A. 淺析如何預防瀆職犯罪 不斷增強防範意識
加大宣傳力度 預防瀆職犯罪
本報訊 近日，自貢市政協組織部分委員，對該市反瀆職侵權檢察工作進行了視察。
委員們通過視察，對該市檢察院查辦瀆職侵權工作的成績表示肯定，並針對瀆職犯罪的社會認同度不高，信息不暢、案源阻塞，檢力、硬體不足，隊伍素質有待提高等問題，提出建議：
一是加大宣傳，提高認識。各有關部門要採取法制課、圖片展、發放資料等形式，向機關、企業、農村、街道等不同的對象進行反瀆職侵權宣傳。通過以案說法等形式，提高全社會對瀆職侵權犯罪的認知度，從而增強與各種瀆職侵權犯罪作斗爭的自覺性。二是發揮職能，預防瀆職侵權犯罪。進一步細化預防瀆職侵權犯罪工作措施，運用典型案例開展經常性的警示教育，也可結合個案的查處積極有效地開展預防，著力從源頭上預防和減少瀆職犯罪的發生，切實做到「打防結合」。三是爭取支持，改善環境。各級政府要加大必要的投入，不斷改善檢察機關辦案的軟硬體設施。同時，要加強與上級部門的聯系，主動爭取省上部門的支持，通過上下各方共同努力，積極營造良好的查辦瀆職侵權案件的內、外部環境。四是勤練內功，提高素質。每位執法人員、司法人員要知法、懂法、遵法、守法，做到依法行政，司法公正，切實增強查辦瀆職侵權犯罪案的責任感和使命感；增強幹警反瀆職侵權工作的能力、偵查突破案件的能力、綜合運用法律的能力、偵查組織指揮能力等，進一步提高反瀆職侵權檢察幹警的綜合素質
預防瀆職犯罪 治本之策在於規范權力運行:
一個個觸目驚心的瀆職侵權犯罪案件背後，幾乎都存在同一個原因，那就是權力運行失衡。唯有規范權力運行，才是預防瀆職犯罪的治本之策。
應當肯定，多年來在規范權力運行方面，我們進行過許多探索和努力，也取得了一定的成效，對於保證國家權力的規范運行，國家機關的正常運轉和社會發展的順利有序發揮了十分重要的作用。但由於我國經濟社會發展正處於轉型期，在權力運行方面還存在不少問題，權力運行失衡的情況仍然存在，在一些領域甚至還十分嚴重，對正常的市場經濟秩序和社會管理活動造成了不同程度的影響。有鑒於此，黨的十七大提出建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制，這對於規范權力運行、從源頭上防治腐敗，對於深化我國的政治體制改革，意義十分重大。這體現了我們黨對權力制約問題認識的深化，也意味著規范權力運行問題將成為我們下一步民主政治建設和政治體制改革的重要內容。
規范權力運行，要在權力運行中幾個關鍵的環節，著力進行制度建設，形成有效的、可操作的機制：一是權力來源要有據。權力來源必須有法律依據，符合「三定方案」設定的職權范圍，不得擅自設定權力。二是權力配置要合理。一方面避免權力過分集中，另一方面要形成權力之間相互制約的格局，大者如行政權與司法權的分工和相互制約，小者如在一個權力行使主體內部實行決策、執行和監督三項權力相互制約和監督。三是權力行使要有度。這就要求公權力不得用於謀取小團體或個人私利。在自由裁量權的行使中必須裁量有據、有度，不能顯失公正。四是權力運行要有序。權力行使必須嚴格按照法定程序進行，要通過程序的運行來追尋實體正義，達到公平正義這一社會理想。五是權力監督要有力。根據信息公開條例的要求，讓權力在陽光下運行，並以此為基礎自覺接受人民群眾以及新聞輿論和社會的監督。
所有這些環節，都依靠一系列的制度建設，才能形成對權力進行規范、約束的體制機制，讓規范權力運行成為一種制度要求和制度現實。唯其如此，規范權力運行才不會成為一句空話。
從這個意義上，與其說反瀆職侵權問題是一個法律問題，還不如說它其實更是一個民主政治建設問題。
淺議如何預防瀆職犯罪
