『壹』 開標前投標人被拉「黑」 不具有投標資格應被「拒」
開標前投標人被拉「黑」分兩種情形。第一種是招標公告、招標文件有明確規定，被納入失信「黑名單」的投標人不具有投標資格；第二種是招標公告、招標文件均沒有明確的規定。在這兩種情形下，被拉「黑」投標人都應被「拒」。
對於第一種情形，招標公告、招標文件有明確規定，投標人明知自己不符合資格要求，卻仍然隱瞞情況參與投標，違背了《政府采購法》中的「誠實信用」原則，理應被「拒」。
對於第二種情形，雖然招標公告、招標文件沒有明確規定，被「信用中國」拉「黑」者仍應被「拒」，理由很簡單，我國對投標人參與投標的資格條件有兩種要求，投標人都必須滿足，且缺一不可，第一種要求是國家規定，第二種要求是招標文件的規定。這意味著招標公告、招標文件沒有規定資格條件，但國家有規定的，投標人不能以招標文件沒有規定為由不予以遵守。
因此，招標文件雖沒有明確規定，但國家有規定的被納入「信用中國」失信「黑名單」的投標人不具有投標資格，投標人仍須遵守國家有關規定，被「信用中國」拉「黑」投標人仍然應當被「拒」。
同時，作為招標人也應當執行最高人民法院、國家發改委、工業和信息化部、水利部等聯合發布的《關於在招標投標活動中對失信被執行人實施聯合懲戒的通知》的規定，在招標公告、招標文件中均應載明被納入「信用中國」失信「黑名單」的投標人不具有投標資格這一條款。
『貳』 對投標人參與投標的限制性規定
1)《工程建設項目施工招標投標辦法》第35條規定，在工程建設項目施工招標時，招標人的任何不具獨立法人資格的附屬機構(單位)，或者為招標項目的前期准備或者監理工作提供設計、咨詢服務的任何法人及其任何附屬機構(單位)，都無資格參加該招標項目的投標。
2)《工程建設項目貨物招標投標辦法》第32條規定，在工程建設項目貨物招標時。法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一貨物招標中同時投標。一個製造商對同一品牌同一型號的貨物，僅能委託一個代理商參加投標，否則應作廢標處理。
3)《機電產品國際招標投標實施辦法》第36條規定，在機電產品國際招標時，投標人及其製造商與招標人、招標機構有利害關系的將被廢標。
『叄』 委託投標人能不能有民事訴訟在身
1、第十八條：招標人可以根據招標項目本身的要求，在招標公告或者投標邀請書中，要求潛在投標人提供有關資質證明文件和業績情況，並對潛在投標人進行資格審查；國家對投標人的資格條件有規定的，依照其規定。
招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇。
2、第十九條：招標人應當根據招標項目的特點和需要編制招標文件。招標文件應當包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標准、投標報價要求和評標標准等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。
國家對招標項目的技術、標准有規定的，招標人應當按照其規定在招標文件中提出相應要求。
招標項目需要劃分標段、確定工期的，招標人應當合理劃分標段、確定工期，並在招標文件中載明。
『肆』 如何認定投標人資格有「違約或不恰當履約引起的糾紛 爭議 仲裁和訴訟紀錄" 」
首先要有仲裁或訴訟記錄，然後再確定是否違約或不恰當履約引起。
在沒有將法院判決書公開的情況下，很難認定。
『伍』 投標人不滿足資格,可否對投標文件提出質疑
不滿足資格要求的投標人只能算是潛在投標人，只能在規定時限內提出異議
第二十二條 潛在投標人或者其他利害關系人對資格預審文件有異議的 ， 應當在提交資
格預審申請文件截止時間 2 日前提出；對招標文件有異議的，應當在投標截止時間 10 日前
提出 。 招標人應當自收到異議之日起 3 日內作出答復 ； 作出答復前 ， 應當暫停招標投標活動 。
『陸』 招標投標法實條例中關於資格預審不合格的投標人的處理
