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證券糾紛調解不足

發布時間:2022-12-27 23:06:01

❶ 【證券期貨糾紛多元化解】暢通投資者維權渠道 保護投資者合法權益

建設證券期貨糾紛多元化解機制,是暢通投資者訴求表達和權利救濟渠道、夯實資本市場基礎制度和保護投資者合法權益的重要舉措。

近日,最高人民法院、中國證券監督管理委員會聯合印發了《關於全面推進證券期貨糾紛多元化解機制建設的意見》(以下簡稱《意見》),大力推進證券期貨糾紛多元化解機制建設。下面讓我們來一起學習一下,《意見》的主要內容吧。證券期貨糾紛多元化解機制工作目標

建立、健全有機銜接、協調聯動、高效便民的證券期貨糾紛多元化解機制,依法保護投資者的合法權益,維護公開、公平、公正的資本市場秩序,促進資本市場的和諧健康發展。證券期貨糾紛多元化解機制工作原則

依法公正原則

充分尊重投資者的程序選擇權,嚴格遵守法定程序。調解工作的開展不得違反法律的基本原則,不得損害國家利益、社會公共利益和第三人合法權益。

靈活便民原則

著眼於糾紛的實際情況,靈活確定糾紛化解的方式、時間和地點,盡可能方便投資者,降低當事人解決糾紛的成本。調解工作應當明確辦理時限,提高工作效率,不得久調不決。

注重預防原則

發揮調解的矛盾預防和源頭治理功能,推動健康投資文化、投資理念、投資知識的傳播。人民法院、證券期貨監管機構及調解組織要加強信息共享,防止矛盾糾紛積累、激化。證券期貨糾紛多元化解機制工作內容

加強調解組織管理

加強證券期貨調解組織建設

規范調解組織內部管理

加強調解員隊伍建設

調解組織受理中小投資者的糾紛調解申請,不收取費用

建立證券期貨糾紛特邀調解組織和特邀調解員名冊制度

健全訴調對接工作機制證券期貨糾紛多元化解機制范圍

調解協議的司法確認制度

經人民法院確認有效的具有明確給付主體和給付內容的調解協議,一方拒絕履行的,對方當事人可以申請人民法院強制執行。

落實委派調解或者委託調解機制

經人民法院委派調解並達成調解協議、當事人申請司法確認的,由委派調解的人民法院依法受理。

建立示範判決機制

建立小額速調機制

探索建立無爭議事實記載機制

探索建立調解前置程序

充分運用在線糾紛解決方式開展工作

強化糾紛多元化解機制保障落實

充分發揮督促程序功能

調解協議所涉糾紛的司法審理范圍

加大對多元化解機制的監管支持力度

加強執法聯動,嚴厲打擊損害投資者合法權益的行為

加強經費保障和人員培訓證券期貨糾紛多元化解機制工作要求

建立證券期貨糾紛多元化解協調機制

加強宣傳和投資者教育工作

加強監督、指導、協調和管理

❷ 中國證券業協會官網有證券糾紛調解在線功能嗎

中國證券業協會官網有證券糾紛調解在線功能的,協會網站設有調解工作專區。

中國證券業協會證券糾紛調解中心通過協會網站上的在線申請平台接收證券糾紛調解申請,協會調解總體上包括調解申請、調解申請受理、調解實施三個程序。申請人可以通過書面、電子郵件或者通過協會網站調解工作專區提交調解申請。

協會調解總體程序與一般調解相同,不同的是協會調解根據實際需要創設了聯合調解、簡易調解和普通調解等程序類型。除必須由協會調解中心組織開展的調解外,協會調解中與地方證券業協會聯合開展調解工作。

調解實施過程中,首先由協會或地方證券業協會調解專員進行簡易調解,簡易調解不成功或當事人不接受簡易調解的,可選定調解員開展普通調解。

❸ 證券糾紛的侵權責任有哪些

證券糾紛中,證券法第一百九十六條、第二百二十條等法條規定了民事責任。例如如果公司的收購人及其控股股東等人員違規收購股份等證券,造成公司和股東損失的,需要承擔賠償的民事責任。
【法律依據】
《中華人民共和國證券法》第一百九十六條
收購人未按照本法規定履行上市公司收購的公告、發出收購要約義務的,責令改正,給予警告,並處以五十萬元以上五百萬元以下的罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告,並處以二十萬元以上二百萬元以下的罰款。
收購人及其控股股東、實際控制人利用上市公司收購,給被收購公司及其股東造成損失的,應當依法承擔賠償責任。
第二百二十條
違反本法規定,應當承擔民事賠償責任和繳納罰款、罰金、違法所得,違法行為人的財產不足以支付的,優先用於承擔民事賠償責任。

