㈠ 矛盾糾紛排查會議紀要優秀
矛盾糾紛排查會議紀要優秀範文
在平日的學習、工作、生活中,會議紀要使用的情況越來越多,會議紀要是記載和傳達會議情況和議定事項時使用的一種法定公文,是下行文。那麼,怎麼去寫會議紀要呢?下面是我為大家整理的矛盾糾紛排查會議紀要優秀範文,歡迎閱讀與收藏。
於XX年3月28日上午,全鄉矛盾糾紛排查調處工作會議在鄉政府二樓大會議室召開,參加這次會議的有黨委書記楊貴銀,黨委副書記、政府鄉長韓旺軍,黨委副書記、綜治辦主任任新育、政府副鄉長黃河、派出所所長余治軍、司法所長周希智等。
會議上,周所長對春節收假以來全鄉矛盾糾紛排查情況作了總結和匯報,黨委書記楊貴銀和黨委副書記、政府鄉長韓旺軍分別作了重要講話,與會的其它同志都分別做了發言。
現紀要如下:
會上周所長對近期矛盾糾紛排查工作做了了詳細匯報,截至目前全鄉共排查矛盾糾紛28起,調處成功28起,其中本月排查 13起,全是司法所協助村委會調處成功。
這說明了全鄉矛盾糾紛排查調處工作保持良好的勢頭,穩步推進,切實有效地把矛盾糾紛化解在基層中,做到了「小矛盾不出組、大矛盾糾紛不出村、重大矛盾糾紛不出鄉」的要求。
韓鄉長強調,做好矛盾糾紛排查調解工作首先要加強領導,強化體制,領導是一個組織的核心,體制是一個組織的輪廓,核心不明,輪廓不清,怎麼能成一個齊心協力的集體;其次掌握工作的方法,以智取人,焦頭爛額,忙來忙去,白白浪費了時間,勞而無功;最後宣傳法律知識,營造氛圍,讓群眾掀起學法的熱潮,提高公民的學法意識,用法技巧。
確保xxx和諧穩定的社會環境。
中共xxx鄉委員會
一、會議基本情況
xxx5年7月7日上午,xxx縣矛盾糾紛排查調處工作領導小組在縣司法局五樓會議室召開了xxx縣矛盾糾紛排查調處工作協調會。縣司法局黨組書記、局長呂澤琴主持會議,參加會議的有縣司法局副局長陳賜群、王煥達,縣司法局紀檢組長龔明祥,縣司法局各股室長以及相關成員單位主管矛盾糾紛排查調處工作負責人。
二、本月矛盾糾紛總體情況
xxx5年6月,全縣共調處各類民間糾紛216件,其中婚姻家庭糾紛28件、鄰里糾紛78件、房屋宅基地糾紛26件、合同糾紛2件、生產經營糾紛5件、損害賠償糾紛25件、山林土地糾紛27件、政府拆遷糾紛6件、交通道路糾紛5件、其他糾紛13件等。調解成功215件,其中疑難復雜糾紛4件,化解率成功99.5%。共排查各類矛盾糾紛178人次,預防糾紛33件。防止群體性上訪5件115人;防止群體性械鬥1件30人。無民間糾紛引起自殺案件,無民間糾紛轉化形勢案件。
三、排查出的矛盾糾紛及調處措施
本月排查出的.各類民間糾紛,要求各相關責任人盡全力做好調解工作、化解矛盾,並做到:
1、對排查出來的矛盾隱患要及時解決,不得拖延和推諉 。
2、加強對重點上訪戶的穩控工作力度,要主動上門,交流思想,交流感情,了解他們的思想動態和情緒,有針對性的做好化解工作。
3、做好每月的矛盾糾紛排調、特殊人群管控、法律服務和監所安全隱患排查整改工作,做到居安思危、有備無患,抓好落實。
最後,縣司法局黨組書記、局長呂澤琴同志對本月矛盾糾紛排查調處工作給予了積極評價,並要求再接再厲,做好矛盾糾紛排查和調處工作,努力把排查出的矛盾糾紛及時解決,確保社會穩定。
一、會議的基本情況
本月三日上午,xxx市供銷合作總社於四樓會議室,專門召開了「全系統矛盾糾紛排查調處工作協調會議」,參加會議的有市總社書記、主任盧傑及劉銳理、王習同、朱鳳祥等領導班子成員,金衛新、印明榮、羊銘、於洪等有關科室人員一並出席了會議。會議就今年11月全系統排查出的重點矛盾糾紛及信訪穩定工作動態進行了分析研究,並對下一步化解矛盾,處理積案,確保元旦、春節穩定工作進行了專門部署。
二、會議聽取了矛盾糾紛排查調處工作的情況匯報。
會議在聽取了市總社信訪接待室工作匯報後,對全系統排查出的矛盾糾紛進行了歸納整理,認為當前的矛盾糾紛主要有四個方面:一是國潤百貨有限公司原職工關於延長清算時點的訴求問題;二是原越江供銷社六十年代下放人員生活補助金及部分老職工遺補要求按標准發放問題;三是馬橋供銷社現有職工年終工資發放問題;四是全系統社員股金兌付問題。
三、會議對排查出的重大復雜矛盾糾紛提出了相應調處措施。
