① 招標被投訴如何處理
招標人處理投訴,分建設工程招標和政府采購兩種情況。建設工程招標,以下三種情況需招標人處理投訴:
第一種情況,投標人對招標文件或對資格預審文件有異議的,招標人應當自收到異議之曰起3日內作出答復,作出答復前,應當暫停招標投標活動。
第二種情況,投標人對開標有異議的,如未按照招標文件規定的時間、地點開標,投標人應當在開標現場提出,招標人應當當場作出答復,並製作記錄。
第三種情況,投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議且在中標候選人公示期間提出的,招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復;作出答復前,應當暫停招標投標活動。
如果是對政府采購的異議和投訴,則采購人應按以下程序進行處理投訴:
采購人應當在收到供應商的書面質疑後七個工作日內作出答復,並以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商,但答復的內容不得涉及商業秘密。采購人委託采購代理機構釆購的,供應商可以向釆購代理機構提出詢問或者質疑,采購代理機構應當依照相關規定就采購人委託授權范圍內的事項作出答復。
在政府采購中,詢問或者質疑事項可能影響中標、成交結果的,采購人應當暫停簽訂合同,已經簽訂合同的,應當中止履行合同。
招標是指招標人(買方)事先發出招標通告或招標單,品種、數量和有關的交易條件提出在規定的時間、地點,准備買進的商品名稱、件,邀請投標人(賣方)參加投標的行為。
② 投標投訴回復及說明
貴局向我公司送達的《作出說明通知書》收悉,現針對成都@@公司(以下簡稱@@公司)投訴中標供應商四川@@公司(以下簡稱我公司)提供虛假材料謀取中標有關事項作出如下說明:
我公司認為,@@公司投訴並無事實依據,貴局應依法駁回其投訴。
一、關於@@公司認為我公司「業績在政府采購網上未從查證」。
@@公司認為,凡是使用空氣自動監測系統的單位基本都是全國各地環保局,凡是政府采購這一系統都是財政資金都要公開招標及中標結果都要上政府采購網等,按@@公司的邏輯,凡是@@公司在政府采購網上找不到中標結果的單位,其業績都是作假,這一說法純屬荒唐。
按@@公司的說法,基本上全國只有各地環保局在使用空氣自動監測系統,其他部門和單位則基本上沒有使用。該說法表明@@公司連空氣自動監測系統用途的基本常識都不具備。實際上,空氣自動監測系統不僅是環保局在采購,其他部門和單位(如發電廠、港務局、鋼鐵公司、陶瓷企業等等)都在大量采購,並且前述部門和單位在采購空氣自動監測系統時大多未採用公開招標的方式,當然其交易結果也無需在政府采購網上公示。我公司就有大量的電力、鋼鐵等系統的用戶。我公司提供的業績也大多不是參加環保局公開招標產生,但不能就此推斷我公司業績作假。(@@公資采招@@號)招標文件(以下簡稱@@號招標文件)也並未規定只有參加全國各地環保局公開招標產生的業績才視為有效業績。
2、按照@@公司的說法,凡是政府采購都要公開招標,實際上依照《中華人民共和國政府采購法》第二十六條的規定,政府采購可以採用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價、國務院政府采購監督管理部門認定的其他采購方式等多種方式,公開招標是政府采購的主要采購方式,但不是唯一的方式。此外,@@公司自行在政府采購網查詢,並無任何權威機構(如公證機構)參與,其查詢結果如何保證其真實性?
