妥處勞動爭議糾紛促進勞動關系和諧

⑴ 深圳經濟特區和諧勞動關系促進條例的總則

第二條 特區內的企業、個體經濟組織、民辦非企業單位等組織（以下稱用人單位）和與其建立勞動關系的勞動者，適用本條例。
國家機關、事業單位、社會團體和與其建立勞動關系的勞動者，依照本條例執行。
本條例所稱勞動關系，是指用人單位招用勞動者為其成員，勞動者在用人單位管理下，提供由用人單位支付報酬的勞動而產生的權利義務關系。
第三條 構建和諧穩定的勞動關系，應當遵循用人單位和勞動者守法自律、平等協商、誠實信用、共生雙贏、公平正義的原則。
第四條 市、區人民政府（以下簡稱市、區政府）應當將維護和促進勞動關系和諧穩定作為重要職責，廣泛聽取用人單位、勞動者、工會組織和行業協會等相關方面的意見，研究制定涉及勞動關系的政策、措施，依法協調勞動關系，妥善處理勞動爭議，維護社會穩定。
人民法院、勞動爭議仲裁機構對勞動爭議案件應當依法及時、公正裁判，維護當事人的合法權益。
各級工會組織應當履行法律、法規規定的工作職責，代表和維護勞動者的合法權益，促進和諧勞動關系的建立和發展。
其他國家機關、事業單位、社會團體和社會組織應當積極參與構建和促進和諧勞動關系。
第五條 市、區政府應當將勞動法制宣傳教育納入年度工作計劃，加大勞動法制宣傳教育力度。
市、區司法行政部門應當會同同級勞動行政部門、工會等定期對用人單位的管理人員和勞動者開展勞動法制宣傳教育工作。

⑵ 構建和諧勞動關系的申請材料

給你遵義人才網的一篇通訊，
和諧勞動關系是指勞動關系雙方一種和諧融洽的良性狀態，構成勞動關系的雙方以良性互動、真誠合作、共謀發展為目標，在出現糾紛時，能夠通過協商的途徑，依法協調彼此的矛盾，最終達到互惠、共贏。黨和政府始終高度重視維護和促進勞動關系的穩定和諧。黨的十六屆六中全會提出「發展和諧勞動關系」，黨的十七大報告要求「規范和協調勞動關系」，2008年的《政府工作報告》又對建設和諧勞動關系作出部署。勞動關系是否和諧不僅關繫到國計民生，更牽涉到社會穩定，當前勞動關系的現狀是上至政府、下至百姓普遍關心的問題。因此，構築和諧勞動關系，科學、合理解決勞動爭議是我們每個公民義不容辭的責任，同時，也是法律賦予勞動爭議仲裁機構的責任。

近幾年來，隨著我市工業化、城鎮化和經濟結構調整進程加快，企業制度改革不斷深化，企業形式和勞動關系日趨多樣化，勞動用工制度發生深刻變化，勞動關系領域出現了一些新情況、新問題，勞動者合法權益受到侵害的現象時有發生，影響了勞動關系的和諧穩定。帶有普遍性的問題主要有:勞動合同簽訂率低；勞動合同短期化，勞動關系不穩定；用人單位利用自己在勞動關系中的強勢地位侵犯勞動者合法權益，規避用人單位法定義務；不為勞動者依法繳納社會保險費等。

這些問題的存在，導致我市勞動爭議案件和因勞動糾紛引發的群體性事件呈不斷上升趨勢。2001年至2008年我市勞動爭議案件從203件激增到2795件，增加了13.77倍。勞動關系領域出現的這種不和諧態勢，不僅影響著勞動者權益的實現，也影響到企業的發展，給社會穩定帶來風險和隱患。

為從根本上促進我市勞動關系的和諧，推動經濟社會健康發展，我市勞動爭議仲裁機構作了大量工作。

首先，加強基層勞動爭議調解組織建設，這是構建和諧勞動關系的有效途徑。從現實情況看，通過調解來解決勞動爭議往往更有利於職工合法權益的維護。2009年3月底，市勞動和社會保障局對遵義縣、紅花崗區、匯川區的基層勞動爭議調解組織建設情況進行了調研，要求各縣區市勞動保障行政部門加快建設，將基層調解組織建立至鎮、鄉、街道一級。並依據《勞動爭議調解仲裁法》的規定，堅持「預防為主、基層為主、調解為主」的勞動爭議處理原則，最大限度地把勞動爭議化解在基層，解決在萌芽狀態，引導勞動者特別是農民工依法、科學維權。