會議認為,目前元旦、春節將至,全系統必須結合「幹部大下訪」活動,對排查出的問題認真抓好落實處理,重點做好三方面的工作:一是要積極處理問題。對已排查出的矛盾糾紛,市總社維穩班子成員必須明確分工,逐個包案,逐個落實處理,力爭在本月底前處理完結;二是要「沉下去」做工作,對排查出的問題本著「屬地管理,分級負責,誰主管誰負責」的原則,包案人該深入企業的要深入企業,掌握一線調處進度。該上門的要上門,盡可能與訴求者面對面交流溝通,用真情感化他們,確保在緩解矛盾中求得問題的解決;三是要抓住重點問題做工作。全系統調處矛盾糾紛的重點應放在年終社員股金的退股、「國潤百貨」老職工上訪預警及五、六十年代企業下放人員生活補助和部分老職工遺補標準的執行兌付上。對社員股金的退付要按規定、按程序辦事,必須強化監督管理,確保專款專用。對「國潤百貨」職工上訪問題相關人員要高度重視,盡管目前正在通過法律維權,但因時至年終歲底,職工集訪、越訪的可能性依然存在,必須落實專人進行必要的監管,一旦發現「苗頭」,及時向上級政府及有關部門預警。對五、六十年代下放人員的生活補助和職工遺補,必須堅持政策,黨委辦要主動找相關企業講清政策,幫助這部分弱勢群體維權。
會議最後要求,全系統上下必須齊心協力,為廣大職工群眾多做有益的事,深入一線處理問題,為過個穩定、祥和的元旦、春節而努力。
記錄整理人:陳xx
xxx3年12月15日
;㈡ 如何搞好工程建設過程中矛盾的調處
近年來,隨著**縣經濟建設的快速發展,各項國家重點工程接踵而至,如近年來先後實施了蘭渝鐵路、引洮工程和臨渭高速。在重點項目實施過程中因征地補償、拆遷安置、工程施工等問題引發的矛盾糾紛時有發生,部分群眾多次進京赴省、市縣上訪,且極易引發群體性打架斗毆、越級上訪等事件,給當地維穩帶來巨大壓力,也對重大項目順利實施造成影響。對此,為有效預防化解矛盾糾紛,保障國家級重大項目建設順利實施,我縣集思廣益、多措並舉,對可能發生的矛盾糾紛普遍開展事前預防、事中調處、事後完善,保障了重大項目在我縣的順利實施。下面,就如何在重大項目建設實施過程中做好矛盾糾紛排查調處工作,切實維護群眾合法權益、保障重大項目順利實施從事前、事中、事後三方面提出工作建議。
一、提前介入,牢固樹立超前預防矛盾糾紛意識
一是深入宣傳政策法律,把群眾工作做在前。在工程施工前,各有關鄉鎮提前著手,組織綜治、司法、國土等部門人員進村開展政策宣傳教育,事先了解和掌握工程的基本情況,爭取群眾的最大理解和支持。廣泛宣傳重點工程對經濟社會發展的重要意義,全面宣傳征地拆遷並對可能發生的矛盾進行了科學合理的分析評估,形成了《項目建設征地拆遷工作社會穩定風險評估報告》,落實責任單位,進行事先疏導、化解,防止矛盾激化和升級。同時,深入重點區域了解情況,對重點隱患、重點對象、重點人員進行全面排查,著力將矛盾糾紛消除在萌芽狀態。
二、抓住焦點,強化工程矛盾糾紛的事中調處
一是因事施策,靈活處理因政策問題造成的矛盾糾紛。重點工程建設中,因征地拆遷補償和設計缺陷等造成的矛盾糾紛帶有相當的普遍性。對發生的矛盾,堅持在保障工程建設順利進行的前提下,多方面分析原因,找准發生問題的根本,綜合運用多種手段,有的放矢地做好矛盾的調處化解工作。同時,圍繞重點項目建設設立綜治維穩信息員,並強化信息員責任,加強與綜治、公安等部門協調配合,做好及時介入、依法調處的准備工作。如在臨渭高速項目建設中,對在施工過程出現的一些施工方與當地群眾的矛盾糾紛,縣上及時安排當地鄉鎮黨委、政府以及公安派出所認真靈活的進行了排查調處。今年共排查矛盾糾紛122件,調處115件。
二是把握性質,依法嚴厲打擊非法阻攔施工行為。正確區分矛盾糾紛的性質,准確把握合法合理性,堅決打擊利用各種借口或手段得到無理賠償的非法行為,維護正常的施工秩序。特別是針對個別拆遷戶打著「維權」的幌子,阻止征地,挑撥安置問題,煽動群眾上訪鬧事問題,鄉鎮黨委政府積極配合公安、司法、法院繼續深入細致做群眾工作的同時,對個別滋事生非,煽動群眾鬧事人員做好取證工作,採取果斷措施,依法進行告誡、傳訊,打擊了個別挑頭鬧事的人員,教育了絕大數群眾。
