㈠ 重點民族地區疫情引發的不穩定因素
重點民族地區疫情引發的不穩定因素有幾種。
1、疫情帶給經濟社會的深層次影響正在浮現，目前，雖然准確預估疫情對經濟產生多大影響為時尚早，但事實上關鍵不在於預估損失大小，而是要採取正確的應對之策，迅速對暴露出來的短板和不足，抓緊補短板、堵漏洞、強弱項。
2、隨著疫情結束、戰時狀態逐漸恢復正常後新的社會問題、新的矛盾糾紛甚至新的不穩定因素的出現，如何加強涉疫情矛盾糾紛和不穩定因素排查化解預防就顯得尤為重要和急迫。
3、復工申請層層批復問題需解決。
㈡ 我國目前不穩定因素如何解決
首先要明白我國有哪些不穩定因素：
一.經濟社會：1.收入分配差距問題；2.思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯；3.社會結構、社會組織形式、社會利益格局發生深刻變化；4.資源約束趨緊，環境污染嚴重，生態系統退化
二. 經濟發展方面：1.主要依靠工業勞動實現經濟增長，過於依賴物質資源的投入以及土地、資金等要素的低成本優勢2.農業基礎薄弱，現代服務業正處於培育發展過程中，科技創新能力不足；3.城鄉區域發展差距大，經濟發展動力不足仍突出。
三. 國際競爭方面：1.我國經濟增長對外貿的依存度打，經濟發展質量還不高，經濟發展模式和經濟安全問題比較突出；2.發達國家在科技上占優勢的壓力將長期存在，可以預見和難以預見的風險增多
如何解決：
一、要把人民群眾的切身利益始終放在首位，正確處理人民內部矛盾。
二、強化矛盾糾紛排查調處工作領導，建立和完善例會制度，加大矛盾糾紛的預防和化解力度。
三、堅持矛盾糾紛排查調處層級管理，實行重點矛盾糾紛領導包案，嚴格兌現工作責任獎懲。
五、加快發展，合理分配，協調好各方面關系。發展是執政興國的第一要務，也是保持社會穩定的物質基礎。加快改革，健全民主，推進建設法治國家的進程。保持社會穩定，經濟是基礎，政治是關鍵。建立有效的權力制約機制，要切實保障人民的民主權利，確立法律至高無上的權威。
㈢ 維穩工作方案
具有強導向性是工作方案的特點之一。當決定做某個項目時，提前准備多種方案，可以更好的幫助上級做決策，打開文檔的時候卻發現不知道寫什麼，以下是我整理的維穩工作方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
為做好我鎮20xx年xxx博覽會、國慶節期間綜治維穩工作，確保全鎮人民歡度節日，特製定xxx博覽會、國慶節期間綜治維穩工作方案：
一、組織領導
以社會平安穩定為出發點，以保障轄區群眾生命財產安全為落腳點，增強工作責任感、緊迫感和使命感，保持工作敏感性、常態性和持久性，嚴格落實工作責任制和責任追究制，統一思想，把做好xxx博覽會（9月18日—21日）、國慶節期間的社會維穩工作作為一項重要任務來抓，明確職責，細化分工，及早部署落實各項工作措施，特成立xxxx鎮xxx博覽會、國慶節期間維穩工作領導小組，成員如下：
組長：xxxx
副組長：xxxx
成員：xxxx
領導小組下設辦公室，負責各類信息的收集和上報等日常工作。辦公室設在鎮綜治辦，辦公室主任由周現同志兼任，副主任由（姓名）同志兼任，成員有xxxx、xxxx。各村（街）也要相應成立領導機構，把工作落實到位。
二、矛盾糾紛和不穩定因素排查工作
以村（街）為單位，以鎮掛村領導和村支書為本轄區矛盾糾紛和不穩定因素排查工作組為組長，掛村幹部及村幹部為組員，對轄區內的各種矛盾糾紛和不穩定因素進行大排查，對能夠及時調解的立刻進行調解，將調解責任落實到人，確保糾紛及時化解，不穩定因素消滅在萌芽狀態，並認真填寫矛盾糾紛排查登記表和不穩定因素排查表（9月16日前上交），及時上報領導小組辦公室。對於無法調解的矛盾糾紛和不穩定因素，對當事人員做好思想工作，並上報領導小組辦公室、鎮綜治辦、司法所，落實好專門的穩控責任人，杜絕事態升級和越級上訪。
三、重點人員穩控工作
為切實加強對各類重點人員的穩控工作，由鎮維穩領導小組牽頭，對代課教師、參戰退伍軍人、參戰民兵、要求享受0—3公里邊補、口岸、中越工業園征地等涉及人員進行一次大排查，對重點人員及易肇事肇禍精神病人，要落實一名黨委成員、一名鎮幹部、一名村干穩控，實行「幾盯一」的方式做好穩控工作。對社區矯正對象和刑釋解教人員重點進行思想教育和感化，從民政扶持、就業等方面進行幫教。對穩控工作實行零報告制度，會議與節日期間，各村、各單位對維穩工作實行零報告，對重點人員進行穩控報告。