❹ 如何解決證券糾紛

法律分析:如果金融證券有糾紛,那麼這種情況下最好是糾紛雙方當事人自行解決,以最大程度的降低維權成本。若協商不成,可以申請仲裁或者提起訴訟。申請仲裁需要書面約定仲裁條款,並且明確仲裁機構,實行一裁終審制。在無仲裁條款的情況下,糾紛雙方可至人員法院解救糾紛,實行兩審終審制。

法律依據:《中華人民共和國民事訴訟法》 第三條 人民法院受理公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財產關系和人身關系提起的民事訴訟,適用本法的規定。

❺ 3/3 新《證券法》具體規定了投資者保護機構代表投資者進行糾紛化解的三個方面

您好,2020年3月1日起實施的《證券法》在關於投資者保護機構保護投資者合法權益的規定,主要體現在以下三個方面:

一是投資者保護機構進行先行賠付的制度。即發行人因欺詐發行、虛假陳述或者其他重大違法行為給投資者造成損失的,發行人的控股股東、實際控制人、相關的證券公司可以委託投資者保護機構,就賠償事宜與受到損失的投資者達成協議,予以先行賠付。先行賠付後,可以依法向發行人以及其他連帶責任人追償。

二是投資者保護機構進行調解的制度。投資者與發行人、證券公司等發生糾紛的,雙方可以向投資者保護機構申請調解。普通投資者與證券公司發生證券業務糾紛,普通投資者提出調解請求的,證券公司不得拒絕。

三是投資者保護機構進行集體訴訟的制度。投資者保護機構對損害投資者利益的行為,可以依法支持投資者向人民法院提起訴訟。投資者保護機構受五十名以上投資者委託,可以作為代表人參加訴訟,並為經證券登記結算機構確認的權利人依照前款規定向人民法院登記,但投資者明確表示不願意參加該訴訟的除外。

希望對您有幫助。



❻ 在新《證券法》中,投資者保護機構在多元糾紛化解方面是如何發揮作用的

投資者保護機構在利用專業優勢進行投資者保護、代表投資者積極主張和行使權利等方面具有重要意義。新《證券法》具體規定了投資者保護機構代表投資者進行糾紛化解的三方面機制。一是調解機制,投資者與發行人、證券公司等發生糾紛的,雙方可以向投資者保護機構申請調解。普通投資者與證券公司發生證券業務糾紛,普通投資者提出調解請求的,證券公司不得拒絕。二是支持訴訟,投資者保護機構對損害投資者利益的行為,可以依法支持投資者向人民法院提起訴訟。三是派生訴訟,發行人的董事、監事、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規或者公司章程的規定給公司造成損失,發行人的控股股東、實際控制人等侵犯公司合法權益給公司造成損失,投資者保護機構持有該公司股份的,可以為公司的利益以自己的名義向人民法院提起訴訟,持股比例和持股期限不受《中華人民共和國公司法》第151條有關「連續一百八十日以上單獨或者合計持有公司百分之一以上股份」規定的限制。

❼ 新證券法下的中小投資者保護

此次《證券法》修訂的一大亮點,在於新設專章規定了投資者保護制度,並作出了一系列的制度安排,包括區分普通投資者和專業投資者,有針對性地做出投資者權益保護安排;建立徵集股東權利制度,允許特定主體公開請求上市公司股東委託其代為出席股東大會,並代為行使提案權、表決權等股東權利;規定債券持有人會議和債券受託管理人制度;建立普通投資者與證券公司糾紛的強制調解制度;完善上市公司現金分紅制度。