三是客觀公正,妥善處理因施工不當造成的矛盾糾紛。在對因施工引起的道路、交通、環境等方面的矛盾糾紛,深入開展調查,查明造成矛盾的原因,按照過錯方負主要責任的原則進行客觀公正的調處,嚴厲打擊野蠻施工造成群眾的合法權益受到侵害的行為,有效維護群眾正當權益。如今年4月份,臨渭高速5標段施工工人與當地群眾發生打架,我縣公安局決定對參與打架的工地工人高某某、何某某各處行政拘留十日並處罰款五百元的處罰決定。
三、建立機制,強化矛盾糾紛的事後完善
一是建立專項調處機制。各相關鄉鎮全部成立由鄉鎮主要領導為組長,國土、綜治、司法、派出所等部門人員組成的重點項目建設矛盾糾紛調處領導小組,對矛盾糾紛的排查調處進行組織、指導、協調和督辦,掌握工程建設動態,對施工單位提出意見建議,及時向縣委縣政府匯報有關情況,使涉及重點項目實施方面的矛盾糾紛有專人管、專人調,增強矛盾糾紛預防化解的針對性、實效性,做到「小事不出施工隊,大事不出項目部,要事不出項目辦」。
二是建立聯席協調機制。結合鄉鎮矛盾糾紛排查調處協調會議制度,實行重點項目建設每月工作匯報制度,每半月召開由鄉鎮政府、項目部、施工單位、涉及村負責人以及公安、安監等部門參加的聯系協調會議,通報交流開展工作情況,推廣和總結項目實施過程中矛盾糾紛調處的經驗,協調解決存在於跨部門、跨鄉鎮之間的問題,並針對出現的新情況、新問題,研究分析,提出處理和預防辦法,明確各自責任,保證各項措施落實到位。
三是建立領導責任機制。把重點工程的矛盾糾紛預防、化解工作作為社會管理綜合治理的一項重要內容納入綜治考核之中,建立責任制度。一方面縣綜治委與項目涉及鄉鎮、各項目部簽訂責任書,另一方面各鄉鎮以及工程單位各自也逐級層層簽訂責任狀,對重點工程矛盾糾紛的預防化解工作嚴格實行責任分工,做到「定領導、定任務、定責任」。特別對在項目實施過程中,對因工作不到位、排查調處措施落實不力而引發重大群體性事件的相關責任人,按照綜治「一票否決」權制進行責任追究,確保各項措施有效落實到位。
四是建立長效幫扶機制。堅持從群眾最難的事入手,鄉鎮黨委政府主動關心孤寡老人、殘疾特困等弱勢群體生產生活困難,對被拆遷群眾提出的低保、拆遷過渡安置、生產生活等實際問題,積極主動協調相關職能部門,在政策允許的范圍內的群眾幫助解決實際困難,確保廣大群眾「有飯吃、有房住、有出路」,真正實現了平安拆遷、平安征地、人性化服務。
㈢ 求矛盾糾紛排查處理工作方案
aa鎮2011年春節前期開展矛盾糾紛「大排查、大調處、大化解」統一行動工作方案
2011年春節將至,為了確保轄區的社會穩定,加強社會矛盾糾紛的預防調處工作,促進本轄區春節期間社會穩定,確保轄區人民群眾過上歡樂祥和的春節,鎮黨委、鎮政府決定,在2011年春節前期開展矛盾糾紛「大排查、大調處、大化解」集中統一行動,為確保集中統一行動的順利進行和取得實效,特製定工作方案如下:
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,以科學發展觀和正確穩定觀為統領,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,為建設開放K縣、平安K縣、和諧K縣創造良好的社會環境。
二、工作目標
以「事要解決」為主要目標,排查、調處、化解社會矛盾糾紛,預防和減少影響社會穩定的各種不安定因素,實現集體上訪、群體性事件「兩下降」的工作目標。具體做到:
(一)深入細致排查本轄區、本部門的群眾信訪突出問題、社會矛盾糾紛及群體性事件苗頭隱患。
(二)集中時間和力量解決影響當前社會和諧穩定的突出問題,特別是事關人民群眾生產生活的矛盾糾紛,實現重點矛盾糾紛問題得到有效化解,新排查出來的矛盾糾紛得到有效調解,影響轄區社會穩定的突出隱患得到有效消除,集體上訪和群體性事件明顯下降。
三、組織機構
為進一步加強對集中統一行動的組織領導,成立矛盾糾「大排查、大調處、大化解」集中統一行動領導小組。
組 長:(aa鎮黨委書記)
(aa鎮黨委副書記、鎮政府鎮長)
副組長:(aa鎮黨委副書記)
(aa鎮鎮黨委委員、鎮政府副鎮長)
(aa鎮鎮黨委委員、鎮政府副鎮長)
(aa鎮鎮黨委委員、武裝部長)
(aa鎮鎮黨委委員、鎮政府副鎮長)
成 員:(aa鎮司法所所長)
(aa鎮社會事務辦主任)
(aa鎮黨政辦主任)
(aa鎮計生辦主任)
