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旅遊投訴會議

發布時間:2021-08-26 22:01:43

⑴ 對待旅遊投訴的對策有那些

旅遊投訴處理辦法
編輯

是國家旅遊局出台的第32號法令,2010年1月4日國家旅遊局第1次局長辦公會議審議通過,並自2010年7月1日起施行。

國家旅遊局令第32號
《旅遊投訴處理辦法》已經2010年1月4日國家旅遊局第1次局長辦公會議審議通過。現予公布,自2010年7月1日起施行。
國家旅遊局局長 邵琪偉
二○一○年五月五日
旅遊投訴處理辦法
第一章 總則
第一條 為了維護旅遊者和旅遊經營者的合法權益,依法公正處理旅遊投訴,依據《中華人民共和國消費者權益保護法》、《旅行社條例》、《導遊人員管理條例》和《中國公民出國旅遊管理辦法》等法律、法規,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱旅遊投訴,是指旅遊者認為旅遊經營者損害其合法權益,請求旅遊行政管理部門、旅遊質量監督管理機構或者旅遊執法機構(以下統稱「旅遊投訴處理機構」),對雙方發生的民事爭議進行處理的行為。
第三條 旅遊投訴處理機構應當在其職責范圍內處理旅遊投訴。
地方各級旅遊行政主管部門應當在本級人民政府的領導下,建立、健全相關行政管理部門共同處理旅遊投訴的工作機制。
第四條 旅遊投訴處理機構在處理旅遊投訴中,發現被投訴人或者其從業人員有違法或犯罪行為的,應當按照法律、法規和規章的規定,作出行政處罰、向有關行政管理部門提出行政處罰建議或者移送司法機關。
第二章 管轄
第五條 旅遊投訴由旅遊合同簽訂地或者被投訴人所在地縣級以上地方旅遊投訴處理機構管轄。
需要立即制止、糾正被投訴人的損害行為的,應當由損害行為發生地旅遊投訴處理機構管轄。
第六條 上級旅遊投訴處理機構有權處理下級旅遊投訴處理機構管轄的投訴案件。
第七條 發生管轄爭議的,旅遊投訴處理機構可以協商確定,或者報請共同的上級旅遊投訴處理機構指定管轄。
第三章 受理
第八條 投訴人可以就下列事項向旅遊投訴處理機構投訴:
(一)認為旅遊經營者違反合同約定的;
(二)因旅遊經營者的責任致使投訴人人身、財產受到損害的;
(三)因不可抗力、意外事故致使旅遊合同不能履行或者不能完全履行,投訴人與被投訴人發生爭議的;
(四)其他損害旅遊者合法權益的。
第九條 下列情形不予受理:
(一)人民法院、仲裁機構、其他行政管理部門或者社會調解機構已經受理或者處理的;
(二)旅遊投訴處理機構已經作出處理,且沒有新情況、新理由的;
(三)不屬於旅遊投訴處理機構職責范圍或者管轄范圍的;
(四)超過旅遊合同結束之日90天的;
(五)不符合本辦法第十條規定的旅遊投訴條件的;
(六)本辦法規定情形之外的其他經濟糾紛
屬於前款第(三)項規定的情形的,旅遊投訴處理機構應當及時告知投訴人向有管轄權的旅遊投訴處理機構或者有關行政管理部門投訴。
第十條 旅遊投訴應當符合下列條件:
(一)投訴人與投訴事項有直接利害關系;
(二)有明確的被投訴人、具體的投訴請求、事實和理由。
第十一條 旅遊投訴一般應當採取書面形式,一式兩份,並載明下列事項:
(一)投訴人的姓名、性別、國籍、通訊地址、郵政編碼、聯系電話及投訴日期;
(二)被投訴人的名稱、所在地;
(三)投訴的要求、理由及相關的事實根據。
第十二條 投訴事項比較簡單的,投訴人可以口頭投訴,由旅遊投訴處理機構進行記錄或者登記,並告知被投訴人;對於不符合受理條件的投訴,旅遊投訴處理機構可以口頭告知投訴人不予受理及其理由,並進行記錄或者登記。
第十三條 投訴人委託代理人進行投訴活動的,應當向旅遊投訴處理機構提交授權委託書,並載明委託許可權。
第十四條 投訴人4人以上,以同一事由投訴同一被投訴人的,為共同投訴。
共同投訴可以由投訴人推選1至3名代表進行投訴。代表人參加旅遊投訴處理機構處理投訴過程的行為,對全體投訴人發生效力,但代表人變更、放棄投訴請求或者進行和解,應當經全體投訴人同意。