修訂後的《證券法》還探索建立符合中國國情的證券民事訴訟制度,主要內容包括:充分發揮投資者保護機構的作用,允許其接受50名以上投資者的委託作為代表人參加訴訟;允許投資者保護機構按照證券登記結算機構確認的權利人,向人民法院登記訴訟主體;建立「默示加入」和「明示退出」的訴訟機制,為投資者維護自身合法權益提供方便的制度安排。明確引入中國特色的集體訴訟制度,有望進一步提高對惡性違法行為的綜合處罰力度,完善證券民事訴訟程序,以期更有效保護中小投資者利益。

中國民事訴訟中,對代表性訴訟一直持較為審慎的態度。在前不久最高人民法院《關於印發〈全國法院民商事審判工作會議紀要〉的通知》(簡稱《九民紀要》)中,對證券虛假陳述類訴訟的代表人訴訟程序進行了較為詳細的規定,引入了「示範訴訟」等實踐中較為有效的做法,但總體上仍沒有突破現行民事訴訟法關於代表人訴訟的規則。此次《證券法》修訂的重大突破在於在投資者保護機構提起代表人訴訟的情況下,可按照「明示退出、默示加入」的規則進行處理。這個規定和其他國家的集團訴訟制度比較類似,但作為代表人的主體是特定的,體現了中國特色,在具體運行上還需要進一步做好與民事訴訟法的銜接。

總體而言,修訂的《證券法》新增的相關條款直擊投資者司法維權的痛點,堪稱中國特色的集體訴訟制度,有利於投資者訴權的行使。一直以來,證券民事訴訟具有涉及投資者人數眾多,單個投資者起訴成本高、起訴意願不強等特點。此次一方面明確了投資者保護機構可「明示退出,默示加入」的規則,提起代表人訴訟,代替投資者維權;另一方面,通過公告登記、代表人訴訟等方式也大大節約了司法資源,提高了司法效率,減輕了投資者的訴累,能夠加強投資者保護力度,提高投資者司法維權的意願。後續可以考慮引入由國家設立的投資者保護機構作為首席原告,減少美國集團訴訟當中可能出現的原告及律師的一家獨大情況,避免造成尾大不掉的局面和濫訴的結果。

然而新證券法修訂,仍然存在一定不足,比如新證券法中關於投資者的保護多次使用「投資者保護機構」術語,該術語實質上與「相關機構」等類似術語一致,都對權利人的權利行使造成了極大的困難,應當盡快通過出台司法解釋、部門規章等方式對「投資者保護機構」具體化,以便投資者遭受損害時向適當的機構尋求幫助。同時,不論是最高法發布的《關於受理證券市場因虛假陳述引發民事侵權糾紛案件有關問題的通知》還是《關於審理證券市場因虛假陳述引發的民事賠償案件的若干規定》都只針對的是虛假陳述引發的民事賠償案件,內幕交易和操縱市場型案件存在制度缺失。虛假陳述類賠償的訴訟條件也較為苛刻,必須有中國證券監督管理委員會及其派出機構的查處結果或者人民法院生效的刑事判決,若是損害後果屬於內幕交易或者操縱市場行為引發的,抑或是虛假陳述行為但未經行政追責或刑事審判,則受損投資者難以通過該訴訟方式進行救濟。

❽ 請說明我國關於解決投資糾紛爭議的法律規定

一旦投資者權益受到侵犯,可以根據自己的實際情況選擇不同的解決途徑。
根據事件由輕到重,投資者可以選擇採取協商、調解、投訴或舉報、仲裁或訴訟等途徑尋求解決。

協 商

協商解決為上策。一般來說,協商解決是處理糾紛的第一步,同時也是比較直接的做法。經驗證明,如果爭議雙方能夠本著互諒互讓的態度,心平氣和地進行談判和協商,往往能夠達到雙方都滿意的解決結果。投資者應把它作為爭議解決的首選方式。

調 解

如果無法通過協商的方式解決當事人之間的爭議,可以通過調解來解決糾紛。

調解可以在證券監督管理機構、證券業協會、證券交易所或雙方認可的其他人主持下進行。

爭議雙方經過調解,就有關問題達成一致後,調解人可以製作調解筆錄或調解協議,由當事人和調解人分別簽字蓋章。

對重要的證券爭議,有關機關可以根據調解協議製作調解書並加蓋公章。調解的基礎是自願,任何一方當事人或調解人都無權強迫。以這種方式達成的解決證券糾紛的調解協議不同於人民法院、仲裁機構處理案件過程中製作的「調解書」,它對各方當事人不具有既判力和法律強制力。當事人反悔的,還可以通過仲裁或訴訟尋求保護。