其次，市勞動爭議仲裁院以開展深入學習實踐科學發展觀活動為動力，在工作上務求新進展、新突破、新業績；在作風建設上，開展「入心、入情、入理、入法」的「四入」活動。「入心」就是要有強烈的事業心、責任心，把勞動者的維權訴求放在心上，想群眾之所想，急群眾之所急；「入情」就是要帶著對勞動者深厚的感情去工作，溫情相助，真情服務，不講私情，不徇私情；「入理」就是要講道理、講道德、講法律、講政策，曉之以理、動之以情，維護勞動者合法權益，尊重經濟社會發展規律，既要維權，也要有利於促進經濟社會發展；「入法」就是要依法辦事，按程序辦案，不違規不違法，不貪贓枉法，在辦案過程中講方法、講藝術。全市勞動爭議仲裁機構在這項活動的開展中，秉持以人為本的思想，想群眾之所想，急群眾之所急。對涉及申請人正常生活的經濟訴求的案件，開辟綠色通道，實行快立、快調、快結。同時還要求每位仲裁員在接待當事人時，必須一次性告知申請人申請勞動爭議仲裁的有關事項和需要補充的具體材料，耐心指導當事人填寫各類仲裁文書，避免當事人跑冤枉路。通過活動的開展，全市勞動爭議仲裁幹部為民意識有了新提高，服務質量有了新提高，處理復雜問題的能力有了新提高，依法行政的理念有了新提高 ，工作效率有了新提高。

全市仲裁機構密切關注影響勞動關系和諧的熱點、難點、焦點問題，積極跟進，及時解決。6月23日，遵義縣巾英鐵廠因國家政策關閉。其後該廠100餘名職工因工資、經濟補償、社會保險與用人單位發生爭議，並多次協商未果，引發集體勞動爭議，成為全社會普遍關注的焦點。此案涉案金額達322萬元，遵義縣勞動爭議仲裁院站在維護社會穩定的政治高度，多次組織勞資雙方座談，充分聽取企業和勞動者的意見，反復做耐心細致的「訴前調解」工作。終於促成雙方當事人達成調解協議，由巾英鐵廠一次性兌現100餘名勞動者經濟補償金132625.00元，化解了糾紛。
轉自遵義人才網的一篇通訊。

⑶ 如何以維護為核心，努力促進勞動關系和諧穩定

一是把推動企業普遍開展工資集體協商，增加一線職工工資收入，作為全市經濟社會發展的重要組成部分。按照市委、市政府促進城鎮居民人均可支配收入工作的安排部署，將工資集體協商作為促進全市城鎮居民增收的重要措施之一，納入全市經濟社會發展的重要組成部分。全市共審查集體合同（工資集體協商協議）931戶，集體合同制度覆蓋職工55850人。
二是聯合相關部門將企業是否開展集體協商，作為推薦企業評選、表彰等必要條件之一，督促激勵企業開展集體協商工作。對未開展集體協商、簽訂勞動合同、繳納社會保險的用人單位作為重點審查的對象，促進集體協商工作的開展。
三是加強勞動用工登記審核備案工作，適時掌握各類用人單位勞動用工情況變化情況。全市累計登記勞動合同的用工單位5017個，應簽訂勞動合同80404人，實際簽訂勞動合同78271人，勞動合同簽訂率達97.3％。
四是認真貫徹落實雲南省發布的最低工資標准，切實維護了勞動者的合法權益。
五是依法依規做好勞動人事爭議案件的處理工作。全市共處理勞動人事爭議案件111件。其中，仲裁處理56件，涉案金額270.14萬元，已結案56件，結案率100％。調解案件55件，涉案金額202.53萬元，建立企業調解組織556個。
六是按時發布人力資源市場工資指導價位、企業工資指導線，為企業提供決策參考依據。
七是加大勞動保障監察工作力度，督促人力資源和社會保障法律法規的貫徹落實。

⑷ 如何發揮基層人民調解作用 構建和諧勞動關系

勞動關系是現代社會最基本、最重要的社會關系之一。勞動關系和諧是保證企業實現長遠發展以及構建社會主義和諧社會的重要保證之一。後金融危機時期經濟形勢復雜多變，社會關注力度逐步加大，擴大就業穩定就業的壓力仍較大，構建和諧勞動關系，成為加快轉變經濟發展方式和調整經濟結構過程中一個不容忽視的重要問題。