近幾年來，瀆職犯罪的案例屢見不鮮，頻頻發生，導致黨員幹部在人民群眾心目中的形象嚴重受損，從而直接影響到黨的執政地位。因此，預防瀆職犯罪工作迫在眉睫，黨的十七大提出了「堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，扎實推進懲治和預防腐敗體系，在堅持懲治腐敗的同時，更加註重治本，更加註重預防，更加註重製度建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域」的戰略部署，要深入研究新情況，不斷解決新問題，與時俱進，堅持創新，把預防瀆職犯罪工作落到實處。
一、瀆職罪的概念與特點
瀆職罪是一種特殊主體的犯罪，根據新刑法的規定，是指國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守，危害國家機關的正常活動，給國家和人民利益造成重大損失的行為。
新刑法對瀆職罪的規定有以下幾個特點：
1、侵犯的客體具有廣泛性
新刑法的瀆職罪罪名較79年刑法的罪名增加了4倍，僅從瀆職罪專章的規定而言，33個罪從總體上都侵犯了國家機關的正常職責活動，這是它們的同類客體。這種規定，與犯罪主體限定為「國家機關工作人員」協調一致，有利於區別從外部侵犯國家機關正常活動的其他犯罪。
2、犯罪主體具有特定性。
瀆職罪是一種職務犯罪，只能由具有一定職務的人構成。根據新刑法的規定，瀆職罪的主體是國家機關工作人員，其范圍比貪污賄賂罪的主體范圍要小，即只包括新刑法第93條第1款的范圍，在國家機關中從事公務的人員，不包括93條第2款的范圍。所謂國家機關，是指各級權力機關，各級行政機關，各級司法機關和各級軍事機關。與79年刑法相比，主體范圍有所縮小，79年刑法對瀆職罪的主體規定為「國家工作人員」，即包括在國有公司，企業，事業單位，人民團體中從事公務的人員。主體范圍的縮小說明對瀆職罪的設定更加規范，有利於此類犯罪的定罪量刑。
3、主觀方面既有故意，也有過失。
瀆職罪一章是過失罪較多的一章，計有9種，特別是過失，表現為行為人應當預見自己的行為可能使公共財產、國家和人民的利益遭受重大損失，或者已經預見而輕信能夠避免，以致這種重大損失發生的嚴重不負責任的心理態度。
4、客觀上造成了重大損失。
我國現行刑法第397條第一款規定：「國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。」立法規定表明，就瀆職犯罪的基本狀態而言，「重大損失」是其犯罪成立的必備要件。一般來說，構成重大損失有三個標准：（1）、死亡1人以上，或者重傷3人以上或者輕傷10人以上的；（2）、直接經濟損失10萬元以上的......
二、瀆職犯罪產生的原因：
1、認識上存在誤區。從主觀上看：改革開放，泥沙俱下，西方各種腐朽沒落思想、價值觀念不斷侵蝕，許多人錯誤地將「金錢至上」作為衡量人生理想的標尺，將「及時行樂」奉為實現人生價值的座右銘。由於認識上的錯誤，有的人基本理想信仰動搖了，基本價值觀念模糊了，基本原則立場喪失了，基本道德也放鬆了，由此產生了「有權不用，過期作廢」的功利心理，「最後撈一把」的失衡心理，貪圖享受的攀比心理，居功自傲的補償心理等不同犯罪心態。從客觀方面講：對瀆職侵權犯罪嚴重性認識不足，忽視了對幹部職工的政治思想教育和動態管理，導致一些官員對於人民的生命財產漠不關心，對於國家賦予的神聖職責，隨意濫用，對於理應承擔的職責他們不予履行或不正確履行，在明知可能會發生重大責任事故時，他們非但不亡羊補牢，反面聽之任之。
2、教育上存在盲區。一是對主要領導教育不夠。往往談教育講廉政，總是領導在台上講，對職工如何如何加強教育、進行防範，對領導則沒有約束，沒有換位教育，沒有建立一整套對主要領導進行教育的機制。二是教育手段單一，流於形式。主要表現為照搬照抄文件的多，監督落實的少；被動應付教育的多，主動幫助的少；開會學習的多，走訪談心的少。三是法制宣傳教育不夠。普法教育往往是交張考試卷子了事，宣傳教育流於形式，沒有從根本上使預防職務犯罪深入人心。
