家庭糾紛感謝婦聯工作人員

1. 婦聯應給予遭受家庭暴力的婦女提供哪些幫助

關於家庭暴力問題的透視

家庭暴力問題事關婦女、兒童等社會弱勢群體的權益。家庭是社會的細胞，家庭內部成員關系的和睦與穩固是社會穩定的基礎，更是構建社會主義和諧社會的要求。家庭暴力不僅影響家庭幸福更不利於社會穩定，它的嚴重性和危害性已逐步引起全社會乃至國際社會的關注。據全國婦聯2002年的一項調查表明，在2.7億中國家庭中，30%存在家庭暴力，其中施暴者九成是男性，每年約有10萬個家庭因家庭暴力而解體。反對和消除家庭暴力是一個國家應負的責任，是全社會的共同責任。為消除家庭暴力，1999年11月5日，聯合國大會通過決議，正式指定每年的11月25日為「國際消除對婦女的暴力日」。在第八個國際反家庭暴力日到來之際，筆者作為一名從事信訪工作的婦聯幹部談談我市家庭暴力問題的現狀、原因及防範措施。
我國最早提出「家庭暴力」這一概念是在2001年4月28日修改頒布的新《婚姻法》中。最高人民法院關於適用《中華人民共和國婚姻法》若干問題的解釋（一）中明確規定「家庭暴力」是指行為人以毆打、捆綁、殘害、強行限制人身自由或者其他手段，給其家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害後果的行為。從2001年到2005年，市婦聯權益部平均每年接待上訪案件300餘起，其中家庭暴力案件佔70%左右，這表明我市的家庭暴力問題還是很嚴重的，應該引起各有關部門的重視。家庭暴力行為雖然屬於一般違法行為，但是如果不及時加以制止就會導致許多惡性案件的發生。1995年，富拉爾基區鋼廠的職工張某被身為勞教所警察的丈夫曲某毒打後，澆上汽油燒成重傷，其狀況慘不忍睹。2002年底，建華區個體戶馬某被丈夫打暈後捆綁住手腳，從樓上推下導致死亡。雖然，這些施暴者最終都受到法律的嚴懲，卻也留給我們無盡的思考：為什麼丈夫能對與自己朝夕相伴的妻子下如此的黑手？夫妻之間有那麼深的仇恨嗎？這說明家庭暴力不僅僅是一個法律問題，更是一個社會問題，它的存在是多種因素綜合作用的結果，分析起來主要有以下四方面原因：
第一封建夫權思想的影響。我國封建社會長期以來的文化基礎是以男性為中心本位的文化，男女在家庭及社會結構中的地位極不平等。雖然新中國成立後，封建落後的文化已被社會主義文明所取代；我們黨也一直倡導男女平等，並把它作為國家的基本國策，但男權主義思想仍遺留在一些人的骨子裡。許多男人還天經地義地認為「老婆是我買的馬，任我騎來任我打」、「打倒的媳婦兒揉倒的面」，因此，當兩性發生沖突時，男人為達到壓制女人的目的，必然會使用他們的殺手鐧——暴力。
第二女性在經濟上不能獨立，導致人格尊嚴的喪失。在市婦聯接待的上訪案件中，許多女性由於無法獨立生活，面對暴力，她們只能忍氣吞聲、逆來順受，這無形中助長了施暴者的氣焰，導致家庭暴力的滋生。2001年3月，一位姓羅的女性來市婦聯權益部上訪。羅某那年28歲，丈夫是鐵路的一名列車員。由於羅某沒工作，當初結婚時婆家就不同意。婚後，羅某生下一個女孩兒，又趕上公婆都下崗，全家只靠丈夫一人養家，經濟十分拮據。羅的丈夫及家人開始嫌棄羅，並多次動手打她。羅在走投無路之際找到了市婦聯。我們在對羅的丈夫及家人進行批評、教育的同時詢問羅是否想離婚，羅表示與丈夫還有感情，只是自己經濟不能獨立導致家庭負擔重，丈夫才嫌棄她。羅還說因為自己身體不太好，所以一直未找到合適的工作。我們勸導羅應該自立、自強，28歲的年齡不應賦閑在家。在我們的幫助下，羅自己擺起了小攤兒，有了一定的經濟收入，婚姻也穩定了。
