Ⅰ 如何建立規范綜治台帳
綜治台帳是記錄社會管理綜合治理工作的基本薄冊,其主要採用文字、圖表、影像資料等方式記錄。社會管理綜合治理工作范圍廣、觸角伸,它不再單獨包含社會治安工作內容,更涉及社會管理方方面面內容。綜合台帳的建立,直接反映單位綜治工作的水平和實際工作效果。如何體現綜治工作的能力和水平,除了看防止發生案件、事件、事故等硬性指標外,重點看綜治台帳建的怎樣,是否反映綜治工作,是否做到綜治工作內容與記錄綜治工作形式的統一。如何建立綜治台帳,結合近幾年綜治工作實踐,筆者就其所建立的內容及基本方法探討如下:
一、矛盾糾紛排查調處工作台帳。矛盾糾紛排查調處是綜治的一項重點工作,其台帳建立主要有七方面:
(一)組織網路。各單位以書面文件形式制定下發矛盾糾紛排查調處領導小組及辦公室。領導小組組長由單位黨政主要領導擔任,領導小組副組長由分管領導擔任,領導小組成員由有關部門負責同同組成;領導小組下設辦公室,主任由綜治辦主任兼任,副主任由綜治辦副主任兼任,並明確若干名工作成員。
(二)工作制度。各單位應制定矛盾糾紛排查調處工作制度,其內容包括:排查的重點(含內部矛盾、周邊矛盾)、排查的時限,調處責任等。
(三)排查模底。各單位需制定詳細的排查工作計劃,將排查出來的矛盾糾紛分門別類,逐一疏理,登記造冊,了解發生矛盾糾紛的原因、時間和地點等。
(四)調處化解。各單位應將排查出來的矛盾糾紛分解到有關單位和部門去化解,落實化解單位、部門和具體責任人,明確化解時限,反饋化解情況。對重大矛盾糾紛,單位黨政主要領導應親自化解。
(五)督查督辦。對「急、大、難」矛盾糾紛,各單位應制定下發「抄告單」,告知相關單位、部門,盡快予以化解;對遲遲未化解,可能引發重大事件的矛盾糾紛,各單位應制定下發「督辦單」,要求相關單位、部門限期化解。
(六)工作預案。各單位應制定「預防和處置突發事件的工作疏導」,以有利及時預防和處置因矛盾糾紛引發的突發事件。工作預案主要包括:處突領導機構、預警等級、職責劃分、處置原則、處置程序等。
(七)情況報送。根據贛綜治辦[2010]9號文件要求,各單位應將當月矛盾糾紛排查調處情況(包括台帳及分析報告),於次月10日前報送省綜治辦排調室。內部單位也應按此規定和要求,及時向上級主管部門報送。
二、治安安全隱患排查整治工作台帳。治安安全隱患排查整治台帳是綜治的經常性工作,其台帳的建立方法是:
(一)工作制度。各單位應分別建立治安隱患、安全隱患排查整治工作制度,使治安隱患、安全隱患排查整治工作經常化、常態化。
(二)排查整治重點。治安隱患排查整治的重點是:工作、生產、經營、教育、科研場所的安全管理隱患;現金、票據、印鑒、有價證券等重要物品使用、管理、儲存、運輸的安全管理隱患;消防、交通安全管理隱患;存放有爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、傳染性、腐蝕性等危險物品和傳染性菌種、毒種以及武器彈葯的安全管理隱患;周邊治安隱患及突出的治安問題。安全隱患排查整治的重點是:消防安全隱患、食品衛生安全隱患、道路交通安全隱患、網路傳媒安全隱患、水電氣管理使用安全隱患等。