(aa鎮經貿辦主任)
(aa鎮社保所所長)
XXX(各村書記\主任)
領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮綜治辦,(聯系電話:4858714),由鎮分管綜治、穩定工作的副主任ppp任辦公室主任,成員有….,負責抓好矛盾糾紛「大排查、大調處、大化解」集中統一行動的具體組織實施。
四、工作步驟
(一)排查階段(1月15日至23日)
1、深入排查。各社區、村要結合實際,在前一階段排查的基礎上,進一步細致、反復排查本轄區存在的矛盾糾紛問題苗頭和隱患,堅持做到對矛盾糾紛摸清底數,摸清成因,摸清問題,不留空白,不留死角,掌控在握。
2、集中梳理。對排查出來的矛盾糾紛,區別不同情況,對排查出來的矛盾糾紛,實行專人負責,落實調處化解的責任領導和人員及工作措施。
(二)集中調處階段(1月24日至2月8日)
1、集中調處。各社區、村對排查出來的矛盾糾紛,集中時間,集中力量按照預定的調處工作方案,綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、疏導等辦法,全面開展「大調處」活動,確保問題得到及時解決。
2、領導包案。要堅持實行矛盾糾紛調處領導包案責任制,要按照南寧市信訪工作「一崗雙責」的規定,包案調處重大矛盾糾紛問題,一抓到底,包問題得到解決,包矛盾得到化解,包工作取得實效。
3、專項整治。對突出的矛盾糾紛和上級交辦的矛盾糾紛案件,或可能引發群體性事件的案件,積極配合有關部門抽調人員組成工作組,深入實地,開展專項調處和綜合整治。
4、落實責任。對排查出來的每一件矛盾糾紛,要嚴格實行「一個問題,一個領導,一套班子,一個方案,一包到底」的調處化解責任制;對梳理出來的重點教育對象,要逐人落實「包情況掌握、包解決困難、包教育轉化、包穩控管理、包依法處置」的「五包」責任制,確保矛盾糾紛件件有人抓,有人管,有落實,有效果。
5、鞏固治理。對經過調處的重大復雜矛盾糾紛,要實行跟蹤回訪,督促協調調處事項的落實,徹底解決問題。對回訪中發現的可能出現反復或者可能引發連鎖反應的情況苗頭,要迅速採取有效措施進行化解,防止矛盾問題出現反復調處工作進展情況,每辦結一件,及時上報銷案,未結的要及時上報進展情況(至2月8日),報鎮綜治辦公室。
(三)驗收階段(2月9日至12日)
以「事已解決」作為「三大」統一行動的驗收標准解矛盾糾紛和解決信訪突出問題的真實效果。
五、工作措施檢驗化
(一)大力化解農村「三大糾紛」。要加大對「三大糾紛」的調處力度,全面清理積案,及時調處新案,對可能激化的「三大糾紛」問題,要組織專門力量,落實防範措施,堅決防止發生群體性事件。
(二)做好企業穩定工作。對職工反映強烈,存在非正常上訪隱患的企業,要深入企業,指導和督促企業領導班子主動擔負維護穩定的責任,加強對職工法律、政策的宣傳工作。對破產、關閉的企業,要認真研究解決職工就業和生活保障問題,切實把問題解決好。
(三)認真抓好征地拆遷中的穩定工作。要加大對征地拆遷信訪問題的辦理力度,加強法律政策的宣傳解釋,教育引導群眾正確理解和自覺支持征地拆遷工作,依法合理地解決糾紛問題。
(四)妥善處理農村集體收益分配糾紛。農村集體收益分配、土地承包問題,一時解決不了的,要做好思想教育和穩控工作,防止發生集體上訪和群體性事件。
(五)做好排查處置工作。各社區、村要對引發矛盾糾紛的隱患進行細致排查,及時進行處置。
六、工作要求
(一)加強領導,精心組織,推動集中統一行動的順利開展。
要把集中統一行動擺上重要議事日程,作為維護社會穩定,推進開放K縣,平安K縣、和諧K縣建設的重要措施來抓。各社區、村書記、主任是第一責任人,對集中統一行動要親自研究,親自部署;分管領導是具體責任人,要具體抓好集中統一行動的組織實施工作,要親自抓好排查化解工作的組織、協凋和落實。要精心研究制定集中統一行動具體實施方案,確保集中統一行動的深入有效開展。
(二)加強督查,嚴格問責,保證集中統一行動各項工作的落實。要加強檢查督促,掌握進展情況,找出薄弱環節,提高調處質量。對矛盾糾紛排查化解工作進度遲緩,效果不明顯的,要採取有力措施進行督導,盡快扭轉工作局面。嚴格實行責任追究制,對排查調處工作不力,不能限期完成調處工作任務,或推諉扯皮,激化矛盾,甚至引發群體性事件的,嚴肅查究責任。
