矛盾糾紛概念

『壹』 健全社會矛盾糾紛預防化解機制，就要完善哪些糾紛解決機制

完善多元化糾紛解決機制的意義。

進入新世紀以後，專黨和國家高度重視社會公平和屬和諧，提出「構建社會主義和諧社會」這一新的理念和目標，多元化糾紛解決機制也隨之走入視野，成為近年來理論界、實務界研究的熱點。所謂多元化糾紛解決機制是指「一個社會中多樣的糾紛解決方式（包括訴訟與非訴訟兩大類型）以其特定的功能相互協調、共同存在，所構成的一種滿足社會多種需求的程序體系和動態系統。」這一概念的提出，主要是基於「國家主義與法律中心價值觀」成為主流話語所帶來的糾紛過分集中於黨政機關和司法機關而言的。

這里所說的多元，不僅是形式或方式的多樣，更是面對不同的解紛需求而給予公民更多選擇權利意義上的多元。一般而言，在現代社會中，多元化糾紛解決機制的內涵包括：司法糾紛解決機制（訴訟）居於主導和核心的地位，而私人間的糾紛解決（協商）機制和社會性（包括各類共同體組織和社會團體）的糾紛解決機制，以及行政性糾紛解決機制則與其相互關聯、共同存在，構成一種協調互動的關系。