(三)排查整治方法。對上述隱患,可採取集中排查整治或邊排查邊整治的方法進行。集中排查整治時,應制定排查整治方案,本著「什麼問題突出就整治什麼問題,哪裡問題突出就整治哪裡」的原則,集中時間、集中力量開展排查整治,消除治安、安全隱患。邊排查邊整治時,對排查出來的治安、安全隱患,應責令其單位立即整改,需要時間整治到位的,應下達《責令期限整改治安(安全)隱患通知書》(自檢查完畢之日起3個工作日內送達被檢查單位),詳細列明具體隱患及相應整改期限,整改期限最長不超過2個月。單位在整改期限內整改完畢的,可以向主管部門申請復查,主管部門應及時復查並送達《復查意見告知書》;單位在規定期限內未整改到位的,應向上級主管部門說明情況,需延期整改的最長不超過1個月;整改後逾期不整改的,對單位責任人實行懲處,並予以通報。
三、和諧平安創建工作台帳。和諧平安建設是加強社會管理綜合治理的重要舉措,是全面落實綜治工作措施的有效載體。和諧平安創建工作台帳主要有:
(一)制定實施意見。主要包括:指導思想、目標任務、組織領導、創建形式與標准、考核評比、命名表彰等。
(二)制定創建規劃。一般按三年為一周期制定規劃,有計劃、有步驟地推進創建工作,分階段、分批次的達到和諧平安單位的標准。
(三)工作試點。各單位組織開展和諧平安創建初期,通常選擇1—2個組織機構健全、工作制度完善、安防設施完備、基層基礎工作扎實的單位先行試點,在試點的基礎上,採取召開現場會的形式,全面鋪開單位和諧平安創建工作。
(四)檢查考核。單位綜治領導小組及其辦公室應掌握和諧平安建設進展情況,加大檢查考核力度,及時總結推廣先進典型,發現並糾正問題。綜治領導小組每年對和諧平安建設進行考核評比,對照創建標准驗收。
(五)獎勵處罰。對達到和諧平安創建標準的單位,由綜治領導小組予以命名表彰,實行獎勵;對未達到創建標准並出現重大問題的單位,實行處罰,責任追究。
四、治安防範工作台帳。治安防範是預防違法犯罪的一種事前的、積極主動的治本舉措,它主要有人防、物防和技防三種防範措施。
(一)人防。指通過人力進行安全防範,如人員巡邏、站崗、門衛值守等防範措施。
(二)物防。指通過物力進行安全防範,如在重點要害部位安裝「三鐵一器「等防範措施。
(三)技防。指通過現代科技手段進行安全防範,如在重點要害部位和公共場所安裝紅外報警裝置、視頻監控系統等防範措施。
五、綜治例會工作台帳。綜治工作例會制度規定,單位綜治領導小組每季度召開一次會議,主要是傳達學習上級指示精神和工作部署要求,研究事關本單位全局性的重大決策和工作部署,解決涉及人、財、物等方面的重大實際問題。單位綜治辦每月召開一次會議,主要是傳達貫徹上級指示精神,研究提出工作落到實處的具體措施,分析前段工作情況,部署後一階段工作。
兩個例會應分別記錄保存,記錄內容包括:會議的時間、地點、與會人員、主持人、記錄人、會議議程,以及所涉及的會議內容。
六、綜治宣傳和幹部培訓工作台帳。
(一)綜治宣傳。一是將每年3月份開展的綜治集中宣傳月活動情況記錄下來,主要包括:集中宣傳月活動通知,集中宣傳月活動啟動儀式,宣傳板報、牆報,綜治知識競賽或文藝演出等方面的文件、圖片、影像資料。二是法制宣傳教育方面的資料,包括普法教育、警示教育、涉及法制的主題班會等內容。三是報刊、書籍、網路等宣傳方式。
(二)綜治幹部培訓。省里規定,每年各單位對本單位及下屬單位綜治幹部全員培訓3天以上。其台帳主要有:培訓通知、課程安排、培訓人員花名冊等資料。
七、組織領導工作台帳。它主要有五個方面的內容應建立台帳。
