糾紛案件管理辦法

❶ 「老賴」是什麼意思，對付老賴的辦法有哪些

失信被執行人，是指被執行人具有履行能力而不履行生效法律文書確定的義務，俗稱老賴。

對應措施

可以對失信被執行人採取的行為：

1、禁止部分高消費行為，包括禁止乘坐飛機、列車軟卧；

2、實施其他信用懲戒，包括限制在金融機構貸款或辦理信用卡；

3、失信被執行人為自然人的，不得擔任企業的法定代表人、董事、監事、高級管理人員等。

規定目的

這個司法解釋的出台，旨在指導各級法院正確有效使用信用懲戒措施，建立失信被執行人名單，並促使失信被執行人盡快履行義務，推動社會信用體系建設。

強制執行

1、強制執行被申請執行人的存款；

2、強制執行被申請執行人的收入；

3、強制執行被申請執行人的股票等財產；

4、強制執行被執行人的車輛等動產；

5、強制執行被執行人的應收賬款等財產；

6、強制執行被申請執行人的土地、房產等不動產；

7、強制被申請執行人返還特定的財物；

8、加倍支付遲延履行期間的債務利息和支付遲延履行金；

9、罰款、拘留等強制措施；

10、限制出入境等。

根據2015年7月22日起施行《最高人民法院關於限制被執行人高消費及有關消費的若干規定》第三條規定，限制如下高消費：乘坐交通工具時，選擇飛機、列車軟卧、輪船二等以上艙位；在星級以上賓館、酒店、夜總會、

高爾夫球場等場所進行高消費；購買不動產或者新建、擴建、高檔裝修房屋；租賃高檔寫字樓、賓館、公寓等場所辦公；購買非經營必需車輛；旅遊、度假；子女就讀高收費私立學校；支付高額保費購買保險理財產品；

乘坐g字頭動車組列車全部座位、其他動車組列車一等以上座位等其他非生活和工作必需的消費行為。

2013年11月14日，最高人民法院執行局與中國人民銀行徵信中心簽署合作備忘錄，共同明確失信被執行人名單信息納入徵信系統相關工作操作規程。

今後，失信被執行人名單信息將被整合至被執行人的信用檔案中，並以信用報告的形式向金融機構等單位提供，供有關單位在貸款等業務審核中予以衡量考慮。

2016年11月7日，最高人民法院發布《關於公布失信被執行人名單信息的若干規定》。

2017年2月28日，《最高人民法院關於修改〈最高人民法院關於公布失信被執行人名單信息的若干規定〉的決定》已於2017年1月16日由最高人民法院審判委員會第1707次會議通過，自2017年5月1日起施行。

(1)糾紛案件管理辦法擴展閱讀：

對於一些「頑固不化」的老賴也是會有一些特殊手段的：

1、執行唯一住房。根據《最高人民法院關於人民法院辦理執行異議和復議案件若干問題的規定》第二十條的規定，符合條件，唯一住房仍然可以執行，而且實務中，已經出現了大量執行唯一住房的案例，以後肯定會越來越多。

2、執行被執行人工資收入。2002年《最高人民法院研究室關於執行程序中能否扣劃離退休人員離休金退休金清償其債務問題的答復》，在離退休人員的其他可供執行的財產或者收入不足償還其債務的情況下，

人民法院可以要求其離退休金發放單位或者社會保障機構協助扣劃其離休金或退休金，用以償還該離退休人員的債務。

3、執行被執行人養老金。2014年6月24日，最高人民法院《關於能否要求社保機構協助凍結、扣劃被執行人的養老金問題的復函》（2014）執他字第22號，明確確認社會保障機構作為養老金發放機構，有義務協助人民法院凍結、扣劃被執行人應得的養老金。

4、執行配偶財產。根據《最高人民法院關於適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋（二）》第二十四條規定，債權人就婚姻關系存續期間夫妻一方以個人名義所負債務主張權利的，應當按夫妻共同債務處理。此規定明確，

債權人向夫妻一方以個人名義所負債務主張權利的，「應當」按夫妻共同債務處理。可見，在夫妻債務性質的推定上，婚姻法司法解釋（二）明確推定為共同債務。除非有相反證據證明不是共同債務，或者財產約定各自所有。在實務中，

不少法院在實務中對能認定為共同債務的已經開始直接執行配偶的財產，比如浙江法院，也有部分法院不予執行，不過相信在日後的司法實務中會越來越明確，不少利用假離婚來轉移財產逃避債務的行為會受到更大力度的打擊。

❷ 合同法規：幾種常見裝修合同條款涉嫌違法

1、《最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》。內2、《中華人民共容和國環境污染防治法》。3、建設部[1997]60號《建設工程質量投訴處理暫行規定》。4、建設部[1997]92號文《家庭居室裝飾裝修管理試行辦法》。5、《經濟合同法》。6、《建築裝飾裝修管理規定》。7、《家庭居室裝飾裝修管理試行辦法》。8、《中華人民共和國消費者權益保護法》。