因此,@@公司認為其單方在政府采購網上無法查詢到我公司的中標記錄就武斷推定我公司業績作假的說法是不能成立的。
關於@@公司認為我公司「提供不出在政府采購活動中的中標通知書原件和采購合同及相關資料」。
依據上述說明一的闡述,環保局並非空氣自動監測系統的唯一使用單位,並且公開招標也非政府采購的唯一方式,@@公司仍然認為只要我公司「提供不出在政府采購活動中的中標通知書原件和采購合同及相關資料」,則認為我公司業績作假。這是@@公司在設定了一個錯誤的前提條件下,提出了一個錯誤的要求,並且推斷了一個錯誤的結論。
@@公司在本次投訴中還要求在核實我公司業績時,「如果該公司是與其他公司之間簽訂的銷售合同,則應提供與該合同相吻合的銷售發票、銀行進賬證明及終端用戶」。@@公司這一說法,既與我國現行的政府采購業績核實的通行做法不符,也無任何法律依據。我公司如果涉嫌偷稅、漏稅等違法犯罪行為,才有義務向稅務機關或公安部門提供銷售合同、銷售發票、銀行進賬證明及終端用戶等全部資料。
@@公司以我公司業績不實及未獲得省級以上部門「重質量守信用證書」為由,曾於@@年@@月@@日向@@環保局提出書面質疑,我公司應@@環保局的要求,向該局提供了相關合同的原件。
經@@環保局審查,@@公司提出的質疑事項不屬實。而現在@@公司向貴局投訴時再次強調我公司「提供不出在政府采購活動中的中標通知書原件和采購合同及相關資料」,這是該公司抱定了一個錯誤的推斷反復無理糾纏。我公司的大量客戶並非環保局,也非通過公開招標產生,因此自然不存在@@公司所謂的「政府采購活動中的中標通知書原件和采購合同及相關資料」,但是,不能認為未經公開招標產生的業績就不算業績。
我公司一直信譽良好,也歡迎投訴人及有關部門和單位去我公司的客戶單位實地參觀了解。@@公司一直堅持的只有通過公開招標產生的業績才視為合法有效的說法,在@@環保局的@@號招標文件上找不到條款,在我國現行法律法規中也找不到規定。
三、關於@@公司認為我公司是代理商而非製造廠商,所以,應由該公司提供與製造廠家鑒定的采購合同原件、進貨記錄、製造廠家出具的增值稅發票及銀行進賬說明。
我公司認為,@@公司提出的該項事由既無法律依據(說明二已有闡述),也與@@號招標文件的相關要求相悖。@@號招標文件第一章《招標邀請》規定:投標人參加本次政府采購活動應具備下列條件:根據采購項目提出的特殊條件:@@@需提供投標產品EPA認證和產品計量器具型式批准證書;提供產品生產廠家獲得的IS09000認證;產品必須能與四川省環境監測站進行聯網,提供四川省環境監測中心站出具的聯網證明;提供生產廠家授權書原件及產品彩頁資料。前述規定及@@號招標文件無任何條款要求提供代理公司與生產廠家的采購合同原件、進貨記錄、製造廠家出具的增值稅發票及銀行進賬說明等等。我公司已經在投標時就已經按招標要求提供了相關的資料,並且通過了審查。
綜上所述,@@公司投訴認為我公司業績作假,則應拿出具體的證據予以證明,而@@公司所附的《四川省環境空氣質量監測能力建設方案》、《全國和四川省政府采購網采購查詢結果》、《四川@@公司網站主頁》等並不能就此證明我公司提供虛假材料謀取中標。鑒於@@公司的投訴缺乏事實依據,貴局應依據財政部《政府采購供應商投訴處理辦法》第十七條第(二)項規定,駁回投訴。
特此說明。
說明人: 四川@@公司
2012年1月8日
③ 投標結果有異議,向什麼部門投訴
這個需要根據投標項目的具體主管部門投訴,比如工程類招投標項目可向建委相關部門投訴。
《中華人民共和國招標投標法實施條例》第四十四條規定:招標人應當按照招標文件規定的時間、地點開標。
投標人少於3個的,不得開標;招標人應當重新招標。
投標人對開標有異議的,應當在開標現場提出,招標人應當當場作出答復,並製作記錄。
第五十四條依法必須進行招標的項目,招標人應當自收到評標報告之日起3日內公示中標候選人,公示期不得少於3日。
投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議的,應當在中標候選人公示期間提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復;作出答復前,應當暫停招標投標活動。
第六十條投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規規定的,可以自知道或者應當知道之日起10日內向有關行政監督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。
就本條例第二十二條(潛在投標人或者其他利害關系人對資格預審文件有異議的,應當在提交資格預審申請文件截止時間2日前提出;對招標文件有異議的,應當在投標截止時間10日前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復;作出答復前,應當暫停招標投標活動。)、