和諧社會不是沒有矛盾，勞動關系雙方各自追求利益的最大化是市場經濟的必然發展，關鍵是利益雙方通過一定的機制，進行利益協調，在某個階段實現勞動關系與利益關系的和諧。在後金融危機時期，立足於我國經濟結構調整的新要求，要進一步優化公共服務，圍繞發展和諧勞動關系的目標，以改善勞動關系、提高職工工資、擴大社會保障覆蓋面為重點，在提高勞動報酬比重和根治欠薪問題上取得新成效，在擴大社會保障覆蓋面取得新突破，在深化和諧勞動關系創建、促進勞動者實現體面勞動上取得新進展。

1、進一步加大法律法規宣傳力度。積極穩妥推進《勞動合同法》等法律法規的貫徹實施，把加強指導服務與依法規范企業用工結合起來。進一步規范大中型企業的勞務派遣用工行為；擴大勞動合同制度覆蓋范圍，特別是要在小餐飲、小商店、建築企業全面實行勞動合同制度，對農民工集中的中小企業通過推行簡易勞動合同文本等方式，提高農民工勞動合同簽訂率；引導和督促自由職業者、隱性就業人員、個體工商戶及其僱工加入社會保障；指導符合條件的企業實行特殊工時制度，靈活調整工作時間，滿足企業生產需要，保障職工休息休假權利。

2、大力推進協商機制建設。以推進三方聯席會議制度為抓手，努力促進勞資雙方通過協商解決爭議。一是著力提升工資集體協商的實效性。將工資增長、工資支付、勞動定額、福利待遇等作為協商的重點內容，通過協商預防和解決爭議。在推動單個企業開展工資集體協商的同時，積極推進區域性、行業性工資集體協商。二是建立健全企業民主管理、民主監督制度體系。在企業中建立健全工會、職代會制度，充分發揮其監督職能，健全勞動者表達意見的渠道，增強勞動者與企業的溝通協商能力，落實勞動者民主管理權利。三是進一步發揮各級社團組織協調勞動關系的能力。努力發揮工商聯、台辦、行業協會、商會等社團組織在協調勞動關系方面的作用，指導協調企業建立合理規范的管理結構，形成多方參與、齊抓共管的社會氛圍。

3、加強勞動保障監察。充分提高主動監察意識，確保勞動糾紛處於可控狀態。一是做好勞動糾紛預控工作。對區域內企業勞動關系苗子性、隱患性、傾向性問題，建立月報、旬報制度，在一些重要時期建立每日零報告制度，對一些可能引發矛盾的突出問題建立快報制度。對上報的情況並結合投訴、舉報情況進行研究，分析突出矛盾與趨勢性情況，形成分析材料與對策措施，在此基礎上明確工作重點及形成工作預案。二是加強勞動保障監察執法力度。結合不同企業在勞動用工方面存在的主要矛盾，有針對性開展日常監督檢查；結合各個時期的勞動關系的特點，重點開展以工資支付、社會保險等內容的專項檢查活動。三是妥善處理突發性群體性勞動糾紛。按照「第一時間掌握信息，第一時間制定方案，第一時間化解矛盾」的要求，做到及時介入、有效疏導、快速處置。加強部門協調，形成工作合力，用足、用好欠薪保障金等政策，及時、有效處理好群體性勞動糾紛。

4、妥善處理勞動人事爭議。進一步發揮大調解格局工作效能，形成合力共同化解勞動糾紛。一是提高勞動仲裁調解率，快速、及時、方便化解勞資矛盾；二是完善多層次、多渠道的調解網路；三是發揮各級職能部門作用，共同促進勞動關系和諧穩定。

5、進一步優化政府服務。通過加快完善工業區規劃和功能布局，加大工業園區公共基礎設施配套建設，加大工業區周邊環境綜合治理力度，進一步優化企業和諧發展環境。加快實現公共服務均等化，加快公共服務設施建設，改善務工人員服務，創新社會管理模式，有效保障務工人員生活、居住、就醫、子女就讀等權益。

6、建設高素質職工隊伍。在後危機時期，要將維護外來農民工基本權益作為工作重點。鼓勵企業積極履行社會責任，堅持「以人為本、永續發展」理念，注重職工全面發展，實現職工和企業共同發展。同時，引導職工樹立遠大理想和信念，全面提高職工綜合素質和技術技能，增強融入城市、適應社會能力，增強抗壓耐挫心理素質，建設高素質職工隊伍。同時，要健全企業黨群組織，進一步增強企業凝聚力和向心力，增強職工歸宿感和認同感。