3、法規制度上存在漏洞。有些單位規章制度不健全，或雖有制度卻不按制度執行，沒有建立監督制度落實的機制，使規章制度形同虛設，給不法分子以可乘之機，同時為犯罪提供了條件。
4、國家機關工作人員成分比較復雜，人員素質參差不齊。復雜的成分也隱含著瀆職犯罪的因素。
5、監督機制不完善。缺乏對領導尤其是一把手的有效監督，而且外部監督疲軟無力。從表現上看，監督機制比較完善，有人大監督、法律監督、行政監察監督、審計監督、群眾監督、輿論監督等等，門類繁多，但從實際發揮的作用來看卻並不是那麼回事，人大監督往往是原則監督，對具體問題缺乏同一性和一慣性；紀委、審計、行政監察，監督同級力不從心；而群眾監督、輿論監督缺乏強制性；法律監督在實際操作中往往是事後監督，往往是哪裡發案了便往哪裡跑，具有滯後性和單一性，缺乏整體合力。
6、司法機關對瀆職犯罪懲處不力，未能有效地震懾犯罪。原因在於，一是發案單位瞞案不報，大事化小，小事化了。二是犯罪手段日趨隱蔽，偵破難度加大。三是職務犯罪緩刑適用率偏高，削弱打擊效果。
三、如何預防瀆職犯罪。
（一）重新認識「職能預防」，樹立大預防觀念
簡單說，職能預防就是部門預防，是充分發揮檢察機關內部專職預防部門的職能作用，把預防工作做到檢察工作的各個環節，貫穿於檢察機關依法查辦職務犯罪的整個訴訟過程，它具有很強的針對性和超前性。但是，在我國法制尚不健全的情況下，在廣大人民群眾「法制觀念」比較淡薄的情況下，按上述理解，職能預防就顯得軟弱無力。如何加強職能預防的力度，特別是瀆職侵權這方面，第一，要重新認識職務犯罪預防不是一個兩部門的事，他是全社會的事。在職務犯罪預防中，應採取綜合預防的辦法，即寄託社會大預防網，動員全社會的成員共同形成合力，推動瀆職侵權預防工作。第二，要克服預防工作中的誤區，將瀆職侵權預防工作和重點，放在突出位置，以引起各級領導、廣大群眾的重視，提高職務預防的科技含量。要運用高科技手段，擴大預防範圍。
（二）拓寬「宣傳預防」，擴大預防效果
宣傳教育是做好瀆職侵權犯罪預防工作的基礎。胡錦濤「七一」講話中說：要讓腐敗分子在我們黨內沒有藏身之地。要做到這一點，只有讓廣大幹部群眾都了解「法」，都能做到知法、守法。為此宣傳教育工作就要擺在十分重要的位置。如何做好侵權犯罪的法律教育工作？認為應採用「一結合」、「一網路」、「兩開展」、「三發揮」的辦法。
「一結合」，即結合本地區的普法教育，通過參與，有針對性地將瀆職侵權犯罪所涉及的法律向群眾進行宣傳。
「一網路」，即預防網路。瀆偵部門要充分利用計算機網路，按管轄范圍，在重點機關單位、行政執法部門，按行業和地區建立預防網路，通過網路將預防瀆職犯罪工作滲透、輻射到各行各業，動員全社會力量，採取多種形式參與瀆職犯罪預防，提高預防工作的社會效果。
「兩開展」，即開展法律知識咨詢日活動，面對面向群眾講法，縮短瀆偵部門與群眾之間的距離；開展打擊瀆職侵權犯罪展覽，對群眾特別是領導幹部進行有法必依、執法必嚴、違法必究的警示教育。
「三發揮」即發揮廣播、電視、報刊等新聞媒介的宣傳監督作用。通過上述辦法，在社會中，有效地昭示黨和司法機關打擊瀆職侵權犯罪的決心和信心，廣泛營造知法、守法、依法行政的氛圍，讓人民群眾更多地了解什麼是瀆職侵權犯罪，從而發揮群眾對領導幹部的監督作用，使已經犯罪的收斂其行為，甚至投案自首，使搖擺者不敢觸碰法律的高壓網。
（三）實施以人為本的職務犯罪預防方法
以人為本，是當前社會中一個使用率極高的詞彙，作為職務犯罪預防而言，更有他的實際價值與特殊意義。因為，職務犯罪主體，是國家公職人員，是普通的自然人，實施職務犯罪預防，首先從人的預防工作做起，無疑具有有效性和實用性。一是加強公職人員聘用管理，把好識人關、選人關、用人關、進人關；二是在崗人員的教育、管理；三是對犯罪人員的教育、挽救、改造。其次推崇自強、自立、健康的職業心理素質。一要幫助公職人員在新時期進行人生價值取向的准確心理定位；二是幫助公職人員了解自身職責；三要幫助公職人員學會自我心理平衡。
