A. 求矛盾糾紛排查處理工作方案
aa鎮2011年春節前期開展矛盾糾紛「大排查、大調處、大化解」統一行動工作方案
2011年春節將至,為了確保轄區的社會穩定,加強社會矛盾糾紛的預防調處工作,促進本轄區春節期間社會穩定,確保轄區人民群眾過上歡樂祥和的春節,鎮黨委、鎮政府決定,在2011年春節前期開展矛盾糾紛「大排查、大調處、大化解」集中統一行動,為確保集中統一行動的順利進行和取得實效,特製定工作方案如下:
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,以科學發展觀和正確穩定觀為統領,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,為建設開放K縣、平安K縣、和諧K縣創造良好的社會環境。
二、工作目標
以「事要解決」為主要目標,排查、調處、化解社會矛盾糾紛,預防和減少影響社會穩定的各種不安定因素,實現集體上訪、群體性事件「兩下降」的工作目標。具體做到:
(一)深入細致排查本轄區、本部門的群眾信訪突出問題、社會矛盾糾紛及群體性事件苗頭隱患。
(二)集中時間和力量解決影響當前社會和諧穩定的突出問題,特別是事關人民群眾生產生活的矛盾糾紛,實現重點矛盾糾紛問題得到有效化解,新排查出來的矛盾糾紛得到有效調解,影響轄區社會穩定的突出隱患得到有效消除,集體上訪和群體性事件明顯下降。
三、組織機構
為進一步加強對集中統一行動的組織領導,成立矛盾糾「大排查、大調處、大化解」集中統一行動領導小組。
組 長:(aa鎮黨委書記)
(aa鎮黨委副書記、鎮政府鎮長)
副組長:(aa鎮黨委副書記)
(aa鎮鎮黨委委員、鎮政府副鎮長)
(aa鎮鎮黨委委員、鎮政府副鎮長)
(aa鎮鎮黨委委員、武裝部長)
(aa鎮鎮黨委委員、鎮政府副鎮長)
成 員:(aa鎮司法所所長)
(aa鎮社會事務辦主任)
(aa鎮黨政辦主任)
(aa鎮計生辦主任)
(aa鎮經貿辦主任)
(aa鎮社保所所長)
XXX(各村書記\主任)
領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮綜治辦,(聯系電話:4858714),由鎮分管綜治、穩定工作的副主任ppp任辦公室主任,成員有….,負責抓好矛盾糾紛「大排查、大調處、大化解」集中統一行動的具體組織實施。
四、工作步驟
(一)排查階段(1月15日至23日)
1、深入排查。各社區、村要結合實際,在前一階段排查的基礎上,進一步細致、反復排查本轄區存在的矛盾糾紛問題苗頭和隱患,堅持做到對矛盾糾紛摸清底數,摸清成因,摸清問題,不留空白,不留死角,掌控在握。
2、集中梳理。對排查出來的矛盾糾紛,區別不同情況,對排查出來的矛盾糾紛,實行專人負責,落實調處化解的責任領導和人員及工作措施。
(二)集中調處階段(1月24日至2月8日)
1、集中調處。各社區、村對排查出來的矛盾糾紛,集中時間,集中力量按照預定的調處工作方案,綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、疏導等辦法,全面開展「大調處」活動,確保問題得到及時解決。
2、領導包案。要堅持實行矛盾糾紛調處領導包案責任制,要按照南寧市信訪工作「一崗雙責」的規定,包案調處重大矛盾糾紛問題,一抓到底,包問題得到解決,包矛盾得到化解,包工作取得實效。
3、專項整治。對突出的矛盾糾紛和上級交辦的矛盾糾紛案件,或可能引發群體性事件的案件,積極配合有關部門抽調人員組成工作組,深入實地,開展專項調處和綜合整治。
4、落實責任。對排查出來的每一件矛盾糾紛,要嚴格實行「一個問題,一個領導,一套班子,一個方案,一包到底」的調處化解責任制;對梳理出來的重點教育對象,要逐人落實「包情況掌握、包解決困難、包教育轉化、包穩控管理、包依法處置」的「五包」責任制,確保矛盾糾紛件件有人抓,有人管,有落實,有效果。