⑸ 什麼是勞動爭議，勞動爭議的主體范圍有哪些

一、什麼是勞動爭議
勞動爭議是指勞動關系當事人因勞動權利義務發生分歧而引起的爭議。
西方國家對勞動爭議的處理，有的由普通法院審理，有的由特別的勞工法院處理。由特別的勞工法院處理勞動爭議，始於13世紀的歐洲的行會法庭，法國1806 年於里昂創設了勞動審理所，此後義大利、德國等國才相繼設立了勞工法庭 。很多國家處理勞動爭議採取自願調解、強制調解、自願仲裁和強制仲裁4項措施。
中國於20世紀50年代初期曾建立勞動爭議處理制度，1950年勞動部發布過《關於勞動爭議解決程序的規定》，採用協商、調解、仲裁和人民法院審理等程序處理勞動爭議。1956～1986年改用來信來訪制度處理勞動爭議。這帶來諸多問題：浪費人力、物力和使糾紛久拖不決。80年代實行改革開放政策後，勞動爭議不斷增加。1987年7月，國務院發布《國營企業勞動爭議處理暫行規定》，恢復了在國有企業中的勞動爭議處理制度。建立社會主義市場經濟後，勞動關系發生了變化，勞動爭議大量增加，1993年7月 ，國務院頒布了《企業勞動爭議處理條例》，勞動爭議處理制度擴大到了各種性質的企業之中。1994 年7月5日 ，全國人大常委會審議通過了《 勞動法》，在第10章《勞動爭議》內肯定《企業勞動爭議處理條例》的各項內容，並特別規定因簽訂集體合同發生爭議、當事人協商解決不成的，當地人民政府勞動行政部門可以組織有關各方協調處理；因履行集體合同發生的爭議，當事人協商解決不成的，再通過仲裁、法院審判程序處理。
二、勞動爭議的主體范圍
1）中國境內的企業與職工。
2）個體工商戶與學徒、幫工。
3）國家機關、事業組織、社會團體與本單位的工人（或稱工勤人員）及與之建立勞動合同關系的非工勤人員。
4）軍隊、武警部隊的機關、事業組織、企業與無軍籍職工。
5）用人單位與一部分離退休人員及其聘用的離退休人員。
6）中國境外企業或勞動者與境內勞動者或企業在中國境內簽訂或履行勞動合同的。

⑹ 淺談如何構建和諧人事勞動關系

1、進一步加大法律法規宣傳力度。積極穩妥推進《勞動合同法》等法律法規的貫徹實施，把加強指導服務與依法規范企業用工結合起來。進一步規范大中型企業的勞務派遣用工行為；擴大勞動合同制度覆蓋范圍，特別是要在小餐飲、小商店、建築企業全面實行勞動合同制度，對農民工集中的中小企業通過推行簡易勞動合同文本等方式，提高農民工勞動合同簽訂率；引導和督促自由職業者、隱性就業人員、個體工商戶及其僱工加入社會保障；指導符合條件的企業實行特殊工時制度，靈活調整工作時間，滿足企業生產需要，保障職工休息休假權利。

2、大力推進協商機制建設。以推進三方聯席會議制度為抓手，努力促進勞資雙方通過協商解決爭議。一是著力提升工資集體協商的實效性。將工資增長、工資支付、勞動定額、福利待遇等作為協商的重點內容，通過協商預防和解決爭議。在推動單個企業開展工資集體協商的同時，積極推進區域性、行業性工資集體協商。二是建立健全企業民主管理、民主監督制度體系。在企業中建立健全工會、職代會制度，充分發揮其監督職能，健全勞動者表達意見的渠道，增強勞動者與企業的溝通協商能力，落實勞動者民主管理權利。三是進一步發揮各級社團組織協調勞動關系的能力。努力發揮工商聯、台辦、行業協會、商會等社團組織在協調勞動關系方面的作用，指導協調企業建立合理規范的管理結構，形成多方參與、齊抓共管的社會氛圍。