（四）探索「個案預防」，實行打防結合
「個案預防」，實質上是以案釋法，將打擊瀆職侵權犯罪與教育有機地結合起來，具有很強的說服力。具體做法概括為「四個一」：第一，每辦結一起職務犯罪案件，針對發案單位存在的問題，發出一份檢察建議。對發案單位存在的種種問題，及時而有針對性地提出整改意見，以檢察建議書的形式發給發案單位，從而完善機關事業單位的監督制約機制，堵塞管理上的漏洞，有效地限制權力的濫用，進而鏟除滋生腐敗的土壤。第二，上好一堂法律教育課。以案件為反面教材，以案講法，開展警示教育，在幹部、群眾的思想上築起一道預防職務犯罪的防線，從而讓人們了解瀆偵部門，增強群眾的舉報意識。第三，適時對發案單位進行一次回訪。通過回訪，發揮檢察機關的監督作用，督促發案單位落實整改措施。第四，寫一篇剖析材料。從理論的角度，總結案發案規律和特點，進而提出有針對性的預防措施。
（五）做好「重點預防」，帶動預防工作的全面開展抓重點帶一般，推動全盤，是做好各項工作的一個重要方法。
預防部門在預防工作中，應把公安、法院、工商、稅務等執法部門列為瀆職侵權犯罪預防的重點，在預防工作中，首先制訂計劃，定期為重點單位上法制課。第二，抓好上述部門瀆職侵權案件的查處，在此基礎上，帶動環保、林業、種子、衛生、建築、計劃生育等單位的職務犯罪預防。這些單位雖然預防對象少，但也不能忽視，因為這些都是執法單位，易發生瀆職侵權犯罪，也是我們工作的死角，對這些部門應實行定向、定位預防，做到水不來先壘壩。
（六）強化「監督預防」
建立和完善各項規章制度，是瀆職侵權犯罪預防的直接手段。有些單位制度、規章都寫在紙上，貼在牆上，說在嘴上，就是沒有落實到行動上。針對上述現象，我們提出應加強監督預防。檢察機關對那些指導幫助整章建制的部門，要定期檢查制度落實情況，並傾聽群眾反映，尤其是傾聽執法單位服務對象的反映。同時要大力推廣「政務、村務、司法、廠務」公開，推行陽光工程，增加工作的透明度，使各級幹部的行為真正置身於監督之下，把可能發生的問題有效地控制在第一道防線之內。導致社會公道淪喪，不利於人們遵守社會公德和遵紀守法意識的形成和鞏固。
B. 司法局,檢察院,法院各自的職能是什麼
司法局
（1）貫徹執行國家有關司法行政工作的方針、政策、法規，編制全區司法行政工作的中、長期規劃和年度計劃並組織實施。
（2）會同有關部門監督和檢查法律、法規、規章的執行情況，指導司法行政系統的外事工作。
（3）制訂全區法制宣傳教育和普及法律常識規劃並組織實施，指導各鄉街以及各行業依法治理工作。
（4）指導監督律師、法律顧問和法律援助工作，管理社會法律服務機構。
（5）指導監督公證業務活動，管理公證機構。
（6）指導人民調解工作及司法助理員，指導鄉、街基層司法所和基層法律服務工作，參與社會治安綜合治理工作。
（7）會同有關部門負責對刑滿釋放和期滿解教人員的安置幫教工作。
（8）指導管理全區法學教育理論研究工作，負責全區司法幹部培訓工作。
（9）指導司法行政系統的隊伍建設和思想政治工作，管理本系統警務工作。
（10）負責仲裁登記工作，指導面向社會服務的司法鑒定工作。
（11）指導管理社區矯正試點工作。
（12）承辦區工委、區管委交辦的其他事項。
檢察院
人民檢察院按照法律規定和業務分工設置內部機構，分別承辦偵查、審查逮捕、審查起訴等業務。
1、控告申訴部門、舉報中心承辦受理、接待報案、控告和舉報，接受犯罪人的自首；受理不服人民檢察院不批准逮捕、不起訴、撤銷案件及其他處理決定的申訴；受理不服人民法院已經發生法律效力的刑事判決、裁定的申訴；受理人檢察院負有賠償義務的刑事賠償案件等工作。
