❶ 如何充分發揮基層群眾自治組織在矛盾糾紛排查化解中的作用
一是規范組織,強化領導,為大調解提供有力保障。成立了由區委副書記任組長,公、檢、法、司等24個部門一把手為成員的多元矛盾糾紛調解領導小組。進一步健全了人民調解網格化建設,制定出台了基層人民調解隊伍建設標准。在全區共配備了人民調解員980餘名,負責調解本村(社區)的普通矛盾糾紛。在優秀人民調解員中選聘鄉鎮(街道)級人民調解員120名,負責調解農村較為復雜、難以調解的矛盾糾紛。對一些重大難題,由鄉鎮(街道)調解委員會組成調解小組進行調解。規范了行業性專業性調委會建設。我區現有金融糾紛、婚姻家庭糾紛,道路交通損0害賠償、勞資糾紛、物業糾紛、醫患糾紛、旅遊糾紛7個行業性調解委員會。截至目前,已成功化解矛盾糾紛4400餘起。統一製作《調解文書檔案》,規范調解程序和調解檔案,增強調解工作的合法性,提高了公信力。在隊伍建設上,制定了基層人民調解員隊伍建設標准,定期舉辦調解員培訓班、司法行政協理員輪訓班。在
二是完善人民調解機制建設。健全基層調解組織隊伍建設,強化村居調解室建設,建立了調解「談話室」,打造了黨員幹部「先鋒調解團」隊伍,深化基層人民調解工作。加強行業調解組織建設指導,積極指導交通、婚姻、金融、醫患、勞資、物業等行業性人民調解組織建設,充分發揮行業調解組織在矛盾糾紛排查調處工作中的作用。強化法律服務所管理工作,完善法律服務所各項管理制度,不斷提高服務質量,極大地促進了基層矛盾化解,築牢了維護穩定的第一道防線。
三是加強人民調解隊伍建設。在管理上實現「三個規范」,即規范規章制度、規范檔案管理、規范考核獎懲。對各項制度進行充實完善,全部統一刊板上牆接受群眾監督;將考核成績與幹部任免、評先評優等掛鉤;對人民調解工作有關薄冊卷宗做出了明確規定,使檔案卷宗管理逐步實現規范化、制度化。不斷加強與醫院、民政、交通、人社、老齡委、婦聯、工商等有關行業、部門的聯系和溝通,強化有關職能部門的作用,將上述部門退休的老領導、老黨員、老幹部以及相關領域專家、學者,退休的法官、檢察官、警官、律師、公證員等法律工作者,吸納到行業調委會中來,優化調委會人員結構,形成專兼結合的人民調解員隊伍,實現人民調解員隊伍專業化、社會化。完善行業調委會機制建設,建立健全了矛盾糾紛排查、信息通報、聯動協作、聯席會議等多項工作制度,確保行業調委會工作有章可循、有規可依、規范運作。
❷ 北京市實施《中華人民共和國突發事件應對法》辦法的預防
第十二條 本市建立健全科學、規范的突發事件應急預案體系。
市人民政府根據有關法律、法規、規章和國務院及其有關部門的應急預案,結合本市實際情況,制定本市突發事件總體應急預案、專項應急預案和應急保障預案。市人民政府有關部門根據各自職責和市人民政府相關應急預案,制定突發事件部門應急預案。
區、縣人民政府制定本區、縣突發事件總體應急預案、專項應急預案和應急保障預案。區、縣人民政府有關部門制定突發事件部門應急預案。
鄉鎮人民政府、街道辦事處制定本區域突發事件應急預案。
機關、團體和企業、事業單位應當根據法律、法規和本市關於制定應急預案的要求,結合實際情況,制定本單位突發事件應急預案。
大型社會活動的主辦者應當按照國家和本市關於大型社會活動的管理規定,制定保障大型社會活動安全的應急預案。
第十三條 區、縣突發事件總體應急預案、專項應急預案和應急保障預案,應當向市人民政府備案;部門應急預案應當向本級人民政府備案;鄉鎮人民政府、街道辦事處制定的應急預案,應當向區、縣人民政府備案。
市和區、縣人民政府確定的重點單位的應急預案,應當按照有關規定分別向市或者所在地區、縣人民政府備案;其他單位的應急預案應當向所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處備案。
第十四條 市和區縣人民政府及其部門、鄉鎮人民政府、街道辦事處制定應急預案,應當根據法律、法規的規定,針對突發事件的性質、特點和可能造成的社會危害,具體規定突發事件應對工作的組織指揮體系與職責和突發事件的預防與預警機制、處置程序、應急保障措施以及事後恢復與重建措施等內容。
制定應急預案的行政機關和單位應當根據實際需要和情勢變化,適時修訂應急預案。
市和區縣人民政府及其部門、鄉鎮人民政府、街道辦事處制定的應急預案應當按照有關規定及時向社會公布。