❸ 訴訟費標准

財產案件根據訴訟請求的金額或者價額，按照下列比例分段累計交納：不超過1萬元的，每件交納50元；超過1萬元至10萬元的部分，按照2.5%交納；超過10萬元至20萬元的部分，按照2%交納；超過20萬元至50萬元的部分，按照1.5%交納；超過50萬元至100萬元的部分，按照1%交納；超過100萬元至200萬元的部分，按照0.9%交納。

侵害姓名權、名稱權、肖像權、名譽權、榮譽權以及其他人格權的案件，每件交納100元至500元。涉及損害賠償，賠償金額不超過5萬元的，不另行交納；超過5萬元至10萬元的部分，按照1％交納；超過10萬元的部分，按照0.5％交納。

訴訟費用的交納和收取制度應當公示。人民法院收取訴訟費用按照其財務隸屬關系使用國務院財政部門或者省級人民政府財政部門印製的財政票據。案件受理費、申請費全額上繳財政，納入預算，實行收支兩條線管理。

(3)糾紛案件管理辦法擴展閱讀：

案件受理費包括：

1、第一審案件受理費；

2、第二審案件受理費；

3、再審案件中，依照本辦法規定需要交納的案件受理費。

下列案件不交納案件受理費：

1、依照民事訴訟法規定的特別程序審理的案件；

2、裁定不予受理、駁回起訴、駁回上訴的案件；

3、對不予受理、駁回起訴和管轄權異議裁定不服，提起上訴的案件；

4、行政賠償案件。

❹ 房屋拆遷安置補償合同糾紛是民事案件還是行政案件

房屋來拆遷安置補償合同糾紛是民自事案件。是《城市房屋拆遷管理條例》第十五條規定的情形。
只有拆遷單位與被拆遷人沒有達成拆遷協議，沒有簽訂拆遷安置補償合同的，拆遷行政部門作出拆遷決定，被拆遷人對拆遷決定不服，向法院起訴的，才是行政案件。這是《城市房屋拆遷管理條例》第十六條規定的情形。
《城市房屋拆遷管理條例》：
第十五條:拆遷補償安置協議訂立後，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執行。
第十六條:拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協議的，經當事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決應當自收到申請之日起30日內作出。
當事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起3個月內向人民法院起訴。

❺ 派出所處理打架治安案件多久結案

派出所處理一般的民事案件要一到兩個月結案。

根據《中華人民共和國治安管理處罰法》內：

第九條規定：對於容因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理行為，情節較輕的，公安機關可以調解處理。經公安機關調解，當事人達成協議的，不予處罰。

