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徐銀波侵權責任法
發布時間：2022-08-23 01:24:01A. 「懸在城市上空的痛」何時休
「懸在城市上空的痛」何時休
高空拋物現象被稱為「懸在城市上空的痛」。近年來，高空墜物致人傷亡的案例不斷見諸報端，該類頑疾的久治不愈拷問著城市管理，也拷問著立法部門，事後賠償、追責問題能否妥善處理也給法院審判執行工作帶來不小挑戰。
侵權責任法第87條何去何從
針對該類案件在司法實踐中如何劃分責任，致人傷亡是否需要承擔刑事責任，將來對劃分責任有無更好的法律設想等問題，記者采訪到了西南政法大學兩位民法專家。
高空墜物大多分為兩種情形，一是有人主動扔出，二是樓體外存在堆積物，被風吹落。對於第二種情形，西南政法大學民商法學院教授吳春燕認為，若查明墜落物為物業有提示及消除危險義務的，且查明物業有怠於履行職責的行為，則物業應與房屋業主或者使用人一起承擔責任。
依據責任均分的邏輯，假如高空墜物構成過失致人死亡，是否刑罰也要均分呢？吳春燕表示，刑事責任通常是針對自然人的刑事犯罪行為，即制裁的是具體的行為人，因此，此情形因為無法找到實施具體犯罪行為的人，刑事責任的追究和承擔也無法實現。在「可能的使用人」不構成共同犯罪的情況下，也不可能分別承擔刑事責任。
按侵權責任法第87條規定，確實會讓一些無辜之人「背鍋」，是否有其他法律規定構想能比現行法律更適合？吳春燕認為，侵權責任法第87條的規定，本身就是一個權宜之計。從立法表述上就可以看出，規定的是可能的建築物使用人給予「適當補償」，而不是承擔侵權責任。立法目的上實際上是基於對受害人救濟的考慮，而規定與侵權責任法救濟受害人優先的理念吻合，這是立法上平衡各方利益的結果。
之前有聲音稱，民法總則出台後不排除會取消侵權責任法第87條。對此，吳春燕表示，確有取消的可能。「如前所述，該情形實際上並不滿足侵權責任的構成要件。這種情形納入侵權責任法的規范范疇實際上有些勉為其難。如果有更全面的社會救濟和社會保障立法，將受害人無法獲得救濟的情形納入其中，侵權責任法也可以更加純粹地規定侵權責任問題。
對此，西南政法大學民商法學院副教授徐銀波從四個方面進行了分析：一是正當性問題，別人沒有實施任何的行為，也沒有任何過錯，憑什麼要求其承擔責任；二是正因為當事人沒有過錯，無法向其做出合理的解釋，所以在執行就難以落到實處；三是第87條不具備預防功能，好的侵權責任法不應當是被動地救濟，而是事前防範侵權行為的發生；四是在建設智慧城市的當下，查明侵權人的可能性也愈發明朗。
現在的建築，很容易想到這樣的事情會很頻繁發生的，各自應該管理好自己的物業，不要等著事態發生才找理由。
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