(一)綜治組織網路。各單位以書面文件形式制定下發綜治工作領導小組及辦公室,領導小組組長由單位黨政一把手擔任,領導小組副組長由分管領導擔任,領導小組成員由有關部門負責同志組成;領導小組下設辦公室,配備專(兼)職主任、副主任,其級別等同機關其他處室正、副職,公辦高校配備10人以上專職綜治保衛幹部。
(二)領導責任制。各單位應依據贛發[2004]24號文件精神,制定本單位《社會管理綜合治理及維護社會穩定領導責任制實施意見》,內容包括:領導責任劃分、考核內容方法、考核成果運用、完善工作機制等。
(三)綜治責任人績效檔案。各單位應分別建立班子成員的綜治績效檔案。主要包括:責任人述職報告、綜治維穩責任人履行職責情況鑒定表,綜治維穩責任人獎勵情況登記表,綜治維穩責任人處罰情況登記表等內容。
(四)目標管理制。各單位應建立綜治目標管理考核評比制度。一是每年初由單位黨政一 把手簽發並層層下達綜治目標管理責任書;二是各單位每半年組織檢查綜治工作落實情況及目標任務完成情況,包括上半年的檢查通知、上半年工作總結或通報、年度考評通知、年度考評標准、年度考核獎懲等內容。
Ⅱ 矛盾糾紛八項機制
法律分析:一是建立屬地穩控機制。以派出所為主體,以社區警務室為主陣地,採取入戶走訪、法制咨詢等方式,積極開展法制宣傳教育,引導群眾通過法律途徑反映訴求,維護權益,解決問題。
二是建立教育培訓機制。每月組織民警開展一次社會矛盾化解能力培訓,交流經驗,傳授方法,分析當前矛盾糾紛新特點,探索新形勢下調解方法和手段,提高民警綜合運用政策、法律、行政手段解決問題的能力。
三是建立情報搜集研判機制。以社區民警為骨幹,在各行各業和重點地區積極物建信息員,形成了覆蓋全社會的情報信息網路。
四是建立矛盾糾紛排查化解機制。嚴格落實對重點地區、重點部位、重點單位的安全檢查和監控防護措施,及早發現影響社會穩定和安全的各類隱患,迅速採取有效措施妥善處置,盡全力化解在基層、化解在萌芽狀態。
五是建立風險評估機制。對搜集到的情報信息和不穩定因素,對其存在和可能產生的危害和影響進行認真分析評估,並分為「一般、中等、較大」3個風險等級,根據風險等級向責任單位發布「紅橙藍」三色預警,督促責任單位和責任人積極開展穩控化解工作,防止突發性事件的發生。
六是建立聯調機制。充分運用人民調解、行政調解和司法調解等多種方式,與街道、村委會、國土、司法、信訪等相關部門實現矛盾糾紛信息共享,充分調動整合各方力量合力化解矛盾糾紛。
七是建立獎懲機制。制訂《社會矛盾糾紛調解處理考評辦法》,將調處工作列為執法質量考評和績效考核的內容,作為公務員年度考核一項重要指標,對於矛盾糾紛調處數量高、社會效果好的予以獎勵,對排查流於形式、化解不力,導致事態擴大、形成民轉刑案件的,給予相應處分。
八是建立領導「下訪」機制。
法律依據:國務院《全面推進依法行政實施綱要》 八、積極探索高效、便捷和成本低廉的防範、化解社會矛盾的機制 24. 積極探索預防和解決社會矛盾的新路子。要大力開展矛盾糾紛排查調處工作,建立健全相應的制度。對矛盾糾紛要依法妥善解決。對依法應當由行政機關調處的民事糾紛,行政機關要依照法定許可權和程序,遵循公開、公平、公正的原則及時予以處理。要積極探索解決民事糾紛的新機制。25. 充分發揮調解在解決社會矛盾中的作用。對民事糾紛,經行政機關調解達成協議的,行政機關應當製作調解書;調解不能達成協議的,行政機關應當及時告知當事人救濟權利和渠道。要完善人民調解制度,積極支持居民委員會和村民委員會等基層組織的人民調解工作。