投訴舉報

如果你認為自己的合法權益受到侵犯,可以向有關主管機關投訴。

中國證券監督管理委員會(簡稱證監會)是我國證券市場的監管機關,負責對證券市場進行監管,對證券市場的違法違規行為享有調查、處罰權。你可以向證監會或其派出機構進行投訴。證券交易所也負有監管其會員和上市公司的職責。上海證券交易所和深圳證券交易所均設有專門部門接受證券投資者的投訴。

根據違法違規行為的性質,你還可以向工商行政管理機關、公安機關或檢察機關舉報,檢舉揭發各種證券市場的違法違規行為,以便更好的維護自身合法權益,維持證券市場的秩序。

通過證券新聞媒體,將不法行為曝光、尋求輿論支持也是你可以選擇的方式之一。

仲 裁

通過協商或調解不能解決證券糾紛時,你可以申請仲裁。

仲裁也叫「公斷」,是解決糾紛的重要方式之一,它是指爭議雙方在爭議發生之前,或者在爭議發生之後達成協議,將爭議自覺地交給第三者(仲裁機構)作出裁決,雙方有義務自覺履行的一種解決爭端的方式。

例如,投資者與證券商簽訂的證券委託買賣協議中,在「協議爭議解決的方式」上就列明協商、調解或者仲裁等項。

仲裁是各種糾紛解決途徑之中較為理想的方式,它具有靈活高效、專業性強的特點。我國各地的仲裁委員會均能受理投資者的仲裁申請。

仲裁協議

仲裁採取的是協議仲裁製度。所謂協議仲裁製度,是指糾紛當事人協議將爭議提交協議所指定的仲裁機構進行裁決。因此,仲裁應當是雙方自願的。

仲裁法規定:

1.採用仲裁方式解決糾紛,應當雙方自願,達成仲裁協議。沒有仲裁協議申請仲裁的,不予受理。

2.如果雙方達成仲裁協議的,一方向人民法院起訴的,人民法院不予受理。

3.仲裁委員會應當由當事人協議選定。

仲裁費用

是指仲裁機構在辦理案件時,根據仲裁規則或者國家的有關規定,向當事人收取的辦理糾紛案件所需要的費用。包括:

1.仲裁案件受理費

爭議金額
費 用

5000元以下
每件200元

5000元~5萬元
每件200元加上爭議金額5000元以上部分的3.5%

5萬元~10萬元
每件交納1775元加上爭議金額5萬元以上部分的3%

10萬元~20萬元
每件交納3275元加上爭議金額10萬元以上部分的2%

20萬元~50萬元
每件交納5275元加上爭議金額20萬元以上部分的1.5%

50萬元~100萬元
每件交納9775元加上爭議金額50萬元以上部分的10%

100萬元以上
每件交納14775元加上爭議金額100萬元以上部分的0.5%

2.案件處理費

包括仲裁員因辦理仲裁案件出差、開庭而支出的食宿費、交通費及其他合理費用;證人、鑒定人、翻譯人員等因出庭而支出的食宿費、交通費、誤工補貼;咨詢、鑒定、勘驗、翻譯等費用等。其收費標准按照國家有關規定執行;國家沒有規定的,按照合理的實際支出收取。

仲裁程序

仲裁程序步驟如下圖:

1.仲裁的申請是指一方當事人依據仲裁協議將協議中約定的爭議書面提交給仲裁協議中規定的仲裁機構,請求對爭議進行仲裁。

2.預繳仲裁費,這也是申請仲裁的必須程序。申請人提交仲裁申請書後,仲裁機構會根據其仲裁請求金額計算出應繳的仲裁費用,申請人則必須預繳該費用,否則仲裁機構將不會受理。

3.雙方當事人應當在收到仲裁通知書之日起15日內,根據規定約定仲裁庭組成方式並從仲裁委員會仲裁員名冊中選定仲裁員,或者委託仲裁委員會主任決定仲裁庭的組成方式,指定仲裁員。