第三女性在面對家庭暴力時，不知反抗，一味地妥協、順從，這種自身的軟弱也是導致家庭暴力存在的原因。在市婦聯接待的上訪案件中，有一部分經濟獨立甚至各方面條件都很優秀的女性也在遭受家庭暴力。2002年1月，市婦聯接待了一位姓白的女大夫，她向我們哭訴了自己十五年的不幸婚姻。白大夫是某醫院的外科主任，大學本科學歷、醫術精湛，為人厚到、人緣極佳，她的丈夫在某單位做司機，在這樣一個體面的家庭里卻蘊藏著可怕的家庭暴力。白的丈夫經常酗酒，並在酒後對她進行性折磨，如果不從便是一頓暴打。白的性格比較軟弱，雖然受過大學教育，但思想還是很封建、守舊，覺得「家醜不可外揚」，怕離婚影響自己的名譽，因而對丈夫的行為一忍再忍。結果，丈夫不僅不思悔改還變本加厲地折磨她：控制家裡的一切收入和支出，不許她有任何社會交往，自己卻拈花惹草與別的女人發生不正當關系。即使這樣，白也不想離婚，最後她的丈夫居然向她提出了離婚要求，白才覺得自己應該為自己討個說法兒了。我們在對白進行安慰的同時，也批評了她的軟弱，並鼓勵她勇敢地拿起法律武器維護自己的合法權益。最後，白向法院提起了離婚訴訟並要求丈夫對她進行損害賠償，得到了法院的支持。
第四社會的容忍和忽視為家庭暴力的存在提供了大環境。家庭暴力長期以來被視為家務事，在通常情況下，很少會有相關部門主動管理。「清官難斷家務事」、「夫妻打架不記仇」等等都成為有關部門對家庭暴力不管不問的借口，使家庭暴力成為法律的真空地帶。2001年修改頒布的《婚姻法》第43條規定「實施家庭暴力或虐待家庭成員，受害人有權提出請求，居民委員會、村民委員會以及所在單位應當予以勸阻、調解……受害人提出請求的，公安機關應當依照治安管理處罰的法律規定予以行政處罰。」此條明確規定了制止家庭暴力的法定義務機關，但實踐中這些部門並未充分發揮作用。據統計，市婦聯權益部2005年共接待涉及家庭暴力的信訪案件300起，其中，經過居（村）民委員會及所在單位調解處理的僅佔20%，家庭暴力施暴者被公安機關依法制裁的僅佔30%。司法機關在實際處理家庭暴力案件時多以「傷害」未到一定程度而不予處理或以「家務事」為由只進行簡單地調解。這種容忍和忽視不但未對施暴者產生威懾力，還會助長他們的氣焰。家庭暴力行為未達到犯罪程度時，屬於一般違法行為，應適用《治安管理處罰法》第10條的規定「治安管理處罰的種類分為：（一）警告；（二）罰款；（三）行政拘留……」如果家庭暴力行為造成的傷害後果經過法醫鑒定已達到「輕傷害」或「重傷害」的程度時，則屬於犯罪行為，應按照《刑法》第234條規定追究施暴者的刑事責任。
第五取證難度大，由家庭暴力行為引發的離婚損害賠償難以實現。
《婚姻法》第46條規定「有下列情形之一，導致離婚的，無過錯方有權請求損害賠償……（三）實施家庭暴力的……損害賠償作為侵權行為的救濟手段，不僅在經濟上懲罰了有過錯方，還可以撫慰無過錯方所受的傷害。從而，分清是非，化解矛盾，有利於社會的安定團結。但實踐中，法院依照「誰主張、誰舉證」的原則要求當事人舉證，而由於種種原因當事人自行取證非常困難，致使損害賠償很難實現。據調查，齊市第二律師事務所2005年共代理由於家庭暴力而導致離婚的案件15起，其中法院判決獲得損害賠償的為0起；齊市建華區法院2005年共審理由於上述原因導致離婚的案件200起，其中判決獲得損害賠償的為2起。「家庭暴力」由於發生在家庭內部，很少有第三者能作為目擊證人；如果一方堅決否認，僅憑照片、驗傷記錄、住院證明是難以定案的；還有一些知情者因為害怕遭報復而不願意出庭作證。因此，由家庭暴力引發的離婚損害賠償很難實現。
綜上所述，反家庭暴力是一個系統工程，它需要全社會和全體人民的共同努力，要從方方面面入手，構築反家庭暴力的社會化維權工作格局。具體防範措施有以下幾點：
