當適用《合同法》。如《合同法》沒有規定，而以前的司法解釋有規定，只要以前的司法解釋不違背《合同法》的立法精神，就可以適用。

3. 陝西民間借貸糾紛案件審判流程會在風險信息上面公開嗎

提交訴狀申請立案——法院發出受理通知——法院組織雙方交換證據、被告遞交答辯狀——開庭審理、質證、辯論——宣布判決結果——判決生效，執行。

4. 縣級人民法院開庭審理民間借貸糾紛案件，審理過程中有錄音記錄嗎

如果規范化的開庭，一般是有的。關鍵是看有沒有配套的這個設備。沒有此設備的法庭也要開庭的。

5. 關於依法妥善審理民間借貸糾紛案件 促進經濟發展維護社會穩定的通知 全文

依法妥善審理民間借貸糾紛案件，促進經濟發展維護社會穩定的通知。

司法解釋有《最高人民法院關於依法妥善審理民間借貸糾紛案件促進經濟發展維護社會穩定的通知》、《最高人民法院關於人民法院審理借貸案件的若干意見》、《最高人民法院關於在審理經濟糾紛案件中涉及經濟犯罪嫌疑若干問題的規定》等：

各省、自治區、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院：

當前我國經濟保持平穩較快發展，整體形勢良好，但是受國際國內經濟形勢變化等多種因素的影響，一些地方出現了與民間借貸相關的債務不能及時清償、債務人出逃、中小企業倒閉等事件，對當地經濟發展和社會穩定造成了較大沖擊，相關糾紛案件在短期內大量增加。

(5)民間借貸糾紛案件審理難點研討會記錄擴展閱讀：

借貸責任主體的認定：

7、【法定代表人出具借條】公司法定代表人出具借條時未明確其身份，法院可認定系其個人借款而非公司借款。

8、【空白收據與借款責任】單位有關人員基於損害國家利益的意圖向外提供蓋有單位財務印章的空白收據是無效行為，但不能因此免除該單位對第三人應承擔的返還借款的民事責任。

9、【夫妻個人借款的認定】婚姻關系存續期間一方對外舉債數額明顯超出日常生活所需，且債權人未能證明其有理由相信該借款系夫妻共同意思表示，可認定為一方個人債務。

10、【借款債權的繼承】出借人去世後，其繼承人有權向借款人主張債權。

6. 民間借貸糾紛如何處理

7. 因本人民間借貸糾紛向法院提起訴訟，在案件審理當中本人向法院申請調查取證，可法院一直都沒有去取證，在

您好，法庭開庭筆錄上是否記錄下你申請法庭調查取證事宜，記錄後，如您對判決不服，您可以行使上訴的權利，如有必要可再次申請二審法院調取相關證據。
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8. 要怎樣才能審理好民間借貸糾紛案件

1、借款復手續不完備。民間借貸一般發制生在熟人之間，礙於情面有時可能不寫欠條或還款時不及時收回欠條，或者沒有利息及借款期限方面的約定，從而存在一定的風險。
2、擔保方式不明確。民間借貸的擔保最常見的有兩種，即保證和抵押，但借貸的雙方在有保證人保證時往往只讓保證人簽個字，也不註明是保證人，為以後出現糾紛法院處理時確定不了是保證人還是見證人埋下隱患。還有的僅寫明為「擔保人×××」，具體的權利義務未註明，為將來產生糾紛埋下了隱患。
3、借款目的不明確。在個別案件中，一方為了達到離婚或者多分割甚至獨占夫妻共同財產的目的，而給另一方隨意寫借條，沒有寫明借錢的目的及用途，數額往往較大，離婚後另一方便持該借條將其訴至法院，要求按條還錢。
4、出現高利貸苗頭。這種高利貸往往會以合法的形式出現，有的借款人在借款的同時就已扣除高額利息，借據可能只出現借款數額甚至連利息都未約定，如借款10萬元，約定借款期限三個月，出借時只交付8萬元，欠據則載明10萬元。出現這類糾紛，當事人往往無法舉證證明事實本來的真相。