第十五條 旅遊投訴處理機構接到投訴,應當在5個工作日內作出以下處理:
(一)投訴符合本辦法的,予以受理;
(二)投訴不符合本辦法的,應當向投訴人送達《旅遊投訴不予受理通知書》,告知不予受理的理由;
(三)依照有關法律、法規和本辦法規定,本機構無管轄權的,應當以《旅遊投訴轉辦通知書》或者《旅遊投訴轉辦函》,將投訴材料轉交有管轄權的旅遊投訴處理機構或者其他有關行政管理部門,並書面告知投訴人。
第四章 處理
第十六條 旅遊投訴處理機構處理旅遊投訴,除本辦法另有規定外,實行調解制度。
旅遊投訴處理機構應當在查明事實的基礎上,遵循自願、合法的原則進行調解,促使投訴人與被投訴人相互諒解,達成協議。
第十七條 旅遊投訴處理機構處理旅遊投訴,應當立案辦理,填寫《旅遊投訴立案表》,並附有關投訴材料,在受理投訴之日起5個工作日內,將《旅遊投訴受理通知書》和投訴書副本送達被投訴人。
對於事實清楚、應當即時制止或者糾正被投訴人損害行為的,可以不填寫《旅遊投訴立案表》和向被投訴人送達《旅遊投訴受理通知書》,但應當對處理情況進行記錄存檔。
第十八條 被投訴人應當在接到通知之日起10日內作出書面答復,提出答辯的事實、理由和證據。
第十九條 投訴人和被投訴人應當對自己的投訴或者答辯提供證據。
第二十條 旅遊投訴處理機構應當對雙方當事人提出的事實、理由及證據進行審查。
旅遊投訴處理機構認為有必要收集新的證據,可以根據有關法律、法規的規定,自行收集或者召集有關當事人進行調查。
第二十一條 需要委託其他旅遊投訴處理機構協助調查、取證的,應當出具《旅遊投訴調查取證委託書》,受委託的旅遊投訴處理機構應當予以協助。
第二十二條 對專門性事項需要鑒定或者檢測的,可以由當事人雙方約定的鑒定或者檢測部門鑒定。沒有約定的,當事人一方可以自行向法定鑒定或者檢測機構申請鑒定或者檢測。
鑒定、檢測費用按雙方約定承擔。沒有約定的,由鑒定、檢測申請方先行承擔;達成調解協議後,按調解協議承擔。鑒定、檢測的時間不計入投訴處理時間。
第二十三條 在投訴處理過程中,投訴人與被投訴人自行和解的,應當將和解結果告知旅遊投訴處理機構;旅遊投訴處理機構在核實後應當予以記錄並由雙方當事人、投訴處理人員簽名或者蓋章。
第二十四條 旅遊投訴處理機構受理投訴後,應當積極安排當事雙方進行調解,提出調解方案,促成雙方達成調解協議。
第二十五條 旅遊投訴處理機構應當在受理旅遊投訴之日起60日內,作出以下處理:
(一)雙方達成調解協議的,應當製作《旅遊投訴調解書》,載明投訴請求、查明的事實、處理過程和調解結果,由當事人雙方簽字並加蓋旅遊投訴處理機構印章;
(二)調解不成的,終止調解,旅遊投訴處理機構應當向雙方當事人出具《旅遊投訴終止調解書》。
調解不成的,或者調解書生效後沒有執行的,投訴人可以按照國家法律、法規的規定,向仲裁機構申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。
第二十六條 在下列情形下,經旅遊投訴處理機構調解,投訴人與旅行社不能達成調解協議的,旅遊投訴處理機構應當做出劃撥旅行社質量保證金賠償的決定,或向旅遊行政管理部門提出劃撥旅行社質量保證金的建議:
(一)旅行社因解散、破產或者其他原因造成旅遊者預交旅遊費用損失的;
(二)因旅行社中止履行旅遊合同義務、造成旅遊者滯留,而實際發生了交通、食宿或返程等必要及合理費用的。
第二十七條 旅遊投訴處理機構應當每季度公布旅遊者的投訴信息。
第二十八條 旅遊投訴處理機構應當使用統一規范的旅遊投訴處理信息系統。
第二十九條 旅遊投訴處理機構應當為受理的投訴製作檔案並妥善保管相關資料。
第三十條 本辦法中有關文書式樣,由國家旅遊局統一制定。
第五章 附則
第三十一條 本辦法由國家旅遊局負責解釋。
第三十二條 本辦法自2010年7月1日起施行。《旅行社質量保證金暫行規定》、《旅行社質量保證金暫行規定實施細則》、《旅行社質量保證金賠償暫行辦法》同時廢止。[1]