『貳』 思想道德與法律基礎修養

我自己寫的，不知道可以不，呵呵，你先看看吧

思想道德修養與法律基礎》課社會實踐選題報告
大學生戀愛心理調查與研究
如今，在大學的校園里，如果見不到情侶，那比在沙漠不到沙粒，在大海里見不到水滴還要讓人驚奇。無論是在隱蔽的花園里、樹林中，還是在大庭廣眾的操場邊、馬路旁，都能見到成雙成對的熱戀情侶相親相吻、相依相擁。戀愛已經成為大學校園里一道耀眼的風景。本文就將圍繞大學生男生戀愛心理方面的問題進行一些探析。
一，高校男生戀愛心理現狀及特點
1，動因復雜多樣 雖然大部分大學生認為戀愛僅僅是一門選修課，但有可靠資料顯示，在大學生中，有78.9%的人戀愛過或是正在戀愛中。據我們從幾所高校的抽樣調查也顯示，僅僅有4.35%的高校男生不贊成大學生戀愛，8.7%的男生表示自己在大學不會談戀愛。那麼，究竟是什麼原因讓戀愛在大學里如此流行呢？換句話說，大學生戀愛的動因是什麼呢？經過調查分析，根據主觀方面的原因，我們把高校男生戀愛的動因分為以下五種類型：
（1） 情不自禁型 在校大學生已經成年或接近成年，隨著生理的發育成熟，心理上也逐漸顯示出接近異性的渴望，有人把這一現象叫做「異性吸引期」。這時如果遇上自己心儀的女孩，那男生就會發起「進攻」，來滿足心中那份情不自禁的感情的沖動。這種人，在與戀人的相處中往往表現的感情專一，充分尊重對方，且樂意為對方分擔困苦。在我們的調查中，因為這一動因而戀愛的男生約佔了44%以上，是所佔比例最大的一類。
（2） 務實型 高校的男生有的人選擇女友的標准就是要有共同的理想，共同的信念與共同的事業基礎。他們戀愛的目的就是要找一個志同道合得人，將來和她走向婚姻的殿堂，攜手走過這一生的風風雨雨。這種人，在戀愛中一般能做到學習刻苦，與戀人互相激勵，共同進步。這一類人在我們的調查中，佔了接近40%。
（3） 彌補型 大學生擺脫了高中的那種高壓，繁忙的抑鬱生活。來到大學，老師不再形影不離的管制著，家長更是隔了千山萬水，自由的生活再加上空閑的時間，一下子輕松下來。但是，正因為如此，大學生往往各自為政，特別是大一新生，人生地不熟，同學們相聚的時間明顯減少。所以大學生雖然生活在集體中，卻容易有孤獨寂寞的感覺，顯得空虛無聊。這時候，往往最先想到的就是找一個女朋友，用戀愛來填補生活的空虛。出於這一目的而談戀愛的人在男生中大概佔了10%。
（4） 虛榮型 有很多人見周圍的人都已出雙入對，而自己還是光棍一個，就覺得很沒有面子，甚至覺得是一種恥辱。在他們的心目中，如果能贏得「系花」或是「校花」的芳心，那就是莫大的榮耀。這種人談戀愛完全是為了裝潢門面，滿足自己的虛榮心。這大概佔了5%。
（5） 好奇型 現在，有好多人在高中甚至是在初中都已經嘗試了愛情的滋味，再加上現代網路等媒體的宣傳，對大部分人來說，愛情已經不是神秘莫測的事了。但是，也有少部分在家長老師的嚴密監控下，尚還未涉足這一禁區。他們對這一神秘的領域充滿了好奇。強烈的好奇心使他們去戀愛。這約佔了1%。
2，火一般的熱情 一個男生一旦決定愛上一個女孩，那他自己的心靈全部空間就往往被她所佔據，朝思暮想，夢牽魂繞，大有一日不見如隔三秋之感。為了愛情，他們可以慷慨的付出一切。沒有什麼能比愛情更能讓人心甘情願的掏腰包了，在物質方面,他們可以一擲千金，甚至是傾家盪產，可以為了女友的一件首飾而省吃儉用一年。在精神方面，他們可以放棄自己的學業，讓約會，跳舞，看電影等占據自己所有的時間與精力，做一個全職的戀人。與陸小曼熱戀中的徐志摩在日記中寫到：「昨天早上，你沒有給我打電話，從九時半到十一點，我簡直就像活抱著炮烙似的受罪，心那麼的跳，那麼的痛，也不知道為什麼」，「你肯不肯親手拿刀割開我的胸膛，挖出我那血淋淋的心留著，算是我給你最後的禮物吧」。這大概反映出了所有熱戀中男生的心聲吧。
3，強烈的佔有欲，要求一份付出，就有一份收獲 戀愛中的男人願意付出一切，但同時也要求得到一切。他們要求自己的女朋友百分之百的屬於自己，就像自己的雙手絕對的屬於自己一樣。據我們的調查，近20%的男生希望自己的女友不接受別的異性的約會，75%的男生要求自己的女友在答應別的男人的約會之前先跟自己商量，只有5%的人能夠接受自己的女友不用徵求自己的意見和別人約會，而有12%的人表示，如果發現自己的女朋友跟別的男人約會，會提出分手。幾乎所有的男生不希望自己的女朋友跟自己撒謊。他們認為，我拿全盤的愛給你，一團火熱的真情，整個的給你，我也盼望你也一樣拿整個的，完全的愛給我。他們所要的是絕對的全部，因為他們所付出的也是絕對的全部。如果一對戀人中的女人對男人說：「我不想著你，是因為你就在我的身邊，何必再想？」那這個男生一定願意馬上死掉，從而去占據女友心靈空間的幸福。
4，承受挫折的能力不強，容易走上極端 由於種種原因，註定了大多數大學生的戀愛不會一帆風順，往往是一路坎坷和波折。在所難免的就要承受失戀的考驗。看到自己苦苦經營的愛情就要灰飛煙滅，不願面對這樣的事實，而走向極端的大有人在。有的人在失戀之後，沉浸於痛苦之中而不能自拔，自暴自棄，將自己的心從此冰凍塵封，發誓不再涉足愛情，「橫眉冷對秋波，俯首甘為光棍」。也有的人在失戀後，不再相信愛情的純潔，從而放盪無束，玩弄感情，心甘情願做一個情場的敗類。
5、性心裡不成熟 現今的社會已不是那個強調男女授受不清的時代了，特別是改革開放以來，中國人的性觀念發生了翻天覆地的變化。的人說：這個時代是一個「性」趣盎然的時代。在這場波濤洶涌的性觀念改革朝中,雖然不能說大學生扮演了主力軍的作用，但起碼也是一支富有活力的生力軍。有資料此顯示：在大學男生中，有39.5%的人有過接吻，25.6%的人有過性愛撫，10.9%的人有過性交。我們的調查也表明，只有5.8%的大學男生表示自己不會在大學期間對自己的女朋友提出性要求。從生理上講，大學生已經發育成熟，但相應的性心裡卻不夠成熟。第一，大學生還無力承擔相關的責任。大學生都還沒有穩定的經濟來源，也沒有完全自立的能力。還沒有能力去接受性行為帶來的相關壓力，有人只顧一時沖動，偷吃禁果，無論是在精神上還是在物質上都要承受很大的壓力。更有人一闖下禍，就束手無策，溜之大吉，這更是不負責任的可恥行徑。第二，大學生的人格和價值觀還沒有完全定型，容易受外界的影響而改變，有很多人在社會的不良影響下，淪為性道德敗壞者。他們為了性而談戀愛，大搞「一夜情」，甚至去紅燈區玩「三陪」。這無論是對他人還是對自己都帶來了損害,對社會更是造成了不良影響。