4.仲裁庭應當在開庭7日前將開庭日期通知當事人。當事人有正當理由,可以請求延期開庭,但必須在開庭3日前以書面形式向仲裁庭提出,是否延期,由仲裁庭決定。

5.仲裁庭應當開庭審理案件。仲裁庭決定應當在仲裁庭組成之日起4個月內(不包括對專門性問題進行審計、評估、鑒定的時間)作出。有特殊情況需要延長的,由首席仲裁員或者獨任仲裁員報經仲裁委員會主任批准,可以適當延長。

注意事項

在運用仲裁方式時,投資者應注意以下幾個問題:

1.選擇仲裁方式解決糾紛的前提必須是是爭議雙方事先訂有仲裁協議或相關協議中具有仲裁條款,或者在出現糾紛後書面約定採用仲裁方式解決爭議;如果沒有雙方的這種協議,仲裁機構不會受理投資者的仲裁申請。

2.投資者可以在與證券公司簽訂的開戶或委託協議中訂明仲裁條款,也可以在糾紛產生後,申請仲裁前簽訂仲裁協議。

3.雙方在仲裁協議或仲裁條款中除應明確表達選擇仲裁作為解決糾紛的方式外,還應明確選定具體的仲裁機構。

4.一旦選擇以仲裁方式解決糾紛,就不得再向法院起訴。仲裁採取一裁終局制,不得復審。

5.當事人不執行仲裁裁決或調解協議的,另一方當事人可以向人民法院申請強制執行。

訴 訟

如果爭議雙方無法通過協商達成一致,又沒有訂立仲裁條款,投資者可以向有管轄權的法院提起訴訟,尋求司法上的救濟。只要符合法律規定的條件,法院有義務受理當事人之間的糾紛。

訴訟,俗稱「打官司」,是司法行為,投資者必須按照法定的程序進行;同時法院作為國家的司法機關,其判決具有權威性和強制性,當事人必須遵照執行。另外,我國訴訟程序上實行兩審終審制,投資者對一審法院的判決或裁定不服,可以向上級法院提起上訴。

訴訟程序

一審訴訟流程

訴訟費用

訴訟費用是指當事人進行民事訴訟依法應當向人民法院交納和支付的費用。

根據《人民法院訴訟收費辦法》的規定,案件不同,徵收標准也不相同,財產案件,按爭議的價額或金額,按下列比例交納:

一、案件受理費(財產案件),按爭議金額:

不滿1千元的,每件交50元;

超過1千元至5萬元的部分,按4%交納;

超過5萬元至10萬元的部分,按3%交納;

超過10萬元至20萬元的部分,按2%交納;

超過20萬元至50萬元的部分,按1.5%交納;

超過50萬元至100萬元的部分,按1%交納;

超過100萬元的部分,按0.5%交納。

計算方法是按上述標准對訴訟標的額分段計算,之後相加,所得總額即為應收額。

二、申請費

申請財產保全的,保全財產的金額或價額不滿1千元的,每件交納申請費30元;超過1千元至10萬元的部分,按1%交納;超過10萬元的部分,按0.5%交納。

三、其他訴訟費用

包括:勘驗費、鑒定費、公告費、翻譯費及其他,依照國家有關部門規定的收費標准交納。

四、執行費/申請執行費

《收費辦法》第3條規定,申請執行法院的判決書、裁定書和調解書,不交申請執行費。

申請法院執行其他生效法律文書,應當交納申請執行費。執行金額或價額在1萬元以下的,每件交納50元,超過1萬元至50萬元的部分,按0.5%交納;超過50萬元的部分,按0.1%交納。

執行中實際支出的費用。所有執行案件當事人都應當依法向法院交納。

收費方式

訴訟收費的原則:原告人預交,敗訴者承擔。

當事人進行民事訴訟,應當按照規定交納案件受理費。財產案件除交納案件受理費外,並按照規定交納其他訴訟費用。訴訟費用在原告起訴時由原告先預交,法院審理後,在判決中確定訴訟費的負擔,一般由敗訴方負擔,如果原被告雙方都有責任,由雙方分擔。