經調解未達成協議或者達成協議後不履行的，公安機關應當依照本法的規定對違反治安管理行為人給予處罰，並告知當事人可以就民事爭議依法向人民法院提起民事訴訟。

九十九條規定：公安機關辦理治安案件的期限，自受理之日起不得超過三十日；案情重大、復雜的，經上一級公安機關批准，可以延長三十日。

(5)糾紛案件管理辦法擴展閱讀：

根據《中華人民共和國治安管理處罰法》：

第八條違反治安管理行為給他人造成損害的，行為人或者其監護人應當依法承擔民事責任。

第十條治安管理處罰的種類分為：

1、警告；

2、罰款；

3、行政拘留；

4、吊銷公安機關頒發的許可證。

對違反治安管理的外國人，可以延長出境期限或者驅逐出境。

第二十條有下列違反治安管理行為之一的，從重處罰：

1、後果比較嚴重的；

2、指使、脅迫、誘騙他人違反治安管理的；

3、對控告人、控告人、舉報人、證人實施報復的；

4、六個月內受公安機關處罰的。

❻ 醫患糾紛的處理的建議和方法

廣東省法院案件質量監督管理暫行辦法
（粵高法發[2005]12號 2005年4月6日）一、總則
第一條 為規范和統一全省各級人民法院案件質量監督管理工作，建立科學有效的案件質量監督管理體系，促進審判質量提高，確保司法公正，結合我省實際，制定本辦法。
第二條 案件質量監督管理是人民法院一項系統的內部管理工作。
人民法院建立內部日常性的案件質量監督管理制度。
第三條 人民法院通過對「可能有質量問題」案件的審查、認定和處理進行案件質量監督管理工作。
「可能有質量問題」的案件是指被改判、發回重審的案件和被投訴有質量問題的案件。
第四條 案件質量監督管理實行自查和核查相結合的原則。
第五條 各級人民法院審判委員會對本院案件質量實行統一監督管理。
第六條 各級人民法院院長或其授權的副院長主管案件質量監督管理工作，負責提請審判委員會討論或批辦有關事宜。
第七條 各級人民法院審判庭對本庭案件質量直接監督管理，對「可能有質量問題」的案件負責自查。
各審判庭庭長是本庭案件質量監督管理第一責任人。
第八條 各級人民法院審監庭除負有第七條規定的職責外，對本院其他審判庭「可能有質量問題」的案件負責核查。
第九條 上級法院對下級法院案件質量監督管理工作進行指導、協調和監督。
上級法院對下級法院「可能有質量問題」的案件，可以指令下級法院核查，也可以調卷核查。
二、程序
第十條 對被改判、發回重審或被投訴有質量問題的案件，本院相關審判庭在收到改判、發回重審裁判文書、案卷材料或者投訴材料之日起30日內進行自查並寫出自查報告，自查報告由審判庭的庭長簽署後報該審判庭的主管院長。自查報告應當包括以下內容：
1．案件基本情況；
2．被改判、發回重審或被投訴的原因；
3．分析是否存在質量問題及存在問題的性質、程度；
4．提出對問題的處理意見。
被投訴有質量問題的案件是指立案信訪部門對投訴材料審查處理後，認為可能有質量問題而送有關審判庭自查的案件。
第十一條 各審判庭的主管院長對相關審判庭報送的自查報告審閱後，將案件批轉審監庭進行核查。
第十二條 司法統計部門每月對二審被維持、改判、發回重審以及被投訴有質量問題案件的數據等情況進行統計，製作統計表報院領導並送審監庭。
審監庭根據統計表檢查相關審判庭是否對相關案件及時自查並提交自查報告，檢查情況每半年通報一次並上報院領導。
第十三條 審監庭收到各主管院長的批示和審判庭的自查報告後5日內指定審判人員核查。核查期限2個月，最長不得超過3個月。
第十四條 審監庭對發回重審案件認為需要待案件重審後再進行處理的，待案件重審結案後分別不同情形進行處理：
1．裁判結果與原審一致，沒有上訴、抗訴或者上訴、抗訴後二審維持原裁判的，案件不再核查；
2．除第一種情形外，其他案件在裁判生效後進行核查。
第十五條 審監庭對案件的核查採取合議制。
第十六條 案件核查完畢後，審監庭應當寫出核查報告。
第十七條 審監庭對被改判、發回重審案件的核查報告，根據下列情況提出意見：
1．對因提供新證據等不屬於質量原因導致改判、發回重審的，提出案件沒有質量問題的意見；
2．認為確屬案件事實不清、證據不足、適用法律不當或程序不合法而導致改判、發回重審的，建議審判委員會討論。
案件質量監督管理的主管院長對核查報告審核後作出審批意見。
第十八條 審監庭對被投訴有質量問題的案件的核查報告，根據下列情況提出意見：
1．對事實清楚、證據確實充分、適用法律正確的案件，建議交由相關審判庭對投訴人進行答復；
2．對沒有原則錯誤，但存在瑕疵的案件，建議交由相關審判庭做好投訴人的說服解釋工作，同時對存在的問題進行分析總結；
3．認為存在明顯事實、證據認定不當、適用法律錯誤或嚴重違反訴訟程序的案件，建議審判委員會討論決定。
案件質量監督管理的主管院長對核查報告審核後作出審批意見。
三、案件質量問題的認定和責任承擔
第十九條 有質量問題的案件是指事實、證據認定、適用法律或程序上有差錯，影響裁判結果公正性和正確性的案件。
第二十條 下列情形不屬於案件質量問題：
1．當事人放棄或部分放棄權利主張而導致改判或發回重審的；
2．刑事案件有新證據或民事、行政案件當事人提供新證據而導致改判或發回重審的；
3．因法律、法規、司法解釋、規章或行政機關規范性文件修訂而導致改判或發回重審的；
4．對法律、法規、司法解釋、規章或行政機關規范性文件理解不同而導致改判或發回重審的；
5．因行政機關重新作出行政行為或撤銷原具體行政行為而導致改判或發回重審的；
6．審判委員會認為不屬於質量問題的其他情形。
第二十一條 審判委員會對核查報告和有關案件材料討論後，依照事實和法律，作出案件是否有質量問題以及問題的性質和程度的認定，並提出相應的處理決定或意見。
第二十二條 對案件質量差錯責任人根據責任的性質和責任大小，分別依照幹部考核的有關規定進行考核或依照《人民法院審判人員違法審判責任追究辦法(試行)》、《人民法院審判紀律處分辦法(試行)》以及廣東省高級人民法院制定的有關規定進行處理。
第二十三條 責任人對案件有質量問題的認定及作出的處理有意見的，可以向審判委員會提出申訴。
四、案件質量監督管理檔案
第二十四條 審判委員會、政工人事等部門應當以個人為統計對象建立相應的案件質量監督管理資料檔案；各審判庭應當建立本庭審判人員案件質量監督管理資料檔案。
第二十五條 各審判庭對本庭辦案人員的辦案數、被改判、發回重審和被投訴案件數、被審判委員會認定有質量問題的案件數等情況進行統計，製作辦案人員案件質量監督一覽表。統計數據每半年送審監庭一次。
案件質量監督一覽表
庭： 年 月
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│ │ │ 被改判案件 │ 被發回重審案件│ 被投訴案件 │ 合計 │ 被審委會認定 │ │
│審判人員│結案數│ │ │ │ │ 有質量問題案件│ 備注 │
│(承辦人)│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ ├———┬———┼———┬————┼———┬———┼———┬———┼———┬————┤ │
│ │ │ 件數│ 比例│ 件數│ 比例 │ 件數│ 比例│ 件數│ 比例│ 件數│ 比例 │ │
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│ │1．表中比例是指上列各項案件數與已結案件數的比例。 │
│ │2．此表每半年統計一次，各審判庭分別於6月25日和12月25日前將表統計後送審監庭，審監庭將表匯總後於年底前報審委會│
│ 備 注│ │
│ │並送政工人事部門。 │
│ │3．非承辦人意見，但因合議庭多數人意見或審委會意見而導致出現質量問題的案件不列入此表統計。 │
└————┴——————————————————————————————————————————————————————┘......
這樣可以么？