二、女大學生戀愛心理特點
1、自主性強
女大學生在戀愛問題上，個性突出，重感情、易沖動，不受傳統習俗的局限，在確定戀愛關系前，甚至在確定戀愛關系後，一般都不徵求雙方父母的意見，
2、戀愛動機簡單化
許多大學生在戀愛中沒有考慮到將來的結婚，不是清楚地自覺地意識到應選擇一個終身伴侶，他們戀愛，只是因為需要愛和被愛。
3、自控力與耐挫力較弱
女大學生一旦陷入熱戀之中，不往往善於控制自己的情感，任感情隨意放縱，缺乏理智的駕馭能力，對戀愛對象過份依賴，稍有波折就痛苦萬分。一旦戀愛受挫，即會情緒失控，無法自拔，對學習造成嚴重影響。
4、不成熟性與不穩定性
當前大學生的戀愛，呈現低年級化，人數呈上升趨勢。一年級就開始談戀愛的已不是個別現象，有的學生甚至一進校就談戀愛。這些低年級學生，由於社會閱歷淺，思想單純，很多學生對於自己的人生目標和需要，還沒有一個很清楚的概念，造成在對待戀愛問題上簡單、幼稚和不成熟。在擇偶標准上，往往重外表，輕內在。在戀愛方式上，往往重形式，輕內容。在戀愛行為中，往往重過程，輕結果；重享樂，輕責任。這種戀愛問題上的不成熟性，加之他們在就學期間經濟上尚未獨立，戀愛過程中感情和思想易變，缺乏妥善處理戀愛中情感糾葛的能力，極易造成戀愛的周期性中斷，或對戀愛對象的選擇漂泊不定，戀愛的成功率很低。
多方努力，打造大學生健康的戀愛心理
大學生良好的戀愛心理的形成，需要各方面的努力，多管齊下，。學校要加強相關方面的教育和宣傳，家長要適時進行有益的引導，社會需要加強精神文明建設，規範文化市場，形成良好的社會風氣。但是，更重要的是大學生自己加強自身的修養，嚴格自律做一個高尚的人。
1，端正戀愛的動機 真正的愛情是源於兩個人內心深處的彼此欣賞，她是高貴的、偉大的、神聖的。愛一個人，唯一的原因就是內心深處喜歡她，希望她能與自己畢生相伴。希望她能陪自己迎接人生的每一輪朝陽，送走每一天晚霞。因為愛她，所以愛她，寂寞絕對不能成為戀愛的理由。我們可以因為戀愛而不再寂寞，但戀愛絕對不是寂寞的產物。不僅如此，越是在寂寞的時候，我們越應該小心愛情，因為寂寞的時候，我們常常把不是愛情的東西當成愛情，一場錯誤的愛情卻會讓我們心酸不已。愛情更不是虛榮，從某一個角度講，愛情僅僅是兩個人之間的事，和其他人沒有關系。能找到一個絕頂好的女朋友，那是你莫大的福氣，應該好好珍惜，但那絕對不是供你炫耀的資本，別人都已抱得美人歸，你還是孤身一人，那也決不是可恥的事。如果是為了所謂的面子，隨便找一個女朋友跟她談戀愛，那帶來的除了無窮的痛苦，就是無限的悔恨。有一首歌唱到：「因為愛，所以愛，感情不必拿來慷慨」。的確，在面對愛情的時候不妨吝嗇一點。我們不必去給別人施捨愛情，專心等待吧，等到那個真正值得讓你付出一切的人再來付出那一腔熱誠，「有花堪折方需折」哦。
2，把握分寸，不咄咄逼人 面對愛情，不認真不行，不付出更不行。但是，莎士比亞曾經說過：「愛和碳相同。一旦燒起來，就無法叫它冷卻.讓它任意燃燒,那就要把心燒焦.」愛情需要掌握火候,小心引火燒身,特別是大學生,不應該忘記自己的本職工作.如果為了收獲愛情,而荒廢了學業,那無疑是丟了西瓜,撿了芝麻.最起碼,也要把二者擺在同等重要的位置,爭取愛情與事業的雙贏.另外,大學生沒有固定的經濟來源,不顧自己的實際情況,傾家盪產只為博得紅顏一笑,用父母的血汗錢為自己的愛情買單,那都不是明智之舉.同時,還應該注意對方的感受,不要咄咄逼人,要留給對方一定的空間.
3，付出比索取更重要,對方的幸福是自己最大的滿足熱戀中的人不可以有太強的佔有欲.因為愛她,所以付出.付出不是為了回報,而是為了對方因此而獲得幸福.有什麼事會比能讓自己所愛的人幸福更快樂呢?你和女朋友之間,是兩個相互獨立的個體,她不可能百分白的屬於你.她應該有屬於自己的自由空間,你也需要有這個度量.愛情不是市場交易,不遵循公平交易的原則.在愛人面前,需要的是理解與寬容.適當的距離能產生無限的美.愛情是彼此獨立個性完美的結合,既融為一體又相互獨立.
4，失戀,是雨過天晴在你決定戀愛的時候,你同樣選擇了失戀的可能.失戀的後面是痛苦與煩躁,你是否能夠調整自己,是否能夠從挫折中找回自信,這些都必須考慮清除.否則,就等你成熟一點、堅強一點的時候再談戀愛吧.愛是一種能力,承受失戀同樣也是發展愛情的一種能力.分手並不可怕,因為它剝奪不了你愛的能力.你要感激曾經的愛,至少它讓你明白了什麼是愛,怎樣去愛,怎樣獲得愛.更不能用恨抹殺愛,畢竟自己曾經付出過,快樂過.「聚散皆是緣」,分手難免痛苦,但不必痛不欲生,用一顆平常的心去面對失戀,地球不會因為我的失戀而停止轉動,時針不會因為我的失戀而停止前行.東方,明天依舊分娩出朝陽.失戀了,但還得活著,雨過總是天晴.讓歲月撫平心靈的創傷,耐心等待下一站你美麗的天使到來.
5，樹立高尚的性觀念性是戀人之間的感情發展到一定程度時不可避免的話題.它是異性之間相互表達感情的一種最高形式,是嚴肅的、聖潔的,而不是隨便的、下流的.大學生處在生理發育成熟但心理發育不夠成熟的特殊階段.強烈的好奇心讓很多大學生輕率的對性作出嘗試,往往造成嚴重的甚至是悲劇性的後果.給他人和自己帶來無限的煩勞.作為一個大學生,一定要樹立健康、高尚的性觀念.
