A. 如何加強鄉鎮信訪維穩平台建設的幾點思考
一、狠抓防控體系，築造嚴實的信訪維穩「防火牆」
(一)完善鄉（鎮）、村信訪網路建設，充分發揮「網路聯動」作用。鄉鎮要健全完善信訪辦、涉農問題調處辦的職能作用，確保人員、辦公場所、經費和制度的落實。村委會要在原有人民調解委員會和配有民調員的基礎上，再設立涉農問題代理處，從村民中選取威望高、責任心強的代表擔任涉農問題聯絡員。在信訪業務上，鄉信訪辦要對村級聯絡員加以培訓指導，幫助基層更好地發揮信訪信息預警的作用，發揮及早調解或緩和矛盾糾紛的作用，發揮協助處理重要信訪問題的作用，發揮宣傳信訪政策法規的作用，發揮代理群眾信訪問題，減少重復訪、集體訪、越級訪以及群眾人力財力耗費的作用。
（二）健全鄉（鎮）、村技術防控體系，充分發揮「天網監督」作用。鄉鎮及村一級要大力發揮技術防控的作用，要把技防建設作為抓好維穩工作的一項重大舉措來抓。堅持主動治安，能動維穩，著力構建人防、物防、技防、心防相結合，以技防為制高點，以動態視頻監控系統為核心的「天網」治安防控體系，確保在重點路段、主要街道、主要出入口，中小學、幼兒園等重要單位和要害部位的電子監控率達100%。加快推進「技防進社區、進農村」，在有條件農村逐步建立視頻監控室。堅持「高清、規范、實效」標准，全面提升監控系統檔次，通過電子監控系統有效提高治安防控效能，進一步增強群眾安全感。
（三）加強鄉鎮、村維穩宣傳教育，充分發揮「法規育人」作用。鄉鎮、村要向廣大群眾對信訪維穩法律法規知識多宣傳、多解釋，對維護社會穩定的方針、政策多講解，對中央一些涉農政策多宣傳，要用法律知識教育讓廣大群眾，讓廣大群眾在思想上自覺地維護地方的和諧與穩定。鄉村幹部要在深入走訪村居農戶的基礎上，採取集中座談、面對面宣講等形式，廣泛宣傳當前鄉鎮的維穩形勢，突出維穩政策教育、人民團結教育、社會法制教育。通過宣傳教育使廣大群眾樹立大局意識，把群眾的思想凝聚到鄉、鎮黨委、政府的維穩事業上來。要多開展一些「聽民聲、解民憂、辦實事」等形式活動，以活動為載體，帶著真心、真情為民解憂解難，用真情實意打動群眾、教育群眾，使廣大居民群眾切實看到好處，得到實惠，感受到黨的關懷，感受到祖國大家庭的溫暖，從而自覺維護社會穩定。
B. 怎樣解決信訪矛盾糾紛集中，信訪
剛看了2017信訪新規，不合人意的，每看到排隊信訪，苦哎
C. 鄉鎮綜治維穩不穩定問題矛盾糾紛化解方案
健全和完善矛盾糾紛排查調處工作機制，把各類矛盾糾紛問題解決在基層，化解版在萌芽狀態，是做好權維護社會穩定工作的一項治本性措施。我鎮要按照「排查得早、發現得了、控製得註解決得好」的要求，每周進行一次不穩定因素排查，每逢特護期，啟動「全面排查、一天一排查、一周一匯總」專項工作機制。深入開展矛盾糾紛大排查，摸排不穩定因素，力求做到底子清，情況明。對可能影響穩定的矛盾糾紛和重點人員進行逐一梳理登記，分門別類做好台帳。加大調處力度，注重調處時限和質量，防止推諉扯皮，防止矛盾激化，做到件件有落實、事事有交待，確保問題及時解決，矛盾糾紛及時化解。對各類上訪群體和涉法涉訴、信訪老戶和群眾反映強烈的可能引發群體性事件的熱點、難點問題要及時發現，及時報告，及時調處。
D. 如何做好農村信訪維穩工作 對策及建議