第十五條 市突發事件應急委員會應當組織編制突發事件應急預案的制定規范,明確應急預案的體系構成、主要內容、制定和審批程序、管理責任與要求等。
制定應急預案執行國家規定的突發事件分級標准。國家尚未制定分級標準的,市人民政府可以先行制定,報國務院或者國務院確定的部門備案。
第十六條 城鄉規劃應當符合應對突發事件的需要,統籌安排應對突發事件所必需的設備和基礎設施建設,合理確定應急避難場所。已有的城鄉規劃不符合突發事件應對需要的,應當依照法定程序進行修改;已有的建築物、構築物和其他設施不符合突發事件應對需要的,市和區、縣人民政府應當採取必要的防範措施,並制定改造計劃,逐步組織實施。
市和區、縣人民政府確定的應急避難場所,應當設置明顯標志,並按照有關規定向社會公布。
應急避難場所的所有權人或者管理使用單位,應當加強對應急避難場所的維護和管理,保證其正常使用。
第十七條 本市建立突發事件風險管理體系,健全風險識別、評估、控制等風險管理制度和風險管理信息化系統,對可能發生的突發事件進行綜合性評估,預防和減少突發事件的發生,最大限度地減輕突發事件的影響。
第十八條 市和區、縣人民政府應當建立危險源、危險區域的管理制度,依法對本行政區域內容易引發突發事件的危險源、危險區域進行調查、登記、風險評估,定期檢查、監控,責令有關單位採取安全防範措施。登記的危險源、危險區域應當按照有關規定向社會公布。
市和區、縣人民政府應當建立危險源、危險區域的信息資料庫,按照有關規定實行分類分級管理和動態監控,實時檢查、更新和分析信息數據。
第十九條 礦山、建築施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品、病原微生物等危險物品的生產、經營、儲運、使用、處置單位,應當制定具體應急預案,對生產經營場所、有危險物品的建築物、構築物及周邊環境定期開展隱患排查和風險評估,及時採取措施消除隱患。
供水、排水、供電、供煤、供油、供氣、供熱、交通、通信、有線電視網路等公共設施的經營、管理單位,應當制定具體應急預案,建立安全巡檢制度,及時消除事故隱患,保障安全運營。
第二十條 車站、機場、體育場(館)、影劇院、歌舞廳、醫院、商(市)場、賓館、飯店、旅遊區(點)、互聯網上網服務營業場所等公共場所和其他人員密集場所的經營、管理單位,應當遵守下列安全管理規定:
(一)制定有效的安全管理措施和突發事件應急救援預案,配備應急救援人員;
(二)設置符合要求並且標志明顯的安全出口和疏散通道,配備應急廣播、應急照明設施、消防設備和器材;
(三)有關人員掌握應急救援預案的內容,熟練使用應急廣播、消防設備和器材,了解安全出口和疏散通道的位置以及本崗位的應急救援職責;
(四)根據需要設置相應的安全技術防範設施,建立安全檢查制度;
(五)對本單位可能發生的突發事件和採取安全措施的情況,及時向所在地人民政府或者人民政府有關部門報告。
第二十一條 公共交通工具的經營、管理單位應當制定具體應急預案,為公共交通工具配備報警裝置和應急照明設備、消防器材、應急避險工具等應急救援設備,註明其使用方法,並確保正常使用。
城市軌道交通的運營單位應當組織制定安全運營規章制度和操作規程,定期對供電、通信、監控等安全保障系統進行檢測、維修、更新和改造;設置導向、疏散、提示、警告、限制、禁止等各類安全標志;乘客流量達到控制標准時,及時進行疏導,並採取分時進入或者限制進入等措施。
第二十二條 本市建立矛盾糾紛排查調處制度,對排查出的可能引發社會安全事件的矛盾糾紛,所在地人民政府和有關部門應當採取措施及時予以化解。
第二十三條 市和區、縣人民政府應當建立公共安全形勢分析會議制度,定期研判突發事件應對的總體形勢,部署相關工作。
第二十四條 市和區、縣人民政府應當建立突發事件應對專業人才庫,根據實際需要聘請有關專家組成專家組,為突發事件應對工作提供決策和處置建議。
第二十五條 本市國家機關應當建立應急管理培訓制度,針對不同對象確定教育內容、考核標准,增強國家機關工作人員的安全意識,提高其應對突發事件的決策和處置能力。
第二十六條 市和區縣人民政府及其部門、鄉鎮人民政府、街道辦事處應當通過多種形式,廣泛開展突發事件應對法律、法規和應急知識的宣傳教育。
工會、共產主義青年團、婦女聯合會以及其他社會團體,應當結合工作特點,協助人民政府開展突發事件應對法律、法規和應急知識的宣傳教育。