Ⅲ 房屋矛盾糾紛調解記錄
房屋矛盾糾紛調解記錄
房屋矛盾糾紛調解記錄,我們都知道,現在任何事情都要講究證據,所以對於任何事件和工作,我們都要做好記錄,記錄還是為了人記錄當時的事件情況,方便後期復查,下面是房屋矛盾糾紛調解記錄。
物業糾紛調解調查記錄
時 間: 地 點: 參加人: 被調查人: 記 錄:
調 查 人(簽名): 被調查人(簽名): 記 錄 人(簽名):
人民調解協議書
編號保管期限5年
當事人姓名性別民族職業或職務 聯系方式委託代理人 單位或住址
當事人姓名性別民族職業或職務 聯系方式委託代理人 單位或住址
糾紛主要事實,爭議事項:
經調解,自願達成如下協議:
履行方式、時限
本協議一式份,當事人、物業糾紛調解工作室各持一份。 當事人(簽名蓋章或按指印)人民調解員(簽名) 當事人(簽名蓋章或按指印)記錄人(簽名)
年 月 日 物業糾紛調解回訪記錄
當 事 人: 調解協議編號: 回訪事由: 回訪時間: 回訪情況:
回訪人(簽名):
泰和縣房地產管理局物業管理科 年 月 日
鄰里矛盾糾紛案例
案情簡介
楊某,新嘉善人,20XX年11月26日,因為家裡衛生間下水道漏水,造成樓下燈具店倉庫及店面內污水橫溢,部分燈具破損,無法再出售。樓下店主張某要求賠償,而楊某多次以上班沒空為由推脫,並稱應該由全體樓上住戶一起賠償,要求找到全部住戶,不應該只找其一人,想從而逃避責任。
漏水的情況持續了近一個星期,但楊某並沒有任何錶態。店主張某索賠無果,只能找到新居民陽麗平百事坊尋求幫助。
調查與處理
了解狀況後新居民陽麗平百事坊高度重視,有關工作人員立即到現場進行踏勘,發現污水仍在外溢,且在張某倉庫間的污水管道只涉及到楊某的衛生間(分管里漏下來)。
考慮到實際情況後,工作人員第一時間對樓上的住戶統一進行上門告知,讓其近階段不要用倉庫上方的衛生間。同時對楊某進行電話告知,但由於楊某的通話環境不佳,無法很好的交流溝通,於是工作人員與其約定在其下班後到其家進行溝通(晚上8點),通過多方面的講解楊某終於明白責任的歸屬,楊某表示自己馬上叫人前來修理,並且保證如再有發現會第一時間進行處理。
法律分析:
為進一步推動各區的實體化、規范化運作,專門下發了《關於進一步做好物業行業調解組織建設工作的通知》,從完善組織設置、強化人員配備、落實辦公場所、落實經費保障、加強業務培訓、開展督查通報等六個方面提出了相關工作要求,為各區、縣(市)物業行業調解組織建設工作提供了實施標准。
房管局矛盾糾紛排查調處方案
為確保事情或工作高質量高水平開展,時常需要預先制定一份周密的方案,方案的內容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達到預期的效果和意義。方案的格式和要求是什麼樣的呢?以下是我為大家收集的房管局矛盾糾紛排查調處方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
行業矛盾糾紛是當前我局綜治工作的主要內容,是影響我縣社會穩定的`不穩定因素之一,為強化行業矛盾糾紛排查調處工作,現將有關事項明確如下:
一、健全組織網路