參考網站http://ke..com/link?url=UMieCXV_otAVdwP_

⑵ 如何投訴攜程網

  1. 如果是旅遊方面的事情,去旅遊局投訴是最有效的。

  2. 如果是酒店住宿消費方面的,專直接打屬12315投訴。

  3. 也可以去攜程官網進入客服中心,進行投訴。

  4. 就是電視台,廣播電台,互聯網,報紙等各個渠道,給他曝光,他就會重視。

⑶ 旅遊方面的法律法規

一、與旅遊法相關法律法規規范及標准

1、《旅遊法》

2、《消費者權益保護法》

二、與星級酒店、綠色飯店相關法律法規及標准

3、《旅遊飯店星級的劃分與評定》

4、《旅遊涉外飯店星級的劃分與評定》

5、《綠色飯店等級評定規定》

6、《綠色旅遊飯店評定標准(附附錄A、附錄B)》

三、與美麗鄉村建設相關法律法規及標准

7、《美麗鄉村建設指南》

8、《民族民俗文化旅遊示範區認定》

9、《農家樂經營服務規范》

四、福建省和旅遊相關法律法規及標准

10、《福建省旅遊條例》

(3)旅遊投訴會議擴展閱讀:

在法律層級上,除了《旅遊法》和《消費者權益保護法》之外,我國規范旅遊活動的法律主要集中在行政法規、部門規章和相關司法解釋方面,其中還有:

1、規范旅遊者的有《中華人民共和國出境入境管理法》、《中華人民共和國護照法》、《中國公民出國旅遊管理辦法》等。

2、規范旅行社旅遊經營活動的有《旅行社條例》、《旅行社條例實施細則》、《旅行社責任保險管理辦法》、《邊境旅遊暫行管理辦法》等。

3、規范導游和領隊旅遊活動的有《導遊人員管理條例》、《出境旅遊領隊人員管理辦法》、《大陸居民赴台灣地區旅遊領隊人員管理辦法》等。

4、規范旅遊安全的有《旅遊安全管理暫行辦法》、《旅遊安全管理暫行辦法實施細則》等。

5、規范旅遊糾紛處理的有《旅遊投訴處理辦法》、《最高人民法院關於執行旅行社質量保證金問題的通知》等。

6、現行有效調整旅遊活動的一般性法律還包括《合同法》、《環境保護法》、《公司法》、《刑法》等。

⑷ 未簽旅遊合同可以去旅遊局投訴嗎

根據國家旅遊局出台的《旅行社質量保證金賠償暫行辦法》,旅行社收取旅遊者預付款後,因旅行社的原因不能成行,應提前3天(出境旅遊應提前7天)通知旅遊者,否則應承擔違約責任,並賠償旅遊者已交預付款10%的違約金,人家是提前5天說的,而且你又沒簽合同頂多是把你定金退了 你看看你交定金的票上是咋寫的有沒有相關責任承擔條件,再查查相關資料。

時報10月30日訊 (記者袁曉辰)30日上午,濟南市旅遊局舉行康輝旅遊集團濟南國際旅行社有限公司行政處罰聽證會。因今年8月接受濟陽國舜旅行社委託,送16名遊客去韓國旅遊而未與遊客簽訂合同,康輝國旅或面臨2萬元的罰款。康輝國旅在聽證會上對此進行了申辯,市旅遊局相關負責人表示,是否處罰需再審議。