新聞媒體應當無償開展突發事件應對工作和應急知識的公益宣傳。
第二十七條 本市各級各類學校應當將應急知識教育納入教學內容,根據學生的年齡和認知能力,採取多種形式開展應急知識教育,培養學生的安全意識和自救與互救能力。
教育主管部門應當對學校開展應急知識教育進行指導、監督。
第二十八條 企業、事業單位應當根據本市有關規定,制定突發事件應對的教育培訓計劃,對本單位職工進行突發事件應對法律、法規和安全管理制度、安全操作規程以及應急知識等方面的教育培訓,提高職工安全防範的意識和能力。
第二十九條 本市統籌規劃建設防災減災教育基地,開展公共安全與應急管理知識的宣傳教育。政府投資建設的防災減災教育基地應當免費向公眾開放。
第三十條 市人民政府依託市公安消防專業隊伍,建立綜合應急救援隊伍。市人民政府有關部門和區、縣人民政府應當根據實際需要建立專業應急救援隊伍;依託社會力量建立專業應急救援隊伍的,應當簽訂協議,明確雙方的權利和義務。
市和區縣人民政府有關部門、鄉鎮人民政府、街道辦事處可以組織建立由成年志願者組成的應急救援隊伍。
機關、團體和企業、事業單位應當建立由本單位職工組成的專職或者兼職應急救援隊伍。
建立應急救援隊伍的行政機關和單位應當加強對應急救援隊伍專業技能的培訓,提高搶險救援和安全防護能力。
第三十一條 市和區縣突發事件應急委員會、市專項應急指揮部應當採取多種形式,組織跨地區、跨行業的綜合應急演練,提高協調配合和現場處置能力。
市和區縣人民政府有關部門、鄉鎮人民政府、街道辦事處應當按照有關規定組織開展應急演練。
機關、團體和企業、事業單位應當根據實際情況,每年開展不同形式和規模的應急演練。
第三十二條 市和區、縣人民政府應當設置應對突發事件專項准備資金,保障突發事件應對工作所需經費。應對突發事件專項准備資金的使用辦法由市和區、縣人民政府制定。
市和區、縣人民政府有關部門所需的突發事件預防與應急准備、監測與預警等工作經費列入部門預算,同級財政部門應當予以保障。
突發事件應對工作經費應當專款專用,審計、財政、監察部門應當加強對突發事件應對工作經費使用的監督。
第三十三條 本市建立統一的應急救援物資、應急處置裝備和生活必需品等應急物資的儲備保障制度。
市發展改革、市商務行政部門應當定期組織徵集應急物資儲備需求,會同有關部門統籌規劃建設應急物資儲備庫,完善重要應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系,並根據應對突發事件的需要,採取生產能力儲備等方式,與有關企業簽訂合同,保障應急處置與救援所需物資的生產、供給。
市人民政府應當建立與其他省、自治區、直轄市的應急物資調劑供應渠道。
第三十四條 本市制定應急管理技術系統建設規范,統一規劃建設應急管理信息化工程,保證應急管理技術系統的互聯互通、資源共享。
應急管理信息化工程的建設單位,應當將工程項目的需求效益、規劃布局、技術標准、網路與信息安全、信息資源共享以及其他相關內容,報市突發事件應急委員會常設辦事機構、市信息化行政部門審查。
❸ 如何建立規范綜治台帳
綜治台帳是記錄社會管理綜合治理工作的基本薄冊,其主要採用文字、圖表、影像資料等方式記錄。社會管理綜合治理工作范圍廣、觸角伸,它不再單獨包含社會治安工作內容,更涉及社會管理方方面面內容。綜合台帳的建立,直接反映單位綜治工作的水平和實際工作效果。如何體現綜治工作的能力和水平,除了看防止發生案件、事件、事故等硬性指標外,重點看綜治台帳建的怎樣,是否反映綜治工作,是否做到綜治工作內容與記錄綜治工作形式的統一。如何建立綜治台帳,結合近幾年綜治工作實踐,筆者就其所建立的內容及基本方法探討如下:
一、矛盾糾紛排查調處工作台帳。矛盾糾紛排查調處是綜治的一項重點工作,其台帳建立主要有七方面:
(一)組織網路。各單位以書面文件形式制定下發矛盾糾紛排查調處領導小組及辦公室。領導小組組長由單位黨政主要領導擔任,領導小組副組長由分管領導擔任,領導小組成員由有關部門負責同同組成;領導小組下設辦公室,主任由綜治辦主任兼任,副主任由綜治辦副主任兼任,並明確若干名工作成員。
(二)工作制度。各單位應制定矛盾糾紛排查調處工作制度,其內容包括:排查的重點(含內部矛盾、周邊矛盾)、排查的時限,調處責任等。