5、鞏固治理。對經過調處的重大復雜矛盾糾紛,要實行跟蹤回訪,督促協調調處事項的落實,徹底解決問題。對回訪中發現的可能出現反復或者可能引發連鎖反應的情況苗頭,要迅速採取有效措施進行化解,防止矛盾問題出現反復調處工作進展情況,每辦結一件,及時上報銷案,未結的要及時上報進展情況(至2月8日),報鎮綜治辦公室。
(三)驗收階段(2月9日至12日)
以「事已解決」作為「三大」統一行動的驗收標准解矛盾糾紛和解決信訪突出問題的真實效果。
五、工作措施檢驗化
(一)大力化解農村「三大糾紛」。要加大對「三大糾紛」的調處力度,全面清理積案,及時調處新案,對可能激化的「三大糾紛」問題,要組織專門力量,落實防範措施,堅決防止發生群體性事件。
(二)做好企業穩定工作。對職工反映強烈,存在非正常上訪隱患的企業,要深入企業,指導和督促企業領導班子主動擔負維護穩定的責任,加強對職工法律、政策的宣傳工作。對破產、關閉的企業,要認真研究解決職工就業和生活保障問題,切實把問題解決好。
(三)認真抓好征地拆遷中的穩定工作。要加大對征地拆遷信訪問題的辦理力度,加強法律政策的宣傳解釋,教育引導群眾正確理解和自覺支持征地拆遷工作,依法合理地解決糾紛問題。
(四)妥善處理農村集體收益分配糾紛。農村集體收益分配、土地承包問題,一時解決不了的,要做好思想教育和穩控工作,防止發生集體上訪和群體性事件。
(五)做好排查處置工作。各社區、村要對引發矛盾糾紛的隱患進行細致排查,及時進行處置。
六、工作要求
(一)加強領導,精心組織,推動集中統一行動的順利開展。
要把集中統一行動擺上重要議事日程,作為維護社會穩定,推進開放K縣,平安K縣、和諧K縣建設的重要措施來抓。各社區、村書記、主任是第一責任人,對集中統一行動要親自研究,親自部署;分管領導是具體責任人,要具體抓好集中統一行動的組織實施工作,要親自抓好排查化解工作的組織、協凋和落實。要精心研究制定集中統一行動具體實施方案,確保集中統一行動的深入有效開展。
(二)加強督查,嚴格問責,保證集中統一行動各項工作的落實。要加強檢查督促,掌握進展情況,找出薄弱環節,提高調處質量。對矛盾糾紛排查化解工作進度遲緩,效果不明顯的,要採取有力措施進行督導,盡快扭轉工作局面。嚴格實行責任追究制,對排查調處工作不力,不能限期完成調處工作任務,或推諉扯皮,激化矛盾,甚至引發群體性事件的,嚴肅查究責任。
aa鎮黨委
aa鎮鎮政府
2011年1月14日
B. 矛盾糾紛排查制度哪兒有
立石鎮矛盾糾紛排查制度
二、實行定期排查制度 各村、各部門對本轄區、本系統內信訪方面矛盾糾紛每月排查一次,矛盾糾紛排查制度排查做到不遺漏、不擴大化、全面詳細地掌握信訪矛盾糾紛的情況。
3、矛盾糾紛排查調處工作領導組職責及工作制度-領導規章制度
矛盾糾紛排查調處工作制度一、定期排查制度⑴要建立矛盾糾紛排查調處協調組, 三、工作協調制度(1)通過各種渠道及時收集矛盾糾紛排查調處信息,認3、矛盾糾紛排查
科技局矛盾糾紛排查制度
2008年11月10日 (二)各科室、中心對排查出的一般矛盾糾紛,應填寫《矛盾糾紛排查情況登計表》每月25日前報告局綜治辦;對於可能造成不良影響的矛盾糾紛應及時排查並
矛盾糾紛排查調處工作制度--文縣第三中學|甘肅省文縣第三中學
為進一步做好矛盾糾紛排查調處工作,矛盾糾紛排查制度預防和減少犯罪及群體性事件的發生,確保教學秩序穩定,根據教委指示精神,特製定學校矛盾糾紛排查調處工作制度。
矛盾糾紛排查制度
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C. 農村網格員的工作職責是什麼
村網格員的工作職責是:
1、及時排查網格內治安、安全隱患,加強治安巡查,發現治安問題及時解決或上報村予以解決。