四、社會治安防範
利用宣傳標語、板報、宣傳資料等形式，開展綜治維穩工作宣傳，動員群眾積極參與維穩工作，營造好良好氛圍。與邊防派出所配合，開展社會治安綜合治理整治工作，嚴厲打擊各種違法犯罪行為，加強邊境管控工作，確保邊境安全，加強對轄區內的公共場所、娛樂場所的治安管理，做好對「黃賭毒」等社會丑惡現象的打擊整治。在中小學開展文明禮貌和法治教育，提倡文明風尚。做好外來人員的登記，加強對流動人員的清查管理。
五、落實維穩責任，實行責任追究
在「兩節」期間各單位必須做好值班工作，確保有情況第一時間接報、第一時間上報、第一時間處理。每天有一名值班領導、值班人員，並做好值班記錄、事項報告。對因值班不力和工作處置不當而發生的重大事件和事故，將嚴格追究值班人員和值班領導的責任。
為認真做好中秋、國慶期間的安全、維穩工作，營造歡樂、祥和的節日氛圍，切實維護全村社會穩定，現就中秋、國慶期間的有關事宜擬定如下：
一、加強領導，切實落實值班制度
節日期間，人流、物流、車流量大，安全隱患較多，各種社會矛盾相對突出，要增強責任感和敏銳性，切實做好各類緊急、重大、突發事件的處置應對工作，認真落實值班制度，安排好中秋、國慶期間的值班人員。值班工作要堅持領導負責制和崗位責任制。
二、認真排查，全面消除安全隱患
1、做好中秋、國慶節前的各類安全隱患的排查工作，對轄區內的重點人員如：安置幫教人員、社區矯正人員、老民師、刑滿釋放人員、8023部隊人員和愛上訪人員進行排查。
2、要認真加強對本轄區各種矛盾、糾紛的排查、調處工作，及時消除人民內部矛盾，防止各種形式的矛盾升級，堅決杜絕各種形式的上訪發生。要加強對煙花爆竹、液化氣、油等易燃易爆物品銷售點的監督檢查，堅決打擊各種違法行為，確保國慶期間無一例安全事故發生。
三、暢通渠道，及時准確報送相關信息
要落實責任、加強溝通，及時准確報送中秋、國慶期間的值班信息。凡是節日期間發生的緊急突發事件、重要社會動態、重大災情和疫情及其他緊急重大事件，必須在第一時間將有關情況上報，要做到上報信息及時准確，並跟蹤掌握事態進程，隨時續報。
為確保XX期間社區穩定，掌握重點人群的基本情況，根據XX街道關於做好近期轄區內穩定工作的精神，結合本社區實際情況，特製定方案如下：
一、應急預案適用范圍
適用在XX期間日因信訪、矛盾糾紛等因素引起的上訪事件及突發性重大問題的發生。
二、處置原則
1、堅持事前預防與事後應急相結合的原則。
2、堅持依規管理、分級控制的原則。嚴格執照《信訪條例》的有關規定，對突發事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態發展。
3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立社區預警和處置突發事件的快速反應機制，一旦出現突發事件，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，及時應對。
4、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴格控制宣傳報道範圍，統一宣傳口徑，以免事態的進一步擴大。
5、對突發性群體性上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好事件現場處理工作。
三、領導組織機構
組長：
副組長：
成員：
四、主要職責
1、針對群體性突發事件的性質、規模、事態、地域等，採取相應的處置措施；
2、負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發事件的統一協調；工作人員確保24小時通訊暢通；
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；
4、發生突發事件時，指揮平台，為領導提供信息、通信、預案、咨詢等，保證正常運轉；
5、對因工作不力而引發事件的負責人，按照有關規定追究責任；
6、負責向街道匯報每日維穩情況；
7、加強對社區內重點人員的監管工作。
五、個體、群體突發性事件及突發性重點問題處置程序
