民間矛盾糾紛

Ⅰ 企業法人之間發生矛盾糾紛屬於民間糾紛嗎

按照國家法律規定來說，民事糾紛的廣義包括經濟糾紛，其狹義僅指不存在社會組織隸屬關系的地位，平等的民事主體間發生的糾紛。所以，只要不涉及經濟犯罪，我們就可以說經濟糾紛是屬於民事糾紛的。

一、民事糾紛。指民事法律地位平等的自然人、法人、其他社會組織相互之間基於財產關系和人身關系而發生的糾紛。物業管理糾紛大部分屬於民事糾紛，主要表現為：服務合同糾紛(違約糾紛)、侵權糾紛、不動產相鄰關系糾紛、無因管理糾紛等。

二、經濟糾紛。正確地說是經濟管理和協作糾紛。指存在經濟組織隸屬關系地位不平等的個人與其所在經濟組織之間、下級組織與其上級組織之間或者依法依合同結成經濟協作性隸屬關系的不同經濟組織之間，基於經濟利益關系和組織管理職責關系而發生的糾紛。

正確地說是經濟管理和協作糾紛。指存在經濟組織隸屬關系地位不平等的個人與其所在經濟組織之間、下級組織與其上級組織之間或者依法依合同結成經濟協作性隸屬關系的不同經濟組織之間，基於經濟利益關系和組織管理職責關系而發生的糾紛。

經濟糾紛主要表現為：基於營業性物業管理委託合同，而在承發包當事人(物業管理企業與特定業主及業主委員會)之間發生的，經營管理許可權糾紛，基於復有權和成員權而在業主個體與業主小組、業主會議、業主委員會或住區管委會之間發生的經濟事務自治權利義務糾紛，有關單位依物業管理法規應當相互協助而未盡協助職責糾紛等等。

經濟糾紛與民事糾紛的基本區別在於：經濟糾紛是在一定經濟活動組織系統中因法定或約定的組織性職責(職務權力和責任)關系，而使有關方經濟利益或經濟地位形成縱向隸屬關系，關系的當事人在各自的經營管理職權、職務和職責，或者各自經濟利益實現的優先順序和保障方面所發生的糾紛。

經濟糾紛廣泛的存在於我們的生活中，所以明白經濟糾紛屬於民事糾紛這一性質是很重要的。當然，也有例外的存在，那就是設計經濟犯罪的情況，但這就已經不屬於一般的糾紛案件了，所以明白案件所屬性質是首要。

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Ⅱ 老娘舅是什麼意思

娘舅，原為舅舅的意思。在吳語地區特別是長江三角洲吳語區一帶，尤其回是在上答海，以前人們常把那些有威望、講公道的年長者稱作「老娘舅」。

娘舅就是母親的兄弟，之所以有這個「娘」字，就是指母親娘家的人。「老」字就比較微妙了，它代表的是一個親疏問題，只有老娘舅才是母親的親弟弟，因為母親的弟弟還可以有堂弟，表弟，從輩分來講，都要叫舅舅，或者娘舅。 而老娘舅是就將他們區分開來了。

(2)民間矛盾糾紛擴展閱讀：

甥子。姊妹嫁給姊兄、妹弟，其子為甥子，但不同姓，所以稱外甥。

夫甥。男外女內。老公又叫外子，姑子為外姊妹，老公的甥子所以叫外甥子。又叫夫甥，婆家甥子。

甥子。古代女子稱姊妹為兄弟。女子稱姊姊為兄兄。女子稱妹妹為弟弟。女子稱姊夫為兄夫。女子稱妹夫為弟夫。古代女子稱姊妹之子為侄子，又稱女侄，外侄，姨侄，姨甥，外甥等。