訴訟代理

所謂訴訟代理,即請人幫你「打官司」。一方面你的法律知識可能有限,一方面你可能公務繁忙,抽不出時間參加庭審。所以法律規定了訴訟代理制度以解決類似的問題。

什麼人可以做委託代理人?律師、當事人的近親屬、有關的社會團體或者所在單位推薦的人、經人民法院許可的其他公民,都可以被委託為訴訟代理人。

律師收費標准

根據訴訟代理規定,你可以委託律師幫你打官司,你只需支付律師費用。各地律師收費不盡一致。

證券糾紛屬經濟糾紛,包括訴訟、仲裁等律師的建議收費標准為:(此為參考價)

標准
收費標准
速算數

10萬元以下部分
5%
10萬元交5000元

10萬元至20萬元部分
3%
20萬元交8000元

20萬元至50萬元部分
2.5%
50萬元交15500元

50萬元至100萬元部分
1.5%
100萬元交23000元

100萬元以上部分
1%

*每件收費最低不少於3000元;

**涉外案件加倍收費。

2.辦理沒有財產標的的民事、行政案件或法律事務,每件按3000元至10000元收費。

3.辦理非訴訟法律事務(包括代擬、審查、修訂合同或章程、出具法律意見書、委託調查、見證、參加項目談判、調解、協商、代擬各種法律文書等)

標的
收費標准
速算數

50萬元以下
1%
50萬元交5000元

50萬元至100萬元部分
0.5%
100萬元交7500元

100萬元以上部分
0.3%

本標准沒有規定的,或有特殊情況,可與當事人協商收費。

注意事項

無論投資者採用上述何種解決方式,為使權益得到有效保護,應注意:

1.保存好相關證據

在平時注意保存好自己與證券營業部或相關交易方之間的憑證,如開戶協議、委託協議,成交單據等,一旦發生糾紛,就能成為法律上的證據。在仲裁庭或法庭上,這是支持你所主張事實的最重要的證明。

2.善於藉助律師輔助

由於證券糾紛專業性比較強,涉及的法律問題也比較多,一般投資者都缺乏相關專業知識,也沒有時間和精力去處理,因此要學會向專業的律師咨詢,尋求他們的指導和幫助,必要時可委託律師代理仲裁或訴訟,對於維護投資者的合法權益非常重要。

3.注意訴訟時效問題

如果糾紛久拖不決,可能影響證據的收集和保存,更重要的是,權利的保護受訴訟時效制度的限制。對於一般的證券糾紛,法律規定的訴訟時效為2年,超過2年不主張自己權利的,法院將不予保護。所以投資者應盡早以事後能夠證明的方式向對方提出請求或直接向法院提起訴訟,積極維護自己的權利。

❾ 在深圳證券期貨業糾紛調解中心進行的調解程序有哪些特點

深圳證券期貨業糾紛調解中心首創專業調解+商事仲裁+行業自律+行政監管的「四位一體」糾紛解決機制,其調解程序有以下特點:
(1)調解員均為有聲望的行業資深人士,擁有豐富的專業知識和從業經驗,有能力提供專業、公正的糾紛解決服務;
(2)調解程序注重維護當事人之間的良好關系,可以根據當事人意願和糾紛的實際情況靈活提出解決方案,從而和諧地解決紛爭;
(3)與訴訟相比,調解程序環節較少且更為簡單方便,當事人無需付出大量的時間、經濟成本解決糾紛;
(4)調解活動原則上不公開進行,調解員均負有保密義務,可以更好地保護當事人的商業秘密和個人隱私;
(5)深圳證券期貨業糾紛調解中心調解與深圳國際仲裁院仲裁有機結合,賦予調解結果在境內外強制執行的法律效力。
本文不構成任何投資建議,因政策類問題存在時效性,有關回答請以官網發布最新內容為准。

❿ 最高人民法院關於證券糾紛代表人訴訟若干問題的規定

一、一般規定第一條本規定所指證券糾紛代表人訴訟包括因證券市場虛假陳述、內幕交易、操縱市場等行為引發的普通代表人訴訟和特別代表人訴訟。

普通代表人訴訟是依據民事訴訟法第五十三條、第五十四條、證券法第九十五條第一款、第二款規定提起的訴訟;特別代表人訴訟是依據證券法第九十五條第三款規定提起的訴訟。第二條證券糾紛代表人訴訟案件,由省、自治區、直轄市人民政府所在的市、計劃單列市和經濟特區中級人民法院或者專門人民法院管轄。