2、及時了解居民服務需求和訴求事項,積極提供幫助,實行直接辦理或代辦服務,最大限度滿足居民的需求。
3、及時排查、化解網格內發生的矛盾糾紛和不穩定因素,本人無法化解的,上報村予以化解。
4、全面走訪村居民,及時採集網格內人口、房屋、單位基礎信息,並錄入社會管理信息平台,做到底數清、情況明、信息准。
5、積極向居民群眾宣傳社會管理和法律知識,提高居民對村服務管理的知曉率和參與率。
6、在本網格內綜合履行社會治安、社會保障、勞動就業、計劃生育、城市管理、安全生產、食品葯品安全等服務管理職責。
農村網格員職責是主動開展轄區內各類矛盾糾紛的調處、化解,及時排查上報跨兩個以上社區(村)的較大矛盾糾紛、較大不安定因素和不安全隱患等各類動態信息。
社區網格員是在一個社區的社區網格化管理組織中承擔具體任務的工作人員。他們可以是領導幹部、社區負責人、社區一般工作人員、教師、醫生、警察等。
D. 派出所調解員的職責是什麼。
摘要 接待、咨詢、分流、調解治安糾紛。
E. 人民調解員的工作職責
工作職責:
一、協助民警調解轄區內民間糾紛。
二、負責對轄區內民間矛盾糾紛的排查,掌握了解社情動態,並對排查出的矛盾糾紛提出處理意見。
三、及時向村委會和警務室(站)民警匯報重大疑難糾紛,特別是有可能引發群體性的糾紛情況,採取必要的措施有效控制事態的擴大與惡化。
四、協助民警處理跨地區的矛盾糾紛調解。
五、督促當事人自覺履行解決糾紛的協議,對事後反悔拒不履行又不起訴的,協助民警勸導當事人提請法院通過訴訟程序。
六、通過調解矛盾糾紛,開展普法教育與法制宣傳。
人民調解員工作職責范圍 :
一、堅持四項基本原則,貫徹黨和政府的各項工作方針、政策,服從黨的領導,擁護社會主義,執行國家的法律、法規、法令、政策。
二、堅持為長治久安服務,為民主法制建設服務,為經濟建設和改革開放服務,為方便人民群眾,維護公民合法權益服務。
三、認真貫徹人民調解「調防結合、以防為主」的工作方針,及時調解各類發間糾紛,增進人民團結,維護社會安定,創造一個安全的生產、工作、生活環境。
四、以事實為依據,以法律為准繩,恪守職責,積極開展人民調解工作。
五、努力學習文化和專業知識,刻苦鑽研業務,講究工作方法,掌握糾紛發生規律,不斷總結經驗,努力提高調解技能,工作素質和辦事的能力。
六、聯系群眾,辦事公道,遵守社會公德,任勞任怨,熱心人民調解工作,對出現的糾紛應主動調解並與調解信息員密切聯系,將糾紛消滅在萌芽之中。
七、堅持調解回訪制度,對已達成的調解協議的要督促履行,調解和解的要定期回訪,預防糾紛再次發生。
八、熱情接待當事人,對已發生的糾紛要及時受理、調解、處理、預防糾紛激化,民轉刑案件引起非正常死亡、發現當事人情緒異常應及時匯報並與有關部門單位和當事人的家屬聯系,採取必要措施加以防範,疑難糾紛要及時反映,並依靠集體力量予以調處。
九、嚴格依照《民間糾紛處理辦法》調解民間糾紛,做好糾紛登記、詢問、調查,做好調解筆錄,達成協議的應製作調解協議書,調解協議書應有調解員簽名和單位印章及當事人簽名。
十、接受人民法院的邀請,參與司法調解,執行人民法院處理已產生法律效力的案件的執行。
F. 如何更好發揮基層黨組織化解基層矛盾糾紛的作用
如何更好發揮基層黨組織化解基層矛盾糾紛的作用
及時化解社會矛盾,構建社會主義和諧社會,是我們黨全面推進小康社會建設,實現中華民族偉大復興的重大戰略部署。近年來,基層社會矛盾和突發事件的復雜化和多樣化,對如何排查化解社會矛盾、應對突發事件提出了新的挑戰。這就要求基層黨組織高度重視社會矛盾糾紛的排查化解工作,正確處理經濟與穩定的關系,不斷提高領導經濟社會發展能力,在構建和諧社會中發揮「基石」作用。