一採取社會救濟的手段，為遭受家庭暴力的婦女提供幫助。多年來，市婦聯一直積極協調有關部門共同致力於反家庭暴力工作，並已建立了「反家庭暴力」系列機構。2002年3月7日，市婦聯協調市司法局在市婦聯設立了市法律援助中心婦女維權工作部，為遭受家庭暴力及其他侵害的貧困婦女提供法律援助。目前，全市16個縣（市）區婦聯均已成立了婦女維權工作部。2003年4月10日，市婦聯協調市公安醫院成立了市婦聯家庭暴力傷殘鑒定中心，宗旨是通過對家庭暴力受害人傷情進行檢查、鑒定，為司法機關處理案件提供有力證據，使施暴者受到懲罰。2004年5月18日，市婦聯協調市公安局成立了「家庭暴力救助指揮中心」，要求110報警台在接到家庭暴力受害者報警求助電話時，要迅速下達出警指令，不得以任何理由推諉、搪塞。2005年3月7日，市婦聯協調市民政局成立了齊齊哈爾市反家庭暴力婦女兒童庇護中心，為遭受家庭暴力等傷害、暫無安身之處的婦女兒童提供階段性避難救助場所，使婦女兒童的人身權益得到切實保障。這些機構雖然已發揮重要作用，但今後還需進一步完善，政府及各有關部門還要給予大力支持。
二將「處理家庭暴力問題」列入各相關部門的工作規劃之中，並作為監督、考核的標准之一。既然，〈〈婚姻法〉〉將處理「家庭暴力問題」的責任賦予了居（村）民委員會、所在單位及公安機關，那麼，這些部門就應履行職責，否則就是違法。居（村）民委員會作為勸阻、調解「家庭暴力」的第一道防線，應設立維權投訴站，並與轄區內派出所建立聯系制度；派出所應派專人負責查處家庭暴力案件，對經維權投訴站處理後仍然惡習不改的家庭暴力施暴者依照《治安管理處罰條例》的規定，予以懲處。《黑龍江省人大常委會關於預防和制止家庭暴力的決定》第11條規定，「執法人員玩忽職守，對應當制止和處理的家庭暴力行為沒有制止和處理，導致矛盾激化，造成受害人死亡、重傷或者其他嚴重後果的，應當依法追究直接責任人的行政或刑事責任。」因此，如果公安機關「不作為」，家庭暴力受害者可以向檢察院等法律監督部門投訴，追究執法者的責任。這樣，就形成了有效制止家庭暴力的社會化運行機制。
三加大法制宣傳和法律監督力度。《婚姻法》、《婦女權益保障法》、《黑龍江省實施〈婦女權益保障法〉辦法》等法律法規都明確規定了對家庭暴力行為的制裁辦法，因此，有關部門要廣泛宣傳，使廣大婦女學會用法律武器維護自身合法權益。同時，加大執法監督力度，對有法不依的單位和個人進行嚴肅處理，形成全社會齊抓共管的良好局面。
四建議立法機關對家庭暴力案件的舉證責任制度進行修改，實行舉證責任倒置原則。在我國所有的法律中，只有《行政訴訟法》實行舉證責任倒置原則，即由被訴的行政機關承擔舉證責任，如果行政機關舉不出證據或者舉不出主要證據，則要承擔敗訴的法律後果。這是因為引起行政訴訟的具體行政行為是行政機關作出的，其作出具體行政行為的事實和理由是行政機關單方面決定的，公民、法人或者其他組織無從知曉，如果舉證責任平均分配，則對處於弱勢地位的行政管理相對人（作為原告的公民、法人或者其他組織）很不利，從而違背法律的公平原則。以此類推，在家庭暴力案件中由於客觀環境的原因致使家庭暴力受害者（主要是妻子）舉證困難，使她們在訴訟中處於弱勢地位，因此要由家庭暴力實施者（主要是丈夫）承擔主要的舉證責任，即：拿出充分的證據證明自己沒有毆打妻子或者證明妻子所遭受的暴力行為與自己無關，否則將受到法律制裁。在這樣的舉證制度下，一些因為證據不足而得不到處理的家庭暴力行為將受到法律的制裁。
五強化婦女主體意識的培養，提高婦女文化知識水平，使婦女摒棄依賴、守舊思想，不僅在經濟上獨立、更在思想上解放。尤其婦女在第一次遭受家庭暴力時，一定要學會說「不」，並積極尋求有關部門的幫助，千萬不能妥協、順從。實踐證明，婦女自身的反抗意識越強，遭受家庭暴力的程度越低。

