❶ 誰來對農村土地承包經營權屬爭議進行確權
您好!《農村土地承包法》第22條規定:「承包合同自成立之日起生效。承包方自版承包合同生效時權取得土地承包經營權。」第51條規定:「因土地承包經營發生糾紛的,雙方當事人可以通過協商解決,也可以請求村民委員會、鄉(鎮)人民政府等調解解決。當事人不願協商、調解或者協商、調解不成的,可以向農村土地承包仲裁機構申請仲裁,也可以直接向人民法院起訴。」據此,農村土地承包經營權屬爭議屬合同糾紛,應由人民法院或仲裁機構管轄,鎮政府無權確權。謝謝閱讀!
❷ 農村土地承包經營權異議訴訟屬於民事訴訟還是行政訴訟
根據《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律的規定,結合民事審判實踐,對審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律的若干問題解釋如下:
下列涉及農村土地承包民事糾紛,人民法院應當依法受理:
(一)承包合同糾紛;
(二)承包經營權侵權糾紛;
(三)承包經營權流轉糾紛;
(四)承包地徵收補償費用分配糾紛;
(五)承包經營權繼承糾紛。
集體經濟組織成員因未實際取得土地承包經營權提起民事訴訟的,人民法院應當告知其向有關行政主管部門申請解決。
集體經濟組織成員就用於分配的土地補償費數額提起民事訴訟的,人民法院不予受理。
❸ 土地承包經營權侵權糾紛的解決方式有哪些
2009年6月27日通過的農村土地承包經營糾紛調解仲裁法規定土地承包經營權侵權糾紛可以通過和解、調解、仲裁或者訴訟的方式解決。
這極有利於今後此類案件的妥善解決。司法解釋第26條對相關糾紛案件處理中,應當著重對調解的問題作出了規定,因為對這類案件的簡單處理有可能會造成一定的負面效果,不利於生產的穩定、農村社會的穩定,也不利於構建和諧社會。調解以合法為原則,但並不是說在民事行為無效的情況下絕對不能調解。
在不涉及國家利益、社會公共利益以及他人利益的情況下,通過否定相關民事行為的效力,並在特定的當事人之間進行調解,社會效果還是顯著的。在處理糾紛過程中,一定要堅持調解主導訴訟,要充分發揮農村優秀傳統文化的教化引導作用,利用當地政府及民調組織和老長輩、老黨員、老幹部的力量參與支持調解,以靈活有效的措施解決此類糾紛。
❹ 土地承包經營權確權糾紛有誰處理
院中國載篇文章寫比較清晰您看看您所幫助吧 《農村土承包》第條規定:穩定完善家庭承包經營基礎、統結合雙層經營體制賦予農民期保障土使用權維護農村土承包事合權益促進農業、農村經濟發展農村社穩定根據憲制定本第二十三條規定:承包取承包經營權民政府應頒發《承包經營權證書》承包取承包經營權進行確認見土使用權土承包經營權具密切聯系重要區別同概念 首先土承包經營權屬土使用權范疇發包發包土享合土使用權向承包發包土前提條件土本身權屬清兩發包同塊土向同承包或均要求向同承包發包顯案件本質土使用權糾紛確定誰合土所者或者何享合土使用權則能確定承包合同效性所應按《土管理》第十六條規定由民政府先行處理確定發包土使用權位承包經營合同即具備民事訴訟條件 其土承包經營權核內涵承包享合土使用權種合使用權具體表現兩面第發包發包土所權或者發包前發包土享合使用權具備發包資格;第二承包承包經營權依(政策、律、合同)取合取承包經營權即承包土享合土使用權 再提土使用權更層行政管理角度土資源進行劃確定體現家土資源管理保護主要依行政調整;提土承包經營權更層民事合同角度民事主體公平享土資源進行調整規范體現合同雙律框架平等協商意思自治主要由合同調整作行政《土管理》第十六條規定土所權糾紛土使用權糾紛應由民政府進行處理作民《農村土承包》第五十條規定民政府土承包經營糾紛僅調解權裁決權;土資源部2003公布施行《土權屬爭議處理暫行辦》第十四條明確規定農村土承包經營權爭議案件作土權屬案件受理;《農村土承包》、《高民院關於審理涉及農村土承包糾紛案件適用律問題解釋》、農業部《農村土承包經營權流轉管理辦》均規定承包經營糾紛由相關部門調解、仲裁機構仲裁或民院受理見民院仲裁機構享裁決土承包經營糾紛職權土承包經營糾紛應包括土承包經營權屬糾紛民院權確定承包承包經營權 