今年8月初,濟陽市民張女士向濟南市旅遊監察支隊投訴,自己及朋友通過濟陽國舜旅行社報名參加了韓國6日游,到達目的地後,接待的旅行社卻變成了濟南康輝國際旅行社,而她始終沒有與康輝旅行社簽訂旅遊合同。

對此,濟南市旅遊監察支隊對康輝國際旅行社做出了「擬處罰20000元」的決定。面對處罰,康輝旅行社方面向濟南市旅遊局提出了聽證請求。

在聽證會上,監察支隊的2名調查人員表示,對康輝國際旅行社的處罰決定,依據的是《旅行社條例》第28條,其規定:旅行社為旅遊者提供服務,應當與旅遊者簽訂旅遊合同並載明相關事項。「該旅行社在未簽訂合同的情況下就將16名遊客送往韓國,事實清楚,違反了相關法律法規,相關部門依法對其作出罰款20000元的處罰。」調查人員說。

對此,康輝旅行社的代理律師表示,遊客張女士及其他15名遊客並不是直接從康輝報名的,而是通過濟陽國舜旅行社報的名。「國舜旅行社接下團隊後,又將團隊委託給了我們。我們之間形成了委託關系。因此,我們認為相關部門處罰的對象是錯誤的,責任應由國舜旅行社來承擔。」聽證會上,記者看到了康輝旅行社出示的遊客意見反饋表,上面顯示16位遊客均對服務表示滿意。隨後,其代理律師出示了委託合作時,國舜旅行社向康輝提供的相關文件。「在雙方辦理委託手續的過程中,國舜旅行社出示了相關押金收據、付款通知單及責任擔保書,雖然上面蓋的是國信旅行社的公章而並非國舜旅行社,但有公章就代表有接待遊客的資質,因此我們並沒有懷疑。」康輝旅行社的代理律師說。但監察支隊的調查人員表示,國舜旅行社8月初正在辦理營業執照,於8月23日才正式完成工商注冊,這表示8月23日前,這家旅行社並沒有接待遊客的資格。

處罰聽證會持續了約1個小時。會議結束後,市旅遊局相關負責人表示,相關部門將進一步核實雙方提交的資料和證據,是否執行罰款需再審議。

出去旅遊旅行社未與我們簽訂旅遊合同怎麼辦:————
問:五一期間,我們全家一起出去旅遊,旅遊結束後,由於對這次旅遊過程中存在的問題有不滿之處,我們想去旅遊局投訴旅行社。但是准備投訴中,我發現,由於旅遊前期,是我母親找的旅行社,定的行程。但是旅行社並沒有和我們簽訂旅遊合同。這種情況,我們怎麼辦?如果我們針對這種情況,投訴給旅遊局,一般情形下,旅遊局會怎麼處理?希望有專業人士幫一下忙!
答:您好,我是從事旅遊行業的。
一般客人出行之前都應該要簽訂合同的,像您這種情況是不應該出現的!
你首先不用擔心,除了沒有合同外你還有沒有其他的收據證明,以及出遊旅行社的資料,這些你都准備齊全,然後寫一份聲明直接交到旅遊局去就可以了!
這樣的旅行社是我們旅遊業的污點,旅遊局一般都是會站在遊客這一方的,出現這種情況嚴重的話該旅遊局是會被查封的!
最後還是希望您注意一下,下次旅遊一定要小心,有些不正規的旅行社走黑團,出遊前一定要簽訂旅遊合同,找一些正規的旅行社,不要貪圖小便宜,不然最後虧得不就僅僅是錢了~!
希望我的回答能給您一點幫助!謝謝~

