土地承包權屬糾紛

⑴ 權屬糾紛可否作為農村土地承包經營糾紛案件處理

農村土地承包糾紛是指土地承包方與發包方之間在履行承包合同、承包經營權流轉或繼承以及侵犯承包經營權等方面發生的民事糾紛。農村土地承包法施行以後，處理土地承包經營糾紛已有了一套獨立的法定程序，土地承包經營法律關系已成為脫離其他土地法律關系的一種新的民事法律關系。土地權屬爭議是指單位與單位之間、個人與個人之間或者單位與個人之間，因土地所有權或者使用權的歸屬不清，各自都沒有合法有效的權屬證照憑證，而又主張土地權屬所引發的爭議。依據我國土地管理法的規定，土地權屬爭議的處理程序是：首先由當事人協商解決；協商不成的，申請人民政府處理；對人民政府的處理決定不服的，可依法向法院提起行政訴訟。
從土地承包法和土地管理法的相關規定看，土地承包糾紛和土地權屬爭議的主要區別在於：一是土地承包糾紛絕大多數為民事糾紛，體現的是民事法律關系特徵，而土地權屬爭議大部分屬於行政爭議，更多地表現為行政法律關系；二是處理和審理土地承包糾紛案件要依照農村土地承包法規定的程序和民事訴訟法規定的程序進行，而處理和審理土地權屬爭議案件，則應依照土地管理法和行政訴訟法規定的程序進行；三是農村土地承包法對處理土地承包糾紛沒有規定行政處理程序，而土地管理法對處理土地權屬爭議則明確設置了行政處理程序；四是按照「解釋」第一條第二款的規定，即集體經濟組織成員因未實際取得土地承包經營權的應當向有關行政主管部門申請解決，此種情形可能引發行政爭議和行政訴訟，但該司法解釋對此種爭議未規定行政復議程序，而對土地權屬爭議案件，行政復議法和最高人民法院的相關司法解釋則明確規定了行政復議的前置程序。

⑵ 土地糾紛的案子為什麼法院不受理

根據《民事訴訟法》第一百一十九條 起訴必須符合下列條件：
(一)原告是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織;
(二)有明確的被告;
(三)有具體的訴訟請求和事實、理由;
(四)屬於人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
第一百二十三條人民法院應當保障當事人依照法律規定享有的起訴權利。對符合本法第一百一十九條的起訴，必須受理。符合起訴條件的，應當在七日內立案，並通知當事人;不符合起訴條件的，應當在七日內作出裁定書，不予受理;原告對裁定不服的，可以提起上訴。
第一百二十四條人民法院對下列起訴，分別情形，予以處理：
(一)依照行政訴訟法的規定，屬於行政訴訟受案范圍的，告知原告提起行政訴訟;
(二)依照法律規定，雙方當事人達成書面仲裁協議申請仲裁、不得向人民法院起訴的，告知原告向仲裁機構申請仲裁;
(三)依照法律規定，應當由其他機關處理的爭議，告知原告向有關機關申請解決;
(四)對不屬於本院管轄的案件，告知原告向有管轄權的人民法院起訴;
(五)對判決、裁定、調解書已經發生法律效力的案件，當事人又起訴的，告知原告申請再審，但人民法院准許撤訴的裁定除外;
(六)依照法律規定，在一定期限內不得起訴的案件，在不得起訴的期限內起訴的，不予受理;
(七)判決不準離婚和調解和好的離婚案件，判決、調解維持收養關系的案件，沒有新情況、新理由，原告在六個月內又起訴的，不予受理。

⑶ 是農村承包經營權糾紛還是土地使用權權屬糾紛

承包經營權是指承包人（個人或單位）依照土地承包法簽訂承包合同在約定期限內專對集體所有或屬國家所有由集體使用的資源（土地、山嶺、草原、荒地、灘塗、水面等）所享有的生產經營和收益的權利。土地承包經營權糾紛，由鄉級人民政府處理，或者由農村土地承包仲裁機構仲裁。
土地使用權是指國家機關、企事業單位、農民集體和公民個人，以及三資企業，凡具備法定條件者，依照法定程序或依約定對國有土地或農民集體土地所享有的佔有、利用、收益和有限處分的權利。發生土地權屬糾紛，由鄉級以上人民政府處理，也可以去法院起訴。