2、反貪污賄賂部門承辦對國家工作人員的貪污、賄賂、挪用公款等職務犯罪進行立案偵查等工作。
3、反瀆職侵權部門承辦對國家工作人員的瀆職犯罪和國家機關工作人員利用職權實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復陷害、非法搜查、暴力取證、破壞選舉等犯罪進行立案偵查等工作。
4、偵查監督部門承辦對公安機關、國家安全機關和人民檢察院偵查部門提請批准逮捕的案件審查決定是否逮捕，對公安機關，國家安全機關和人民檢察院偵查部門提請延長偵查羈押期限的案件審查決定是否延長，對公安機關應當立案偵查而不立案的及偵查活動是否合法實行監督等工作。
5、公訴部門承辦對公安機關、國家安全機關和人民檢察院偵查部門移送起訴或不起訴的案件審查決定是否提起公訴或不起訴，出席法庭支持公訴，對人民法院的審判活動實行監督，對確有錯誤的刑事判決、裁定提出抗訴等工作。
6、監所檢察部門承辦對刑事判決、裁定的執行和監管活動進行監督，直接立案偵查虐待被監管人罪、私放在押人員罪、失職致使在押人員脫逃罪和徇私舞弊減刑、假釋、暫予監外執行罪案，對監外執行的罪犯和勞教人員又犯罪案件審查批捕、起訴等工作。
7、民事行政檢察部門承辦對人民法院已經發生法律效力的民事、行政判決、裁定，發規確有錯誤或者違反法定程序，
可能影響案件正確判決、裁定的，依法提出抗訴等工作。 8、檢察技術部門承辦對有關案件的現場進行勘驗，收集、固定和提取與案件有關的痕跡物證並進行科學鑒定；對有關業務部門辦理案件中的涉及技術性問題的證據進行審查或鑒定等工作。
9、紀檢監察部門承辦受理群眾和社會各界對檢察人員利用職權進行違法辦案、越權辦案、刑訊逼供、吃請受賄等違法違紀行為的舉報和控告，並進行查處等工作。
法院
1.負責研究起草有關城市管理行政綜合執法方面的法規、規章並組織實施；
2.負責組織開展城市管理行政綜合執法課題的調查研究；
3.審查本機關制訂的規范性文件；
4.具體負責對該辦法涉及法律問題的解釋工作；
5.按照《中華人民共和國行政處罰法》的規定，負責檢查市區行政綜合執法局是否嚴格在法定的執法范圍進行行政綜合執法活動；
6.對依照法定程序執行相關法律、法規、規章的情況及統一使用市行政執法局制定的執法文書的情況進行監督檢查；
7.負責組織全市行政綜合執法人員的法律知識和執法業務的培訓、考核工作；
8.負責市、區兩級行政綜合執法人員《行政執法證》、《行政執法監督證》的申領審查、備案工作；
9.應當事人的要求組織對市執法局擬作出責令停產停業、吊銷許可證、較大數額罰款等行政處罰案件的聽證；
10.依照《中華人民共和國行政復議法》承辦對各區城市管理行政執法局作出的行政處罰決定等具體行政行為不服申請行政復議的案件；
11.依照《中華人民共和國行政訴訟法》具體承擔市行政執法局的行政應訴工作，對各區行政執法局的行政應訴案件進行協調、指導；
12.負責本機關制定的規范性文件向本級政府法制機構備案工作；
13.審查本機關作出的行政處罰決定等具體行政行為，提出審核意見；
14.對法律、法規、規章的制定、修改《徵求意見稿》提出意見；
15.負責行政綜合執法機關復議、應訴案件統計報表的填報工作；
16.負責對全市行政綜合執法機關執法隊員資質認定工作提出意見；
17.負責行政復議案件的立卷及歸檔工作；
18.負責行政綜合執法法律、法規、規章的宣傳工作；
19.負責人大代表議案，政協代表提案的辦理工作；
C. 反瀆職侵權部門的職責是什麼