⑸ 客人沒有簽旅遊合同可以到旅遊局投訴旅行社收費過高嗎

根據國家旅遊局出台的《旅行社質量保證金賠償暫行辦法》,旅行社收取旅遊者預付款後,因旅行社的原因不能成行,應提前3天(出境旅遊應提前7天)通知旅遊者,否則應承擔違約責任,並賠償旅遊者已交預付款10%的違約金,人家是提前5天說的,而且你又沒簽合同頂多是把你定金退了 你看看你交定金的票上是咋寫的有沒有相關責任承擔條件,再查查相關資料。 時報10月30日訊 (記者袁曉辰)30日上午,濟南市旅遊局舉行康輝旅遊集團濟南國際旅行社有限公司行政處罰聽證會。因今年8月接受濟陽國舜旅行社委託,送16名遊客去韓國旅遊而未與遊客簽訂合同,康輝國旅或面臨2萬元的罰款。康輝國旅在聽證會上對此進行了申辯,市旅遊局相關負責人表示,是否處罰需再審議。 今年8月初,濟陽市民張女士向濟南市旅遊監察支隊投訴,自己及朋友通過濟陽國舜旅行社報名參加了韓國6日游,到達目的地後,接待的旅行社卻變成了濟南康輝國際旅行社,而她始終沒有與康輝旅行社簽訂旅遊合同。 對此,濟南市旅遊監察支隊對康輝國際旅行社做出了「擬處罰20000元」的決定。面對處罰,康輝旅行社方面向濟南市旅遊局提出了聽證請求。 在聽證會上,監察支隊的2名調查人員表示,對康輝國際旅行社的處罰決定,依據的是《旅行社條例》第28條,其規定:旅行社為旅遊者提供服務,應當與旅遊者簽訂旅遊合同並載明相關事項。「該旅行社在未簽訂合同的情況下就將16名遊客送往韓國,事實清楚,違反了相關法律法規,相關部門依法對其作出罰款20000元的處罰。」調查人員說。 對此,康輝旅行社的代理律師表示,遊客張女士及其他15名遊客並不是直接從康輝報名的,而是通過濟陽國舜旅行社報的名。「國舜旅行社接下團隊後,又將團隊委託給了我們。我們之間形成了委託關系。因此,我們認為相關部門處罰的對象是錯誤的,責任應由國舜旅行社來承擔。」聽證會上,記者看到了康輝旅行社出示的遊客意見反饋表,上面顯示16位遊客均對服務表示滿意。隨後,其代理律師出示了委託合作時,國舜旅行社向康輝提供的相關文件。「在雙方辦理委託手續的過程中,國舜旅行社出示了相關押金收據、付款通知單及責任擔保書,雖然上面蓋的是國信旅行社的公章而並非國舜旅行社,但有公章就代表有接待遊客的資質,因此我們並沒有懷疑。」康輝旅行社的代理律師說。但監察支隊的調查人員表示,國舜旅行社8月初正在辦理營業執照,於8月23日才正式完成工商注冊,這表示8月23日前,這家旅行社並沒有接待遊客的資格。 處罰聽證會持續了約1個小時。會議結束後,市旅遊局相關負責人表示,相關部門將進一步核實雙方提交的資料和證據,是否執行罰款需再審議。 出去旅遊旅行社未與我們簽訂旅遊合同怎麼辦:———— 問:五一期間,我們全家一起出去旅遊,旅遊結束後,由於對這次旅遊過程中存在的問題有不滿之處,我們想去旅遊局投訴旅行社。但是准備投訴中,我發現,由於旅遊前期,是我母親找的旅行社,定的行程。但是旅行社並沒有和我們簽訂旅遊合同。這種情況,我們怎麼辦?如果我們針對這種情況,投訴給旅遊局,一般情形下,旅遊局會怎麼處理?希望有專業人士幫一下忙! 答:您好,我是從事旅遊行業的。 一般客人出行之前都應該要簽訂合同的,像您這種情況是不應該出現的! 你首先不用擔心,除了沒有合同外你還有沒有其他的收據證明,以及出遊旅行社的資料,這些你都准備齊全,然後寫一份聲明直接交到旅遊局去就可以了! 這樣的旅行社是我們旅遊業的污點,旅遊局一般都是會站在遊客這一方的,出現這種情況嚴重的話該旅遊局是會被查封的! 最後還是希望您注意一下,下次旅遊一定要小心,有些不正規的旅行社走黑團,出遊前一定要簽訂旅遊合同,找一些正規的旅行社,不要貪圖小便宜,不然最後虧得不就僅僅是錢了~! 希望我的回答能給您一點幫助!謝謝~