審判實踐承包經營權權屬沖突現象斷現表現承包合同沖突表現農業承包合同登記管理機關《土清冊》間沖突表現民政府頒發《承包經營權證書》間沖突則表現承包合同、《土清冊》、《承包經營權證書》三者間相互沖突由於理論模糊官行政機關《土清冊》、《承包經營權證書》效力作定型化認識沒看清《承包經營權證書》作權利證明與《土使用證》著本質區別所目前量承包經營權權屬糾紛仍民院認土使用權糾紛裁定由民政府處理 《農村土承包》第十條規定行政機關作農業承包承包合同管理部門其職權於承包合同備案引導於承包合同雙簽訂承包合同給予政策支持行政監督比李某1994未取二輪承包土現向村委主張村委予理睬張某找民政府農業主管部門要求與村委簽訂合同民政府農業主管部門根據務院辦公廳《關於妥善解決前農村土承包糾紛緊中國通知》精神《農村土承包》第十條規定職權要求或督促村委與張某簽訂承包合同至於合同效力、合同履行等糾紛仍非民政府農業主管部門職能亦非民政府土主管部門職能民政府沒處理承包經營權沖突職權民事案件裁定駁造行政機關滿、尷尬消極待失農民合權益及保護《農村土承包》立目充貫徹執行究其原仍承包經營權理論研究審判務實尚處剛剛起步階段尚沒熟理論指導審判實踐民院農業承包政策疏《農村土承包》立宗旨缺乏應理解深度加深種錯誤認識蔓延 所審理涉農家庭承包糾紛案件經遇承包經營權發沖突現象律適用應作具體區二輪承包事未取二輪承包經營權由產糾紛屬《農村土承包》第十條規定政府部門管理職能納入土使用權糾紛范疇;事已經取二輪承包經營權土權屬屬發包所由二輪承包經營權引發相關糾紛沖突即應再納入土使用權糾紛范圍民院權依據案件具體情況按照《合同》、《農村土承包》規定確定承包經營權應土使用權糾紛由裁定駁起
❺ 土地承包經營權確認糾紛與土地使用權確權糾紛有何區別
區別:
1、土地承包經營權糾紛,是土地承包者與農村集體經濟組織的糾紛;土地使用權糾紛,則是土地使用者與單位或者個人之間的糾紛。
2、土地承包經營權是不能繼承的,土地承包經營權屬於用益物權,只是佔有、使用、和收益的權利,對土地沒有所有權,土地使用權是凡具備法定條件者,依照法定程序或依約定對國有土地或農民集體土地所享有的佔有、利用、收益和有限處分的權利。
3、土地承包經營權確認糾紛是用於農業生產,土地使用權的確權糾紛是企業用地或者宅基地或者其他非農用地,如果是土地權屬糾紛,由國土資源局的地籍部門受理。
(5)土地承包經營權確權糾紛擴展閱讀:
征地制度
2013年全國兩會給土地改革定下清晰的方向與目標:加快農村土地徵收改革與完善土地流轉制度;建立農村金融機制,制止地方土地生財。
兩會土地改革:農村土地確權保障農民權益
逐步建立城鄉統一的建設用地市場、實現農村集體經營性建設用地與國有土地享有平等權益成為他們共同的呼聲。
在本次政協會議的提案中,九三學社中央毫不諱言征地制度改革是一塊難啃但必須要啃的「硬骨頭」,稱「只要走好農村土地登記確權的第一步,改革條件就基本具備」。
實際上,這也已經成為中央高層和業內的共識。
加強土地承包經營權流轉管理和服務,發展適度規模經營。
關於此項工作的重要意義,國土資源部地籍管理司司長朱留華早前已給出明確答案。他表示,短期來看,農村集體土地確權登記可有效解決農村集體土地權屬糾紛,在城鎮化、工業化和農業現代化進程中切實維護農民權益。
長期來看,有助於依法確認和保障農民的土地物權,形成產權清晰、權能明確、權益保障、流轉順暢、分配合理的農村集體土地產權制度,是建設城鄉統一的土地市場的前提。