(三)排查模底。各單位需制定詳細的排查工作計劃,將排查出來的矛盾糾紛分門別類,逐一疏理,登記造冊,了解發生矛盾糾紛的原因、時間和地點等。
(四)調處化解。各單位應將排查出來的矛盾糾紛分解到有關單位和部門去化解,落實化解單位、部門和具體責任人,明確化解時限,反饋化解情況。對重大矛盾糾紛,單位黨政主要領導應親自化解。
(五)督查督辦。對「急、大、難」矛盾糾紛,各單位應制定下發「抄告單」,告知相關單位、部門,盡快予以化解;對遲遲未化解,可能引發重大事件的矛盾糾紛,各單位應制定下發「督辦單」,要求相關單位、部門限期化解。
(六)工作預案。各單位應制定「預防和處置突發事件的工作疏導」,以有利及時預防和處置因矛盾糾紛引發的突發事件。工作預案主要包括:處突領導機構、預警等級、職責劃分、處置原則、處置程序等。
(七)情況報送。根據贛綜治辦[2010]9號文件要求,各單位應將當月矛盾糾紛排查調處情況(包括台帳及分析報告),於次月10日前報送省綜治辦排調室。內部單位也應按此規定和要求,及時向上級主管部門報送。
二、治安安全隱患排查整治工作台帳。治安安全隱患排查整治台帳是綜治的經常性工作,其台帳的建立方法是:
(一)工作制度。各單位應分別建立治安隱患、安全隱患排查整治工作制度,使治安隱患、安全隱患排查整治工作經常化、常態化。
(二)排查整治重點。治安隱患排查整治的重點是:工作、生產、經營、教育、科研場所的安全管理隱患;現金、票據、印鑒、有價證券等重要物品使用、管理、儲存、運輸的安全管理隱患;消防、交通安全管理隱患;存放有爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、傳染性、腐蝕性等危險物品和傳染性菌種、毒種以及武器彈葯的安全管理隱患;周邊治安隱患及突出的治安問題。安全隱患排查整治的重點是:消防安全隱患、食品衛生安全隱患、道路交通安全隱患、網路傳媒安全隱患、水電氣管理使用安全隱患等。
(三)排查整治方法。對上述隱患,可採取集中排查整治或邊排查邊整治的方法進行。集中排查整治時,應制定排查整治方案,本著「什麼問題突出就整治什麼問題,哪裡問題突出就整治哪裡」的原則,集中時間、集中力量開展排查整治,消除治安、安全隱患。邊排查邊整治時,對排查出來的治安、安全隱患,應責令其單位立即整改,需要時間整治到位的,應下達《責令期限整改治安(安全)隱患通知書》(自檢查完畢之日起3個工作日內送達被檢查單位),詳細列明具體隱患及相應整改期限,整改期限最長不超過2個月。單位在整改期限內整改完畢的,可以向主管部門申請復查,主管部門應及時復查並送達《復查意見告知書》;單位在規定期限內未整改到位的,應向上級主管部門說明情況,需延期整改的最長不超過1個月;整改後逾期不整改的,對單位責任人實行懲處,並予以通報。
三、和諧平安創建工作台帳。和諧平安建設是加強社會管理綜合治理的重要舉措,是全面落實綜治工作措施的有效載體。和諧平安創建工作台帳主要有:
(一)制定實施意見。主要包括:指導思想、目標任務、組織領導、創建形式與標准、考核評比、命名表彰等。
(二)制定創建規劃。一般按三年為一周期制定規劃,有計劃、有步驟地推進創建工作,分階段、分批次的達到和諧平安單位的標准。
(三)工作試點。各單位組織開展和諧平安創建初期,通常選擇1—2個組織機構健全、工作制度完善、安防設施完備、基層基礎工作扎實的單位先行試點,在試點的基礎上,採取召開現場會的形式,全面鋪開單位和諧平安創建工作。
(四)檢查考核。單位綜治領導小組及其辦公室應掌握和諧平安建設進展情況,加大檢查考核力度,及時總結推廣先進典型,發現並糾正問題。綜治領導小組每年對和諧平安建設進行考核評比,對照創建標准驗收。
(五)獎勵處罰。對達到和諧平安創建標準的單位,由綜治領導小組予以命名表彰,實行獎勵;對未達到創建標准並出現重大問題的單位,實行處罰,責任追究。
四、治安防範工作台帳。治安防範是預防違法犯罪的一種事前的、積極主動的治本舉措,它主要有人防、物防和技防三種防範措施。
(一)人防。指通過人力進行安全防範,如人員巡邏、站崗、門衛值守等防範措施。
(二)物防。指通過物力進行安全防範,如在重點要害部位安裝「三鐵一器「等防範措施。
(三)技防。指通過現代科技手段進行安全防範,如在重點要害部位和公共場所安裝紅外報警裝置、視頻監控系統等防範措施。