⑹ 按照旅遊投訴處理辦法規定,超過旅遊合同結束之日的多少天投訴不予受理

按照旅遊投訴處理辦法規定,超出旅遊合同結束之日90天的不予受理。
根據國家旅遊局令第號《旅遊投訴處理辦法》關於投訴受理說明
第三章 受理
第八條 投訴人可以就下列事項向旅遊投訴處理機構投訴:
(一)認為旅遊經營者違反合同約定的;
(二)因旅遊經營者的責任致使投訴人人身、財產受到損害的;
(三)因不可抗力、意外事故致使旅遊合同不能履行或者不能完全履行,投訴人與被投訴人發生爭議的;
(四)其他損害旅遊者合法權益的。
第九條 下列情形不予受理:
(一)人民法院、仲裁機構、其他行政管理部門或者社會調解機構已經受理或者處理的;
(二)旅遊投訴處理機構已經作出處理,且沒有新情況、新理由的;
(三)不屬於旅遊投訴處理機構職責范圍或者管轄范圍的;
(四)超過旅遊合同結束之日90天的;
(五)不符合本辦法第十條規定的旅遊投訴條件的;
(六)本辦法規定情形之外的其他經濟糾紛。
屬於前款第(三)項規定的情形的,旅遊投訴處理機構應當及時告知投訴人向有管轄權的旅遊投訴處理機構或者有關行政管理部門投訴。
第十條 旅遊投訴應當符合下列條件:
(一)投訴人與投訴事項有直接利害關系;
(二)有明確的被投訴人、具體的投訴請求、事實和理由。
第十一條 旅遊投訴一般應當採取書面形式,一式兩份,並載明下列事項:
(一)投訴人的姓名、性別、國籍、通訊地址、郵政編碼、聯系電話及投訴日期;
(二)被投訴人的名稱、所在地;
(三)投訴的要求、理由及相關的事實根據。
第十二條 投訴事項比較簡單的,投訴人可以口頭投訴,由旅遊投訴處理機構進行記錄或者登記,並告知被投訴人;對於不符合受理條件的投訴,旅遊投訴處理機構可以口頭告知投訴人不予受理及其理由,並進行記錄或者登記。
第十三條 投訴人委託代理人進行投訴活動的,應當向旅遊投訴處理機構提交授權委託書,並載明委託許可權。
第十四條 投訴人4人以上,以同一事由投訴同一被投訴人的,為共同投訴。
共同投訴可以由投訴人推選1至3名代表進行投訴。代表人參加旅遊投訴處理機構處理投訴過程的行為,對全體投訴人發生效力,但代表人變更、放棄投訴請求或者進行和解,應當經全體投訴人同意。
第十五條 旅遊投訴處理機構接到投訴,應當在5個工作日內作出以下處理:
(一)投訴符合本辦法的,予以受理;
(二)投訴不符合本辦法的,應當向投訴人送達《旅遊投訴不予受理通知書》,告知不予受理的理由;
(三)依照有關法律、法規和本辦法規定,本機構無管轄權的,應當以《旅遊投訴轉辦通知書》或者《旅遊投訴轉辦函》,將投訴材料轉交有管轄權的旅遊投訴處理機構或者其他有關行政管理部門,並書面告知投訴人。
第九條第四項明確說明超過旅遊合同結束之日90天的不予受理。因此,如果需要投訴,必須在旅遊合同結束之日90天內提出投訴。

⑺ 公司組織內部旅遊會議讓員工出錢怎麼辦

碰到這樣的問題很頭疼,如果他沒搞個文件的話,你也沒辦法投訴,沒辦法,看你們同事如何處理吧,這種事情哪裡都有,如果有證據就告他狗#的,

⑻ 想投訴住的酒店,怎麼投訴比較有效

分幾種情況:

  1. 如果是星級酒店的話可以去旅遊行政部門『如旅遊局』投訴,也可以向星級評定機構投訴;

  2. 如果是普通的私人企業的話,可以向工商部門投訴;當然如果問題嚴重的話你也可以向當地行政部門投訴;