2. 婦聯能否幫助解決家庭糾紛

『婦聯』是一個協助維護婦女合法權益的機構，一般不會負責調解家庭糾紛。家庭糾紛可以找街道居民委員會，農村可以找村委會，村民調解委員會，如果涉及家庭暴力的可以找轄區派出所。

3. 家暴怎樣向婦聯申請救助

法律分析：向婦聯組織投訴、反映或者求助，撥打熱線是最便捷的求助方式。對正在實施的家庭暴力，受害人有權提出請求，居民委員會、村民委員會應當予以勸阻，公安機關應當予以制止，對實施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員構成犯罪的，依法追究刑事責任。

法律依據：《中華人民共和國婦女權益保障法》第四十六條 禁止對婦女實施家庭暴力。國家採取措施，預防和制止家庭暴力。公安、民政、司法行政等部門以及城鄉基層群眾性自治組織、社會團體，應當在各自的職責范圍內預防和制止家庭暴力，依法為受害婦女提供救助。

《中華人民共和國反家庭暴力法》 第三十三條 加害人實施家庭暴力，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

4. 婦聯婚姻家庭糾紛調解是怎樣

婚姻來家庭糾紛調解勢在必行。家源庭是社會的細胞，家庭的和諧幸福是社會穩定的基礎。近年來，婚姻家庭矛盾以及由此引發的糾紛依然易發多發，且日益呈現出形式多樣、成因復雜、調處難度不斷加大等特點，若不能及時有效化解，極易引發非正常信訪或群體性事件，甚至誘發刑事案件。婦聯婚姻家庭糾紛調解，加強婚姻家庭糾紛專業人民調解工作，及時妥善化解婚姻家庭糾紛，是保障婦女合法權益、構建和諧婚姻家庭關系的迫切需要，也是促進社會和諧穩定的必然要求。

5. 青海省婦聯：依法維權，制止家暴，婦聯在生活中主要發揮一些什麼作用

在得知前女記者遠嫁西部，最後被家暴後，青海省的婦聯提出了“依法維權，制止家暴”的口號，那麼婦女聯合會在我們的日常生活中會有哪些作用呢？不妨讓我們一起從以下幾個方面來看看婦女聯合會發揮的作用吧！

婦女聯合會提倡的是男女平等，並且以維護婦女的權益為設立目的，可見它的設立是婦女得到保障的重要表現。在中國的傳統思想中，大部分的地區都會存在重男輕女的思想觀念，然而這種觀念是對女性非常不利的。而婦女聯合會的設立就是為了打破這個重男輕女的局面。一旦女性的權益受到侵害，那麼，婦女聯合會便會給予婦女們幫助。而當代社會主流價值觀就是提倡男女平等，那麼婦女聯合會的設立目的是符合主流思想的。所以，婦女聯合會的設立是促進當代社會男女平等的重要環節。

6. 婦聯能調解家庭矛盾嗎

婦聯，即婦女聯合會，是維護婦女和兒童的合法權益的組織。如果是家暴（丈夫有家暴行為），包括冷暴力，虐待（包括婦女和兒童），找婦聯為自己主持公道，婆媳矛盾，也可以找婦聯調解，如果是父子之間，兄弟之間的矛盾，應找村委會解決。

7. 家庭暴力救助申請書怎麼寫 怎樣獲得援助

你可以到當地婦聯聯系，把情況告知，然後帶上婦聯的工作人員到你家附近了解情況，最好找到三名了解你情況的證人，給你出具口頭和書面的證詞，然後再由婦聯工作人員協助寫好申請書，在經過相關單位進行解決。