(1)、注重性安全隨著性解放的浪潮,艾滋病等大量通過性傳播的疾病,也像風暴潮一樣襲擊了人們.如今,婚前性行為已經被默認和接受,特別是年輕的大學生更是顯得前衛.在這種環境下成長的大學生就更因該潔身自好,嚴格自律,確保他人、自身的健康.
(2)、樹立性責任意識一個大學生應該明白,作為有行為意識,有高等智慧的人類,決不應該簡單的把性理解成一種享樂.性,在肉體接觸的同時,更是兩顆心、兩個靈魂的融合.大學生,特別是男生,應該理性的對待性行為.必須考慮到性行為所帶來的後果和自己所承擔後果的能力,必須對對方、對自己的行為負責.切不可因為一味的追求享樂,而不顧他人的利益,更不可因為一時的沖動,而作出有損別人和自己的事情.
大學生,正處在一個朝氣蓬勃、陽光明媚的季節,也是戀愛的黃金季節.當你遇上了那個讓你心動的人時就向她表白自己的心聲吧.但要記住,只有用一顆健康積極的心澆灌愛情的幼芽,愛情才能開出美麗的花.
三、大學生戀愛存在的問題
1、單相思與愛情錯覺
單相思是指異性關系中的一方傾心於另一方，卻得不到對方回報的單方面的「愛情」。
愛情錯覺則是指在異性間的接觸往來關系中，一方錯誤地認為對方對自己「有意」，
或者把雙方正常的交往和友誼誤認為是愛情的來臨。
愛情錯覺是單相思的另一種形式，它常會使當事人想入非非，自作多情。
單相思與愛情錯覺都是戀愛心理的一種認知和情感的失誤。單相思使某些學生陷入痛苦的境地，處於空虛、煩惱，甚至絕望之中。處理不好對以後的戀愛婚姻生活都有消極的影響，因此，陷入單相思的大學生要及早止步另做選擇。要想克服單相思和愛情錯覺，重要的是正確理解愛情的深刻含義，同時用理智駕馭情感，尊重對方的選擇，不可感情用事。
2、戀愛動機不端正
有些大學生的戀愛動機不是出於愛情本身，而是為了彌補內心的空虛、孤獨或隨大流有從眾心理。這類學生在擇偶時很少把戀愛行為與婚姻結合起來考慮，缺乏責任感。還有極少數的學生為了顯示自己的魅力，同時和幾位異性同學交往、周旋，搞多角戀愛，甚至和誰都不確定戀愛關系。
不道德的多角戀愛易引起紛爭、不幸和災難，也極易發生沖突，釀造悲劇，最終是對所有當事人都產生不良後果。
3、戀愛中的感情糾葛
三角戀愛、父母的反對、或周圍人的非議、戀人之間的矛盾、誤解和猜疑。
4、擇偶標准不切實際選擇對象理想化、虛榮心強。
5、失戀
失戀是指戀愛過程的中斷。
失戀帶來的悲傷、痛苦、絕望、憂郁、焦慮、虛無等情緒使當事人受到傷害。是
生中最嚴重的心理挫折之一。失戀所引發的消極情緒若不及時化解，會導致身心疾病。 四、培養健康的戀愛心理與行為
1、樹立正確的戀愛觀
(1)提倡志同道合的愛情。
在戀人的選擇上最重要的條件應該是志同道合，思想品德、事業理想和生活情趣等大體一致。應該是理想、道德、義務、事業和性愛的有機結合。
一般情況下，異性感情的發展是沿著熟人－朋友－好朋友－知己－戀人這一線索發展的，當一個男性成為一個女生心中任何人都不能代替的角色時，愛情就可能降臨。在分享快樂和痛苦、共同成長的過程中，愛情就會產生和發展。
(2)擺正愛情與事業的關系。
大學生應該把事業放在首位，擺正愛情與事業的關系，不能把寶貴的時間都用於談情說愛而放鬆了學習。因為學業是大學生價值感的主要支柱。當女大學把愛情視為生命的唯一時，愛情就是一株溫室中的花朵，嬌弱美麗卻經不起任何的打擊。當愛情成為女性唯一的存在價值時，她本人就會失去人格的獨立和魅力，也很容易失去被愛的理由。
多談談學習和工作，把戀愛行為限制在社會規范內，不致越軌，要使愛情沿著健康的道路發展。
3、培養愛的能力與責任
(1)迎接愛的能力。包括施愛的能力和接受愛的能力。一個人心中有了愛，在理智分析之後，要敢於表達、善於表達，這是一種愛的能力。一個沒有愛心的人是個自私自利的人。一個人面對別人的施愛，能及時准確地對愛作出判斷，並作出接受、謝絕或再觀察的選擇，這也是一種愛的能力。缺乏這種能力的人，或是匆忙行事，或是無從把握。大學生要具有迎接愛的能力，就應懂得愛是什麼，有健康的戀愛價值觀，知道自己喜歡什麼，需要什麼，適合什麼。就應對自己對他人對萬事保持敏感和熱情，就應主動關心他人，熱愛他人。當別人向你表達愛時，能及時准確地對愛的信息作出判斷，坦然地作出選擇。能承受求愛拒絕或拒絕求愛所引起的心理擾亂。
(2)拒絕愛的能力。自己不願或不值得接受的愛應有勇氣加以拒絕。拒絕愛要注意兩個方面：一是在並不希望得到的愛情到來時，要果斷，勇敢地說「不」，因為愛情來不得半點勉強和將就。如果優柔寡斷或屈服於對方的窮追不舍，發展下去對雙方都是不利的。二是要掌握恰當的拒絕方式，雖然每個人都有拒絕愛的權力，但是珍重每一份真摯的感情是對他人的尊重，也是一種自珍，同時是對一個人道德情操的檢驗。不顧情面，處理方法簡單輕率，甚至惡語相加，結果使對方的感情和自尊心受到傷害，這些做法是很不妥當的。
(3)發展愛的能力，培養愛的責任。前蘇聯著名教育家馬卡連柯說：「愛的力量只能在人類非性慾的愛情素養中存在。他的非性慾的愛情范圍愈廣，他的性愛也就愈為高尚。」發展愛的能力，並不是非要具體到對某一異性的愛，可以是更廣泛意義上的愛。我們的親人、同學、朋友、祖國和人民，都值得我們去熱愛。發展愛的能力，就是要培養無私的品格和奉獻精神，要培養善於處理矛盾的能力，有效地化解消除戀愛和家庭生活中的矛盾糾紛，為戀人負責，為社會負責，才能創造出幸福美滿的婚戀。
4、提高戀愛挫折承受能力
大學生的戀愛受多種因素的制約，因而在追求愛情的過程中遇到各種波折是在所難免的。前面所提到
對戀愛實施自我剋制，國外稱之為「情緒管理」，這要從三個方面著手。第一是自我認定：戀愛與學業哪一個為先？第二是自我設計：未來與現在哪一個為重？第三是自我剋制：向自己承諾婚戀在畢業以後，主動參與文娛活勸，淡化自己的緊張感、積極投入到社交活動中，克服自己的寂寞感。只有把消耗在戀愛上的心理能量轉移、升華到學業當中去，紊亂的情緒才能得到平衡和康復。