  3. 還有一個最簡單直接的投訴辦法:找消費者協會,電話是12358。

  4. 還有一種區分是,酒店哪方面出問題,你就找管它的部門投訴,如食品不衛生,你可以找事故發生地縣級衛生行政部門報告;安全事故可以找公安部門等。

⑼ 旅遊投訴可以向消費者協會和旅遊質量監督局同時投訴嗎

旅遊投訴指南:
旅行—選好旅行社最重要
旅遊一定要選擇經旅遊行政管理部門批準的旅行社,才能保證你旅遊的愉快和安全。
正規旅行社應取得由旅遊行政管理部門頒發的《旅行社業務經營許可證》和工商行政管理部門核發的《營業執照》,並且旅遊業務范圍是經過嚴格核準的;中國公民出境游由國家特許經營,必須在營業執照中註明,否則就是假冒。
目前,我國從事旅遊業務的旅行社分為國際旅行社和國內旅行社。國際旅行社主要負責組織、接待外國人來華旅遊;這其中有一小部分國際旅行社經國家旅遊局批准經營中國公民出境旅遊業務,未經批准而承辦出境旅遊業務的均屬非法。國內旅行社的經營范圍僅限於國內旅遊業務。
遊客如何保護自己的權益
第一,在旅遊目的地的選擇上,不要只盯著著名景點和熱點地區。出遊前多留意旅遊行政管理部門發布的信息,選擇一些新開發的景區,隨團走一些新組合的路線會更有收獲。
第二,想要不花冤枉錢,並物有所值,您最好先做到:找正規旅行社,乘「游」字頭大巴車,到開放的景點去。
第三,學會簽合同,保護自身的利益不受侵害。根據旅遊是先交錢、後上路的消費特點,旅遊合同自然成為旅遊者的護身符。旅遊者出行前一定要與旅行社簽訂合同,在合同中還要明確游覽景點數目、導游服務標准等,明確旅行社應承擔的責任和義務。在以後的旅行中,雙方要按合同履行自己的承諾。如果旅行社不按合同辦事,像改變住宿酒店星級、降低用餐標准等,旅遊者要將其違約事實和造成的後果真實記錄下來,以便今後向旅遊質量監督管理部門投訴。反之,旅遊者的協議變更,如暫時離團、返回等也要事先通報旅行社,並達成書面協議。
第四,購物慎重,不要花錢買陷阱。購物是旅遊的六要素之一,出遊購物能帶給旅遊者更多的樂趣。但是,旅遊者購物一定要量體裁衣。特別是旅遊區的商品一般比普通商店的定價要高一些,建議旅遊者不妨購置一些價值不高,但有特色的紀念品,既可滿足購物慾望,又給自己留下一段美好的記憶。
第五,如果在旅遊過程中發生安全問題,應盡快到當地的公安部門或旅遊行政管理部門解決處理。
當旅遊者的合法權益受到侵害時,可否想到拿起自己手中的「武器」去投訴
一般來說,發生旅遊糾紛,可先與旅行社溝通,協商解決;協商不成,再向旅遊質量監督管理部門或消費者協會投訴,亦可向人民法院提起訴訟。旅遊者向法院提起訴訟並已被法院受理的案件,消費者協會、旅遊質監部門將不再受理。
遊客在旅行過程中遇到旅遊服務質量問題,合法權益受損時,可以立即去當地旅遊質量監督管理部門投訴;如果遊客已旅行歸來,可到組團社所在地的旅遊質量監督管理部門遞交投訴狀。
學會「投訴」為「防患於未然」之舉,也將更好地提高消費者的法規意識,完善旅遊服務質量。
如何寫投訴狀
根據國家旅遊局頒布的《旅遊投訴暫行規定》,寫投訴狀應本著真實的原則反映情況,具體的說,一份完整的投訴狀應包括以下幾部分:
一、投訴者的姓名、性別、國籍、職業、年齡、單位(團體)名稱、地址、聯系電話。
二、被投訴者的名稱、地址、聯系電話。
三、投訴的事實與理由。
四、具體的賠償要求。
五、與事實有關的證明材料,如合同、門票、機船車票、憑證、發票等。
另外,投訴者應該按照被投訴者的數量提出投訴狀副本並依法在投訴過程中提供新證據。
投訴者可以對哪些損害行為進行投訴?
一、 認為旅遊經營者不履行合同或協議的;
二、 認為旅遊經營者沒有提供價質相符的旅遊服務的;
三、 認為旅遊經營者故意或過失造成投訴者行李破損或丟失的;
四、 認為旅遊經營者故意或過失造成投訴者人身傷害的;
五、 認為旅遊經營者欺詐投訴者,損害投訴者利益的;
六、 旅遊經營單位職工私自收受回扣和索要小費的;
七、 其他損害投訴者利益的。
旅遊投訴時效
了解有關旅遊投訴時效的規定,有助於投訴者及時提起投訴,保護自身的合法權益;也有助於受理機關及時受理、處理投訴。國家旅遊局頒布實施的《旅遊投訴暫行規定》規定了以下幾種時效:
一、投訴時效:向旅遊投訴管理機關請求保障合法權益的投訴時效有效期為60天,投訴時效從投訴者知道或應知道權利被侵害時算,有特殊情況的,旅遊投訴管理機關可以延長投訴有效期。
二、受理時效:投訴管理機關接到投訴狀或口頭投訴,經審查,應在7日內做出是否受理的決定,不予受理的,說明理由。
三、應訴答復時效:投訴管理機關做出受理決定後,應當及時通知被投訴者。被投訴者應當在接到通知之日起30日內做出書面答復。