❼ 李慧娟事件的結果如何

庭長職務和李復慧娟的審判長制職務，免去李慧娟的助理審判員。該決定只是尚未履行提請洛陽市人大常委會討論的法定程序。「李慧娟事件」由此拉開序幕。而由於事件在輿論和專家、學者、法律界人士的關注下逐漸發生戲劇性的轉折和趨向明朗化，提請洛陽市人大常委會討論的法定程序就一直沒有進行。李慧娟也一直沒有收到法院送達的任何書面處理意見。4月初，院里電告她如果身體允許，希望她盡快回來上班。
法官面對法律沖突的抉擇
回首往事，李慧娟告訴記者，她自始至終在盡自己作為一個人民法官的責任。 但是分析事件的原委，我們不難理解當時的她面對法律沖突的慎重與判決後面臨的尷尬境地。農業部種植業管理司負責種子管理的隋司長接受媒體采訪時說，「《種子法》出台的精神就是市場化，現在種子沒有政府指導價，都由市場定價。

❽ 農村宅基地糾紛解決辦法有哪些

常見的農村宅基地糾紛案件處理方法：
一、土地管理部門違法審批引起的宅基地糾紛案件
因土地管理部門審批宅基地，侵犯了相鄰關系人合法權益而引起的訴訟，人民法院應以行政案件立案審理。法院主要審查土地管理部門在作出審批宅基地手續這一具體行政行為過程中，是否有超越職權、濫用職權、違反法定程序的行為。因而，土地管理部門從實體處理到審批程序各個環節中，只要有違法的情形存在，人民法院就應撤銷宅基地使用執照或責令土地管理部門重新作出審批。
對於土地管理部門審批的宅基地屬他人承包地、自留地，侵犯第三人土地承包經營權引起的糾紛，人民法院受案後，主要審查申請人是否符合《土地管理法》第六十二條規定的條件，所審批的宅基地是否在法律規定范圍內，有無按《土地管理法》第四十四條規定辦理農用地轉用審批手續、有無考慮土地承包權三十年不變的規定等具體情況，作出撤銷或者維持審批文件的判決。
未經土地管理部門審批或者採取欺騙手段騙取建房手續用地建房，侵犯了集體或相鄰關系人利益引發的糾紛。
對於能夠確認村民建房未經審批或採取欺騙手段騙取建房手續的非法用地建房，並且侵犯了相鄰關系人合法權益，如影響鄰人房屋通風、採光、通行等情況的，人民法院既可以作出排除妨礙、限期拆除違法建築物的民事判決，也可以中止訴訟，建議土地管理部門作出限期拆除違法建築物、退出土地的處罰決定。人民法院在審理非法建築物買賣、確權等涉及宅基地使用權糾紛案件時，應注意只能裁決建築材料的所有權，不宜明確非法建築物的所有權歸屬。
二、爭占宅基地以外的集體空閑地引發的糾紛案件
村民爭占除宅基地以外的集體空閑地的目的是為了多佔地皮、擴大牆院、堆放雜物等。對這類糾紛，人民法院應當告知到當地人民政府申請解決，不服政府處理決定的則可向法院起訴的，法院應以行政案件受理。土地為村集體經濟組織所有的也可以直接向人民法院起訴，可要求佔地者退出土地、排除妨礙，法院則應以民事案件受理，對當事人因爭占空閑土地引起的財產損害賠償案件，人民法院應根據具體案情處理。
三、建房戶私下調換宅基地引發的糾紛案件
村民根據各自利益的需要，私下調換宅基地引發糾紛的，人民法院在審理此類案件時不僅要指出雙方行為的違法性，同時可以建議土地管理部門依法吊銷建房手續，收回宅基地。如果一方或雙方已蓋好房屋，為避免造成不必要的損失，可以在徵得土地管理部門同意後，責令雙方變更宅基地登記。

❾ 中央專項彩票公益金法律援助項目實施與管理暫行辦法的暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為規范中央專項彩票公益金法律援助項目（以下簡稱項目）的實施和管理，確保項目資金使用的公益性、有效性和安全性，使更多困難群眾通過法律援助的途徑維護和實現自身的合法權益，根據有關法律、法規制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的項目是指使用中央專項彩票公益金開展的針對農民工、殘疾人、老年人、婦女家庭權益保障和未成年人法律援助的項目。
第三條 項目實施和管理要遵循公開透明、專款專用、嚴格監管、廣泛覆蓋、突出重點的基本原則。
第二章 項目資助案件的范圍和類型