8. 婦聯能調解婚姻家庭矛盾嗎

婦聯能調解婚姻家庭矛盾嗎？婦聯就是管這個的是來維護婦女和兒童的合法權益的一個機構。它屬於政府部門。他有權利履行他們的職責和義務在你們的婚姻當中。如果出現了矛盾。他們是可以。為你們進行調解。來給你們處理矛盾。如果他們也處理不了的時候。就會經過法院。

9. 婦聯調解家庭矛盾怎麼調解

人民調解員根據調解糾紛的需要，在徵得當事人的同意後，可以邀請當事人的親屬、鄰里、同事等參與調解，也可以邀請具有專門知識、特定經驗的人員或者有關社會組織的人員參與調解。人民調解委員會支持當地公道正派、熱心調解、群眾認可的社會人士參與調解。
一、離婚訴訟的條件如下：
1、當事人雙方具有合法的婚姻關系；
2、起訴離婚的提起，必須是婚姻關系的一方當事人；
3、提起起訴離婚的一方，必須具有完全的民事行為能力；
4、是否存在准予離婚的情形。
二、離婚起訴的程序：
1、當事人本人或者搜送代理人帶上本人的身份證、起訴書及請求離婚的證據等材料到人民法院立案庭立案；
2、繳納訴訟費用；
3、人民法院審查通過的予以立案。
法律依據：《中華人民共和國民法典》
第一千零七十六條 夫妻雙方自願離婚的，應當簽訂書面離婚協議，並親自到婚姻登記機關申請離婚登記。離婚協議應當載明雙方自願離婚的意思表示和對子女撫養、財產以及債務處理等事項協商一致的意見。
第一千零七十九條 夫妻一方要求離婚的，可以由有關組織進行調解或者直接向人民法院提起離婚訴訟。人民法院審理離婚案件，應當進行調解；如果感情確已破裂，調解無效的，應當准予離婚。有下列情形之一，調解無效的，應當准予離婚：
（一）重婚或者與他人同居；
（二）實施家庭暴力或者虐待、遺棄家庭成員；
（三）有賭博、吸毒等惡習屢教不改；
（四）因感情不和分居滿二年；
（五）其他導致夫妻感情破裂的情形。一方被宣告失蹤，另一方提起離婚訴訟的，應當准予離婚。經人民法院判決不準離婚後，雙方又分居滿一年，一方再次提起離婚訴訟的，應當准予離婚。

10. 婦聯信訪上半工作總結

婦聯信訪上半工作總結範文

第一篇：婦聯信訪上半年工作範文

2013年來，嘉禾縣婦聯高度重視信訪工作，積極履行維權職能，認真搞好信訪接待工作。半年以來，全縣婦聯組織共接待婦女信訪136起（其中縣婦聯接訪81起），處結率達到98%，使婦聯的信訪窗口成為咨詢法律、化解矛盾、傾聽訴說、解決難題的場所。

一是健完機制，夯實信訪工作基礎建立健全各項制度，堅持用制度約束和激勵人。

主要包括：接訪制度、信訪分級直報制度、信訪案件首問責任制、信訪年度目標管理評分制度等。以「屬地管理、分級負責」為原則，形成了各級婦聯主席負總責、層層抓落實的局面。成立了由公、檢、法、司、婦聯等部門組成的「維權協調組」，進一步明確各單位職責，積極參與信訪案件的調處。成立了「嘉禾縣婦女兒童維權中心」，為婦女兒童的案件提供優質、優惠、高效的法律服務。協調縣公安分局成立110反「家庭暴力」投訴中心，逐步建立健全接警、出警、處置、回訪制度，形成遍布城鄉的反家暴投訴網路。半年來，已為符合條件的上訪婦女提供法律援助60起，為遭受家庭暴力的婦女接出警20餘人次，有效維護了婦女合法權益。

二是抓重點破難點，信訪工作求真務實

以保護離婚案件中婦女的財產權益及未成年人的合法權益為重點，全力抓好信訪工作。緊緊抓住切實保護女職工勞動權益保護、農村出嫁女土地承包權益受侵害等難點問題，維護婦女兒童合法權益。堅持回訪，每年年底，對年內接訪的重點案件當事人進行回訪，對生活困難的當事人給予一定的經濟救助。半年來，對袁家等婦女維護權益進行了走訪，並盡全力為困難婦女發放救助金。