1、社區內發生個體、群體突發性事件接報後，立即向街道通報情況，並啟動應急預案。
2、應急狀態啟動後，應立即趕赴現場，到達現場後，從三個方面開展工作：
（1）事態控制：制定現場應急方案，並進行上報和組織實施，及時向領導匯報現場工作進展情況。
（2）教育引導：了解事態發生的主要原因，並進行對話，做好解釋疏導工作。
（3）協調聯絡：通知鬧事人員親屬赴現場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發事件切實消除後，工作人員方可離開現場。
4、對突發事件必須記錄在案，同時要對應急行動過程的活動進行綜合評價，整理記錄，及時寫出工作總結，上報街道相關領導，並進行歸檔保存。
六、工作要求
1、加強對信訪工作人員的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及應急的工作，必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執行社區信訪工作領導小組的各項指令和工作安排。
2、做好排查走訪工作，定期分析重口人員的思想動態。要查找社區內已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發現、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對社區群眾中出現的一些不利於應急的話和事，要及時進行正確引導，引導群眾把主要精力放在謀求社區的發展、干好本職工作上來。
4、做實、做細居民的思想工作。關心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導工作，化解矛盾，扎實有效地做好社區的信訪工作。
一、指導思想
按照棗教辦發【20xx】26號《關於進一步加強學校安全保衛工作確保師生人身安全的緊急通知》和鎮黨委政府的要求，確保師生人身安全，切實維護正常的教育教學秩序，確保我鎮教育系統的持續安全穩定。
二、工作目標
堅決防止發生影響學校安全和社會穩定的安全事件，堅決防止侵害師生人身安全事故的發生，堅決防止學校安全隱患事故的發生，確保教育穩定，師生安全。
三、工作措施
1、提高認識，加強領導
綜治維穩是教育教學工作正常開展的重要保障，各學校要增強做好綜治維穩工作的`責任意識，認真履行各自職責，把全面推進綜治維穩工作，統一到是「政治工程」、是構建和諧社會的「基礎工程」、是「民心工程」的高度上來，鎮教委成立由主任任組長的領導小組，各校都要成立綜治維穩工作領導小組，並設立辦公室，由專人負責綜治維穩工作。
2、落實責任，健全制度，強化考核
（1）按照「分級負責、分級管理、屬地管理、誰主管、誰負責」的管理體制，校長是學校綜治維穩工作的第一責任人，明確學校的主體責任，教師的具體責任，並簽訂目標責任書予以確定，形成覆蓋教育系統的責任體系。
（2）進一步完善安全工作制度、責任制度、情況報告制度、督促檢查制度、台帳制度、掛督辦制度、零報告制度、責任查究制等制度，確保各項制度貫徹落實。
（3）嚴格實行領導責任查究制和「一票否決」制；堅持把抓綜治維穩和平安校園創建工作的實績與教職工本人的晉職晉級直接掛鉤，獎懲兌現。
四、工作任務
1、加強安全教育，增強師生安全防範意識，各校要制定安全教育計劃u>，每班每周開設一節安全教育課，並利用不同形式的座談會、師生論壇、演講、黑板報等對學生進行安全教育。
2、各學校要切實加強門衛管理，嚴格校門准入制度，嚴防不法分子進入校園蓄意破壞。一是聘請專業保安人員擔任門衛，實行24小時值守；二是師生佩戴校徽、住校家屬憑證件方可入校；三是外來工作人員要由學校幹部或老師引見方可入內，並要登記；四是幼兒園要嚴格實行家長憑證接送孩子制度；五是加強門衛工作監督檢查，及時清退不負責任的門衛人員；六是不得聘用50歲以上的人擔任門衛；七是外來車輛沒有學校批准一律不得入校園。
2、各小學和幼兒園，要繼續堅持在學生每天上學前半小時、放學後半小時，安排部分男教師組成學生護衛隊，由幹部帶隊在校門口值守。密切關注學生入校和離校，及時維持校門周邊秩序，發現不法行為立即報警，並盡一切可能保護學生人身安全。