第四條 項目資助案件范圍:
（一）當事人經濟狀況和申請事項符合《法律援助條例》和本省（區、市）補充規定的法律援助事項范圍，但當地法律援助經費確實存在困難的；
（二）當事人的經濟狀況符合當地法律援助經濟困難標准，其申請法律援助的事項雖不屬於《法律援助條例》和本省（區、市）補充規定的法律援助事項范圍的,但屬於本辦法第六條規定的案件類型的；
（三）當事人經濟狀況高於當地法律援助經濟困難標准，低於當地城鎮職工最低工資標准，其申請法律援助的事項符合《法律援助條例》和本省（區、市）補充規定的法律援助事項范圍的；
第五條 項目資助的地域包括31個省（區、市）和新疆生產建設兵團，重點是中西部地區。根據各地經濟發展水平的不同，分別執行不同的案件資助范圍。
（一）東部的北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東等6省（市）可以申請辦理本辦法第四條中的（二）（三）（四）項規定的案件。
（二）除上述東部6省（市）以外的其他省（區、市）和新疆生產建設兵團可以申請辦理本辦法第四條中第（一）（二）（三）（四）項規定的案件，但辦理第（一）項規定的案件不超過本地區使用該項資金辦理案件總數的1/3。
第六條 項目資助的案件類型主要是：
（一）民事案件
1、生命權、健康權、身體權糾紛
道路交通事故人身損害賠償糾紛、醫療損害賠償糾紛、工傷事故損害賠償糾紛、觸電人身損害賠償糾紛等。
2、婚姻家庭糾紛
婚約財產糾紛、離婚糾紛、離婚後財產糾紛、離婚後損害賠償糾紛、同居關系析產、子女撫養糾紛、婚姻無效糾紛、撤銷婚姻糾紛、夫妻財產約定糾紛等。
3、撫養、贍養糾紛
撫養費糾紛、變更撫養關系糾紛、扶養糾紛、監護權糾紛、探望權糾紛；贍養費糾紛 、變更贍養關系糾紛等。
4.收養關系糾紛
確認收養關系糾紛、解除收養關系糾紛、分家析產糾紛等。
5、繼承糾紛
法定繼承糾紛、轉繼承糾紛、代位繼承糾紛、遺囑繼承糾紛、被繼承人債務清償糾紛、遺贈糾紛、遺贈扶養協議糾紛等。
6、產品質量損害賠償糾紛
7、高度危險作業損害賠償糾紛
8、環境污染侵權糾紛
大氣污染侵權糾紛、水污染侵權糾紛、雜訊污染侵權糾紛、放射性污染侵權糾紛等。
9、地面、公共場所施工損害賠償糾紛
10、建築物、擱置物、懸掛物塌落損害賠償糾紛
11、勞動爭議、勞動合同糾紛
12、社會保險糾紛
養老金糾紛、工傷保險待遇糾紛、醫療費、醫療保險待遇糾紛、生育保險待遇糾紛、失業保險待遇糾紛、福利待遇糾紛等。
13、消費者權益糾紛
14、涉農糾紛
因購買、使用種子、農葯、化肥等農業生產資料而產生的糾紛、土地承包經營權糾紛等。
（二）刑事案件
1、農民工、殘疾人（盲、聾、啞除外）、老年人、婦女作為犯罪嫌疑人、被告人的刑事案件。
2、農民工、殘疾人、老年人、婦女、未成年人作為刑事被害人的刑事案件。
（三）執行案件
（四）其他可以由本項目資助辦理的案件。
第三章 組織管理

第七條 本項目由財政部、司法部委託中國法律援助基金會負責項目實施的管理工作。財政部、司法部有關司局、單位對項目實施給予指導。具體職責分別是：
（一）財政部行政政法司、司法部計財裝備司負責項目資金分配方案的審批和使用的指導監督工作；
（二）司法部法律援助工作司負責項目業務指導和監督工作，參與項目實施單位立項審批；
（三）司法部法律援助中心參與組織項目培訓、調研、監督檢查、評估工作；
（四）中華全國律師協會負責推薦優秀律師事務所參與項目實施。
第八條 中國法律援助基金會設立中央專項彩票公益金法律援助項目管理辦公室（以下簡稱中央項目管理辦公室），在基金會理事會的領導下具體負責項目實施和管理的日常工作。
第九條 各省（區、市）司法廳（局）所屬的法律援助機構組織成立本省（區、市）項目管理辦公室（以下簡稱省級項目管理辦公室），具體負責本轄區內的項目實施和管理工作。
第四章 項目實施單位的申報