你的意思是通過資格預審的時候沒發現不合格，到投標才發現通過資格預審的某些單位不合格？
如果招標人事後來發現投標人在資格預審的時候提供了虛假資料那可以直接廢標處理。
如果僅是因為資審委員會疏忽導致不合格的潛在投標人進入了投標環節，可以否決投標，即使資格預審了在投標階段也還要進一步核查資格條件的。
『柒』 招標文件是否可規定投標人需為具有獨立法人資格的單位
第一章 總 則 第一條 為保護建設工程設備招標投標的公平競爭，提高經濟效益，維護招標或投標人 的合法權益，加強對招標、投標工作的管理，特製定本辦法。 第二條 建設工程設備招標應當堅持公正、平等、合理的原則；投標應當靠先進的製造 技術、可靠的產品質量、科學的經營管理和良好的服務及社會信譽參與競爭。 第三條 招標投標是法人之間的經濟活動，受國家法律及政府法令的約束和保護，不受 地區、部門的限制，任何部門和地方都不得保護落後，也不允許搞假招標。 第二章 招 標 第四條 設備招標採用的方式： （一）公開招標，即招標單位通過報刊發表招標公告； （二）邀請招標，即由招標單位向具備設備供應或製造能力的單位直接發出投標邀請書 。受邀參加投標的單位不得少於3家。 第五條 承擔設備招標的單位應當具備下列條件： （一）法人資格； （二）有組織建設工程設備供應工作的經驗； （三）對國家和地區大中型基建、技改項目的成套設備招標單位應當具有國家計委、內 貿部、機械部機電設備成套單位資格審查認證的相應的甲、乙級資質； （四）具有編制招標文件和標底的能力； （五）具有對投標單位進行資格審查和組織評標的能力。 （六）建設工程項目單位自行組織招標的，應符合上述條件，如不具備上述條件應委託 招標代理機構進行招標。 第六條 建設工程設備招標程序： （一）建設工程向招標單位辦理招標委託手續； （二）招標單位編制招標文件； （三）發出招標公告或邀請投標意向書； （四）對投標單位進行資格審查； （五）發放招標文件和有關技術資料，進行技術交底，解簽投標單位提出的有關招標文 件疑問； （六）組成評標組織，制定評標原則、辦法、程序； （七）在規定的時間、地點接受投標； （八）確定標底； （九）開標，一般採用公開方式開標； （十）評標、定標； （十一）發出中標通知，設備需方和中標單位簽訂供貨合同。 第七條 招標需要有招標文件。招標文件是投標和評標的主要依據，內容應當做到完整 、准確，所提招標條件應當公平、合理，符合有關規定。招標文件主要由下列部分組成： （一）招標書，包括招標單位名稱、建設工程名稱及簡介、招標設備簡要內容（設備主 要參數、數量、要求交貨期等）、投標截止日期和地點、開標日期和地點； （二）投標須知，包括對招標文件的說明及對投標者和投標文件的基本要求，評標、定 標的基本原則等內容； （三）招標設備清單和技術要求及圖紙； （四）主要合同條款，應當依據經濟合同法的規定，包括價格及付款方式、交貨條件、 質量驗收標准以及違約罰款等內容，條款要詳細、嚴謹，防止事後發生糾紛； （五）投標書格式、投標設備數量及價目表格式； （六）其他需要說明的事項。 招標文件一經發出，不得隨意修改或增加附加條件，如確需修改和補充，一般應當在投 標截止日期前十天以信函或電報等書面方式通知到投標單位。 第八條 凡招標設備均不受設計單位選廠意見的限制。 第三章 投 標 第九條 凡實行獨立核算、自負盈虧、持有營業執照的國內製造廠家、設備公司（集團 ）及設備成套（承包）公司，具備投標的基本條件，均可參加投標或聯合投標，但與招標 單位或設備需方有直接經濟關系（財務隸屬關系或股份關系）的單位及項目設計單位不能 參加投標。 第十條 採用聯合投標，必須明確一個總牽頭單位承擔全部責任，聯合各方的責任和義 務應當以協議形式加以確定，並在投標文件中予以說明。 第十一條 投標需要有投標文件。投標文件是評標的主要依據之一，應當符合招標文件 的要求。其基本內容包括： （一）投標書； （二）投標設備數量及價目表； （三）偏差說明書，即對招標文件某些要求有不同意見的說明； （四）證明投標單位資格的有關文件； （五）投標企業法人代表授權書； （六）投標保證金（根據需要定) （七）招標文件要求的其他需要說明的事項。 