反瀆職侵權部門作為人民檢察院的重要職能機構，通過依法懲治國家機關工作人員瀆職侵權犯罪這一司法強制手段，實現檢察機關對司法權和行政執法權的法律監督，促進依法行政和司法公正。它的職責是通過對國家機關工作人員瀆職侵權犯罪的偵查工作並結合預防職務犯罪工作以有效地控制瀆職侵權犯罪。 一、反瀆職侵權部門立案偵查的案件范圍 反瀆職侵權部門負責立案偵查以下人員的瀆職侵權犯罪：國家機關工作人員，依照法律、法規規定行使國家行政管理職權的組織中從事公務的人員，或者在受國家機關委託代表國家機關行使職權的組織中從事公務的人員，或者雖未列入國家機關人員編制，但在國家機關中從事公務的人員。即：(1)在中國共產黨的各級機關(鄉鎮以上)中從事黨務的人員；(2)在各級國家權力機關中從事公務的人員，包括在各級人大常設機構、辦事機構中從事公務的人員；(3)在各級國家行政機關及其組成部門、辦事機構、直屬機構中從事公務的人員；(4)在各級審判機關中從事公務的人員和正在履行職務期間的人民陪審員；(5)在各級檢察機關中從事公務的人員；(6)在各級軍事指揮機關、管理機關中從事公務的人員，包括各級軍官和正在執行公務期間的士兵；(7)在各級政協機關中從事公務的人員，包括在各級政協常設機構、辦事機構中從事公務的人員；(8)在依法行使特定行政管理職能的行政性事業單位、行政性公司中從事公務的人員；(9)受國家機關聘任或委託，在國家機關或其他非國家機關組織中從事公務的人員。 根據《刑事訴訟法》、《刑法》、《人民檢察院刑事訴訟規則》、《最高人民檢察院關於人民檢察院直接受理立案偵查案件范圍的規定》，瀆職侵權犯罪案件范圍包括： 1.刑法分則第四章規定的國家機關工作人員利用職權實施的侵犯公民人身權利、民主權利犯罪案件。如非法拘禁、刑訊逼供、破壞選舉等犯罪案件。 2.刑法分則第九章和《刑法修正案(四)》規定的瀆職犯罪案件。如濫用職權、玩忽職守、徇私枉法等犯罪案件。 3.刑事訴訟法第十八條第二款規定的需要由人民檢察院直接受理的國家機關工作人員利用職權實施的其他重大犯罪案件。 二、反瀆職侵權部門的偵查辦案程序 (一)立案 1.受案。檢察機關舉報中心對於依法接受的報案、控告、舉報和自首材料，經審查屬於檢察機關管轄的瀆職侵權案件，移送反瀆職侵權部門；反瀆職侵權部門發現的瀆職侵權犯罪案件線索，及時受理。 2.初查。反瀆職侵權部門對瀆職侵權犯罪案件線索進行審查後，認為需要初查的，經報檢察長或檢察委員會決定，對案件線索進行初查。 3.立案。反瀆職侵權部門對發現的材料和控告、舉報、報案、自首等材料進行審查，認為有犯罪事實需要追究刑事責任，報請檢察長批准，重大、復雜或疑難案件，經檢察長提請檢察委員會討論、批准，展開立案偵查。 (二)偵查 在偵查期間，反瀆職侵權部門偵查人員可以依法採取訊問犯罪嫌疑人，詢問證人、被害人，勘驗、檢查，偵查實驗，搜查，調取、扣押物證、書證和視聽資料，查詢、凍結存款、匯款，辨認，鑒定，作出通緝決定等偵查措施，運用拘傳、取保候審、監視居住、拘留、逮捕等強制措施。反瀆職侵權部門對於偵查的瀆職侵權犯罪案件，認為案件事實已經查清，證據確實充分，足以認定犯罪嫌疑人是否犯罪和應否對其追究刑事責任的，提出偵查終結報告，作出移送審查起訴、移送審查不起訴或者撤銷案件的處理意見。 三、瀆職侵權犯罪預防 反瀆職侵權部門結合辦案，發現瀆職侵權犯罪得逞的體制、機制和制度漏洞，深入研究瀆職侵權犯罪的發生原因、特點和形成規律，從源頭上預防和治理瀆職侵權犯罪。
D. 省檢察反瀆職侵權局局長是什麼級別
反瀆職侵權局職責:通過對國家機關工作人員瀆職侵權犯罪的偵查，結合預防職務犯罪工作，有效控制瀆職侵權犯罪。
一、立案偵查的案件范圍
反瀆職侵權局負責立案偵查以下人員的瀆職侵權犯罪:國家機關工作人員，依照法律、法規規定行使國家行政管理職權的組織中從事公務的人員，或者在受國家機關委託代表國家機關行使職權的組織中從事公務的人員，或者雖未列入國家機關人員編制，但在國家機關中從事公務的人員。
瀆職侵權犯罪案件包括:1.國家機關工作人員利用職權實施的侵犯公民人身權利、民主權利犯罪案件。2.刑法分則第九章和《刑法修正案(四)》規定的瀆職犯罪案件。3.需要由人民檢察院直接受理的國家機關工作人員利用職權實施的其他重大犯罪案件。