3、三十三中學和龍泉小學因有學生住宿，要組織專門力量，加強夜間校園特別是學生宿舍的值班巡邏和幹部巡查，防止不法分子侵入校園對學生實施傷害。
4、學校要加強對教職工的教育和培訓，培養他們安全防範意識和同不法分子作斗爭的勇氣，一旦發生校園外來侵害事件，全體教職工要同仇敵愾，全力維護學生的生命安全。
5、中學、中心小學、龍泉小學要盡快增設或完善校園電子監控設施，加強學校重要部位和重點時段的安全監控，實現人防物防相結合，消除校園安全監控盲點。
6、突出「警校共育」，治理周邊環境。積極協調公安、工商、文化等部門突出抓好學校及周邊治安環境整治和學校安全的人防、物防、技防工作。形成有利於學校安全與穩定工作的良好社會氛圍。
㈣ 鄰里矛盾產生的原因及對策
鄰里糾紛是人們社會關系中比較密切的一種，是共同構成社會基層的有機群體，鄰里糾紛多是因相鄰居住，影響對方通風、採光、通行、用水、排水、噪音、環境衛生等關系而引發的矛盾，這類糾紛不但成為妨礙社區居民安居樂業，影響居民和睦團結，而且影響鄰里之間的感情交流和思想溝通。因此，在創建平安和諧社區的過程中，只有搞好鄰里之間的團結友愛，構建鄰里之間和睦相處的生活氛圍，才能減少鄰里糾紛的發生，使社區居民在安靜舒適、快樂祥和的生活環境中搞好鄰里關系，盡情享受美好生活的每一天。所以，創建平安和諧社區，就要搞好社區鄰里糾紛的預測預防及各類不穩定因素的排查和防範，減少各類鄰里糾紛的發生。
1.發生鄰里糾紛的主要表現
一是由公用部位引發的鄰里糾紛，如搶占樓群棟道兩側空閑鬆散土地或花池，栽種部分蔬菜或種農作物為爭牛毛之地引發糾紛；二是在樓道內走廊或樓梯下空閑地，部分居民搭建雜棚或壘牆盛放雜物，影響其他居民通行或其他不便而引發糾紛；三是將自行車、摩托車、汽車等各類交通工具放置樓道內、消防通道、亂占停車位等現象，使公共通道更加狹窄，居民出入樓道時肩磨踵碰，或進出樓道碰傷身體，或進出車輛祥和碰擦，因而產生怨言引發糾紛；四是樓上居民在陽台上澆花，或從陽台出水口往樓下滴水，或樓上居民因管理不善致使其他雜物落入樓下而引發糾紛；五是個別居民家中水池或水龍頭管理不善，致使水溢金山，殃及四鄰，或是下水道堵塞，鄰居之間互不體諒，各自為是，怨聲載道而引發糾紛；六是個別鄰居喜歡說長道短，搬弄是非，乃至流言蜚語，造成家庭內部、鄰里之間的矛盾與沖突；七是有些父母對自己的子女管教不嚴，袒護放縱，為孩子之間的口角而發生鄰里之間的糾紛，還有的個別家長甚至唆使子女損害鄰居；八是有些人以我為中心，以鄰為壑，為了日常生活瑣事寸步不讓，處處要佔便宜，依仗親朋好友人多勢眾，一旦發生糾紛，全部出動以至造成嚴重後果，製造鄰里關系人為的緊張；九是因噪音污染等原因影響居民生活或正常休息，如樓上下左右鄰居各種人為的噪音、音響等聲音過大，影響居民正常生活或休息，鄰里之間在交涉當中發生糾紛。以上這些現象只是鄰里糾紛的一部分，如何減少這些鄰里糾紛的發生，避免矛盾的發展，這就需要發揮人民調解組織的功能，要採取多層次、多方面、多渠道的治理、預防和調解，積極化解人民內部矛盾，化干戈為玉帛，為此，對發生的鄰里糾紛，要積極主動妥善地進行調解，採取各種有效方法，搞好鄰里糾紛的預防工作，將各類原因的鄰里糾紛消滅在萌芽狀態。
2.鄰里糾紛的調處與預防
2.1根據轄區的實際情況，有針對性的搞好鄰里糾紛的預測預防和排查工作，調查研究發生鄰里糾紛的原因及規律性。
不同的地區有不同的鄰里糾紛規律性，要善於對鄰里糾紛進行分析研究，摸索和掌握糾紛發生、發展變化的一般規律性，預測糾紛發展的趨勢，與發生糾紛的利害關系聯系起來，同時還要注意觀察和研究不同的當事人在不同時期和環境的心理變化和心理活動，做到胸有全局，具體問題具體分析，找到發生糾紛的動機和矛盾的焦點，對症下葯，掌握調解工作主動權，有的放矢地做好調處工作。
2.2認真做好民事糾紛的調外工作，充分發揮人民解調解組織的作用。人民調解是緩和鄰里矛盾，解決民事糾紛的一個傳統的行之有效的好方法。社區發生的各類矛盾糾紛都可以通過人民調解組織來協商解決。因此，在社區開展多種形式的普法活動，建立居民公約，利用多種形式開展文明社區、文明樓、文明戶等項活動，通過社區宣傳欄、文明一條街、廣播電視等其它媒體及豐富多彩的娛樂活動進行普法宣傳教育和道德規范教育，在鄰里關系中建立起平等、團結、友愛、和睦、互助的親情關系，鏟除引發各類糾紛的土壤，增強鄰里之間團結友愛，排除潛在矛盾糾紛的隱患。通過此項活動向社區居民宣傳黨的各項政策和相關的法律法規，增強居民的法律意識，提高居民的法律水平，從而減少社區鄰里之間糾紛的發生，做到知法、懂法、守法，在法律規定的范圍內維護自己的合法權益，只要普法工作和道德規范教育做的認真、深入、細致，鄰里團結就會取得滿意效果。