要建立矛盾糾紛行政調處為主、行業調解為補充的大調處機制,各單位要明確專人負責。
二、強化排查調處
1、行業排查按「誰主管、誰負責」的原則,由各單位組織實施。
2、排查方式分為日常排查、定期排查和重點排查。日常排查是結合日常工作,隨時發現掌握各種矛盾糾紛。重點排查是在臨近重大活動、重要節慶日和敏感期,集中力量開展排查。
3、矛盾糾紛化解後,應及時銷帳,並及時書面上報辦理情況。
三、規范報送登記
1、各單位要建立矛盾糾紛排查調處情況報送制度,每月底以前將排查調處情況匯總後填寫「行業矛盾糾紛排查調處工作台賬」報局綜治辦。
2、每季度末提交矛盾糾紛排查調處分析報告,通過梳理一個季度的`矛盾糾紛排查調處的總體情況,分析矛盾糾紛特點、趨勢及對策。
3、對可能引起群體性和群眾性械鬥的矛盾糾紛要隨時報告。
四、明確責任主體
1、人秘股負責排查局系統幹部職工內部問題引發的矛盾糾紛。
2、財會股負責排查局系統幹部職工財經等問題引發的矛盾糾紛。
3、拆遷辦負責排查城鎮房屋拆遷引發的矛盾糾紛。
4、物管辦負責排查小區物業管理等問題引發的矛盾糾紛。
5、發證辦負責排查房屋產權登記等問題引發的矛盾糾紛糾紛。
6、交易所負責排查房屋交易等問題引發的矛盾糾紛。
7、房管股負責排查房地產開發預售等問題引發的矛盾糾紛。
8、廉租辦負責排查廉租房建設等問題引發的矛盾糾紛。
9、租賃辦負責排查房屋出租等問題引發的矛盾糾紛。
10、測量隊負責排查房屋面積測量等問題引發的矛盾糾紛。
11、房屋建築安裝公司負責排查公司內部問題引發的矛盾糾紛。
12、房地產開發公司負責排查公司內部問題引發的矛盾糾紛。
鄰里建房協議書
甲方: 公民身份號碼:
乙方:公民身份號碼:
甲乙雙方的房屋相鄰,乙方將在原有宅基擴建,為了順利建房,明確房屋四至,處理好鄰里關系,根據《民法通則》第八十三條規定,經甲乙雙方自願協商,就相鄰有關事宜達成如下協議:
1、建房間距:乙方將原舊房擴建。為了排除安全隱患,甲方同意乙方在擴建中基腳向前延伸10公分,修建幅度向後傾斜,使之兩地間距(以甲方房屋為准):基腳50公分,屋檐150公分。
2、乙方在擴建房屋中,應正確處理截水、排水和防止雜物墜落等現象的發生,如因擴建後乙方沒有正確處理導致甲方房屋受到損害或者生命受到威脅的,將由乙方承擔所有責任。
3、將來甲方建房時,乙方應予以配合,今後甲方在現址上拆建或加蓋樓層,乙方不得干涉甲方建房,乙方應接受甲方建房的請求,在甲方建房時無需甲方簽字同意,即視為甲方已同意。將來甲方若將產權過戶給第三方,甲方應告知第三方此條款,作為房屋轉讓的前提條件。
4、乙方在擴建中需柱樁基礎施工,應保持甲方房屋安全和環境衛生,如在建房過程中對甲方房屋造成損害的,應由乙方承擔所有責任。
5、本協議簽訂後長期有效,雙方各執一份,村委會保存一份。
6、本協議未盡事宜由雙方另行協商。
甲方(簽字):
乙方(簽字):
年月日
Ⅳ 矛盾糾紛排查調處兩項制度指的是什麼
第一條 實行矛盾糾紛定期集中排查調處制度。縣鎮、村居兩級調處中心要緊緊圍繞黨委、政府工作中心,抓住敏感時期及重大節假日活動時期的集中排查調處,全面掌握本轄區矛盾糾紛的總體情況。
第二條 在抓好一般性矛盾糾紛排查調處工作的基礎上,按每季度定期開展矛盾糾紛和不穩定隱患集中排查調處專項行動,對列出的重大矛盾糾紛及不穩定問題,實行領導掛帥。