3、加強勞動保障監察。充分提高主動監察意識，確保勞動糾紛處於可控狀態。一是做好勞動糾紛預控工作。對區域內企業勞動關系苗子性、隱患性、傾向性問題，建立月報、旬報制度，在一些重要時期建立每日零報告制度，對一些可能引發矛盾的突出問題建立快報制度。對上報的情況並結合投訴、舉報情況進行研究，分析突出矛盾與趨勢性情況，形成分析材料與對策措施，在此基礎上明確工作重點及形成工作預案。二是加強勞動保障監察執法力度。結合不同企業在勞動用工方面存在的主要矛盾，有針對性開展日常監督檢查；結合各個時期的勞動關系的特點，重點開展以工資支付、社會保險等內容的專項檢查活動。三是妥善處理突發性群體性勞動糾紛。按照「第一時間掌握信息，第一時間制定方案，第一時間化解矛盾」的要求，做到及時介入、有效疏導、快速處置。加強部門協調，形成工作合力，用足、用好欠薪保障金等政策，及時、有效處理好群體性勞動糾紛。

4、妥善處理勞動人事爭議。進一步發揮大調解格局工作效能，形成合力共同化解勞動糾紛。一是提高勞動仲裁調解率，快速、及時、方便化解勞資矛盾；二是完善多層次、多渠道的調解網路；三是發揮各級職能部門作用，共同促進勞動關系和諧穩定。

5、進一步優化政府服務。通過加快完善工業區規劃和功能布局，加大工業園區公共基礎設施配套建設，加大工業區周邊環境綜合治理力度，進一步優化企業和諧發展環境。加快實現公共服務均等化，加快公共服務設施建設，改善務工人員服務，創新社會管理模式，有效保障務工人員生活、居住、就醫、子女就讀等權益。

⑺ 「構建和諧勞動關系」有沒有圍繞這個標題的書

勞動關系和諧是保證企業實現長遠發展以及構建社會主義和諧社會的重要保證之一。進一步加大法律法規宣傳力度，大力推進協商機制建設，加強勞動保障監察，妥善處理勞動人事爭議，建設高素質職工隊伍，是促進勞動關系和諧的重要途徑。構建和諧勞動關系，推動科學發展，促進社會和諧。推薦以下幾本書，可以看一下，或者搜一下中工圖書網查看詳細目錄。希望能幫到你！

《打造和諧企業文化 提升員工職業素養》

《基層工會如何做好勞動爭議防範與處理工作》

《基層工會社會保障工作手冊》

《基層工會如何做好突發性事件預防與應對工作》

《基層工會如何做好勞動保護與監督檢查工作》

⑻ 勞動爭議預防的根本條件是什麼

勞動爭議的處理及預防的對策研究
摘要：自我國市場經濟確立以來，勞動關系逐漸成為生產關系中最重要的部分，是在勞動過程中勞動者與用人單位之間形成的一種社會關系。但是近年來勞資雙方主體間的利益矛盾與沖突不斷顯現出來，對企業的發展帶來困擾。因此，如何處理及預防勞資雙方之間的矛盾和沖突，保持企業的勞動關系穩定與和諧，以及如何有效地減少這類勞動爭議的發生成為許多學者、企業或是政府部門的研究焦點。本文將在前人研究基礎上，根據企業中出現的各類勞動爭議問題評述企業中勞動爭議具體的處理和預防措施，降低企業勞動爭議的發生率，使勞資雙方保持和諧的勞動關系。
關鍵詞：勞動爭議 處理和預防 和諧的勞動關系
一、引言
勞動爭議又稱勞動糾紛，是指勞動關系雙方當事人因實行勞動權利和履行勞動義務發生的糾紛。它是勞動關系內在利益差別和矛盾的外在表現，是由於勞動關系不協調、不穩定所致。勞動關系的和協穩定，將直接關繫到社會經濟的持續發展，關繫到社會秩序的安全穩定。因此，如何預防和減少勞動爭議，保持勞動關系的和諧、穩定，是目前社會各界所關注的焦點，政府職能部門，企業和勞動者都應共同地積極地採取相應的對策加以預防，本文將從這三方視角出發，根據前人研究，評述勞動爭議的預防和處理應對措施。
二、政府層面的勞動爭議處理預防措施
在處理勞動爭議時，政府承擔著談判者、協調者和立法者三種角色。政府作為公共利益的維護者，必須通過監督、干預等手段調解勞動糾紛、促進勞動關系的協調發展，下面將對政府如何預防和處理勞動爭議進行討論。
1.合理使用政府的管理職能，減少勞動爭議的產生
政府雖然不能對勞資爭議直接進行干預，但具有對勞動關系指導和調整的功能。政府應積極調查研究，引導符合市場經濟條件下現代企業制度的新型勞動關系的形成，出台符合時代特徵的地方性法規、規章和政策，支持政府職能部門正確行使監督檢查職權協調督促勞動保障部門與各經濟主管部門、工商、稅務、財政、工會在工作上的配合。