2.3運用法律手段，解決鄰里糾紛中的違法犯罪行為。
人民調解工作通過調處社區鄰里糾紛，除對當事人進行耐心細致的思想政治工作教育和道德規范教育，消除當事人之間的隔閡，防止糾紛激化，預防違法犯罪行為的發生，促進鄰里之間的團結和維護社區的穩定，同時積極開展相關的法律、法規、規章和政策的宣傳教育，使糾紛當事人明確認識到正確與錯誤、合法與非法、守法與違法的界限，明確哪些是應該享受的權利，哪些是應當履行的義務，不斷提高糾紛當事人的法制觀念，增強其法律意識，減少各類違法犯罪行為的發生。
2.4要妥善全面解決好鄰里糾紛，還必須依靠全社會的力量，齊抓共管，共同搞好社區的鄰里關系。
發生民事糾紛的原因和類型是各種各樣，各具特色的，有的矛盾糾紛時間性或季節性較強，隨著時間的發生、發展而出現股同時的矛盾糾紛；有的地域性較強，特別是人口相對密集和人口流動量相對較大的區域引發矛盾較為突出；有的與民間習俗產生摩擦，不注意尊重當地的風俗習慣而引起糾紛；還有的與當地經濟發展和繁榮狀況相聯系由此而引發爭強黃金地段，搞市場壟斷採取不正當競爭而引發種種矛盾。因此，作為一名民事調解人員，必須努力提高自己的適應能力，與時俱進，結合轄區內的實際情況，開展調查研究，深查細排各類矛盾糾紛及其他不穩定因素，及時掌握了解轄區內民事糾紛發生、發展和矛盾激化的規律性，積極探索總結調處工作的經驗和教訓，在實際工作中，注意探索不同類型矛盾糾紛的調處方法，不斷提高自己的調解工作能力，把調解工作做深、做細，力爭達到糾紛當事人的滿意，把群眾滿意作為自己的工作標准，真正發揮調解工作為人民群眾排憂解難的橋梁紐帶作用。
2.5抓住重點，防止民轉刑案件的發生。預防民事案件轉為刑事案件是調解工作的重點，因此，要把預防工作貫穿到民事調解工作的始終。通過抓住重點，搞好民事糾紛的預防工作，把思想政治工作做在前頭，廣泛宣傳國家的法律法規，進行深入細致的法制宣傳教育，積極預防各類矛盾糾紛的發生。在糾紛發生後，就要及時疏導，查找發生糾紛的主觀原因和各類因素，找出問題的症結，對症下葯，解決矛盾，防止矛盾糾紛的反復和當事人的思想波動，鞏固調解成果，同時，還要做好對糾紛苗頭的排查和預防工作，掌握易發生糾紛的重點人和重點戶以及容易發生矛盾和激化矛盾糾紛的人和事，具體問題具體分析具體對待，有的放矢地做好調解工作，把各類矛盾糾紛消滅在萌芽狀態，最大限度的防止民轉刑案件的發生。
總之，要減少或避免鄰里糾紛的發生，避免各類矛盾糾紛的發生、發展和激化，鄰里之間就要樹立「我為人人，人人為我」的傳統道德觀念，在生活中互諒、互讓、互幫、互學，遇事要寬宏大量，和睦相處，為創建平安和諧社區，構建美好家園，共同搞好社區鄰里關系。
㈤ 涉穩不穩定因素排查分析及採取的化解措施
（一）堅持事無巨細，注重預防
本著「以人為本」、「群眾利益無小事」的觀念，依法按政策解決問題，積極幫助群眾克服生產生活中的困難。統籌兼顧相關群體的利益訴求，在協調利益關系中化解和預防矛盾糾紛，真正做到群眾的訴求「小事不出村，大事不出鄉（場）」。
（二）堅持區別對待，分類指導
確定排查化解工作重點，根據矛盾糾紛性質、原因，採取可行措施，從抓早抓小抓苗頭入手，把問題和矛盾糾紛解決在萌芽狀態，做到息事寧人、定紛止爭。
（三）堅持屬地為主，條塊給合
按照「屬地管理、分級負責」、「誰主管、誰負責」的原則，組織排查化解轄區和職責范圍內的矛盾糾紛。同時，要加強鄉（場）、村（居）和部門之間的溝通協調，明確排查化解工作責任主體，維護一方平安。
（四）堅持齊抓共管，各方協同
充分發揮黨組織的政治優勢和組織優勢，主動發揮法定渠道的調節功能，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段，動員和組織全鄉（場）社會各方力量，形成全面深入排查化解矛盾糾紛的強大合力。
（一）集中化解影響社會和諧穩定的突出矛盾
集中時間、集中力量排查化解一批影響當前社會和諧穩定的突出矛盾糾紛，最大限度地減少各類不和諧因素，全年保持信訪總量、群體訪繼續減少的良好勢頭，基本杜絕非正常上訪及群體性事件。