aa鎮黨委
aa鎮鎮政府
2011年1月14日
㈣ 村級矛盾隱患排查多久一次
村級矛盾隱患排查最好每月排查一次。
村級矛盾糾紛排查制度矛盾糾紛排查調處工作制度和原則綜合治理領導小組堅持每月一次協調會議,專題研究部署綜合治理工作,落實調處解決矛盾糾紛和不安全因素的有關領導和責任人。綜合治理辦公室堅持每半月組織一次矛盾糾紛集中排查調處工作,努力實現「小事不出組,大事不出村」的工作目標。
㈤ 糾紛協調會議紀要
一、會議基本情況
時 間:2015年3月24日
地 點:鎮二樓會議室
參加人員:王嘉慶、呂小玲、孫平安、余志剛、方堅堅、黃繼偉、
湯宗濤、陳剛
討論議題:各村矛盾糾紛排查調處工作情況分析
二、本月矛盾糾紛總體情況
全鎮三月份共排查出矛盾糾紛21起,調處成功糾紛21起,村級調解組織受理15起,調處成功15起,鎮受理6起調解,調處成功6起,均全部履行。其中,耕地、林地糾紛8起,婚姻家庭、鄰里糾紛各3起,合同、宅基地糾紛各2起,其它矛盾糾紛3起。總體來看矛盾糾紛主要發生在土地承包、山林界址、家庭婚姻、鄰里、合同糾紛、房屋宅基地等領域。
三、排查出的重大復雜矛盾糾紛及其調處措施
三月份,全國「兩會」召開,鎮黨委、政府高度重視,採取多項措施,堅決將各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態,確保「兩會」期間社會穩定。
一是召開專題研究會議。由黨委書記親自主持,鎮副科級以上幹部、各村黨支部書記、相關鎮直單位負責人參加了會議。會上各單位匯報了各自管轄區域的矛盾糾紛情況尤其是涉穩事件和重點人員。
二是嚴格落實包保責任制。經排查出來的矛盾糾紛、涉穩事件和人員由鎮、村、派出所各派專人負責管控。
三是進一步完善矛盾糾紛排查調處制度。一是矛盾排查調處報告制度。每月召開綜治信訪工作例會個村矛盾糾紛排查工作,並及時向市綜治委上報全鎮矛盾糾紛排查調處工作情況。二是矛盾糾紛調處包案制度。對一些比較突出的矛盾糾紛,落實領導包案制,集中時間人力,著手解決處理。三是信訪矛盾形勢分析評估制度。堅持每月特別是在重大節日、重大活動前對全區矛盾形勢進行分析評估,對可能發生的群體上訪苗頭提前介入,安排人力,努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態。
經排查,未發現重大復雜矛盾糾紛。
— 2 —
糾紛協調會議紀要 [篇2]
一、會議基本情況
時 間:2015年4月25日
地 點:鎮二樓會議室
參加人員:XXX,XXX,XXX
討論議題:1、各負責同志匯報本月矛盾糾紛調處情況
2、王嘉慶鎮長作總結,並就下步工作做出安排
二、本月矛盾糾紛總體情況
四月份共排查出矛盾糾紛XX起,調處成功糾紛XX起,村級調解組織受理XX起,調處成功XX起,鎮受理XX起調解,調處成功XX起,均全部履行。其中,耕地、林地糾紛XX起,婚姻家庭、鄰里糾紛各3起,合同、宅基地糾紛各XX起,其它矛盾糾紛6起。總體來看矛盾糾紛主要發生在土地承包、山林界址、家庭婚姻、鄰里、合同糾紛、房屋宅基地等領域。
三、排查出的重大復雜矛盾糾紛及其調處措施
四月份,我鎮繼續貫徹落實矛盾糾紛排查調處制度,堅決將各類矛盾糾紛解決在當地,解決在基層、解決在萌芽狀態。
經排查本月發生較大矛盾一起。矛盾糾紛內容和調處措施如下: 花亭橋村二組村民沈顯移等10餘人上訪反映,本組近70
畝土地,在未徵得本組村民同意的情況下被人強占建養豬場,要求立即停止侵佔行為,將被占土地歸還二組村民。
— 1 —
經調查核實:花亭橋村二組近56畝土地在2015年武廣高鐵建設時臨時徵用,復墾後歸還了二組。2015年4月份二組村民沈顯移等13戶以土地租賃合同方式將土地租賃給鄭七文使用(養蚯蚓),租期三年,自2015年5月1日至2016年5月1日止,租金18000元整。
2015年5月31日鄭七文以協議書形式租用花亭橋村一組112畝左右土地建養豬場和種養殖事業,在未徵得二組村民同意的'情況下,一並將租用的二組土地建養豬場,改變土地原租賃使用性質。