對多個被告提起的訴訟,由發行人住所地有管轄權的中級人民法院或者專門人民法院管轄;對發行人以外的主體提起的訴訟,由被告住所地有管轄權的中級人民法院或者專門人民法院管轄。

特別代表人訴訟案件,由涉訴證券集中交易的證券交易所、國務院批準的其他全國性證券交易場所所在地的中級人民法院或者專門人民法院管轄。第三條人民法院應當充分發揮多元解紛機制的功能,按照自願、合法原則,引導和鼓勵當事人通過行政調解、行業調解、專業調解等非訴訟方式解決證券糾紛。

當事人選擇通過訴訟方式解決糾紛的,人民法院應當及時立案。案件審理過程中應當著重調解。第四條人民法院審理證券糾紛代表人訴訟案件,應當依託信息化技術手段開展立案登記、訴訟文書送達、公告和通知、權利登記、執行款項發放等工作,便利當事人行使訴訟權利、履行訴訟義務,提高審判執行的公正性、高效性和透明度。二、普通代表人訴訟第五條符合以下條件的,人民法院應當適用普通代表人訴訟程序進行審理:

(一)原告一方人數十人以上,起訴符合民事訴訟法第一百一十九條規定和共同訴訟條件;

(二)起訴書中確定二至五名擬任代表人且符合本規定第十二條規定的代表人條件;

(三)原告提交有關行政處罰決定、刑事裁判文書、被告自認材料、證券交易所和國務院批準的其他全國性證券交易場所等給予的紀律處分或者採取的自律管理措施等證明證券侵權事實的初步證據。

不符合前款規定的,人民法院應當適用非代表人訴訟程序進行審理。第六條對起訴時當事人人數尚未確定的代表人訴訟,在發出權利登記公告前,人民法院可以通過閱卷、調查、詢問和聽證等方式對被訴證券侵權行為的性質、侵權事實等進行審查,並在受理後三十日內以裁定的方式確定具有相同訴訟請求的權利人范圍。

當事人對權利人范圍有異議的,可以自裁定送達之日起十日內向上一級人民法院申請復議,上一級人民法院應當在十五日內作出復議裁定。第七條人民法院應當在權利人范圍確定後五日內發出權利登記公告,通知相關權利人在指定期間登記。權利登記公告應當包括以下內容:

(一)案件情況和訴訟請求;

(二)被告的基本情況;

(三)權利人范圍及登記期間;

(四)起訴書中確定的擬任代表人人選姓名或者名稱、聯系方式等基本信息;

(五)自願擔任代表人的權利人,向人民法院提交書面申請和相關材料的期限;

(六)人民法院認為必要的其他事項。

公告應當以醒目的方式提示,代表人的訴訟許可權包括代表原告參加開庭審理,變更、放棄訴訟請求或者承認對方當事人的訴訟請求,與被告達成調解協議,提起或者放棄上訴,申請執行,委託訴訟代理人等,參加登記視為對代表人進行特別授權。

公告期間為三十日。第八條權利人應在公告確定的登記期間向人民法院登記。未按期登記的,可在一審開庭前向人民法院申請補充登記,補充登記前已經完成的訴訟程序對其發生效力。

權利登記可以依託電子信息平台進行。權利人進行登記時,應當按照權利登記公告要求填寫訴訟請求金額、收款方式、電子送達地址等事項,並提供身份證明文件、交易記錄及投資損失等證據材料。第九條人民法院在登記期間屆滿後十日內對登記的權利人進行審核。不符合權利人范圍的投資者,人民法院不確認其原告資格。第十條權利登記公告前已就同一證券違法事實提起訴訟且符合權利人范圍的投資者,申請撤訴並加入代表人訴訟的,人民法院應當予以准許。

投資者申請撤訴並加入代表人訴訟的,列為代表人訴訟的原告,已經收取的訴訟費予以退還;不申請撤訴的,人民法院不準許其加入代表人訴訟,原訴訟繼續進行。

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