五、綜治例會工作台帳。綜治工作例會制度規定,單位綜治領導小組每季度召開一次會議,主要是傳達學習上級指示精神和工作部署要求,研究事關本單位全局性的重大決策和工作部署,解決涉及人、財、物等方面的重大實際問題。單位綜治辦每月召開一次會議,主要是傳達貫徹上級指示精神,研究提出工作落到實處的具體措施,分析前段工作情況,部署後一階段工作。
兩個例會應分別記錄保存,記錄內容包括:會議的時間、地點、與會人員、主持人、記錄人、會議議程,以及所涉及的會議內容。
六、綜治宣傳和幹部培訓工作台帳。
(一)綜治宣傳。一是將每年3月份開展的綜治集中宣傳月活動情況記錄下來,主要包括:集中宣傳月活動通知,集中宣傳月活動啟動儀式,宣傳板報、牆報,綜治知識競賽或文藝演出等方面的文件、圖片、影像資料。二是法制宣傳教育方面的資料,包括普法教育、警示教育、涉及法制的主題班會等內容。三是報刊、書籍、網路等宣傳方式。
(二)綜治幹部培訓。省里規定,每年各單位對本單位及下屬單位綜治幹部全員培訓3天以上。其台帳主要有:培訓通知、課程安排、培訓人員花名冊等資料。
七、組織領導工作台帳。它主要有五個方面的內容應建立台帳。
(一)綜治組織網路。各單位以書面文件形式制定下發綜治工作領導小組及辦公室,領導小組組長由單位黨政一把手擔任,領導小組副組長由分管領導擔任,領導小組成員由有關部門負責同志組成;領導小組下設辦公室,配備專(兼)職主任、副主任,其級別等同機關其他處室正、副職,公辦高校配備10人以上專職綜治保衛幹部。
(二)領導責任制。各單位應依據贛發[2004]24號文件精神,制定本單位《社會管理綜合治理及維護社會穩定領導責任制實施意見》,內容包括:領導責任劃分、考核內容方法、考核成果運用、完善工作機制等。
(三)綜治責任人績效檔案。各單位應分別建立班子成員的綜治績效檔案。主要包括:責任人述職報告、綜治維穩責任人履行職責情況鑒定表,綜治維穩責任人獎勵情況登記表,綜治維穩責任人處罰情況登記表等內容。
(四)目標管理制。各單位應建立綜治目標管理考核評比制度。一是每年初由單位黨政一 把手簽發並層層下達綜治目標管理責任書;二是各單位每半年組織檢查綜治工作落實情況及目標任務完成情況,包括上半年的檢查通知、上半年工作總結或通報、年度考評通知、年度考評標准、年度考核獎懲等內容。
❹ 人民調解工作總結5篇j精選
當工作進行到一定階段或告一段落時,需要我們來對前段時期所做的工作認真地分析研究一下,肯定成績,找出問題,歸納出 經驗 教訓,以便於更好的做好下一步工作。下面是我給大家精心挑選的 工作 總結 ,希望能幫助到大家!
人民調解工作總結篇一
20__ 年,在街道綜治辦的正確指導下,我社區調解工作形成了以完善制度,提升隊伍工作能力為主要內容的做法,取得了一定成效。全年共調解矛盾糾紛23件,調處成功23件,調處成功率100%,建立調解卷宗20份,履行率100%。現將我社區今年的人民調解工作開展情況回報如下:
一、堅持重大矛盾主動介入調處制度。發生重大矛盾糾紛時,社區調委會能夠在獲悉情況後的第一時間組織人員趕赴現場,控制事態擴大,並主動介入糾紛的調處,直至糾紛妥善解決。例如「雪蓮花」餐館擾民事件,從前期的居民不滿發展到聚集准備上訪,短短幾天里我社區調委會高度重視,收集民意,協調部門,召開座談會,溝系,最後協同環保局完善處理事件,居民反映比較滿意。
二、完善矛盾糾紛排查調處制度。風起於青萍之末,重大疑難糾紛都有一個由小到大的發展過程,密切掌握矛盾的發展動向是調解工作順利開展的前提,因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度。每月開展常規排查,在「 元旦 」、「 春節 」、「五一」、「國慶」等重大節日前開展定期排查,在重要會議等敏感時期進行專項排查,做到定期排查與專門排查相結合。從居民樓到各商業店鋪,實現了排查范圍的全覆蓋。由於排查制度的不斷完善,使我們的調解工作掌握了主動,能夠在時機介入矛盾糾紛的調處。做到排查一起、調處一起、化解一起,保證矛盾糾紛不出社區,為我社區的和諧建設提供了一個良好穩定的發展環境。
三、有效落實調解回訪工作制度。在一部分鄰里、遺產糾紛中,因為調解協議的履行是一個不定期的過程,所以我們一直注重調解回訪工作,並使之制度化。通過回訪及時掌握糾紛調處的效果和協議履行情況,對不全面履行或不履行協議的,說服 教育 當事人,督促其履行協議。