2015年3月28日鎮村幹部約請二組沈顯移等13戶村民召開協調會。沈顯移等13戶全部不同意鄭七文建豬舍,要求收回本組土地。新店鎮政府辦公室指派掛村幹部胡亞萍等3人同新店國土所先期調解處理。同時向市國土局報告,約請國土局稽查大隊按土地政策處理。
— 2 —
糾紛協調會議紀要 [篇3]
一、會議基本情況
時 間:2015年4月25日
地 點:鎮二樓會議室
參加人員:王嘉慶、呂小玲、吳奎、余志剛、曾愛國、孫平安、肖必
武、方堅堅、黃繼偉 湯宗濤、陳剛
討論議題:1、各負責同志匯報本月矛盾糾紛調處情況
2、王嘉慶鎮長作總結,並就下步工作做出安排
二、本月矛盾糾紛總體情況
四月份共排查出矛盾糾紛22起,調處成功糾紛22起,村級調解組織受理12起,調處成功12起,鎮受理10起調解,調處成功10起,均全部履行。其中,耕地、林地糾紛6起,婚姻家庭、鄰里糾紛各3起,合同、宅基地糾紛各2起,其它矛盾糾紛6起。總體來看矛盾糾紛主要發生在土地承包、山林界址、家庭婚姻、鄰里、合同糾紛、房屋宅基地等領域。
三、排查出的重大復雜矛盾糾紛及其調處措施
四月份,我鎮繼續貫徹落實矛盾糾紛排查調處制度,堅決將各類矛盾糾紛解決在當地,解決在基層、解決在萌芽狀態。
經排查本月發生較大矛盾一起。矛盾糾紛內容和調處措施如下: 花亭橋村二組村民沈顯移等10餘人上訪反映,本組近70
畝土地,在未徵得本組村民同意的情況下被人強占建養豬場,要
— 1 —
求立即停止侵佔行為,將被占土地歸還二組村民。
經調查核實:花亭橋村二組近56畝土地在2015年武廣高鐵建設時臨時徵用,復墾後歸還了二組。2015年4月份二組村民沈顯移等13戶以土地租賃合同方式將土地租賃給鄭七文使用(養蚯蚓),租期三年,自2015年5月1日至2016年5月1日止,租金18000元整。
2015年5月31日鄭七文以協議書形式租用花亭橋村一組
112畝左右土地建養豬場和種養殖事業,在未徵得二組村民同意的情況下,一並將租用的二組土地建養豬場,改變土地原租賃使用性質。
2015年3月28日鎮村幹部約請二組沈顯移等13戶村民召開協調會。沈顯移等13戶全部不同意鄭七文建豬舍,要求收回本組土地。新店鎮政府辦公室指派掛村幹部胡亞萍等3人同新店國土所先期調解處理。同時向市國土局報告,約請國土局稽查大隊按土地政策處理。
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㈥ 矛盾糾紛排查制度
法律分析:一、人民調解委員會應設立專門的民間糾紛登記薄。人民調解委員會下設的調解小組也應設立登記薄。
二、每半月或一個月各小組將受理的糾紛,綜合填入人民調解委員會登記薄內。
三、對於當事人的申請,調解人員應認真進行登記。
四、當事人如果是口頭申請,調解人員聽取當事人對糾紛情況的陳述,並按糾紛當事人陳述的內容進行登記。
五、在進行糾紛登記時,要嚴肅認真,盡量記當事人的原話。
六、對於瀕臨激化的糾紛或當即可以調解的簡單糾紛,可以在穩定事態發展的基礎上先行調解後補辦糾紛登記手續。
七、糾紛登記後,應當分門別類歸檔,妥善保存,以便將來復查。
法律依據:《中華人民共和國治安管理處罰法》
第一百五十七條 對因鄰里糾紛引起的治安案件進行調解時,可以邀請當事人居住地的居(村)民委員會的人員或者雙方當事人熟悉的人員參加幫助調解。
第一百五十八條 調解一般為一次。對一次調解不成,公安機關認為有必要或者當事人申請的,可以再次調解,並應當在第一次調解後的七個工作日內完成。調解應當製作筆錄。
㈦ 矛盾糾紛八項機制
法律分析:一是建立屬地穩控機制。以派出所為主體,以社區警務室為主陣地,採取入戶走訪、法制咨詢等方式,積極開展法制宣傳教育,引導群眾通過法律途徑反映訴求,維護權益,解決問題。
二是建立教育培訓機制。每月組織民警開展一次社會矛盾化解能力培訓,交流經驗,傳授方法,分析當前矛盾糾紛新特點,探索新形勢下調解方法和手段,提高民警綜合運用政策、法律、行政手段解決問題的能力。
三是建立情報搜集研判機制。以社區民警為骨幹,在各行各業和重點地區積極物建信息員,形成了覆蓋全社會的情報信息網路。
四是建立矛盾糾紛排查化解機制。嚴格落實對重點地區、重點部位、重點單位的安全檢查和監控防護措施,及早發現影響社會穩定和安全的各類隱患,迅速採取有效措施妥善處置,盡全力化解在基層、化解在萌芽狀態。