第十二條 投標文件的有效期在招標文件中應明確規定，其期限應當能滿足評標和定標 要求。 第十三條 投標單位投標時，如招標文件有要求，應當在投標文件中向招標單位提交投 標保證金，金額一般不超過投標設備金額的2％，招標工作結束後（最遲不得超過投標文 件有效期限），招標單位應當將投標保證金及時退還給投標單位。 第十四條 投標單位對招標文件中某些內容不能接受時，應當在投標文件中申明。 第十五條 投標文件應當有投標單位法人代表或法人代表授權的代理人簽字，並加蓋單 位公章，密封後遞送招標單位。 第十六條 投標文件分正本和副本，投標時應當分別標明；當正本與副本內容有矛盾時 ，以正本為准。 第十七條 投標單位投標後，在招標文件規定的期限內，可以以補充文件修改或補充投 標內容。補充文件作為投標文件的一部分，具有同等效力。 第十八條 投標單位如未在投標文件中說明，中標後不得將主要設備進行轉包。 第十九條 投標單位不得串通作弊，哄抬標價。 第四章 開標、評標和定標 第二十條 開標一般採取公開方式，由招標單位主持，邀請設備需方和投標單位參加； 招標申請公證的，應有公證部門參加。 開標時須當眾檢查投標文件的密封情況，當眾宣讀所有投標單位投標文件的主要內容（ 投標報價及交貨期等），並做好開標記錄。 開標應當在投標截止期後二十四小時內進行。 第二十一條 招標設備標底應當由招標單位會同設備需方及有關單位共同協商確定。 設備標底價格應當以招標當年現行價格為基礎，生產周期長的設備應考慮價格變化因素。 第二十二條 招標單位在實施招標時，應當組織評標委員會（或評標小組），負責評標 定標工作。評標委員會應當由專家、設備需方、招標單位以及有關部門的代表組成，與投 標單位有直接經濟關系（財務隸屬關系或股份關系）的單位人員不參加評標委員會。 評標前，應當制定評標程序、方法、標准以及評標紀律。評標應當依據招標文件的規定 以及投標文件所提供的內容評議並確定中標單位。在評標過程中，應當平等、公正地對待 所有投標者，招標單位不得任意修改招標文件的內容或提出其他附加條件作為中標條件， 不得以最低報價作為中標的唯一標准。 設備招標的評標工作一般不超過十天，大型項目設備承包的評標工作最多不超過三十天 。 評標過程中，如有必要可請投標單位對其投標內容作澄清解釋。澄清時不得對投標內容 作實質性修改。澄清解釋的內容必要時可做書面紀要，經投標單位受權代表簽字後，作為 投標文件的組成部分。 評標過程中有關評標情況不得向投標人或與招標工作無關的人員透露。凡招標申請公證 的，評標過程應當在公證部門的監督下進行。 評標定標以後，招標單位應當盡快向中標單位發出中標通知，同時通知其他未中標單位 。 第五章 合同的簽訂和執行 第二十三條 中標單位在接到中標通知後，應當在規定時間內由招標單位組織與設備需 方簽訂經濟合同。 第二十四條 招標文件和投標文件均為經濟合同的組成部分，隨合同一起有效。 第二十五條 投標單位中標後，如果撤回投標文件拒簽合同，作違約論，應當向招標單 位和設備需方賠償經濟損失，賠償金額不超過中標金額的2％。可將投標單位的投標保證 金作為違約賠償金。 第二十六條 中標通知發出後，設備需方如拒簽合同，應當向招標單位和中標單位賠償 經濟損失，賠償金額為中標金額的2％，由招標單位負責處理。 第二十七條 合同生效以後，雙方都應當嚴格執行，不得隨意調價或變更合同內容；如 果發生糾紛，雙方都應當按照《經濟合同法》和國家有關規定解決。 第二十八條 合同生效以後，接受委託的招標單位可向中標單位收取少量服務費，金額 參照物資部、國家物價局、財政部〔1990〕物調字205號文件規定，一般不超過中 標設備金額的1.5%。第六章 管理和監督 第二十九條 建設工程設備招標的管理和監督由國內貿易部負責。 第三十條 招標投標過程中，有關各方發生爭議或糾紛，可以通過協商來解決；如協商 不能解決，可向國內貿易部或建設工程及生產企業的上級行政主管部門申請調解。 第三十一條 投標單位如果發現招標單位在招標過程中弄虛作假或有營私舞弊行為，可向國內貿易部或建設項目及生產企業的上級行政主管部門提出調查要求，也可直接向人民法院提起訴訟。