妻甥。古代女子稱姊妹之子為甥子，所以跟著老婆叫，老婆怎樣叫自己就怎樣叫。

妻甥。連襟兄弟的孩子叫襟侄，所以叫侄子，但不是本家的侄子所以又叫外侄、姨侄、姨甥、內甥、襟侄、外甥。

Ⅲ 論如何加強和創新社會管理對人民調解工作提出的新要求

人民調解法於2011年起施行。早在2007年黨的十七大報告提出要「建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局」。為了「最大限度地增加社會和諧因素，最大限度地減少不和諧因素」，歷時短短三年，《人民調解法》順應社會管理形勢的變化發展便應運而生頒布實施。一項原本由民間自發地自導自演而息紛止爭的方式直接上升到以國家法律形式予以規范，一方面是對多少年來人民調解工作在社會管理中的作用的極大肯定，另一方面說明在人民內部矛盾凸顯的新形勢下，進一步高度重視，關注並切實做好人民調解工作是大勢所趨，是歷史必然。
一、人民調解的作用和意義
黨的十六大提出全面建設小康社會的奮斗目標，而構建社會主義和諧社會是全面建設小康社會不可缺少的重要內容。在構建社會主義和諧社會進程中，人民調解工作發揮了不可替代的作用。人民調解又稱訴訟外調解，是指人民調解委員會通過說服、疏導等方法，促使當事人在平等協商基礎上自願達成調解協議，解決民間糾紛的活動。它是我國運用最廣泛、最成功並深受廣大群眾和基層社會各界歡迎的解決民間糾紛的非訴訟方式，被國外法學界譽為「東方經驗」、「東方一枝花」。通常情況下，人們普遍認為當民事權益發生糾紛時，一般情況下是通過訴訟途徑解決，結果才顯示公平、公正的。然而在實際生活中，還有很多人不願意直接藉助法律手段維權。發生這種情況的原因是人們擔心裁判結果與預期目的不對等和當事人不願承擔「訟累」。這時，人們會期望一種新的更加靈活簡便的並且具有一定權威性的糾紛調解機制來替他們排除身邊較小的矛盾和糾紛。而人民調解制度，是我國所特有的糾紛解決制度，基於民間的調處息紛制度而來，它的產生有一定的歷史連續性，具有廣泛的群眾性和社會性。實踐證明，人民調解是人民群眾自我管理、自我教育的好形式，它對增進人民團結，維護社會安定，對人民的愛國守法教育，防止惡性刑事案件發生、維護社會和諧、促進經濟發展，促進社會主義「三個文明」建設，處理社會矛盾糾紛發揮了不可缺少和不可替代的作用。
二、現行人民調解組織概況
從構建和諧社會的高度出發，中央提出要創新社會管理，在創新過程中，人民調解充分發揮其調解民間糾紛、法制宣傳教育和預防糾紛減少訴訟、防止矛盾激化的「第一道防線」的重要職能。我們現行的基層調解組織一般有三級，即：鄉（鎮）調解中心、村調解委員會和調解小組，為及時取得信息、化解矛盾防止矛盾激化提供了組織保證。各鄉（鎮）的司法調解中心是一個多層次，有多個部門（如派出所、計劃生育服務站、工商行政管理所、民政辦、信訪辦等）參加的綜合體，司法所在其中起主導作用。鄉（鎮）人民調解機構的職責為：依法解決干群矛盾和各種熱點、難點問題，調處民間糾紛；指導村級調委會的工作；解決跨地區、跨行業的矛盾糾紛；開展各種形式的普法、法制宣傳教育；解決矛盾糾紛，設立協調方案，調防結合，落實協調措施；承辦上級交辦的疑難問題，確保把問題解決在本鄉鎮內。村調解委員會的職責為：排查預防、跟蹤監控、處理一般性鄰里糾紛、耕地糾紛、宅基地糾紛、婚姻家庭糾紛等問題，避免事態擴大，及時向鄉（鎮）人民調解中心反饋信息，負責普法教育和依法治理工作。
三、新時期民間糾紛的新特點及我縣人民調解工作的有益探索
（一）新時期民間糾紛的新特點
近年來，隨著改革開放的不斷深入，中國社會的迅速發展引發了農村社會深層次的變革。各種摩擦、碰撞隨之不斷產生，形成了紛繁復雜的矛盾，這些矛盾引發的糾紛除了一些固有的特點以外，還出現了許多新情況、新特點：一是主體的多元化，以前的糾紛多是在公民與公民之間發生，現在則出現了許多公民與法人、法人與法人之間的糾紛，有時還涉及到像村委會等集體組織；二是糾紛類型的多樣化，以前的糾紛大多是婚姻糾紛、家庭糾紛、鄰里糾紛以及土地糾紛等，而現在類型日益復雜。三是糾紛爭執的動因發生了變化，以前的糾紛攙雜的感情因素比較多，多是因為「咽不下一口氣」，而現在的糾紛多是利益之爭，比較注重經濟利益。四是糾紛多因小事引起，但具有「小題大做」和易激性的特點。比如農村居戶的通風、採光，排水，爭地邊，甚至一隻雞、一頭狗這樣一些雞毛蒜皮小事都可能造成極為復雜的糾紛。