⑷ 農村土地承包爭議和土地權屬爭議解決的區別

農村土地承包爭議是土地使用權的爭議。
根據《農村土地承包法》第五十一條規定，因土地承包經營發生糾紛的，雙方當事人可以通過協商解決，也可以請求村民委員會、鄉（鎮）人民政府等調解解決。
當事人不願協商、調解或者協商、調解不成的，可以向農村土地承包仲裁機構申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。
土地權屬爭議是土地所有權或者使用權的爭議。
根據《土地管理法》第十六條規定，土地所有權和使用權爭議，由當事人協商解決；協商不成的，由人民政府處理。
單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉級人民政府或者縣級以上人民政府處理。
當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內，向人民法院起訴。
在土地所有權和使用權爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現狀。

⑸ 土地承包糾紛和土地權屬爭議的區別

土地承包和土地權屬是完全不同的概念。土地承包是農村屬於國家集體的土地 個人可以承包耕種 並按規定簽訂承包合同承諾按年月繳納一定數量的費用，而土地權屬是指土地是屬於誰的 或者是個人或者是集體 或者是國家的。

⑹ 誰來對農村土地承包經營權屬爭議進行確權

您好！《農村土地承包法》第22條規定：「承包合同自成立之日起生效。承包方自版承包合同生效時權取得土地承包經營權。」第51條規定：「因土地承包經營發生糾紛的，雙方當事人可以通過協商解決，也可以請求村民委員會、鄉（鎮）人民政府等調解解決。當事人不願協商、調解或者協商、調解不成的，可以向農村土地承包仲裁機構申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。」據此，農村土地承包經營權屬爭議屬合同糾紛，應由人民法院或仲裁機構管轄，鎮政府無權確權。謝謝閱讀！

⑺ 土地承包經營權確認糾紛與土地使用權確權糾紛有何區別

區別：

1、土地承包經營權糾紛，是土地承包者與農村集體經濟組織的糾紛；土地使用權糾紛，則是土地使用者與單位或者個人之間的糾紛。

2、土地承包經營權是不能繼承的，土地承包經營權屬於用益物權，只是佔有、使用、和收益的權利，對土地沒有所有權，土地使用權是凡具備法定條件者，依照法定程序或依約定對國有土地或農民集體土地所享有的佔有、利用、收益和有限處分的權利。

3、土地承包經營權確認糾紛是用於農業生產，土地使用權的確權糾紛是企業用地或者宅基地或者其他非農用地，如果是土地權屬糾紛，由國土資源局的地籍部門受理。

(7)土地承包權屬糾紛擴展閱讀：

征地制度

2013年全國兩會給土地改革定下清晰的方向與目標：加快農村土地徵收改革與完善土地流轉制度;建立農村金融機制，制止地方土地生財。

兩會土地改革：農村土地確權保障農民權益

逐步建立城鄉統一的建設用地市場、實現農村集體經營性建設用地與國有土地享有平等權益成為他們共同的呼聲。

在本次政協會議的提案中，九三學社中央毫不諱言征地制度改革是一塊難啃但必須要啃的「硬骨頭」，稱「只要走好農村土地登記確權的第一步，改革條件就基本具備」。

實際上，這也已經成為中央高層和業內的共識。

加強土地承包經營權流轉管理和服務，發展適度規模經營。

關於此項工作的重要意義，國土資源部地籍管理司司長朱留華早前已給出明確答案。他表示，短期來看，農村集體土地確權登記可有效解決農村集體土地權屬糾紛，在城鎮化、工業化和農業現代化進程中切實維護農民權益。

長期來看，有助於依法確認和保障農民的土地物權，形成產權清晰、權能明確、權益保障、流轉順暢、分配合理的農村集體土地產權制度，是建設城鄉統一的土地市場的前提。