一、捨得投入，健全制度，建立長效機制是維護穩定的前提。 當前，隨著社會主義市場經濟的發展，治安形勢出現了很多新情況、新特點，加強社會治安綜合治理基層基礎建設，是社會治安綜合治理維護社會穩定的有力舉措，是進一步深化基層平安建設、鞏固政權基石的有效手段，而綜治維穩中心，是社會治安綜合治理基層基礎建設的重要組成部分，是鄉鎮維穩的中心，切實加強其規范化建設顯得尤為重要和緊迫。現在雖然設立了綜治維穩中心，但作用發揮不盡如人意，究其原因，是認識上出現了偏差，綜治維穩中心現在是處於「說起來重要、干起來次要、忙起來不要」的地位。同時也還存在兩個問題：一是綜治維穩人員很多時間往往被安排參與到一些中心工作中，而沒有把主要精力放在抓綜治維穩工作上，鄉鎮綜治維穩中心專職工作人員不到位；二是按照有關文件對鄉鎮綜治維穩中心專職人員的規定：鄉鎮綜治維穩中心專職幹部是專職專編制，納入專編管理，但由於各鄉鎮普遍存在受編制數的制約，現只能由現有其他崗位工作人員來兼職，這就嚴重影響了日常工作的正常開展。針對此問題，中央印發了《關於加強社會治安綜合治理基層基礎工作的意見》，指出了加強基層綜治維穩中心規范化建設重大意義，正確的決策，好的工作思路，必須要有人來抓落實，有良好的工作作風來保證其貫徹落實，基層組織建設好了，基礎工作做扎實了，社會治安綜合治理的各項??是鄉鎮必須配齊配強1—2名專職幹部，落實好人員編制、待遇問題，讓工作人員無後顧之憂；二是當前要堅持人力、物力、財力向基層傾斜，緊緊圍繞「領導、編制、人員、經費、工作」五落實的要求，加強基層綜治中心規范化建設，真正做到有人辦事，有人抓事。
二、不要怕事。就是遇到矛盾糾紛要敢於、並樂於直接面對，要「化」字當頭，不能「躲」字為先、「推」字為上、「拖」字為完。不要怕事，我認為主要是要做好以下幾個方面：一是落實好維穩工作制度，鄉、村領導幹部要接待好來訪群眾，到群眾當中了解民情，搜集民意，不能專門坐到辦公室來聽匯報，人雲亦雲，這樣工作就會虛。二是要對群眾言而有信。一些地方「不信官言信謠言」的事例警示我們，作為一級組織也好，一位領導幹部也好，要樹立自己「值得信任」的品牌。群眾信任我們，有問題就願意找我們反映，找我們解決，發現了什麼不穩定情況就樂意向我們基層同志提供。要樹立起值得信任的品牌，一個重要的方面就是鄉、村對群眾做出的承諾要兌現。比如群眾有問題打個電話給鄉村幹部，鄉村幹部要麼說在開會，要麼就說電話上說不清楚，到鄉政府來直接談。結果群眾來了幹部自己卻走了，這樣群眾就不會相信幹部。這樣甚至會產生民怨，導致維穩工作復雜化、艱巨化。三是要善於最大限度地化解矛盾糾紛，通過調解的方式解決矛盾糾紛，最有利於社會穩定，而且還會為群眾減輕經濟負擔，雙方都會感到滿意。我們遇到矛盾糾紛不要有厭煩情緒，要靜下心來找出路，要多幾個回合做工作，最大限度地運用調解方法化解，不要輕易把矛盾推向社會，推向法院對簿公堂，推給上級。
三、要有人做事。就是要人人肩上有擔子，人人頭上有責任，事事有人具體承辦落實。一是各級都要有人做事。上面千根針，下面一根線。鄉、村工作再多，人員再緊，從事維穩工作的人員不能少，每天都要有人接待群眾來訪。各村委員會要有從事維穩的幹部，各組都要有信息員。二是要開展經常性排查。排查不能走過場，不能關起門來填表，如果是這樣，就是鄉村幹部自己騙自己。開展排查工作，不是簡單地把問題查出來，而是需要經過努力思考，認真分析，想一想事情會向什麼方向發展，採取措施處理。三是要常議。鄉、村召開的各種會議上都要強調維穩工作，每次會議都要有社會穩定內容。因為維穩工作是動態的，警鍾需要天天敲。四是要常想。維穩工作不僅是書記、鄉鎮長、村支部書記、村主任的責任和工作，不僅是分管領導的責任和工作，而且是每一位幹部的責任和工作。鄉、村對每一項工作都要進行穩定評估預測，要想到是否會影響社會穩定，可能會發生哪些不穩定的事情，不能不顧群眾的承受程度，不管三七二十一就上，結果由於防範不足出問題，「問題一出來，全部都發呆」，束手無策，小事變成了大事。五是要落實責任。落實責任不能說在嘴上，還要寫到會議記錄本里，印到文件上，但最關鍵、最重要的是要讓每一項具體工作、每一個具體問題都有人處理，每一個問題都有人關注動態、負責做其工作。