第十條 本辦法所稱的項目實施單位是指接受項目資助辦理或指派案件承辦單位辦理法律援助案件的單位。項目實施單位包括：
（一）地（市）和縣（市、區）法律援助機構；
（二）北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東等六省（市）的熱心公益並擅長辦理農民工、殘疾人、老年人、婦女家庭權益保障和未成年人法律援助案件的優秀律師事務所；
（三）法律援助類民辦非企業單位；
（四）高等法學院校學生社團組織和婦聯等社會團體的法律幫助中心（維權機構）。
地（市）和縣（市、區）法律援助機構是主要項目實施單位。
第十一條 各省（區、市）項目實施單位的數量及資金分配額度，由中央項目管理辦公室根據各省（區、市）的法律援助需求量、資金缺口以及辦案能力、質量等實際情況提出建議，經司法部審核並報財政部批准後確定，並抄送省級財政部門備案。
第十二條 中央項目管理辦公室統一發布《立項申請公告》。各類項目實施單位的立項申請和審批執行下列規定：
（一）各省（區、市）司法廳（局）所屬的法律援助機構接受本轄區內地（市）和縣（區）法律援助機構的立項申請，並提出審核意見，報中央項目管理辦公室審批。
（二）中華全國律師協會負責推薦北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東六省（市）熱心公益並擅長辦理農民工、殘疾人、老年人、婦女家庭權益保障和未成年人法律援助案件的優秀律師事務所，報中央項目管理辦公室審批。
（三）法律援助類民辦非企業單位以及各社會團體的法律幫助中心（維權機構）直接向中央項目管理辦公室提出立項申請並由其審批。
第十三條 中國法律援助基金會與各省（區、市）司法廳（局）所屬的法律援助機構簽訂《項目執行協議書》，明確省（區、市）司法廳（局）所屬的法律援助機構對項目實施單位的管理職責。
第十四條 各省（區、市）司法廳（局）所屬的法律援助機構與各項目實施單位簽訂《項目執行協議書》，明確辦案質量要求、辦案數量等方面的權利義務，並於簽訂之日起10日內報中央項目管理辦公室備案。
第五章 項目案件的辦理

第十五條 當事人向項目實施單位提出法律援助申請的，應當如實填寫《中央專項彩票公益金法律援助項目法律援助申請表》（附件1），並提供其申請事項和經濟狀況符合本辦法第二章規定范圍的證明材料。
第十六條 項目實施單位應當在規定時限內對當事人提出的法律援助申請進行審核，並填寫《中央專項彩票公益金法律援助項目法律援助受理意見表》（附件2），對符合本辦法第二章規定的，應當受理申請並指派案件承辦單位或承辦人具體承辦法律援助案件；對不符合本辦法第二章規定的，不予受理並說明理由。
律師事務所和社會團體的法律幫助中心作為項目實施單位，其受理的法律援助申請應當報所在地的縣（市、區）法律援助機構審查。縣（市、區）法律援助機構應當在規定時限內完成審查，對符合本辦法第二章規定條件的，應當做出提供法律援助的決定並出具辦理公函。
第十七條 地（市）和縣（市、區）法律援助機構作為項目實施單位的，應當盡量指派律師事務所承辦本項目資助的案件。東部地區的法律援助機構不得指派本單位專職法律援助人員辦理本項目資助的案件；中西部地區的法律援助機構指派本單位專職法律援助人員辦理本項目資助的案件原則上不超過本單位辦理本項目資助案件總數的30%。
第十八條 案件承辦單位或承辦人應當在接受指派後的規定時限內與受援人簽訂委託代理協議。
第十九條 案件承辦單位或承辦人應當依據有關法律援助工作的要求，遵守執業紀律和職業道德，為受援人提供符合標準的法律服務，並不得以任何理由、任何形式收取受援人的財物。
第二十條 案件承辦過程中，如發現受援人申報的案情或經濟狀況等失實的，或發現受援人有《法律援助條例》第二十三條規定列舉的情形時，承辦單位或承辦人應當及時向項目實施單位反映，項目實施單位視情況可以終止對受援人的法律援助。律師事務所和社會團體的法律幫助中心（維權機構）認為應當終止對受援人法律援助的，還須報所在地的縣（市、區）法律援助機構審查批准。
第二十一條 對重大、復雜、疑難的法律援助案件，項目實施單位、案件承辦單位應當組織集體研究，確定承辦方案，確保辦案的質量和效果。
第二十二條 案件承辦單位或承辦人自案件辦結後15日內，應當填寫《中央專項彩票公益金法律援助項目結案審查表》（附件3），與下列材料一並提交項目實施單位進行結案審查。
（一）法律援助申請表、受理審核表以及證明案件符合本辦法第二章規定的資助案件范圍的有關資料；
（二）法律援助指派函或其他公函；
（三）委託代理協議、授權委託書等委託手續；
（四）起訴書、上訴書、申訴書或者行政復議(申訴)申請書、國家賠償申請書等法律文書副本；
（五）會見委託人、當事人、證人談話筆錄和其他有關調查材料以及主要證據復印件；
（六）答辯狀、辯護詞或者代理詞等法律文書；
（七）判決（裁定）書、仲裁裁決書、調解書（包括法院調解書、仲裁調解書和當事人在經律師見證達成的調解協議）或者行政處理（復議）決定等法律文書副本；
（八）結案報告；
（九）其他與承辦案件有關的材料。
第二十三條 律師事務所和社會團體的法律幫助中心（維權機構）作為項目實施單位的，經本單位審查准予結案的案件，還應當將本辦法第二十二條規定的結案材料報所在地縣（市、區）法律援助機構審查。法律援助機構應當在3日內完成審查。
第二十四條 法律援助類民辦非企業單位和高等法學院校學生社團組織應當接受所在省項目管理辦公室的業務指導和監督。按照《法律援助條例》和有關法律、法規以及本辦法的規定，嚴格進行案件受理、指派、辦理和結案審核工作。辦理群體性法律援助案件，須報中央項目管理辦公室審查。
第二十五條 項目實施單位應當按照有關法律援助檔案管理的規定將案件材料立卷存檔。本辦法第二十二條規定的結案材料應當作為卷宗材料的重要內容予以存檔。
第六章 項目資金的撥付與管理