『叄』 如何積極主動化解矛盾糾紛 公務員培訓答案

完善多元化糾紛解決機制的意義。進入新世紀以後，黨和國家高度重視社會公平和和諧，提出「構建社會主義和諧社會」這一新的理念和目標，多元化糾紛解決機制也隨之走入視野，成為近年來理論界、實務界研究的熱點。所謂多元化糾紛解決機制是指「一個社會中多樣的糾紛解決方式（包括訴訟與非訴訟兩大類型）以其特定的功能相互協調、共同存在，所構成的一種滿足社會多種需求的程序體系和動態系統。」這一概念的提出，主要是基於「國家主義與法律中心價值觀」成為主流話語所帶來的糾紛過分集中於黨政機關和司法機關而言的。這里所說的多元，不僅是形式或方式的多樣，更是面對不同的解紛需求而給予公民選擇權利意義上的多元。一般而言，在現代社會中，多元化糾紛解決機制的內涵包括：司法糾紛解決機制（訴訟）居於主導和核心的地位，而私人間的糾紛解決（協商）機制和社會性（包括各類共同體組織和社會團體）的糾紛解決機制，以及行政性糾紛解決機制則與其相互關聯、共同存在，構成一種協調互動的關系。

『肆』 多元化矛盾糾紛化解機制包括哪些內容

我國的多元化糾紛解決機制可以分為：訴訟和非訴訟。

一、訴訟方式即法院判決；

二、非訴訟方式包括調解（人民調解、司法調解、行政調解）、當事人和解、行政裁決、行政復議、仲裁、信訪等。

多元化糾紛解決機制是與傳統的「一元化」化解矛盾的方式方法相比較而言的。簡單地說，就是由於當前矛盾糾紛主體的多元化、類型的多元化、訴求的多元化，化解矛盾糾紛的思路、方法、措施、途徑等也應多元化。

多元化糾紛解決機制是指在一個社會中，訴訟和非訴訟糾紛解決方式各以其特定的功能和特點，結成一種互補的、滿足社會主體多樣需求的程序體系和動態的運作調整系統。

(4)矛盾糾紛概念擴展閱讀：

調解方式

調解員可以採用其認為有利於當事人達成和解的方式對爭議進行調解。

這種方式包括但不限於：調解程序開始之後，調解員可以單獨或同時會見當事人及其代理人進行調解；調解員單獨會見一方當事人的，可向他方當事人通報單獨會見的情況，當事人另有要求的除外；調解員可以對爭議進行面對面的調解，也可以進行背對背的調解。

在調解過程中，調解員可以要求當事人，提出書面或口頭的建議或方案；調解員可以根據具體案情，在徵得當事人同意後，聘請有關專家就技術性問題提供咨詢建議或鑒定意見；。

調解員可以要求當事人提交補充材料；在調解過程中，調解員可以根據已掌握的情況，依據公平合理的原則，向當事人提出解決爭議的建議。

經過調解，在當事人之間仍無法達成和解的情況下，調解員可以提出最後的建議或方案。調解在調解中心所在地進行。如當事人另有約定，經調解中心同意，或由調解中心建議並經當事人一致同意，亦可在其它地點進行。