（二）努力夯實從源頭上預防和化解矛盾糾紛的工作基礎
堅持完善科學、民主決策制度，推進司法公正和依法行政，建立健全社會信息反饋網路，暢通和拓寬人民群眾利益訴求表達渠道，提高基層排查化解矛盾糾紛的能力。
（三）完善排查化解矛盾糾紛的長效工作機制
創新工作方式方法，完善工作制度，建立統一領導、分級負責、集中梳理、歸口辦理、責任明確、措施到位的矛盾糾紛排查化解工作機制，努力實現各類矛盾糾紛及時、就地化解。
（四）確保實現「四個不出、四個不發生」
通過深入開展矛盾糾紛排查化解工作，力爭村發生的問題，解決不出村，鄉（場）發生的問題，解決不出鄉（場）；企事業單位內發生的問題不出本單位；部門和系統內出現的問題不出本部門、系統。實現不發生侵害群眾切身利益事件，不發生大規模群體性事件，不發生赴市到省的非正常上訪、進京上訪事件，不發生重大惡性治安事件。
㈥ 矛盾糾紛排查化解整改措施
法律分析：一是深入加強思想認識。認真研究制定詳細條塊工作安排，並結合矛盾糾紛網格化管理工作，切實要求各網格信息調解員把此項工作擺在首要位置，務必做到從源頭化解矛盾、解決問題、消除隱患，構造出和諧穩定的社會氛圍。
二是深入加強責任落實。社區召開矛盾糾紛排查化解專題會議，將化解矛盾糾紛工作列入重要議事日程，實施地毯式網格化排查，社區把存在的安全隱患進行認真梳理、歸類，逐項提出整改措施和解決時限。同時對社區矯正人員和幫教對象等重點人員建立檔案，建立檔案管理機制。
三是深入擴展宣傳活動。把開展「四項排查」活動充分利用社區LED屏、宣傳欄、橫幅、標語等多種形式，宣傳「四項排查」的重要意義和作用，使排查化解工作深入人心，營造人人參與「四項排查」的強大聲勢。
四是深入全面排查矛盾糾紛。社區工作人員開展入戶走訪，重點做好矛盾糾紛和群眾關心的熱點、難點問題的摸排工作。排查不穩定因素，全面、詳細地了解具體情況、分析現狀、講清原因，做到「社不漏戶、戶不漏人」，並分門別類列出清單，形成報告，不斷提高社會矛盾糾紛排查的針對性。
法律依據：《中華人民共和國民法典》
第一條 為了保護民事主體的合法權益，調整民事關系，維護社會和經濟秩序，適應中國特色社會主義發展要求，弘揚社會主義核心價值觀，根據憲法，制定本法。
第二條 民法調整平等主體的自然人、法人和非法人組織之間的人身關系和財產關系。
第三條 民事主體的人身權利、財產權利以及其他合法權益受法律保護，任何組織或者個人不得侵犯。
第四條 民事主體在民事活動中的法律地位一律平等。
㈦ 三項機制實施方案
一、開展三項長效機制落實的指導思想
以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以中省紀委七次全會、省委十一屆八次全會和市第三次黨會、市紀委三屆二次全會，縣委十七屆二次全會精神為指導，以更好地為領導、各級機關、基層和群眾服務為工作主線，提升優質服務水平，強化服務意識，深化服務理念，以「轉變幹部作風，服務跨越發展」為主題，全面加強幹部思想作風、學習作風、工作作風、領導作風、生活作風建設，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，解決突出問題，建立長效機制，為加快「兩個吳堡」建設提供堅實的政治思想保障。
二、開展三項長效機制的目標任務
通過狠抓「三項長效機制」落實活動，建立部門和諧發展長效機制，矛盾糾紛排查化解長效機制和基層組織建設長效機制。全面提升幹部的思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設。大興解放思想之風，深刻分析工作人員的能力、素質和服務工作中存在的問題和不足，增強優患意識、創新意識、服務意識;大興調研之風，在學習研究上有新突破，努力全縣經濟發展的突出問題;大興密切聯系群眾之風，做到以人為本，優質服務;大興求真務實之風，把主要精力放在狠抓工作落實上，放在各項指標任務上;大興令行禁止之風，嚴格要求自己，做到遵規守紀;大興爭先創優之風，在工作中即要有壓力，也要有動力，做到奮發有為;大興批評與自我批評之風，尋找差距，彌補不足，做到團結協作，共同提高，大興艱苦奮斗，清正廉潔之風，努力建設一支政治堅定，紀律嚴明，求真務實，勤政廉潔的幹部隊伍。