第二十六條 項目資金在財政部撥付司法部後，由司法部撥付中國法律援助基金會。中國法律援助基金會根據項目實施的進度將辦案補貼直接撥付項目實施單位。
第二十七條 中國法律援助基金會、各項目實施單位應當為項目資金設立專戶，實行獨立核算，分賬管理，不得與其他資金混合管理使用。
第二十八條 本項目資助的各地區的辦案補貼標准分別是：
（一）西部的重慶、四川、貴州、雲南、西藏、陝西、甘肅、青海、寧夏、新疆、廣西、內蒙古等12省（區、市）和新疆生產建設兵團辦理本區域內刑事案件、執行案件的辦案補貼為1000元，辦理本區域內民事、行政案件的補貼為1500元；疑難案件和跨地區辦理的案件可以適當提高，最高不超過4000元。
（二）中部的河北省、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南等10省和東部的山東省、遼寧省、福建省辦理本區域內刑事案件、執行案件的辦案補貼為1200元，辦理本區域內民事、行政案件的補貼為2000元；疑難案件和跨地區辦理的案件可以適當提高，最高不超過4500元。
（三）東部的北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東等6省（市）辦理本區域內刑事案件、執行案件的辦案補貼為1600元，辦理本區域內民事、行政案件的補貼為2800元；疑難案件和跨地區辦理的案件可以適當提高，最高不超過5000元。
第二十九條 各項目實施單位辦理的法律援助案件中，疑難案件和跨地區辦理的案件原則上不超過10%。
第三十條 刑事偵查階段、審查起訴階段的案件和刑事、民事、行政二審案件，以及以調解結案的案件，如案情簡單，工作量小，應在本辦法第二十八條規定的資助標准基礎上降低支付金額。
第三十一條 項目實施單位每季度向省級項目管理辦公室提交《中央專項彩票公益金法律援助季度結案統計表》（附件4）、《中央專項彩票公益金法律援助項目××單位項目執行情況報告》和《項目資金申請報告》（附件5）。
第三十二條 各省級項目管理辦公室匯總、統計本省（區、市）各項目實施單位的項目執行情況，每季度向中央項目管理辦公室提交《中央專項彩票公益金法律援助項目季度結案統計表》（附件6）、《中央專項彩票公益金法律援助項目××省（區、市）項目執行情況報告》以及《項目資金申請報告》（附件7）。中央項目管理辦公室審核上述材料後向項目實施單位撥付項目資金。
第三十三條 地（市）和縣（區）法律援助機構作為項目實施單位的，要及時向案件承辦單位或承辦人發放辦案補貼，並將《中央專項彩票公益金法律援助項目辦案補貼發放情況表》（附件8）報省級項目管理辦公室。
第三十四條 各項目實施單位申請的項目資金，只能用於向案件承辦單位或承辦人發放辦案補貼，不得用於除此之外的其他支出。
第三十五條 項目資金的使用應當嚴格執行國家有關法律、法規和財務規章制度，任何人、任何部門不得截留、擠占或拖延支付、抵扣項目資金，不得貪污挪用、虛報冒領、揮霍浪費項目資金。
第三十六條 由本項目資助的案件，不得再申請其他財政法律援助經費或其他辦案補貼。
第三十七條 有下列情形之一的不予支付辦案補貼：
（一）項目實施單位、案件承辦單位或承辦人員收取受援人財物的；
（二）擅自終止或者轉委託他人辦理法律援助案件的；
（三）辦理案件不合格或者不負責任給受援人造成損失的；
（四）有事實證明法律援助人員不履行職責而被更換的；
（五）案件承辦單位或承辦人員所提交的案件材料不符合項目要求的；
（六）虛構案件冒領辦案補貼的。
第三十八條 由於出現本辦法第二十條規定的情況而終止法律援助的，如案件承辦單位或承辦人未開展實質性工作的，不予支付辦案補貼；如已開展實質性工作的，可以按本辦法第二十八條規定的標准減半支付辦案補貼。
第三十九條 中央項目管理辦公室接受相關部門審計並將審計結果報財政部和司法部。中央項目管理辦公室建立信息數據管理系統，對項目資金的使用實行實時監控和數據統計，並委託有關審計機構對項目實施單位的資金使用情況進行審計。
第七章 監督檢查