由此產生的費用，由當事人承擔。聘請有關行業的專家參與調解工作，所產生的費用，由當事人承擔，經過調解，如當事人達成和解協議，由各方當事人在和解協議上簽字及/或蓋章，應當事人的要求，調解員可根據和解協議的內容，作出調解書，由調解員在調解書上簽字並加蓋調解中心的印章。

除非為執行或履行之目的，和解協議或調解書不得公開。雙方當事人簽訂和解協議時，可以在和解協議中加入仲裁條款。

『伍』 如何有效化解社會矛盾

作為基層法院是直接面對廣大群眾且肩負化解各種社會矛盾糾紛的職責，如何正視新時期出現的社會矛盾？如何創新社會管理？又？是我們基層法官應當認真思考的問題。筆者從1995年龍陵縣法院前後15年刑民事、執行案件的做法及指導理念著手調研，認為基層法院在社會矛盾化解上的作用越來越大，任務也越來越重，而在如何創新社會管理有效化解社會矛盾上，人的因素是關鍵、司法理念是動力、制度健全是保障，即要轉變觀念，變「就案辦案」觀念為「服務大局、構建社會和諧」的責任觀念、變「按部就班走程序」觀念為「從實際出發、靈活機動」的務實觀念、變「滿足於審限結案」觀念為「群眾事無慢事」的效率觀念、變「以案件標的大小衡量案件輕重」觀念為「群眾利益無小事」的親民觀念、變「以結案為目的」觀念為「從根本上為群眾解決困難」的人本觀念；轉變作風，牢固樹立服務意識、學習意識，以制度激勵作保障；健全巡迴審判、訴調對接、執行聯動及執行救助、行政案件協調解決機制。
正文隨著改革開放的深入、經濟發展加快，體制轉軌，社會轉型，人們的思想發生了重大改變，各種社會矛盾日趨凸現。中央政法委審時度勢，提出深入推進社會矛盾化解、推進社會管理創新、推進公證廉潔執法是新時期政法機關的工作重點非常必要，尤其是加強和改進社會管理創新、有效化解社會矛盾對基層法院來說，既是任務，更是一種歷史責任。基層法院直接面對廣大群眾，與群眾聯系最多、最密切，接觸群眾訴求最直接。近幾年來，事關民生的婚姻家庭糾紛、山林土地糾紛、相鄰權糾紛、民間借貸糾紛等日益增多，審理和執行難度加大，處理不好極易引發社會不穩定因素。筆者從1995年龍陵縣人民法院前後15年刑民事、執行的做法和指導理念進行調研，並在轄區鄉鎮進行走訪調查，認為基層法院有效化解社會矛盾必須轉變觀念、轉變作風、健全機制。
一、轉變「五種觀念」，提升法官司法公信力
（一）變「就案辦案」觀念為「服務大局、構建社會和諧」的責任觀念。1995年至2005年期間，我們的多數法院以法官辦案多少來衡量其業績或評先授獎的依據，忽視了案件處理的法律和社會效果的有機統一，有的法官片面追求案件數量，不與地方黨委的大局相結合，不注重爭議案件的調查研究，缺乏透過案件現象看本質的能力，就案辦案，做工作草率或不願意做調解工作，往往是案結了事，而不是案結事了，導致涉法涉訴信訪案件、執行案件大量增加，黨群、干群矛盾加劇。後來開展社會主義法治理念和「三個至上」教育活動，這種一味追求辦案率的做法有所改變，但在堅持黨的利益和人民利益至上的認識仍不到位。作為法官，要明確是黨領導的人民法官這一定位，就有責任貫徹執行黨的路線、方針、政策不動搖。黨的十七大提出以人為本、構建和諧社會的精神，我們法官就要圍繞這一精神，做到每一件案件的審理和執行，均要深入調查研究，找出群眾訴求的爭執症結，多做調解工作，為群眾排憂解難；在涉及政府征地、拆遷等行政案件中，既要審查行政行為的合法性，更要對行政相對人做好相關法律政策地解釋、說服工作，使矛盾及時化解。
（二）變「按部就班走程序」觀念為「從實際出發、靈活機動」的務實觀念。訴訟法規定了立案、送達、舉證期限及審理程序，有些對基層法院來說有時過於教條，案件當事人疲於奔波訴訟，耗時耗財，不利於糾紛的及時化解。就拿龍陵縣來說，龍陵地處邊疆山區，交通和通信滯後，由於法官缺編，只有一個鄉鎮法庭，群眾打官司最遠的160多公里，如往返縣城訴訟一案就得三次以上，財力物力耗費較大。可以採取巡迴受案、巡迴審理、法律文書送達多樣性、簡便的傳喚方式和靈活的舉證時限，擴大簡易程序的適用，在解決途徑上，可以實行庭前調解、送達調解、庭中調解、庭後調解。2010年龍陵縣法院調解一起刑事自訴發回重審案件，收到很好的社會效果，究其原因就是法官拋棄重審案件的框框條條，深入案發地調查、走訪，分別同當事人在其家中火塘邊面對面座談，取得雙方當事人信任，就地開庭調解了這起歷時三年之久的家族人身傷害糾紛，開創了龍陵法院刑事重審案件調解的先例。筆者認為，在堅持法律原則的基礎前提下，法官從實際出發、靈活機動能動司法是很有必要的。
（三）變「滿足於審限結案」觀念為「群眾事無慢事」的效率觀念。公證與效率是法院工作的主旋律。一般而言，邊疆少數民族聚居的基層法院都存在經濟、文化落後、民間矛盾糾紛容易激化，這就決定了效率的重要性，如果僅僅局限於審限內結案，群眾涉訴的案件不能夠快速審理，將會出現不穩定的事件發生。為此，在立案審查環節上要對符合立案條件的快速辦理立案手續、快速送達文書；在審理環節上要快調查、快取證、快通知，有的案件視緩急輕重及時提前介入，該財產保全的及時保全、該證據保全的及時保全，對雙方願意調解的應予以速裁；在執行環節上要快速查找被執行人及其財產，及時做好有義務協助執行人的工作，該採取凍結、查封、扣押措施的及時採取。無論是審判階段，還是執行階段，都要盡量縮短辦案周期，堅決杜絕「年末趕結案」的不良做法，樹立急群眾所急、想群眾所想的為民意識。
（四）變「以案件標的大小衡量案件輕重」觀念為「群眾利益無小事」的親民觀念。以往在法院內部評價一個法官能力的大小總是辦理了多少大案、要案為標准，有的法官不願意辦「小」案或分到「小」鬧情緒，這種做法和認識是極其錯誤的。據統計，龍陵縣法院每年受理的「千元」案件、「三費」案件、婚姻家庭糾紛、相鄰權糾紛、刑附民案件等占總受案的65%，這些案件卻關繫到群眾的生產、生活切身利益，如不及時有效審理，將會影響和諧社會的構建。俗話說「小中見大」，所以，院長、副院長、庭長、局長要帶頭審理、執行「小案」，消除以案件標的的大小衡量案件輕重的觀念，堅持群眾利益無小事的親民觀念，把群眾的冷暖裝在心中，把群眾想什麼、盼什麼放在審判台上，只有真正為群眾化解糾紛才是優秀的法官。
（五）變「以結案為目的」觀念為「從根本上為群眾解決困難」的人本觀念。黨的宗旨決定了法官的職責就是為群眾實實在在解決糾紛、排憂解難，不能只追求形式上的結案了事，要不遺餘力沉到農村中解決實際問題，諸如採取巡迴審判形式，深入田間地頭、農家火塘邊開庭，拉近同群眾的距離，切實按照「調解優先、調判結合」加大調解力度 ，讓訴訟當事人勝敗皆服，同時起到審理一件、教育一片的社會效果。
二、轉變作風，築牢法官化解社會矛盾的思想意識
（一）樹立服務意識。「審判就是服務」，這是法官必須牢固樹立的司法理念。從過去20多年龍陵縣人民法院的執行案件不難看出樹立服務意識的重要性：1990年以前雖審執合一，但無執行積案，因為執行案件只佔收案的10%，近90%以上的案件都在審理階段得以調解及時履行；1990年至2000年設置專門執行機構負責執行案件，每年近受案35%的案件需要採取強制執行，但仍有一定比例的積案，不得已在1999年全縣開展「執行大會戰」；2000年至2008年執行庭升格為執行局，每年需要執行的民商事案件占收案的50%以上，年年有積案，且標的實現率逐年下降，涉法涉訴信訪上升，中央在全國統一開展清理執行積案活動，建立健全執行機制，但「執行難」問題仍不容樂觀。究其原因有三：一是社會轉型，各種矛盾凸顯，民商事案件大幅上升；二是「誰主張誰舉證」的訴辯式庭審方式改革後，法官無需深入調查，判決案件上升、調解案件下降；三是法官服務意識淡化，「居中」裁判過左。筆者認為而法官的服務意識淡化是主要原因。所以，每位法官在認真對待手裡的每一件案件的同時，都努力做到和當事人換位思考，把老百姓的事當成自己的事來辦，尊重當事人的心情、感受，把審判、執行中融入人文關懷，以情動人、以理服人、依法辦案。
（二）制度作保障。使告訴者心安，使被告者心服，使黨和人民放心。這是一種境界。而要達到這種境界，需要我們每名法官的司法行為都要在制度的約束下運行。要適時地完善各項規章制度，廢除不適宜發展的《執行備案登記規定》，修改完善《部門量化考核辦法》、《調研、信息報送任務分解和獎勵辦法》、《案件質量評查辦法》、《案件流程管理規定》，制定《巡迴審判管理規定》、《審判委員會議事規則》，《法官庭審規范准則》、《法官監督、查處規定》，強化審判管理，嚴格按照《人民法院工作人員處分條例》建立「由案到人」和「由人到案」的查處機制，在法官不能為，不敢為的強有力現代化管理監督體系下，有效地從工作和生活上築起預腐防腐的隔離帶。同時，要建立各種激勵機制，對那些作風實、善於做調解工作的辦案能手予以表彰和提拔到領導崗位上來，營造團結幹事的良好氛圍，杜絕干好乾壞一個樣、干與不敢一個樣的不良風氣。