二、偵查辦案程序
(一)立案:1.受案。檢察機關舉報中心接受的和反瀆職侵權部門發現的案件線索。2.初查。反瀆職侵權局審查後，報檢察長或檢察委員會決定。3.立案。反瀆職侵權局認為有犯罪事實需要追究刑事責任的，報請檢察長批准，重大、復雜或疑難案件，經檢察長提請檢察委員會討論、批准，展開立案偵查。
(二)偵查:反瀆職侵權局依法採取訊問犯罪嫌疑人，詢問證人、被害人，作出通緝決定等偵查措施，運用拘傳、取保候審等強制措施，對其偵查的瀆職侵權犯罪案件，認為案件事實已經查清，證據確實充分，足以認定犯罪嫌疑人是否犯罪和應否對其追究刑事責任的，提出偵查終結報告。
三、瀆職侵權犯罪預防
反瀆職侵權局結合辦案，深入研究瀆職侵權犯罪的發生原因、特點和形成規律，從源頭上預防和治理瀆職侵權犯罪。
E. 反瀆局 反貪局區別
紀委、監察局和反貪局的區別如下：
一、職責不同
1、紀委的主要任務是維護黨的章程和其他黨內法規，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況，協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。
2、監察機關是人民政府行使監察職能的機關，依照本法對國家行政機關及其公務員和國家行政機關任命的其他人員實施監察。
3、反貪局的主要職責是直接受理國家工作人員貪污、賄賂犯罪案件。
二、依據不同
1、紀委工作依據的是《中國共產黨黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內規定。
2、監察機關所依據的法律是《中華人民共和國憲法》。
3、反貪局工作依據的是《中華人民共和國刑事訴訟法》等法律。
三、對象不同
1、紀委處理的對象是違犯黨紀應當受到黨紀追究的黨組織和黨員。
2、縣級以上地方各級人民政府監察機關負責本行政區域內的監察工作，對本級人民政府和上一級監察機關負責並報告工作，監察業務以上級監察機關領導為主。
3、反貪局受理的案件對象是違反《中華人民共和國刑法》第八章貪污賄賂罪規定的國家工作人員。
三、處罰不同
1、紀委對黨員的紀律處分種類包括警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍。對嚴重違犯黨紀的黨組織的紀律處理措施包括改組和解散。
2、監察局是中國地方政府機關的一個組成部分，是人民政府行使監察職能的機關，與中央政府的監察部、省、自治區政府的監察廳對口。
3、反貪局對違反刑法的國家工作人員處理手段是立案待移送審查部門起訴，走的是刑事司法程序。
F. 檢察院反瀆局檢察官電話
檢察院反瀆局檢察官電話，無法查找，下面介紹一下檢察院反瀆局（反瀆職侵權局）的相關知識點：
反瀆職侵權局作為人民檢察院的重要職能機構，通過依法懲治國家機關工作人員瀆職侵權犯罪這一司法強制手段，實現檢察機關對司法權和行政執法權的法律監督，促進依法行政和司法公正。它的職責是通過對國家機關工作人員瀆職侵權犯罪的偵查工作並結合預防職務犯罪工作以有效地控制瀆職侵權犯罪。
立案偵查的案件范圍：
反瀆職侵權局負責立案偵查以下人員的瀆職侵權犯罪：國家機關工作人員，依照法律、法規規定行使國家行政管理職權的組織中從事公務的人員，或者在受國家機關委託代表國家機關行使職權的組織中從事公務的人員，或者雖未列入國家機關人員編制，但在國家機關中從事公務的人員。
瀆職侵權犯罪案件包括：1.國家機關工作人員利用職權實施的侵犯公民人身權利、民主權利犯罪案件。2.刑法分則第九章和《刑法修正案(四)》規定的瀆職犯罪案件。3.需要由人民檢察院直接受理的國家機關工作人員利用職權實施的其他重大犯罪案件。
偵查辦案程序：