（二）人民調解工作的有益探索
人民調解是一項社會主義法律制度，在化解民間糾紛、維護社會穩定、實現群眾自治及基層民主政治建設方面發揮了重要作用。為了保證人民調解工作起到維穩工作「第一道防線」的作用，近年來，鄉村一級的基層幹部們在調解方法和技巧上有許多創新，這些創新成果是他們實際工作經驗和辛勤探索出來的成果，其中有一些甚至超越了人民調解制度這一基本的民間糾紛化解機制的框架，我們基層調解組織在化解糾紛過程在做出了有益的探索：
探索之一是創立「百人千事」制度、「五小制度」、「聯村支部」、「調解中心戶長制」、「人民調解六字經」等解決民間糾紛，化解社會矛盾，維護社會和諧穩定的機制和方法，使大量的民間糾紛消滅在萌芽狀態，有效地預防了民轉刑、自殺等惡性案件的發生，為維護社會穩定、促進經濟快速發展起到不可替代的作用。
探索之二是「民情懇談」制度：民情懇談制度最初主要是針對幹部與群眾之間的矛盾，協調干群關系而建立的。主要內容是及時把握了解群眾的思想現狀；讓群眾評議鎮村幹部和前段工作，接受群眾的批評和建議；解答群眾提出的一些問題，溝通幹部群眾的思想感情，消除隔閡和誤解；集思廣益，討論修正鄉村制訂的改革發展措施等等。發揮老黨員、老幹部的作用，及時調節家庭、鄰里糾紛，及時化解不安定因素。可見，民情懇談與人民調解是有密切聯系的。推行民情懇談制度，逐步走出一條以民情懇談為總抓手，以民情懇談與人民調解中心互為依託的保穩定、促發展的新路子。該項制度在化解基層矛盾方面能夠發揮獨特的作用。
探索之三是「評理會」制度：評理會是本鎮所特有的矛盾糾紛排除機制，評理會一般由村裡的老黨員、老幹部、老教師、老同事、老鄰居等人員組成，在糾紛雙方自願的基礎上，以座談會形式進行。在雙方當事人提出自己的理由、成績之後，由評理會的成員進行無記名投票，決定糾紛如何處理。隨後，評理會對理虧的當事人當場進行批評，不使矛盾擴大。評理會群體性更強一些，它所作出的判斷對於糾紛當事人來說，權威性也就更強。所以，絕大部分小規模糾紛村民都願意讓評理會來進行評判。
四、當前矛盾糾紛發展的主要趨向
我國目前正處於體制轉型期。這是各種矛盾和糾紛多發的時期，且日漸趨向多發性、復雜性、激烈性和不可控性。這類趨向是：
(一）涉及集體經濟項目和村民利益的糾紛問題增多。
近年來，隨著招商引資和經濟開發的不斷深入，許多重大矛盾相繼爆發出來，可以說大部分是由於利益沖突引發的糾紛，項目開發到哪裡，哪裡的矛盾就發生。項目涉及最多的，包括村民因土地補償、農作物補償等問題而長期與項目開發方或當地的政府糾纏、扯皮。
（二）國家免徵農業稅後,因「地租」引發的糾紛呈上升趨勢。
自國家實行免徵農業稅政策後，因「取消農業稅後誰受益」而引發的糾紛逐漸在農村暴露出來，並呈上升趨勢，為社會主義新農村建設造成一定影響。
（三）公民之間利益矛盾呈現多樣性、復雜性。市場經濟必然導致利益主體多元化。公民、法人和其它組織在市場體制下都有自己的利益追求，特別是在體制轉軌時期，各種矛盾更為突出，個人及集團的利益趨向明顯增強，最終會形成各種形式的利益集團。有利益追求，必然有利益矛盾。而公民之間的利益矛盾已成為新時期社會矛盾的主要表現形式之一。
（四）社會發展與弱勢人群的矛盾增多。現代社會發展日新月異，市場經濟競爭激烈，科技進步瞬息萬變，知識經濟和信息時代導致很多人成為不適應社會發展的人，特別是因企業改制，工廠破產導致工人下崗、失業，他們上有老下有小，負擔較重，成為社會的弱勢群體。這部分人數量大，矛盾多，體制轉軌和歷史發展造成的歷史性矛盾，短時間內無法從根本上解決。很多群體事件、上訪事件、勞動糾紛、沖擊黨政機關等此類群體性事件背後都能感受到這類人群的不滿情緒。
五、鞏固和推行人民調解制度的必然性和優越性