三、開展狠抓三項長效機制落實的具體做法和安排
我辦開展此次作風教育整頓活動的范圍為：政府辦公室全體幹部職工，重點是科級幹部和黨員幹部。落實「三項長效機制」活動和幹部作風整頓同時開展，從2月下旬開始到7月份結束。
(一)部門和諧發展長效機制
在構建部門和諧發展長效機制的具體實踐中，要准確定位，從解決突出問題和薄弱環節入手、增強針對性，把繼承和創新有機結合起來、增強科學性，切實注重「長效」、增強持久性，堅持建立制度和落實制度並重、增強實效性。著力抓好三個方面的工作：
1、建立經常化的黨員學習教育機制。學習教育是黨的先進性建設的基礎性工作。共產黨員的素質和能力，是加快全縣經濟社會發展的重要因素。要積極創建學習型機關，堅持正面教育、自我教育為主，面向全體黨員，分類指導，按需施教。廣大黨員特別是黨員領導幹部要牢固樹立終身學習的觀念，把勤奮學習作為一種政治責任，一項政治任務，一種自我完善的自覺行動，立足本職崗位，加強政治理論修養，掌握業務技能，學習新知識、增長新本領，干一行、鑽一行、精一行。要認真貫徹落實中央《關於加強黨員經常性教育的意見》，採取抓好學習培訓、加強實踐鍛煉、嚴格組織生活、做好思想政治工作等方法，確保學習取得實效。努力在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫，切實做到真學、真懂、真信、真用。
2、建立制度化的黨員聯系服務群眾機制。要鞏固和深化「雙聯雙促」等行之有效的黨員聯系服務群眾的機制，不斷拓展黨員聯系群眾的途徑，豐富黨員服務群眾的內容，引導、鼓勵和支持黨員積極參加以服務群眾為主要內容的主題實踐活動，切實幫助群眾解決生產生活中的實際困難，進一步密切黨群干群關系，鞏固黨執政的群眾基礎。要暢通群眾表達意願的渠道，實行政務公開、逐步推行黨務公開，公開設置意見箱、熱線電話和舉報電話，利用電子政務等信息網路手段，方便群眾反映情況、發表意見，幫助黨員做好聯系和服務群眾工作。
(二)矛盾糾紛排查化解長效機制
1、完善領導機制。 切實加強矛盾糾紛排查調處，健全完善維護穩定長效機制領導小組的領導下把矛盾糾紛和不穩定因素的排查查處工作納入距離工作的議事日程來抓好落實，堅持一把手負責制。堅持既要抓好單位的行政業務工作，又要抓好矛盾糾紛和不穩定因素的排查調處，為高標准、高質量做好行政業務工作創造良好的'條件， 主要領導負總責，親自抓，經常結合新形勢下出現的新情況、新問題，定期開會研究分析各種矛盾糾紛和不穩定因素，提出解決辦法，並督促檢查落實，使各種矛盾糾紛和不穩定因素得到及時有效的解決或化解，不發生任何問題。
2、完善排查調處機制。形成主要領導負總責，分管領導具體抓，各機構齊抓共管的格局，單位領導高度重視矛盾糾紛排查調處，堅持「預防為主，教育疏導，依法處理，防止激化」的原則，主動化解矛盾糾紛，最大限度消除各類不穩定因素。
3、完善信息反饋機制。拓寬了解、掌握各種矛盾糾紛的信息渠道，要建立維護穩定信息員制度，充分發揮維護穩定信息員和信息責任人的作用，落實信息責任，隨時掌握思想動態信息，並堅持在第一時間信息報告制度。努力做好信訪工作，及時解決信訪中反映出的各種問題，杜絕越級上訪，力爭達到零上訪要求。堅持工作報告制度、24小時值班制度和維穩「零」報告制度。
4、完善群體的事件處置機制。要結合實際，制定切實可行的《處理突發事件應急預案》等各類處置預案，建立健全統一指揮、反應靈敏、協調有序、功能齊全、運轉高效的應急處置機制。特別要把涉及人民群眾切身利益的熱點、難點問題掌握好、處理好，要把可能引發重大治安問題和群體的事件作為處置、協調的重中之重，切實做到「發現得早、化解的了，控製得住、處理得好」。採取有效措施，把矛盾和問題化解在基層，解決在萌芽狀態中。
5、完善考核獎懲機制。進一步健全和維護穩定的各項制度，要把單位維護穩定工作納入年度目標管理，加大考核力度，加強實施獎懲。
6、完善維穩責任追究制度。對重大不穩定因素，主要領導要主動協調化解，發生群體的事件要親臨現場，認真聽取和解決群眾反映的問題，耐心細致的做教育疏導工作，妥善處置。
(三)基層組織建設長效機制