其他投訴方式
2011年,網路上出現很多以旅遊投訴為主的投訴平台,通常為網路媒體開發的產品,如人民網旅遊3·15投訴平台等[1] ,此類平台往往通過媒體曝光的方式,幫助遊客進行維權,影響力越大的媒體,投訴解決力度往往越大。

《旅遊法》頒布
2013年4月25日,十二屆全國人大常委會第二次會議表決通過了《中華人民共和國旅遊法》。在旅遊行業快速發展的今天,出台這樣一部規范旅遊活動、促進旅遊業發展、明確旅遊市場規則的綜合性法律,可謂正當其時。[2]
《旅遊法》四大亮點
以人為本 保護旅遊者權力
旅遊者的權利問題是《旅遊法》作為國家綜合性大法的根基,是《旅遊法》中的權利主體,更是以人為本理念的集中體現。
民事規范和行政規范並重
本法按照市場經濟和法治政府的要求,明確並細化旅遊市場主體間的權利義務關系,建立健全統一的旅遊服務標准和誠信、公平、有序參與競爭的市場規則,著力解決旅遊資源及其經營管理中的部門、行業和地區分割問題,力爭實現政府公共服務和監管、行業組織自律以及企業依法自主經營的有機統一。
符合產業特徵和發展需要的綜合性法律
本法整合了旅遊產業各要素和旅遊活動全鏈條,構建了政府統籌、部門負責、有分有合的旅遊綜合協調、市場監督、投訴處理等制度,涵蓋了促進(經濟法)、管理(行政法)和民事(合同)三方面不同性質的法律規范。
依法治旅旅遊休閑權益更好保障
《旅遊法》出台,中國旅遊業將全面進入有法可依、依法治旅的新時代,中國國民旅遊休閑的權益將得到更好保障。

⑽ 文化和旅遊部什麼時候發布了旅遊投訴處理辦法

(國家旅遊局令第32號)
《旅遊投訴處理辦法》已經2010年1月4日國家旅遊局第1次局長辦公會議審議通過。現予公布,自2010年7月1日起施行。
國家旅遊局局長:邵琪偉
二○一○年五月五日
旅遊投訴處理辦法
第一章 總則
第一條 為了維護旅遊者和旅遊經營者的合法權益,依法公正處理旅遊投訴,依據《中華人民共和國消費者權益保護法》、《旅行社條例》、《導遊人員管理條例》和《中國公民出國旅遊管理辦法》等法律、法規,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱旅遊投訴,是指旅遊者認為旅遊經營者損害其合法權益,請求旅遊行政管理部門、旅遊質量監督管理機構或者旅遊執法機構(以下統稱「旅遊投訴處理機構」),對雙方發生的民事爭議進行處理的行為。
第三條 旅遊投訴處理機構應當在其職責范圍內處理旅遊投訴。
地方各級旅遊行政主管部門應當在本級人民政府的領導下,建立、健全相關行政管理部門共同處理旅遊投訴的工作機制。
第四條 旅遊投訴處理機構在處理旅遊投訴中,發現被投訴人或者其從業人員有違法或犯罪行為的,應當按照法律、法規和規章的規定,作出行政處罰、向有關行政管理部門提出行政處罰建議或者移送司法機關。

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