人民調解之所以能夠歷經滄桑，深深紮根於中國農村這片廣袤的土地，有其必然性和優越性。
（一）人民調解制度符合我國國情、鄉情、民情，有著深層次的文化底蘊。從文化層面看，它的根基在於中國傳統的「和為貴」的觀念。儒家文化深深地滲透到每個中國人的思想中，尤其是在農村，傳統觀念在農民的思想意識中根深蒂固，他們依然非常看重「和氣」、「情面」。孔子的「中庸之道」正是民間調解工作的精髓折衷調和的根源。絕大多數的農民將在一個相對熟悉的環境生活一輩子，整日「低頭不見抬頭見」，在「傷和氣」的訴訟與「留情面」的調解之間，他們無疑會選擇較為溫和的後者。盡管現今中國農村發生了翻天覆地的變化，農民的義利觀發生了巨大的轉變，但調解作為一種訴訟外的糾紛解決機制仍然在歷經了風風雨雨後展現了其頑強的生命力。
（二）人民調解能夠及時把糾紛消滅在萌芽狀態，避免矛盾的進一步惡化，有利於社會的穩定。
農村糾紛雖多因小事引起，但又有著易激性的特點，如果不及時控制解決，可能會造成更嚴重的後果。獲得信息後應立即介入並在相關部門配合下，解決重大糾紛，將「劍拔弩張」化解為「心平氣和」，變「事後處理」為「事前解決」，及時避免事態的進一步發展。如果糾紛通過法院訴訟解決，在立案、審查、庭審、判決繁復的等待過程中很難保證情緒激動的當事人不會有過激的行為，造成更嚴重的後果。
人民調解與訴訟相比，其優越性在很大程度上就表現在一個「早」字上。各村鎮採取排查機制，並針對農村特點在「三夏」、「三秋」加大排查力度，能夠及早發現矛盾、盡快解決矛盾，盡量做到了「大事化小，小事化了」。
（三）人民調解制度節約了司法成本，同時也減輕了當事人的「訴累」。中國人尤其是中國的農民之所以「厭訟」，有一個重要的原因就是負擔訴訟費用問題。農民因為一些不大的糾紛而訴訟，所需要的花費往往會超過他們所期望得到的經濟利益，他們認為打官司「拖不起、耗不起」，「能調解最好，調解不好再打官司」，是不難理解的。況且，在中國這樣一個泱泱大國，民間糾紛多，如果全部涌到法院打官司的話，不僅會造成社會資源的極大浪費，而且勢必會造成法院工作壓力過大的後果。而人民調解制度恰恰相反，調解組織近在身邊，調解形式不拘一格，田間炕頭都可以成為解決糾紛的場所，調解免費，調解人員大都是兼職，對當事人來講，幾乎不需要付出什麼成本；對社會來說，資源得到了充分高效的利用。
五、基層貫徹《人民調解法》要進一步做好的幾項工作
（一）進一步健全調解組織機構。各級調委會要以維穩精神為指導，第一、進一步健縣、鄉（鎮）社會矛盾糾紛調處領導小組，完善縣、鄉（鎮）、村和村民小組四級調解網路，並建立健全屬地管理和歸口管理的工作機制，明確各單位、各部門的職責，強化問責制，對發生嚴重影響社會穩定，造成惡劣影響的掌控化解不及時的地方和部門領導，啟動問責制，充分調動基層和職能部門的積極性。第二、要建立和完善預警機制，堅持預防為主的原則，強化和落實「三定」（定人、定責、定時）超前排查制度，及時了解和掌握本地區、本部門的矛盾動態和規律，發現得早、控製得了、處置得好、化解得好，做到「小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交」，真正把做好調解工作作為建設和諧社會，維護社會穩定的重要舉措。第三、最根本的是要解決好人民調解員的身份和工作經費問題，以確保人民調解工作在人員和經費的保障下順利進行。
（二）加強法制宣傳教育，營造良好的法制氛圍。在普法活動中，要進一步提高廣大農民群眾的法律素質，提高農村基層幹部依法治理、依法管理的本領，提高執行政策、依法辦事的本領，提高化解矛盾、促進和諧的本領。同時加強各級調委會的「社會主義法治理念教育」和「榮辱觀教育」，努力發揮化解矛盾糾紛的排頭兵作用。
（三）要建立健全調解工作的激勵機制。對在人民調解工作中，做出突出成績的基層幹部和人民調解員，應由上級上人民政府授予「調解能手」或「模範調解員」等榮譽稱號，並給予一定的物質獎勵。
綜上所述，基層人民調解工作千頭萬緒，都是維護穩定的基礎性工作，這項工作做好了就可以夯實穩定的基礎，為經濟建設提供一個良好的社會環境。