第四十四條(招標人應當按照招標文件規定的時間、地點開標。
投標人少於3個的,不得開標;招標人應當重新招標。
投標人對開標有異議的,應當在開標現場提出,招標人應當當場作出答復,並製作記錄。)、
第五十四條規定事項投訴的,應當先向招標人提出異議,異議答復期間不計算在前款規定的期限內。
第七十七條投標人或者其他利害關系人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴,給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。
招標人不按照規定對異議作出答復,繼續進行招標投標活動的,由有關行政監督部門責令改正,拒不改正或者不能改正並影響中標結果的,依照本條例第八十二條的規定處理。
根據《中華人民共和國招標投標法》
第六十五條投標人和其他利害關系人認為招標投標活動不符合本法有關規定的,有權向招標人提出異議或者依法向有關行政監督部門投訴。
綜上列出了相關的法律法規,應該來說,已經很清楚了。從您的描述來看,您應該是投標方,一般來講,就只有兩種招標情況:
政府采購行為
如果是這種情況,請到當地的政府采購中心投訴,之後可再作其他考慮。
2. 市場采購行為(包括政府機構的市場采購行為)
如果是這種情況,請找到對該機構有管理權,即該機構的財政部進行情況說明,並討回說法。
④ 投標質疑和投訴的區別
需要看招標文件中對此有沒有規定
如果有規定就按照招標文件來
再看就是事開標前階段 還是開標後階段
開標前可以咨詢招標代理公司
開標後 質疑的話 就按照招標文件中的要求 按照指定方式質疑
⑤ 出的招投標投訴結果不滿意,該找哪個部門繼續投訴
可向建委相關部門投訴。
中華人民共和國招標投標法實施條例》
第四十四條招標人應當版按照招標文件規定的時間、地權點開標。
投標人少於3個的,不得開標;招標人應當重新招標。
投標人對開標有異議的,應當在開標現場提出,招標人應當當場作出答復,並製作記錄。
第五十四條依法必須進行招標的項目,招標人應當自收到評標報告之日起3日內公示中標候選人,公示期不得少於3日。
⑥ 招投標投訴問題
對於技術性的投訴,可不授理。
如果投訴的是招投標程序,例如專家數量或組成不合法等,可以授理
⑦ 什麼情況下不受理投標人的投訴
根據《招標投標法實施條例》規定:「投標人或者其他利害關系人認為內招標投標活動不容符合法律、行政法規規定的,可以自知道或者應當知道之日起10日內向有關行政監督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。」
投訴應當在合理期限內提出,同時寫明明確請求和提供必要證明材料,否則容易造成投訴不被手裡。
另外,投訴人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的,投訴將被駁回。
參考資料:中國招標公共服務平台「招標采購大講堂」和「政策法規」
⑧ 招標人出現哪些情況投標人可以投訴
有很多 投標保證金不能超過招標價20% 資審後15天發招標文件中標後公示3個工作日 具體的去看看招標法
⑨ 工程招標投標投訴的處理結果
1、根據《工程建設項目施工招標投標辦法》,「第七十九條 評標過程有下列情況回之一的,評標無效答,應當依法重新進行評標或者重新進行招標,有關行政監督部門可處三萬元以下的罰款;
(一)使用招標文件沒有確定的評標標准和方法的;
(二)評標標准和方法含有傾向或者排斥投標人的內容,妨礙或者限制投標人之間競爭,且影響評標結果的;
(三)應當迴避擔任評標委員會成員的人參與評標的;
(四)評標委員會的組建及人員組成不符合法定要求的;
(五)評標委員會及其成員在評標過程中有違法行為,且影響評標結果的。」
2、上述「(五)評標委員會及其成員在評標過程中有違法行為,且影響評標結果的。」所指的違法行為,包括違反《招標投標法》、《評標委員會和評標方法暫行規定》、和《工程建設項目施工招標投標辦法》等法規的相關行為。
3、具體由主管部門依據相關規定處理。
⑩ 投標人投訴時應注意哪些
(1)異議和投訴均應在規定時限內提出,逾期將可能喪失相關權利;
(2)投訴應當有明確的請求和必要的證明材料;
(3)就資格預審文件和招標文件、開標、評標結果公示這三類事項提出投訴的,應當先向招標人提出異議,異議是投訴的前置程序;
(4)投訴人不得捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴;
(5)行政監督部門處理投訴有權調查,必要時可以責令暫停招標投標活動,相關單位和人員有配合的義務。