第四十條 各級項目管理辦公室、各項目實施單位應當建立健全內部監督、檢查制度，嚴格執行本辦法和有關法律、法規，主動接受財政、審計、監察等相關部門的審計和檢查。
第四十一條 各省級項目管理辦公室負責對本省（區、市）項目執行情況進行經常性檢查；中央項目管理辦公室會同有關部門進行階段性集中檢查。
項目檢查的方式有：卷宗抽查、當事人回訪、接受舉報、實地考察、組織審計等。
第四十二條 項目監督檢查的重點是：
（一） 項目資助辦理案件的質量；
（二） 各項目實施單位是否設立專項賬戶，是否與其他資金混淆使用；
（三） 資金使用中是否有違反本辦法有關規定的行為；
（四） 項目實施單位是否將辦案補貼如數發放給案件承辦單位或承辦人。
（五） 其他認為應確定為重點檢查的內容。
第四十三條 如發現項目實施單位未按要求執行項目或項目管理中存在較大問題以及未及時報告項目執行情況和資金使用情況的，中央項目管理辦公室應當對有關單位和個人予以批評並責令其改正，同時可視情況扣減或暫停下一階段項目資金；如發現項目實施單位有嚴重違反本辦法的行為，可以暫停項目在該單位的實施，責其限期整改，整改期滿仍未改善的，取消其作為項目實施單位的資格，並追究有關人員的責任，情節嚴重構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。
第四十四條 中央項目管理辦公室建立項目評估系統，對項目實施情況進行評估，評估結果將作為下期項目資金分配的重要依據。對於表現突出的項目實施單位、案件承辦單位、承辦人，中央項目管理辦公室將會同有關部門給予表彰獎勵。
第四十五條 中央項目管理辦公室每半年向財政部、司法部報告項目實施和管理等有關情況，每一年向社會公開項目實施情況。
第四十六條 中央項目管理辦公室設立舉報監督電話，受理群眾舉報，接受社會監督。
第八章 附 則

第四十七條 各省級項目管理辦公室可以根據本辦法和當地實際情況，制定具體實施細則，報中央項目管理辦公室備案。
第四十八條 本項目所使用的《法律援助申請表》等一切表格和宣傳材料，均需註明「本項目由中央專項彩票公益金資助」的字樣。
第四十九條 本辦法由財政部、司法部負責解釋。
第五十條 本辦法自頒布之日起實行。

❿ 《治安管理處罰法》中適合調解的案件都有哪些呢

公安機關的調解范圍：

《中華人民共和國治安管理處罰法》第九條 對於因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理行為，情節較輕的，公安機關可以調解處理。經公安機關調解、當事人達成協議的，不予處罰。經調解未達成協議或者達成協議後不履行的，公安機關應當依照本法的規定對違反治安管理行為人給予處罰，並告知當事人可以就民事爭議依法向人民法院提起民事訴訟。

《公安機關辦理行政案件程序規定》第一百五十三條 對於因民間糾紛引起的毆打他人、故意傷害、侮辱、誹謗、誣告陷害、故意損毀財物、干擾他人正常生活、侵犯隱私、非法侵入住宅等違反治安管理行為，情節較輕，且具有下列情形之一的，可以調解處理：

（一）親友、鄰里、同事、在校學生之間因瑣事發生糾紛引起的；

（二）行為人的侵害行為系由被侵害人事前的過錯行為引起的；

（三）其他適用調解處理更易化解矛盾的。

對不構成違反治安管理行為的民間糾紛，應當告知當事人向人民法院或者人民調解組織申請處理。

對情節輕微、事實清楚、因果關系明確，不涉及醫療費用、物品損失或者雙方當事人對醫療費用和物品損失的賠付無爭議，符合治安調解條件，雙方當事人同意當場調解並當場履行的治安案件，可以當場調解，並製作調解協議書。

(10)糾紛案件管理辦法擴展閱讀

行政調解工作原則：

《公安機關辦理行政案件程序規定》第一百五十五條： 調解處理案件，應當查明事實，收集證據，並遵循合法、公正、自願、及時的原則，注重教育和疏導，化解矛盾。

《江西省人民政府辦公廳關於推進行政調解工作的實施意見》第二章第（二）條：行政調解的原則：1、自願原則。充分尊重各方當事人意願，不得強迫當事人接受調解方式或調解結果。

2、合法原則。遵循法律、法規、規章和政策的規定，不得損害國家利益、公共利益和他人合法權益。

3、公平公正原則。兼顧各方當事人的合法權益，平等協商處理利益糾紛，體現公平正義。行政機關作為當事人一方時，與行政相對人的地位平等。

4、注重效果原則。行政調解要提高工作效率，簡化調解程序，促成雙方當事人達成調解協議，化解社會矛盾糾紛，事先定紛止爭、案結事了。

《宜春市行政調解工作規則》第四條：行政調解應當堅持屬地管理、自願平等、依法合理、公平公正、注重效果的原則。