五是建立風險評估機制。對搜集到的情報信息和不穩定因素,對其存在和可能產生的危害和影響進行認真分析評估,並分為「一般、中等、較大」3個風險等級,根據風險等級向責任單位發布「紅橙藍」三色預警,督促責任單位和責任人積極開展穩控化解工作,防止突發性事件的發生。
六是建立聯調機制。充分運用人民調解、行政調解和司法調解等多種方式,與街道、村委會、國土、司法、信訪等相關部門實現矛盾糾紛信息共享,充分調動整合各方力量合力化解矛盾糾紛。
七是建立獎懲機制。制訂《社會矛盾糾紛調解處理考評辦法》,將調處工作列為執法質量考評和績效考核的內容,作為公務員年度考核一項重要指標,對於矛盾糾紛調處數量高、社會效果好的予以獎勵,對排查流於形式、化解不力,導致事態擴大、形成民轉刑案件的,給予相應處分。
八是建立領導「下訪」機制。
法律依據:國務院《全面推進依法行政實施綱要》 八、積極探索高效、便捷和成本低廉的防範、化解社會矛盾的機制 24. 積極探索預防和解決社會矛盾的新路子。要大力開展矛盾糾紛排查調處工作,建立健全相應的制度。對矛盾糾紛要依法妥善解決。對依法應當由行政機關調處的民事糾紛,行政機關要依照法定許可權和程序,遵循公開、公平、公正的原則及時予以處理。要積極探索解決民事糾紛的新機制。25. 充分發揮調解在解決社會矛盾中的作用。對民事糾紛,經行政機關調解達成協議的,行政機關應當製作調解書;調解不能達成協議的,行政機關應當及時告知當事人救濟權利和渠道。要完善人民調解制度,積極支持居民委員會和村民委員會等基層組織的人民調解工作。
㈧ 矛盾糾紛化解6項機制
第一章總則第一條為了及時有效化解矛盾糾紛,保障當事人合法權益,維護社會和諧穩定,提升城市治理現代化水平,根據有關法律、行政法規的基本原則,結合深圳經濟特區實際,制定本條例。第二條深圳經濟特區矛盾糾紛多元化解活動適用本條例。
本條例所稱矛盾糾紛多元化解,是指通過和解、調解、信訪、行政裁決、行政復議、仲裁、訴訟等多元方式化解矛盾糾紛的活動。第三條矛盾糾紛多元化解應當遵循預防為主、平等自願、誠實守信、公平合法、非訴優先、高效便捷原則。第四條市、區人民政府應當將矛盾糾紛多元化解工作納入法治城市建設規劃,加強矛盾糾紛預防和化解能力建設,促進矛盾糾紛化解組織健康發展,引導社會力量參與矛盾糾紛化解,督促相關部門落實矛盾糾紛化解責任,並提供必要的財政保障。
市、區人民政府有關部門、人民法院、人民檢察院、人民團體、基層群眾性自治組織、企業事業單位和其他組織,應當按照各自職責建立健全矛盾糾紛多元化解機制。第五條市、區人民政府應當統籌建立工作聯動機制,形成承擔矛盾糾紛化解職能的部門和其他組織協同化解矛盾糾紛的工作格局,統籌協調各方力量,共同化解跨行政區域、跨部門、跨行業以及涉及人數眾多、社會影響較大的矛盾糾紛。第六條國家機關、人民團體、企業事業單位、新聞媒體等應當按照各自職責加強法治宣傳教育,弘揚社會主義核心價值觀,引導公眾以理性合法方式表達利益訴求、解決矛盾糾紛、維護合法權益。
第二章源頭治理第七條市、區人民政府及其有關部門、人民法院、人民檢察院應當堅持源頭預防,將預防糾紛貫穿於重大決策、行政執法、司法訴訟等全過程,減少糾紛的產生。
市、區人民政府及其有關部門應當加強基層治理,促進多元化解矛盾糾紛資源向基層傾斜,充分依靠基層自治,發揮公共法律服務機構的作用,從源頭上預防化解各類矛盾糾紛,構建社會穩定風險評估、矛盾糾紛排查調處等機制,依法引導通過非訴方式化解矛盾糾紛。第八條市、區人民政府及其有關部門應當完善政務公開制度,推進重大決策過程和結果公開,做好行政相對人和公眾的思想引導、內容解釋工作,發現引發或者可能引發矛盾糾紛的虛假或者不完整信息的,應當及時發布准確的信息予以澄清。第九條國家機關、人民團體、企業事業單位和其他組織應當健全完善社會心理疏導和危機干預機制,根據需要配備專職或者兼職心理輔導工作人員,幫助公眾培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態;在發生矛盾糾紛時及時提供心理干預服務,積極疏導、緩和情緒,防止矛盾糾紛激化。第十條平安建設組織協調機構負責矛盾糾紛多元化解的組織協調、督導檢查和評估工作,建立聯動協調機制,將矛盾糾紛化解工作納入平安建設考核體系,健全矛盾糾紛多元化解工作獎懲機制。第十一條司法行政部門依法統籌協調非訴訟矛盾糾紛解決方式之間、非訴訟矛盾糾紛解決方式和訴訟之間的對接機制,指導非訴訟矛盾糾紛解決方式中的調解工作,促進各類調解之間的銜接和聯動,完善行政復議、行政裁決等工作機制,推動法律服務機構和法律工作者、志願者共同參與矛盾糾紛化解工作。