立案：1.受案。檢察機關舉報中心接受的和反瀆職侵權部門發現的案件線索。2.初查。反瀆職侵權局審查後，報檢察長或檢察委員會決定。3.立案。反瀆職侵權局認為有犯罪事實需要追究刑事責任的，報請檢察長批准，重大、復雜或疑難案件，經檢察長提請檢察委員會討論、批准，展開立案偵查。
偵查：反瀆職侵權局依法採取訊問犯罪嫌疑人，詢問證人、被害人，作出通緝決定等偵查措施，運用拘傳、取保候審等強制措施，對其偵查的瀆職侵權犯罪案件，認為案件事實已經查清，證據確實充分，足以認定犯罪嫌疑人是否犯罪和應否對其追究刑事責任的，提出偵查終結報告。
瀆職侵權犯罪預防：
反瀆職侵權局結合辦案，深入研究瀆職侵權犯罪的發生原因、特點和形成規律，從源頭上預防和治理瀆職侵權犯罪。
G. 紀委、檢察院、國家監察部分別有什麼區別
紀委是黨內檢察機關、監察院是政府部門行政檢察機關、檢察院是履行法律義務的檢察部門。違專犯黨紀，由紀委處屬理；國家幹部在履行行政職責過程中犯有過錯但尚不構成刑事犯罪的由監察院處理；觸犯國家法律構成犯罪的由檢察院起訴到法院判決處理。
H. 檢察院隱瞞重要證據是屬於刑事犯罪還是行政違法應當交由哪個部門處理對應處罰措施是什麼
1，刑事犯罪，涉嫌濫用職權。
2，向上一級檢察院反映，或者向同級政法委反映。
3，處罰措施是，相關責任人，構成犯罪的由上級檢察院移交同級其他檢察院反瀆職侵權部門處理，或者由上級檢察院反瀆職侵權部門處理；達不到犯罪的，由上級檢察院紀律檢查組處理，違紀嚴重的報告組織部進行行政處分；輕微違紀的內部處分，更換工作崗位。
I. 職務犯罪包括哪幾種犯罪
根據修訂後的刑法規定，檢察機關管轄53種國家工作人員職務犯罪，劃分為三大類：貪污賄賂犯罪（第八章）；瀆職罪（第九章）；侵犯公民人身權利民主權利的犯罪。
一、貪污賄賂犯罪，在我國刑法中第八章中用了十五個條文，規定了十二個罪名（394—396）包括：
1、貪污罪
2、挪用公款罪
3、受賄罪
4、單位受賄罪
5、行賄罪
6、對單位行賄罪
7、介紹賄賂罪
8、單位行賄罪
9、巨額財產來源不明罪
10、隱瞞境外存款罪
11、私分國有資產罪
12、私分罰沒財物罪。
二、瀆職罪在我國刑法第九章中用了二十三條規定了34個罪名。包括：
1、濫用職權
2、玩忽職守
3、枉法追訴裁判罪
4、私放在押人員罪
5、國家工作人員簽訂、履行合同被騙罪等。
三、國家機關工作人員利用職權實施的侵犯公民人身權利、民主權利犯罪有七個：
1、國家機關工作人員利用職權實施的非法拘禁罪
2、國家機關工作人員利用職權實施的非法搜查罪
3、刑訊逼供罪
4、暴力取證罪
5、虐待被監管人罪
6、報復陷害罪
7、國家機關工作人員利用職權實施的破壞選舉罪。
(9)反瀆職侵權法律法規擴展閱讀：
職務犯罪立案標准
1、貪污罪：5000元以上，不滿5000元但情節較重的(貪污救災、搶險、防汛、防疫、優撫、扶貧、移民、救濟款物及募捐款物、贓款贓物、罰沒款物、暫扣款物，以及貪污手段惡劣、毀滅證據、轉移贓物等情節);
2、受賄罪：5000元以上，不滿5000元但具有下列情形之一的：(1)因受賄行為而使國家或者社會利益遭受重大損失的;(2)故意刁難、要挾有關單位、個人，造成惡劣影響的;(3)強行索取財物的;
3、職務侵佔罪：5000元～20000元以上;
4、挪用公款罪：10000～30000以上(「數額較大、進行營利活動的」，或者「數額較大、超過三個月未還的」)，5000～10000元以上(「挪用公款歸個人使用，進行非法活動的」);
5、單位受賄罪：10萬元以上，不滿10萬元，但具有下列情形之一的：
(1)故意刁難、要挾有關單位、個人，造成惡劣影響的;
(2)強行索取財物的;
(3)致使國家或者社會利益遭受重大損失的。
6、巨額財產來源不明罪：30萬元以上;
7、隱瞞境外存款罪：30萬元以上;
8、私分國有資產罪：10萬元以上;
9、私分罰沒財物罪：10萬元以上。
參考資料來源：網路-職務犯罪