四、多措並舉,提高調解人員業務水平。一是積極參加各類培訓,通過學習法律、法規等形式豐富知識,提高業務能力;二是調解工作人員之間加強經驗交流,互相借鑒學習工作中的 心得體會 ;三是總結調解心得,每當調解一起較為復雜的糾紛後,要求參加人員總結成功的經驗,查找不足;四是分析、預測矛盾糾紛特點規律、發展趨勢,做到調解工作有的放矢。
五、加強領導組織協調,提高調委會的工作能力。社區調委會是化解矛盾,維護社會穩定的第一道防線。我社區成立了以社區主要領導為骨乾的人民調解工作領導小組,對於各類矛盾糾紛和突出問題,主要領導都親自過問,定期分析研究,及時解決。
六、充分調動各樓棟長、老黨員的積極性,從居民利益出發,主動調處發現各類糾紛隱患,摸清影響社會穩定的各種不和諧,不安定因素。認真進行分析研究,並爭取積極 措施 ,努力把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態、解決在訴訟外。使矛盾解決在基層,有效促進了社區和諧建設,維護了社區安定團結。
人民調解工作總結篇二
2016年,錦江社區人民調解委員會在上級司法所的正確領導下,認真貫徹落實上級對調解工作的指示精神,充分發揮人民調解工作「第一道防線」的作用,把矛盾糾紛化解在基層。現將本年度社區調解委員會的工作匯報如下:
一、加強基本設施建設
為了更好地建設社區人民調解委員會這「第一道防線」,調委會在上級部門的關心和支持下,實現了有調解室、有辦公桌椅、有資料櫃等各類硬體設施,社區調解室也基本按照人民調解規范化建設的要求進行了安排和布置。調委會人員名單及 崗位職責 、調解程序、調解紀律等均按規定上牆公示,使糾紛當事人在接受調解時能感受到社區人民調解工作「公平公正、依法調解」的良好氛圍。
二、加強隊伍建設
錦江社區2012年10月換屆選舉以來,以社區治安副主任擔任調解主任、另外兩位副主任擔任調委會副主任,社區幹部為成員,擁有社區調解員7人,其中大專學歷以上4人,雖然調解員的學歷比較高,但社區調委會還是很重視對調解員的培訓工作,經常不定期組織調解員學習先進經驗和相關文件等,使調解員的工作水平提到很大提高。全年無發生調解員因違反紀律被投訴事件。
三、加強業務建設
1、建立健全各項制度
社區調委會建立了人民調解工作的各項制度,並狠抓制度的落實。調解人員責任目標明確,每月開展矛盾糾紛排查,對重大疑難糾紛實行集體討論,一般糾紛在一天內反映到調委會並進行調解,遇到重大糾紛或緊急情況立即採取措施並迅速 報告 ,定期向上級部門匯報工作。
2、完善檔案管理
為進一步規范、強化人民調解會的工作,充分發揮人民調解會工作人員的主動性、積極性和創造性,使錦江社區人民調解會更好地為經濟建設和社會穩定服務,認真做到調解檔案一事(件)一卷,規范使用全國統一的調解文書,建立健全各類檔案,逐步完善和規范人民調解工作的檔案。
3、開展法制宣傳,狠抓工作實效
人民調解工作是社會治安綜合治理的第一道防線,處理不及時,容易導致矛盾激化,造成社會不安定因素。為減少刑事案件的發生,社會調委會堅持「調防結合,預防為主,各種手段,協同作戰」的工作方針,堅持各類 法律知識 宣傳,組織居民參加法律知識講座,還採用了宣傳專刊等宣傳方式,積極為轄區內的社會治安穩定提供各類法律服務,促進了社區法制建設。
4、強化調解職能,化解基層矛盾糾紛。
社區調委會努力完善調解組織功能,強化調解職能,充分發揮人民調解在化解基層糾紛和矛盾中所起的作用,運用「群眾利益無小事,對症下葯講實效,解決矛盾找關鍵,法理第一為人民」的調解口訣、 「快、正、巧」三字經、「溫馨調解法」和「換位思考法」,年內社區調委會共受理糾紛12起,成功12起,調解成功率為100%,涉及婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛等。
社區調委會本著「共建和諧社區」的信念,將嚴格按照上級的要求一如斷往的做好各項工作,力求做到「一般矛盾不出戶」,讓廣大群眾有一個安定舒適的生活環境。
人民調解工作總結篇三