公安機關依法開展治安案件調解工作,依法支持和參與街道、社區的矛盾糾紛化解工作。
信訪部門應當分類處理信訪訴求,依法建立完善信訪與調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等矛盾糾紛化解方式有機銜接的工作機制。
人力資源保障部門應當會同工會和企業方面代表完善勞動關系多方協調機制,積極預防勞動爭議的發生,探索勞動爭議處理機制改革,加強對勞動爭議調解組織、仲裁機構和調解員、仲裁員的管理,提升勞動爭議處理效能,切實保護勞動者和用人單位的合法權益。
市、區人民政府其他相關部門應當按照各自職責建立健全矛盾糾紛化解機制,依法開展行政調解、行政裁決等工作。
街道辦事處應當組織、協調轄區內派出所、人民法庭、居民委員會等矛盾糾紛化解力量,依託平安建設工作平台建立矛盾糾紛化解中心,開展矛盾糾紛預防、排查和化解工作。第十二條街道辦事處應當推進社區協商制度化,暢通公眾訴求表達和參與化解矛盾糾紛的渠道,對需要相關部門參與調處的矛盾糾紛,可以要求相關部門到場調處,相關部門應當配合。
居民委員會應當組織人民調解員、網格管理員、社區工作者、社區法律顧問、平安志願者等人員,就地預防、排查和化解矛盾糾紛。
人民調解員、網格管理員、平安志願者、樓棟長等發現矛盾糾紛,應當及時調解,快速上報,防止矛盾糾紛激化。
法律依據:國務院《全面推進依法行政實施綱要》
八、積極探索高效、便捷和成本低廉的防範、化解社會矛盾的機制24.積極探索預防和解決社會矛盾的新路子。要大力開展矛盾糾紛排查調處工作,建立健全相應的制度。對矛盾糾紛要依法妥善解決。對依法應當由行政機關調處的民事糾紛,行政機關要依照法定許可權和程序,遵循公開、公平、公正的原則及時予以處理。要積極探索解決民事糾紛的新機制。25.充分發揮調解在解決社會矛盾中的作用。對民事糾紛,經行政機關調解達成協議的,行政機關應當製作調解書;調解不能達成協議的,行政機關應當及時告知當事人救濟權利和渠道。要完善人民調解制度,積極支持居民委員會和村民委員會等基層組織的人民調解工作。
㈨ 矛盾糾紛排查化解方案
為切實維護社會穩定,機關各股室及委屬各單位必須進一步加強矛盾糾紛排查化解工作,努力從源頭上化解社會矛盾,營造和諧的社會環境。
一、進一步加大矛盾糾紛排查調處機制建設
1.加強組織領導。各股室各單位負責同志要高度重視矛盾糾紛排查調處工作,努力從源頭上化解社會矛盾。分管領導要集中精力抓好工作部署落實,確保該工作有人管,有人抓。
2.要健全工作網路。完善排調工作網路,充實基層排調力量,做到排調力量橫向到邊,縱向到底分布,真正實現全覆蓋。
3.建設台帳一體化制度。各單位要按時上報摸底表(各半月一次)並做好歸帳存底。
二、進一步加大重點突出矛盾糾紛排查工作
各單位要利用五天時間,採取集中排查和重點排查相結合的方式進行。橫向到邊,縱向到底的全面排查,並建立台帳。實行「四定三包」,即定牽頭領導,定責任單位,定責任人,定化解時限,包調處,包跟蹤,包反饋。二是定期排查和滾動排查相結合,按規定時限上報綜治辦。
三、進一步加大矛盾糾紛調處化解力度
1、對已經排查出來的矛盾糾紛要堅持誰主管誰負責的原則,進行認真分析,制定切實有效的調處措施,明確調處責任人,提出化解時限。
2、要運用人民調解,行政調解司法調解聯動機制,化解矛盾糾紛。
3、要落實跟蹤問責,對化解了的`糾紛要及時銷案。對未化解的糾紛要進行深入分析,提出新的化解舉措,對跨區域跨行業的矛盾糾紛,可報告上一級綜治部門協調解決。
四、進一步加大矛盾糾紛排查調處督查督辦力度
1.建立考核考評聯動機制。
2.工信委綜治辦將抽調人員組成督查組定期或不定期對各股室、委屬各單位的工作開展情況進行督查,並將結果進行通報。