第三條 縣鎮矛盾糾紛調處中心重點排查可能導致突發性事件的矛盾糾紛;涉及人數較多、易引起群體性上訪事件的矛盾糾紛;嚴重干擾正常生產、生活秩序和公共安全的矛盾糾紛。
第四條 集中排查調處的重點內容主要有:征地拆遷糾紛,企業改制遺留問題,涉法涉訴問題,勞資糾紛,涉軍問題,環境污染糾紛,物業管理糾紛,醫患糾紛,其他重大糾紛隱患等。
第五條 縣鎮調處中心實行一個窗口對外,對排查發現的矛盾糾紛按照「統一受理,集中疏理,歸口管理,依法調解,限期處理」的原則,層層分解任務,逐級落實。
第六條 每一次排查調處要有完整的記錄,歸類梳理、歸檔備查。
第七條 堅持「邊排查、邊調處」和「滾動排查、連續化解」的指導思想,增強排查調處的工作實效。
第八條 縣鎮調處中心要認真抓好重點區域、重點群體和重點問題的糾紛排查工作,要逐村組、逐社區、逐單位進行摸排梳理,確保把已經發生和可能發生的矛盾糾紛搞清楚。
第九條 對排查出的矛盾糾紛中的重點人、重大問題,要密切注意動態,加大調處和穩控工作力度,並分別制定具體可行的調處方案,明確責任部門、責任人和調處工作期限。
Ⅳ 矛盾糾紛排查制度
法律分析:一、人民調解委員會應設立專門的民間糾紛登記薄。人民調解委員會下設的調解小組也應設立登記薄。
二、每半月或一個月各小組將受理的糾紛,綜合填入人民調解委員會登記薄內。
三、對於當事人的申請,調解人員應認真進行登記。
四、當事人如果是口頭申請,調解人員聽取當事人對糾紛情況的陳述,並按糾紛當事人陳述的內容進行登記。
五、在進行糾紛登記時,要嚴肅認真,盡量記當事人的原話。
六、對於瀕臨激化的糾紛或當即可以調解的簡單糾紛,可以在穩定事態發展的基礎上先行調解後補辦糾紛登記手續。
七、糾紛登記後,應當分門別類歸檔,妥善保存,以便將來復查。
法律依據:《中華人民共和國治安管理處罰法》
第一百五十七條 對因鄰里糾紛引起的治安案件進行調解時,可以邀請當事人居住地的居(村)民委員會的人員或者雙方當事人熟悉的人員參加幫助調解。
第一百五十八條 調解一般為一次。對一次調解不成,公安機關認為有必要或者當事人申請的,可以再次調解,並應當在第一次調解後的七個工作日內完成。調解應當製作筆錄。
Ⅵ 婚姻家庭矛盾台賬怎麼寫啊
親親 您好 提前開展法治宣傳教育,引導群眾形成對婚戀矛盾糾紛的正確認識。提前開展針對性咨詢,為婦女、老人等提供法律咨詢和心理咨詢,為群眾開通理性平和解決婚戀家庭糾紛的法律渠道。提前落實相關政策,為婦女、兒童等提供幫助。
精準掌握矛盾糾紛風險底數。網格管理匯民情,全面調動基層人民調解員、片警、婦聯組織、網格員等力量,拓寬信息渠道,及時發現婚戀家庭矛盾糾紛隱患。定期開展矛盾排查到位,精細分級掌握到位,健全完善各縣區、各部門管理台賬,調查研判,確保依法依理分類化解。
公正高效多元化解矛盾糾紛。開展基層調解,組織各類專業調解組織積極主動介入,促使矛盾就地解決。同步開展心理疏導,為婚戀矛盾糾紛雙方及家屬提供心理健康評估、心理疏導和救助等服務。同步進行部門聯合研判,多部門聯合研判,確定包聯化解制度。
家庭婚戀小事能夠及時解決的,由基層調解組織就地解決,不能及時化解的上報上級婚調組織,協調相關職能部門分析研判,分工配合,徹底化解。對婚戀家庭矛盾糾紛已引發「民轉刑」案件實行跟蹤管理,協調公安、司法、民政等部門聯合處置,防止次生矛盾發生。