我__ 村是一個地處深山區以林果為主要收入的小村。現有__ 人,__ 個自然村,__ 名黨員。雖然山區偏遠人員居住分散,但家族裙代關系復雜,各類民事糾紛時有發生。為了減少群眾之間民事糾紛的發生,維護村莊正常的生產、生活、,促進__ 村三個文明及新農村建設,我__ 村於__ 年成立了人民調解委員會。幾年來,調委會在__ 鎮黨委和地方司法部門的領導下,緊緊圍繞新農村建設這個中心,積極主動地開展人民調解工作,其間,共受理民事糾紛24起,調解成功23起,調解成功率90%以上,防止糾紛激化2起,接待法律咨詢64人(次)。為維護__ 村正常的生產生活秩序,為我村的改革和發展,為穩定群眾隊伍,促進社會風氣的好轉,發揮了村級人民調解組織應有的作用,村調委會先後多次受到上級的表彰。
一、領導重視,健全組織,完善制度
建立調解網路,是開展人民調解工作基礎,自村調委會成立以來,就配備了較強的力量,隨著機構和人員變化不斷進行調整充實。目前村調委會主任由村支部書記王東風擔任,委員由支委趙克信、王玉琴擔任。村調委會下設調解辦公室,配備了兩名專職調解幹部負責日常工作。各自然村均以生產隊長為調解員。目前全村有調解信息員4名,形成了發生糾紛有人管,有人問,信息反饋快,調解及時,有力度的調解格局。
為了使調解工作規范化、制度化,我們根據《人民調解工作條例》和國家有關法律法規,制定了《__ 村人民調解委員會辦公室工作細則》,明確調委會工作職責、主要任務、工作范圍、工作程序、工作紀律以及學習、會議制度。
1、學習制度,堅持每周二下午學習制度,主要學習政治、法律和上級政策文件,提高調解人員思想素質、政策水平和業務工作能力。
2、會議制度,每月召開一次會議,總結月度工作,討論研究疑准糾紛的處理。
3、糾紛當事人來訪,接待登記制度,針對當事人的來訪認真細致做好登記,做到24小時內接觸糾紛,並做好糾紛防激化工作。
4、檢查、考核、評比表彰制度,根據村三個文明建設考核辦法,對調解工作做的好專乾的和信息員進行表彰,進一步提高和增強大家認真做好調解工作自覺性和積極性。
二、緊緊圍繞新農村建設中心,積極主動開展工作,發揮調解組織應有作用
__ 村要完成新農村建設的指標,沒有一個安寧穩定的環境是難以實現的。村民日常事務繁雜,難免因這樣和那樣的問題而發生一些矛盾和糾紛。有了糾紛如不及時調處,及時制止事態的發展,不僅影響當事人的思想情緒,還會涉及到家庭成員、親友、左鄰右舍,甚至會引起糾紛激化,造成不良後果,直接影響到整個村莊的和諧穩定。作為村調委會,是村民事糾紛調解的職能部門。調委會必須緊緊圍繞新農村建設中心,積極主動開展工作,為群眾分憂解難。調委會要求全體調解人員,一但發生糾紛,要及時解入,及時調解,果斷地做細致的思想工作,轉化矛盾,把糾紛消滅在萌芽狀態。
如村民__ 一家常年在外,其山楂樹無人管理。村民__ 在未經__ 授意的情況下管理了這些樹木。等到秋收,__ 未經__ 允許摘收了這部分山楂。__ 知道後找到村調委會要求解決,經過調查處理,__ 返還了山楂,__ 補給__ 200元工錢。
三、幾點體會
1、領導的重視,各方面的大力支持,是調解工作取得勝利的保證。
多年來,鎮黨政工領導對我__ 村調委會工作極為重視。廣大群眾也給調委會的調解工作給予大力支持,只要本村村民之間發生糾紛都積極主動配合做工作。
2、建立健全調解網路,是開展人民調解工作的基礎
建立健全調解工作網路,就能做到事出有人管,有人間,糾紛信息反饋快,調解及時糾紛也不易激化。村調委會自成立以來,每年度根據人員變動情況及時充實調查,調委會雖然人員變動,但運作機制不變,工作效力不變。
3、加強自身建設,提高調解人員素質是做好調解工作的關鍵
話說,打鐵還要自身便,要做好人民調解工作,首先要加強調委會人員的自身建設,必須建立「一支作風過硬、知法律、懂業務、顧大局、有事業心責任感、熱心為職工家屬服務的調解隊伍。所以說,調解人員的政治、業務素質,決定調解糾紛的質量,調解人員如不加強學習,不懂業務、法律知識缺乏,說外行話,辦外行事,矛盾和糾紛不但調處不好,有可能還會引起激化。調解人員還要有事業心、責任感,工作上不怕吃苦,敢於說真話,敢於反映真實情況,不怕得罪人,工作扎扎實實,一身正氣,使調解工作真正成為上為領導分憂,下為群眾解愁,成為上級領導處理村民內部矛盾的有力肋手。
多年來,我__ 村調委會在鎮黨委、政府和村支部村委會的領導下,在廣大調解人員的努力下,做了一些工作,取得了一定的成績,但與上級要求相比,還存在不少差距,為適應新形勢下人民調解工作的需要,我們要解放思想,抓住機遇,勇於開拓,求真務實,扎扎實實地做好人民調解工作。為維護社會秩序,維護__ 村的全面穩定,發揮村人民調解委員會應有的作用。