四、要善於做事，要提高維穩工作的能力和水平。維穩工作既要做具體的處事工作，又要做人的思想工作，所以必須要有良好的工作能力和水平來做保證。一是學習好業務知識。要特別注重掌握好法律法規，遇到問題要會用法律法規的尺子去量，哪裡是符合規定的，哪些是不符全規定的，不能憑感覺來決定出是與否，必須依據法律規定處理問題。二是注重加強與上級的聯系溝通。村與鄉、鄉與區各部門要保持好聯系，一有情況要及時溝通，如果是緊急重大事項，則隨時續報情況。如果鄉鎮發現了異常情況或群體性事件隱患，要及時向區報告，及時傳輸相關資料，以便區職能部門採取措施做好處置等工作，提高工作效果。三是要善於出面為群眾協調各方面問題。作為鄉鎮和村級來說，的確有些問題無法解??調，這樣為群眾解決不了問題，群眾還是會領情，更會記得我們政府的好。把群眾的問題處理得能經得起歷史、經得起法律法規和實踐的檢驗。不能憑我們想像中的理，要通過法理、事理解決問題。解決群眾的問題不能像擠牙膏一樣，群眾上訪到區里解決一點，到市裡再解決一點，這樣就會加速不穩定事件的發生。我們要多與群眾進行交流溝通，讓群眾不能做影響社會穩定的事，處理問題要真正做到「案結事了」。把群眾變成自己的朋友，變成支持我們工作的積極分子。這樣就調動了各方參與維穩工作的積極性。五是要有預案。鄉、村都要有詳盡實用的預案，這樣才能有備無患。特別是要對敏感部位等重要目標，要有工作預案，確保一有問題能及時處置得好。
E. 如何建好鄉鎮矛盾糾紛調處化解中心
1、歸集工作職能，實行「一體化」辦公。為有效協調各個方面，增強權威性，中心大多數由縣市區委專職副書記任主任，分管信訪維穩工作的副縣（市、區）長任副主任。將「三調聯動」辦、維穩辦、信訪局、聯席辦、涉法涉訴辦、法律援助中心等機構的相關職能歸集在一起，集中辦公。中心每天有一名縣級領導坐鎮，有參與部門負責人坐班，有信訪窗口接待，有律師提供法律咨詢，有調解人員進行調解。同時賦予中心指揮調度、督查督辦、責任查究、一票否決建議等職權。
2、規范工作流程，推行「一站式」服務。中心的各個工作流程有專人負責，環環相扣，以便群眾不多跑路、不多費時。一是登記受理。到中心上訪的群眾先到信訪窗口登記，詳細登記身份情況、上訪訴求、問題涉事單位及人數。二是法律咨詢。來訪群眾需要法律咨詢的，坐班律師及時提供咨詢，指導解決問題的正當途徑。三是分類處理。對事實清楚、責任明確的問題，當場解決。對涉及到多個部門的較復雜問題，由中心集體會診，研究措施，形成意見，專人牽頭督辦。四是限期辦結。中心實行限期辦結制度，明確規定調處期限，對調解三次以上仍調解不成的，引導當事人進入訴訟程序。此外，為接受當事人和社會監督，中心做到「四公開」，即公開領導電話、公開接訪安排、公開調處過程、公開工作流程，使調處工作更具公信力。
3、設立流動調處庭，開展巡迴調處。大多數中心設立了流動調解庭，負責調處領導和上級部門交辦的矛盾糾紛，各鄉鎮、街道和部門、單位申報調解的重大疑難糾紛，跨區域、跨行業、跨部門、多主體的重大矛盾糾紛以及突發性的矛盾糾紛。流動調解庭由中心指定人員牽頭，各成員單位積極支持、參與和配合。流動調解庭在接到指派任務後，由流動調解庭庭長或首席調解員提出調解方案，根據糾紛的性質，涉及的鄉鎮、街道和部門、單位，組織力量現場調解，保證了工作及時、准確、高效。湘潭縣中心去年3月成立以來，流動調解庭直接調處重大矛盾糾紛53起，調處成功48起。