三是堅持以情維權，打造婦聯信訪形象

全縣各級婦聯干都帶著對婦女無限的感情去做婦女信訪接待工作，對所有接訪不激化、不冷漠、不逃避、不拖延，對來訪群眾做到一杯熱茶，一張笑臉，溫言軟語，耐心細致，讓上訪婦女帶著無助而來揣著主意而歸，打造了婦聯信訪的良好社會形象，充分發揮了婦聯組織在維護社會穩定中的重要作用。

第二篇：婦聯2009年上半年維權信訪

2009年，××市婦聯信訪工作在上級婦聯的指導下，在市委、市政府重視支持和全市各部門通力配合下，本著求真務實的工作精神，繼續貫徹「一手抓發展，一手抓維權」的工作方針，貫徹信訪工作條例，認真接待調處婦女群眾的來信來訪，為構建和諧××，充分發揮婦聯組織的優勢和基本職能，廣泛協調社會力量，為廣大婦女提供法律指導和服務。

一、半年信訪工a作情況。

半年來，××市婦聯共接待婦女群眾來信來訪97件，其中婚姻家庭權益類案件71件，占信訪總數的73.1%;勞動權益類4件，人身權益類14件，財產權益類9件，信訪調處率99%;婦聯人民陪審員參與審理的侵犯婦女兒童權益案件19餘件，結案滿意率97%。

二、信訪特點：

1.家庭暴力問題仍較突出。通過近半年來市婦聯接訪情況統計，家庭暴力案件占婚姻家庭權益類案件總數的70%左右。在家暴來信來訪案件中，施暴者多為男性，主要是夫妻間暴力。其中男方低學歷個體從業人員、農民佔比例較大，高學歷人群、機關工作人員也佔一定比例。由於法律對家庭暴力行為的認定和制裁，缺乏可操作性的法規，加之一些部門尤其是一些執法部門仍將家庭暴力當家務事，沒有給予足夠的重視和及時的處理，這就使侵權者變本加厲地加害於婦女;其次，我們婦聯機關在辦理此類案件過程中，對於無固定職業和單位的施暴者做工作難度較大，這就導致家庭暴力這一丑惡行為屢禁不止。

2.婚姻家庭糾紛中涉及婚外情、非法同居、包，二奶等難以取證的'糾紛案件仍占據相當比例。在接處這一類上訪案件時，我們工作人員盡最大努力為受害婦女說話、聲援和協調。但法律是以事實為依據，最終相信證據。因此，受害婦女的訴求和權益往往因證據不足而得不到支持。

3.婦女的主體意識增強。近年來，遭受家庭暴力侵害的受害婦女和丈夫有外遇的妻子，都能及時地通過電話或到婦聯及執法部門咨詢、求助，希望可以通過這些途徑，尋求理智的、合法的、適合自己的解決婚姻生活中遇到的問題，這說明婦女群眾的主體意識在覺醒，法律意識在逐步增強。

三、主要作法。

信訪接待是婦聯工作的「窗口」，婦聯是婦女群眾的「娘家」，對於來婦聯上訪的婦女群眾，××婦聯每一位工作人員都能不厭其煩做好調解和疏導，對於來訪者耐心體察需求，努力為她們解疑釋感，使各類矛盾能得到及時、有效的解決。2009年6月份，我市某鄉鎮幹部尹某，其妻郭某因為尹對其實施家庭暴力到市婦聯上訪。在聽取郭的陳述後，我們馬上與尹及他的同事聯系，了解情況，並對尹實施家庭暴力的行為給予了嚴肅的批評。通過我們做工作，尹認識到自己實施家庭暴力行為的嚴重性和錯誤，表示今後要加強個性修養，關心妻子，妥善處理家庭關系。同時，我們對上訪人郭某進行了疏導，郭某表示今後會注意方法，支持丈夫工作，多一些諒解和寬容。現在兩口子和好如初。並衷心感謝婦聯同志為他(她)們所作的一切。像這樣的案例還有很多，這里不一一枚舉。