人民調解工作總結篇四
一、積極做好矛盾糾紛排查調處工作。
今年以來,各鄉鎮認真組織基層司法行政幹警,人民調解員進村入戶集中進行了拉網式全面排查,把最容易激化和重大民間矛盾糾紛隱患作為排查和防範的重點,努力將各類矛盾糾紛全部納入視野,解決在萌芽狀態。盡量通過我們的工作化解大量糾紛,為_ 縣的穩定工作發揮前沿作用。截止目前共排查出各類矛盾糾紛1040起,調解成功974起,成功率達94%以上,切實發揮了維護社會穩定「第一道防線」的作用。
二、加強鄉村民調組織和隊伍建設
今年各鄉鎮對人民調解組織進行了重新選配,我局組織村級人民調解員和法律服務工作者進行學習培訓2期,不斷提高其業務素質,為做好人民調解工作提供可靠的組織保障,印發了《鄉(鎮)人民法庭、鄉(鎮)人民調解委員會聯合工作規程》,在完善鄉村人民調解委員會的基礎上將完善建立交通事故糾紛人民調解委員會、醫療糾紛人民調解委員會,規范人民調解司法確認制度,豐富人民調解的內涵,實現人民調解全覆蓋。
三、把基層人民調解工作與「一村一法律顧問」工作相結合
2015年由律師、公證員、基層法律服務工作者等組成了法律顧問團隊,由司法局牽頭組織法律顧問與鄉村幹部引導對接,與村委會簽訂了法律服務協議,法律顧問指導各村調委會依法調解疑難矛盾糾紛在合法性、民主性和可行性的原則下完善《村民自治章程》和《村規民約》為主要內容的民主管理制度體系,這些自治制度的確立為人民調解工作堅持依法調解和村規民俗相結合提供了豐富的適用調解淵源,使基層人民調解工作具有了強大的動力。
促進農村精神文明建設健康發展,大大減少糾紛的發生。截至目前共解答法律咨詢500餘人次,開展法制講座150場,指導村委會修訂村規民約80餘份,協助調解矛盾糾紛260起。
人民調解工作總結篇五
20_ 年在上級部門的正確領導下,朝陽社區調解委員會充分發揮人民調解工作「第一道防線」的作用,認真貫徹落實上級對調解工作的指示精神,充分發揮基層調解組織,把矛盾糾紛化解在基層,減少刑事案件的發生,社會調委會堅持「調防結合,以預防為主,各種手段,協同作戰」的工作方針。社區上半年組織各類居民法律知識學習班3期,用發生在身邊的事教育身邊的人,堅持各類法律知識宣傳,受益40____ 人。每逢過節時,社區工作人員一起挨戶向居民宣傳「五防」知識。調解了糾紛,化解了矛盾,增強了居民的法律知識,確保了一方平安。
人民調解工作要維護社會穩定,必須掌握主動,重點在預防。一是建立了矛盾糾紛排查制度,經常深入到居民群眾中了解社區民意;二是治保員和義務聯防隊員即是工作人員又是矛盾糾紛信息員,利用他們入戶走訪巡邏的時間,調解率10____ ,成功率達9____ 。對已處理的糾紛,建立回訪制度等防範措施,把排查、調解、處理有機地結合進來,做到抓早抓小,堵塞漏洞,完善制度,落實責任,及時有效地消除社區一切不安定隱患,規范了調解程序,使調解工作走上了規范化的軌道。
在調解矛盾糾紛中,我們做到情、理、法結合,動之以情,明之以理,曉之以法,嚴格遵守調解程序,注意選擇調解方式。在查明事實,分清責任的基礎上進行調解程序,幫助當事人達成協議,對於調解不了的矛盾糾紛,也在穩定事態的基礎上,做好當事人的思想工作。今年小區在改造,糾紛比較多,我們運用所學到的調解知識為他們調解糾紛,進行親情教育,以情感人。進行倫理道德教育,以德服人,進行法律法規教育,以法服人,及時化解矛盾糾紛。
為進上步加強對刑滿釋放、解除勞教人員的幫教工作,我們朝陽社區調委會把「兩勞」回歸人員的幫教工作,作為維護穩定的重要工作來抓。調委會成立了「兩勞」幫教工作領導小組,社區調委會還建立了幫教檔案,設立登記卡和跟蹤教育卡,並建立定期回訪考察制度,做到底子清、情況明,並逐個落實了幫教責任人,轄區共有1____ 重點人員,社區片警和調解員經常去重點人員家與他們談話,共談話____ ,同時關心他們的生活和學習情況,希望他們改過自新,通過就業和勞動在社會上有立足之地。
上半年朝陽社區調解工作抓得緊,信息通暢,宣傳工作到位,使很多矛盾糾紛都補清除在萌芽之中,實現了調解無空白,隱患無死角,為給居民一個社區治安良好、環境整潔優美,人際關系和諧的新型文明社區而努力奮斗!
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