（三）強化學習。學習是一個永恆的主題。學習能使人樹立信念、樹立追求、情操高尚，使人增強責任心、作風過硬。近年來，龍陵縣法院學習氛圍不濃，有的缺乏學習的主動性，有的常年不看文學著作、有的不寫文章、有的連平時會議記錄都不作、有的對新出台的法律法規都不知道。常年以往，有少數法官就形成辦事拖沓、紀律鬆弛、遇事推諉、服務意識淡薄、缺乏責任心等等不良的作風。自開展「人民法官為人民」和「發揚傳統、堅定信念、執法為民」主題實踐教育活動以來，同志們都會主動學習法律法規、做讀書筆記、做會議記錄、寫心得體會，呈現出學習的好勢頭，但要保持並強化。作為基層法官不僅要與時俱進地學習新修訂的法律法規，還要學習科技文化知識，提升化解矛盾糾紛的理論水平，更重要的還要深入群眾學習民風民俗知識，學會講「土話」，把法律融入風土人情解決糾紛效果會好些。領導要帶頭寫調研報告、寫調研論文，實行對通過國家司法考試的幹警要有一篇調研論文在刊物或媒體上發表的才報請任命為法官，營造學習氛圍，扭轉不良的風氣，使法官隊伍真正形成團結幹事、風清氣正的良好局面。
三、健全機制，構建化解社會矛盾網路平台
（一）建立巡迴審判工作機制。民事糾紛關繫到社會最基層、最基礎、最基本的民生問題，民生連著民心，法院要贏得民心，不能僅僅就案辦案、坐堂判案，更應深入到群眾中去，既要解開糾紛當事人的「法結」，又要解開他們的「心結」。西部地區基層法院普遍存在人員不足、法官斷層現象，如在轄區每個鄉鎮都設立法庭就會帶來人員、資金問題，難以實現。怎樣有效化解糾紛呢？各地基層法院都採取了一些能動司法的措施，相比較而言，巡迴審判效果較為好些，但存在對巡迴審判的范圍、深度、形式、考核不夠明確。首先，要將以下七類案件無條件列為巡迴審判范圍：當事人居住邊遠、交通不便或老弱病殘行動不便的案件；案情簡單，雙方當事人能及時到指定地點開庭的案件；涉及農民山林土地和「三養」案件；當事人申請到糾紛發生的審理或申請調查取證、現場勘驗的案件；有利於當事人舉證和法院查明案件事實、解決糾紛的案件；當地黨委政府或村級組織請求到駐地審理的案件。其次，要分組定人包片、定期、定點有規律巡審，堅持做到有案辦案、無案提供法律咨詢服務；第三，採取上門立案、預約立案、巡迴立案、就地審理、就地執行形式進行，審判員、執行員有權在巡迴中視案件情況收案，立案手續可後補。第四，堅持法律文書送達、調解、執行到村，邀請基層組織和人大代表、政協委員參與審理和執行，起到法制宣傳和教育的社會效果。第五，對當事人同意調解或被告對原告的訴訟請求無原則性異議的，即啟動速裁、速調，及時有效化解矛盾糾紛，不受法定舉證時限限制，減輕當事人訴累。第六，嚴格巡迴考核，民商事、執行案件巡迴不低於收案的50%，刑事自訴案件不低於收案的30%進行考核，並製作巡迴審判登記表，由所到村基層組織簽字證實。
（二）建立訴調對接工作機制。為最大限度地將矛盾糾紛化解在基層，為人民群眾提供全方位的社會矛盾糾紛解決途徑，應充分發揮司法審判與人民調解、行政調解各自的優勢進行對接，即以法院、司法局為協調指導中心，以民事審判庭和人民法庭為人民調解指導小組，以人民調解組織為依託，以人民調解員為觸角的多層次、寬領域、規范化的新時期調解組織工作網路平台，建立穩定的常態化工作聯絡機制。筆者在轄區調研中發現近90%的鄉鎮司法所只有一人辦公，且無調解經費保障、人員業務素質不高。怎樣解決這個問題並有效對接呢？一要定期召開聯席會，法院或法庭每月與基層人民調解組織開一次聯席會，建立經常性工作聯系和溝通機制，並通過協助鄉鎮黨委、政府選准配齊基層調解幹部，解決司法所「三個公章一個人」的現狀，建立相對穩定的人民調解員隊伍。同時，法院根據實際需要指定一名法官專門負責對轄區內人民調解工作進行業務指導，定期深入到人民調解委員會了解情況，溝通信息，對發現的問題及時指導解決，建立人民法院指導人民調解工作的長效機制。二要加大對各級人民調解員的培訓力度，採取以政法例會代訓、舉辦專題培訓班、組織點評調解協議、邀請調解員旁聽案件審理等多種形式進行培訓，提高人民調解員的業務水平，使一些突發性、常見性糾紛在始發階段就得到及時解決，一些婚姻、家庭、相鄰關系、生產經營等餘人民群眾生產、生活密切相關的案件在基層調解委員會被妥善調處，努力實現「小事不出村、大事不出鄉」綜合治理效果。三要努力爭取政府把人民調解委員會的調解經費列入財政預算，保障人民調解工作的有序開展。四對那些經人民調解委員會和行政調解達成協議的，在協議當事人同意下，法院及時製作司法確認書，告知其法律效力，避免當事人反悔，提高調解工作效率。五要設置訴前「勸告調解程序」，法院和法庭在收到當事人起訴的民事糾紛時，立案法官應當詢問糾紛是否經過人民調解，未經過調解的，應向當事人主動宣傳人民調解，釋明人民調解的特點和優勢，告知當事人訴訟的風險和成本，勸告當事人通過人民調解組織解決，在尊重當事人對糾紛解決途徑選擇權的前提下，建議當事人先行調解，讓當事人更加理性地選擇人民調解組織調解，避免當事人因不當訴訟造成精神和物質上的損失，如當事人堅決要求起訴的，應予以立案受理。
（三）建立執行聯動及救助機制。「執行難」一直是困擾法院工作的難題，同時也是引發涉法涉訴的社會問題，近十年來的涉法涉訴信訪案件大幅上升有五成是因執行不到位所致。2008年底中央發文在全國開展清理執行積案活動，各地採取了一些措施，把執行工作納入黨委議事日程，一定程度上緩解了「執行難」的壓力，最高法院最近開展創建「無執行積案法院」活動，要求執行率在90%以上，相當一部分法院就採取終結本次執行程序來提高執結率，但實際執行標的到位率不高，社會矛盾不能從根本上消除。怎樣從根本上解決因執行不能帶來的不穩定因素而引發社會矛盾呢？一要建立黨委政府牽頭的執行聯動機制，二要建立執行救助機制。執行聯動就是建立黨委領導、人大監督、政府支持、社會各界參與、法院主辦的格局，首先是各級黨委政府之間建立相應的領導考核責任制，將是否支持、配合執行工作納入一年一度的社會治安綜合治理目標責任制考核，考核結果作為領導幹部政績和晉升的依據；其次是司法主體部門之間建立協作聯動，諸如公安邊防限制被執行人出境、偵查階段扣押犯罪嫌疑人財產隨案移送、起訴階段責令被告人申報財產、訴訟階段保全被告人或被告的必要財產並及時隨案移送執行；三是同有義務協助執行部門之間建立聯動，金融部門要全力配合法院凍結、劃撥被執行人存款，房產管理部門要配合法院查封被執行人土地和房產，避免被執行人轉移或隱匿其財產；四是同社會各界廣泛聯動，積極邀請人大代表、政協委員、各民主黨派、基層組織參與監督和執行，採取土地山林合理流轉等方式盡量滿足權利人的合法權益得以實現。執行救助就是政府每年將一定比例涉法涉訴資金納入財政預算或以農村低保形式解決因執行不能導致那些生活無著落的群體，讓他們感受到黨的溫暖和關心，減少社會對立面。救助中要把握以下四個原則：一是健全領導組織機構，層層把關，避免救助的隨意性；二要採取執行措施，窮盡執行手段，被執行人確無財產可供執行，且申請人為特殊困難群體；三在救助數額上要經申請人同意，盡量做到執行和解；四要對救助對象、金額在社會上公開公布，避免暗箱操作。
（四）建立行政案件協調解決機制。隨著轉方式、調結構地不斷深入，因經濟產業結構調整、企業重組、污染整治、城市拆遷改造、土地徵用等引發矛盾糾紛時有發生，而這些矛盾糾紛往往需採取行政手段解決，群眾訴至法院或政府申請執行在所難免。這類案件涉及到全局利益與局部利益、改革發展與民生保障的沖突，必須謹慎處理。一要審查行政機關作出行政行為的合理性、合法性，著重審查行政行為的法律依據和程序是否合法；二要考慮行政行為對本地方發展的可行性和持續性，如缺乏統籌兼顧的要建議政府予以修改和完善；三要對政府行政行為作出之前在保障民生方面的科學性做重點權衡，既要維護發展大局，也要保護民生。以萬分的責任心在行政機關和行政相對人中做好解釋、疏導、說服工作，真正起到「減壓閥」和「化解器」的作用，盡可能避免採取強制執行措施，消除「官」、「民」矛盾，構建社會和諧。
總之，有效化解社會矛盾對實現小康社會的目標至關重要，既是人民法院的神聖職責，也是全社會的歷史責任。面對新時期出現的各種社會矛盾，只要我們切實轉變觀念，樹立起服務意識，以科學的機制相配套，就能夠完成好化解社會矛盾、構建和諧社會的歷史使命。