『捌』 投標人有合同糾紛是否有投標資格
如果該合同影響招標工程的實施，就可以向該公司以通告的方式告知取消該公司的招標資格，如果還合同糾紛不影響招標工程的實施，那就沒有理由取消該公司的招標資格
『玖』 投標人資格的法律
投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。投標人應當具備承擔招標項目的能力，國家有關規定對投標人資格條件或招標文件對投標人資格條件有規定的，投標人應當具備規定的資格條件。
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『拾』 開標前投標人被納入「信用中國」失信黑名單：投標人明知故犯有過錯，其不具有投標資格或投標被否決
第一，資格條件有兩種要求，投標人均須滿足，缺一不可。第一種要求是國家規定，第二種要求是招標文件的規定。任何投標人均必須同時滿足國家規定的資格條件和招標文件規定的資格條件。這意味著，招標文件沒有規定的資格條件，但國家有規定的，投標人不能以招標文件沒有規定為由提出抗辯或不予以遵守。相關法律依據為：
（1）《中華人民共和國招標投標法》第十八條第一款規定：「招標人可以根據招標項目本身的要求，在招標公告或者投標邀請書中，要求潛在投標人提供有關資質證明文件和業績情況，並對潛在投標人進行資格審查；國家對投標人的資格條件有規定的，依照其規定。」
（2）《中華人民共和國招標投標法》第二十六條規定：「投標人應當具備承擔招標項目的能力；國家有關規定對投標人資格條件或者招標文件對投標人資格條件有規定的，投標人應當具備規定的資格條件。」
第二，對於被納入「信用中國」失信黑名單限制參與投標的情況，國家有眾多相關規定。部分規定為：
（1）最高人民法院、國家發展和改革委員會、住房和城鄉建設部、水利部等聯合發布的《關於在招標投標活動中對失信被執行人實施聯合懲戒的通知》（法〔2016〕285號）的規定：
（一）限制失信被執行人的投標活動。
依法必須進行招標的工程建設項目，招標人應當在資格預審公告、招標公告、投標邀請書及資格預審文件、招標文件中明確規定對失信被執行人的處理方法和評標標准，在評標階段，招標人或者招標代理機構、評標專家委員會應當查詢投標人是否為失信被執行人，對屬於失信被執行人的投標活動依法予以限制。」
（2）《最高人民法院關於公布失信被執行人名單信息的若干規定》第八條第一款規定：「人民法院應當將失信被執行人名單信息，向政府相關部門、金融監管機構、金融機構、承擔行政職能的事業單位及行業協會等通報，供相關單位依照法律、法規和有關規定，在政府采購、招標投標、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場准入、資質認定等方面，對失信被執行人予以信用懲戒。」
（3）住房和城鄉建設部印發的《建築市場信用管理暫行辦法》（建市〔2017〕241號）第十七條第一款規定：「各級住房城鄉建設主管部門應當將列入建築市場主體「黑名單」和拖欠農民工工資「黑名單」的建築市場各方主體作為重點監管對象，在市場准入、資質資格管理、招標投標等方面依法給予限制。」
因此，第一中標候選人甲公司的看法錯誤，即使招標文件沒有規定，但國家有規定，第一中標候選人甲公司仍應當遵守國家規定的資格條件。
只不過，在此案例中，招標人某經開區建設開發公司以及其委託的招標代理機構某工程咨詢有限責任公司也存在過錯，沒有在招標文件、招標公告中規定被納入「信用中國」失信黑名單的企業不具有投標資格，也沒有查詢投標人是否被納入「信用中國」失信黑名單，此種行為違反了最高人民法院、國家發展和改革委員會、住房和城鄉建設部、水利部等聯合發布的《關於在招標投標活動中對失信被執行人實施聯合懲戒的通知》等的相關規定。