1、創新方式，建立健全黨員經常性教育機制。一是推行「黨員活動日」制度。以黨支部「三會一課」為基礎，建立「黨員活動日」制度，每季度固定日期組織黨員學習，並結合遠程教育、專題培訓、形勢報告等形式，培育「學習型」黨員，使他們學有所用，技有所長。二是定期開展主題教育。集中組織基層黨員幹部學理論、學政策、學業務、學技能，促進黨員幹部「素質提升」。三是突出重點培訓對象。聯合縣委黨校每年對黨員和新黨員進行一次培訓，突出黨員骨幹，發揮示範作用。
2、搭建載體，建立健全黨內激勵關懷幫扶機制。一是建立黨員談心、黨員質詢、黨員閱文閱報等制度，確保黨章規定的黨員權利得到落實。三是建立黨員議事會、幹部群眾面對面、黨員活動日三大平台，推進黨員承諾制等載體落實。
3、規范管理，建立健全乾部激勵保障機制。加強值班制度、工作日誌等制度建設，方便群眾辦事。
4、強化保障，建立抓基層黨建工作責任機制。一是落實責任。堅持專題研究單位黨建工作制度，定期主持召開領導小組會議，明確單位職責，落實工作任務;堅持黨員領導幹部聯系點制度，工作上加強班子建設、加強大局觀念、加強和諧穩定。
四、開展落實「三項長效機制」活動的組織領導
為保障我辦此次「三項長效機制」活動有力有序有效開展，經主任辦公會研究，成立了吳堡縣人民政府辦公室落實「三項長效機制」活動領導小組，負責全辦落實「三項長效機制」工作的組織、指導、協調和督促檢查。辦公室主任李季同志任組長，副主任王招平、王進啟任副組長，各機構負責人為成員，領導小組下設辦公室，王進啟同志兼任辦公室主任，具體負責日常工作。
1、加強檢查指導。辦公室領導班子成員要對分管的內設機構、下設機構的活動情況親自過問，督促、檢查。政府辦活動領導小組辦公室將統一對全體職工的學習筆記、心得體會、調研報告等書面材料進行檢查。
2、營造氛圍，突出特色。政府辦活動領導小組辦公室及時對全辦機關開展的活動進行宣傳報道，結合工作實際和工作特點，對通過落實「三項長效機制」帶來的新起色、新變化、新氣象，進行報道，積極向縣綜合督察督辦室報送工作進展情況。
3、堅持統籌兼顧。落實「三項長效機制」以實踐為主，以指導促進工作為主，把落實「三項長效機制」活動做為促進本職工作的助推器，貫穿於當前各項工作當中。
㈧ 化解矛盾糾紛工作措施
法律分析：一是強化滾動排查，發揮群眾優勢。以「百萬警進千萬家」活動為依託，立足矛盾糾紛「防範在早、化解在小」原則，組織民警深入轄區企業、牧區、社區、重點單位等，深入排查各類不穩定因素、矛盾糾紛及苗頭問題，到群眾家中與矛盾雙方進行面對面交流，講理說法、明確利害關系，引導群眾消除隔閡、化解矛盾。
二是強化法治教育，積極宣傳引導。以開展2021年民族團結進步宣傳月活動為契機，通過微信群、入戶走訪等方式宣傳講解各項國家民族政策及法律法規知識的同時，增強群眾法律意識，引導群眾自覺遵紀守法，依法辦事，避免矛盾激化，從源頭減少矛盾糾紛，引導群眾通過法律途徑維護權益、表達訴求、解決問題。
三是強化調解機制，形成調解合力。根據不同矛盾類型，採取不同的調解措施，形成了「群眾說事、警察說法、幹部說理」的多元矛盾聯調法。對摸排出一般的矛盾糾紛，民警當場進行解決，對較復雜的矛盾糾紛，在積極疏導的同時，認真登記並上報領導，經分析研判後，找准關鍵點進行調解，防止矛盾再度激化。
法律依據：《中華人民共和國人民調解法》
第四條 人民調解委員會調解民間糾紛，不收取任何費用。
第五條 國務院司法行政部門負責指導全國的人民調解工作，縣級以上地方人民政府司法行政部門負責指導本行政區域的人民調解工作。
基層人民法院對人民調解委員會調解民間糾紛進行業務指導。
第六條 國家鼓勵和支持人民調解工作。縣級以上地方人民政府對人民調解工作所需經費應當給予必要的支持和保障，對有突出貢獻的人民調解委員會和人民調解員按照國家規定給予表彰獎勵。
㈨ 矛盾糾紛排查化解工作情況匯報 矛盾糾紛排查化解工作情況總結
1、矛盾糾紛排查化解工作情況匯報
2、加強領導，明確責任。為了使矛盾糾紛排查活動真正取得成效，防止排查過程中出現不調處、避重就輕、避實就虛的現象，真正使一些影響全鄉社會和諧穩定的矛盾糾紛得到化解，鄉黨委召開了專題會議，對近年來在發展過程中積聚的一些帶有苗頭性、傾向性的矛盾糾紛進行了梳理、歸類，理清了我鄉矛盾糾紛排查調處工作的形式和現狀。
3、明確目標、突出重點。結合本鄉實際，在開展矛盾糾紛及不穩定因素排查中，全面掌握存在的矛盾糾紛及不穩定因素
4、齊抓共管，系統匯報。我鄉以高度負責的精神對待維穩工作，嚴格按照要求，精心組織實施。