『陸』 如何處理社區居民矛盾糾紛

提升社區環境質量；擴大社區服務范圍；成立業主委員：該業主委員會的委員均是由業主通過推薦，選舉出來的公道正派、有威信、有說服力、通曉國家法律法規和政策的退休老幹部、老黨員、樓組長。他們負責就平時小區內因亂扔垃圾、空調外機滴水、下水道堵塞、天井積水、污水外溢、侵佔共用位等原因引起的矛盾糾紛及時進行調處。

『柒』 被人打傷了是矛盾糾紛還是刑事案件

如果被人打傷了，主要看打傷的程度，若構成輕傷或者重傷，則構成刑事案件。否則屬於矛盾糾紛。

『捌』 如何在矛盾糾紛調解工作中踐行社會主義核心價值觀

黨的十八大報告提出，倡導富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。這對更好凝聚全黨全國各族人民的思想、在日趨激烈的國際思想輿論競爭中掌握主動權和話語權，具有十分重要的意義。

價值觀作為一種社會意識，集中反映著社會的經濟、政治、文化，代表了人們對社會生活的總體認識、基本理念和理想追求。長期以來，我們黨倡導的富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業、誠信、友善等，明確了國家發展目標，彰顯了社會核心理念，確立了公民基本遵循，體現了社會主義核心價值體系的本質要求。要堅持宣傳教育、示範引導、實踐養成與制度建設相銜接，大力弘揚這些思想、理念、精神，在凝聚全社會共識的基礎上，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，使之成為全體人民的共同價值追求。

培育和踐行社會主義核心價值觀是一項復雜的社會系統工程，必須與各方面工作有機融合、協調發展。要堅持先進性要求與廣泛性要求相統一，把培育和踐行社會主義核心價值觀的要求融入國民教育、精神文明建設和黨的建設全過程，貫穿改革開放和社會主義現代化建設全過程，體現到精神文化產品創作生產傳播各方面，堅持不懈用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用民族精神和時代精神鼓舞鬥志，用社會主義榮辱觀引領風尚，積極運用社會主義核心價值體系引領社會思潮，凝聚社會共識，壯大主流思想輿論。任何社會要使其主流價值觀念得到廣泛認同並保持穩定性、連續性，必須使國家的法律法規和方針政策以及司法行政行為等很好地體現核心價值觀念的要求。要把培育和踐行社會主義核心價值觀的要求體現到制度設計、政策法規制定和社會管理之中，從政策環境、體制環境、社會環境等多方面給予有力支撐，形成培育和踐行社會主義核心價值觀的強大合力。

『玖』 近年來，由於網路知識產權問題引發的矛盾糾紛愈演愈烈，結合生活實際，談談網路知識產權保護的現狀及措施

：（1）網路知識產權保護的現狀：①盜版猖獗是網路知識產權侵犯的主流；②互聯網：從「免費」到「版權保護」；③網路知識產權的侵權仍在繼續；④法律對網路知識產權保護范圍擴大化；⑤法律權威在網路上的弱勢化。（2）網路知識產權保護的措施：①提高知識產權自我保護意識。具體做到：學會利用知識產權規則保護自己，樹立「尊重他人知識產權，保護自己知識產權，利用知識產權制度參與競爭」的意識，創造、運用、管理好知識產權；當個人權益受到侵害時，積極地運用知識產權法規維護自身合法權益。
②向全社會普法。向全社會普及網路知識產權的基本知識，使網路知識產權保護上升至社會層面，引起社會各階層的重視，加快建立民間監督組織，做好相關咨詢工作，並對網路知識產權的保護進行有效監督，同時加大對侵犯網路知識產權行為的打擊力度。
③完善有關法律體系，加強司法保護。針對網路的特點專門立法，填補原有法律漏洞；明確並重新界定網路知識產權糾紛各方當事人的責任、權利和義務；參照國際法規和慣例出台新的司法解釋；採取相應的措施制裁侵犯知識產權的行為，並對行為的嚴重後果採取全面賠償原則；使網路知識產權保護有法可依。當網路知識產權所有人的權利受到侵害時，能夠運用有力的法律武器捍衛自己的合法權利，依法制裁網路侵權行為，使網路知識產權有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。
④加強國際交流與合作。應加強國際間的交流與合作，借鑒發達國家網路知識產權保護的經驗和做法，取長補短，使我國相關法規與國際接軌。在處理網路知識產權糾紛時，加強與有關國家和國際組織的溝通與合作，有效打擊侵犯網路知識產權的行為，維護網路知識產權所有人的權益，為世界范圍內的網路知識產權安全貢獻一份力量。

『拾』 人民調解 行政調解 司法調解有什麼區別

一、概念不同：

1.人民調解：

人民調解是指在人民調解委員會的主持下，依照法律、政策及社會主義道德規范，對糾紛當事人進行說服規勸，促其彼此互諒互讓，在自主自願情況下，達成協議，消除紛爭的活動。

2.行政調解：

是指由我國行政機關主持，通過說服教育的方式，民事糾紛或輕微刑事案件當事人自願達成協議，解決糾紛的一種調解制度，通常稱為政府調解。

3.司法調解：

亦稱法院調解，是指對民事案件在人民法院審判組織主持下，訴訟雙方當事人平等協商，達成協議，經人民法院認可，以終結訴訟活動的一種結案方式。

二、機構：

1.人民調解：

人民調解由人民調解委員會發起。

2.行政調解：

行政調解由行政機關發起。

3.司法調解：

司法調解由法院發起。

(10)矛盾糾紛概念擴展閱讀

人民調解有自己獨特的組織形式，完整的工作原則、制度、程序，嚴格的工作紀律，方便靈活、形式多樣的工作方法。因此許多國家把人民調解譽為「東方經驗」。

人民調解工作與千家萬戶的切身利益息息相關，直接影響社會的安定團結，認真開展人民調解工作，能夠緩解社會矛盾，促進社會安定團結。

行政調解協議雖然不具有強制執行的法律效力，但它的性質是合同，應當按照法律對合同的規定來處理相關問題，並按照法律對合同的有關規定對消費者進行進一步的保護。