目前,基層黨組織在化解社會矛盾和處置突發事件中存在的不足主要表現為以下幾個方面:一是化解矛盾的機制不健全。由於基層缺乏一套完整、完善的矛盾糾紛排查、解決機制,導致很多矛盾糾紛不能一管到底,有些問題的解決留下後患、留有遺憾,造成反復性。二是少數基層組織責任意識不強。一些基層組織只注重了經濟發展,對基層組織的工作職責認識不清,甚至認為矛盾的排查調處是村委會的職責,導致矛盾出現時,既不積極化解,又不及時報告,使矛盾得不到及時解決,甚至出現群體性事件發生。三是基層幹部作風不實。少數基層幹部缺乏做好群眾工作的熱心、耐心和責任心,對一些苗頭性、傾向性矛盾問題不重視、不分析,草率應付處理,導致矛盾糾紛發生。四是化解矛盾的本領不強。少數基層幹部不注重學習黨的群眾工作的方式方法,不學政策,化解矛盾的范圍主要集中在民事糾紛,而對於一些涉及征地、拆遷、改制的矛盾糾紛束手無策。針對基層黨組織在化解社會矛盾中存在的問題,應通過健全排查機制,規范化解程序,公平公正化解,強化法制教育,全力推進發展,有效強化基層黨組織在化解社會矛盾糾紛事件中的作用。
一、明確責任,完善矛盾糾紛排查調處制度
職責不明、責任不實,是導致基層矛盾糾紛排查調處不力的一個重要原因。因此,必須健全完善矛盾糾紛排查調處制度,明確基層幹部在化解社會矛盾和處理突發事件中的責任,促使基層幹部主動擔負起化解矛盾,維護穩定的重要職責。一是建立起完善的維穩工作機制。要確立「一把手」負責制,經常性開展矛盾排查,及時發現矛盾,化解矛盾,最大限度的把不和諧、不穩定因素解決在基層,化解在內部。二要改進和完善做群眾工作的方式方法。要在民主、科學決策的基礎上開展基層工作,建立群眾參與決策機制,提高決策的民主化、科學化、合理化,減少矛盾產生。三是健全定期下訪制度。定期深入基層、深入群眾,排查矛盾糾紛,及時解決問題。堅持深入基層、深入實際、深入群眾,傾聽群眾呼聲,化解群眾困難,理順群眾情緒,高度重視和維護群眾最現實、最關心、最直接的利益,解決好土地徵收、耕地草場糾紛等群眾反映強烈的熱點、難點問題,切實維護群眾合法權益,消除各類矛盾糾紛的誘發原因,取得良好效果。
二、健全機制,規范矛盾糾紛化解程序
機制是保障。建立穩定長效工作機制是當前化解社會矛盾和處理突發事件的必然要求,也是處理矛盾糾紛的制度保證。一是建立部門聯合維護社會穩定工作機制,明確和強化各部門責任,落實相關待遇,協調司法、公安、綜治等部門聯合抓穩定。二是完善調解工作機制。選派政治素質高、基層工作經驗豐富、有一定威望的黨員擔任調解員,明確責任,完善制度,做到調解組織全覆蓋、調解工作無盲區,把矛盾化解在基層。三要健全民意訴求表達機制。敞開民意訴求渠道,引導群眾用正確的方式方法表達利益訴求,按照法定程序,依據政策法規維護自身的合法權益。針對各種突發性事件,制定落實處理突發事件工作的應急預案,努力做到科學處置、依照法律、把握時機、冷靜穩妥、及時平息,並做好後續思想工作,用教育疏導的方法化解矛盾。我鄉按照「屬地管理」、「誰主管,誰負責」的原則,健全完善矛盾糾紛排查調處「統一受理,分流辦理,歸口處理」工作機制。鄉黨委、政府在信訪維穩中心建立群眾接待室,每天一名副科級領導幹部坐班及時妥善化解矛盾糾紛問題;在各村建立專門調解組織,實行黨員包戶制度,就地化解矛盾糾紛,對群眾訴求做到有求必應、有問必答、有事必辦、有困必幫,有效提高了基層黨組織服務群眾的能力、質量和水平。
三、為民服務,公平公正處理矛盾糾紛
社會矛盾發生在基層,應該也能夠在基層得到解決。基層黨組織要發揮好戰斗堡壘作用,主動擔負起化解矛盾,解決問題的重要職責,站在公平公正的立場上處理矛盾糾紛,服務人民群眾。一是勇於承擔維護社會穩定的重要責任和義務。黨的基層組織是聯系黨和群眾的橋梁和紐帶,是黨的全部工作和戰鬥力的基礎,是黨化解矛盾、維護穩定的首道防線。基層黨組織和廣大黨員幹部必須自覺增強構建和諧社會的能力,在構建和諧社會中充分發揮主體作用。二是站在公平、公正的立場上,合理解決糾紛。在處理矛盾糾紛時,在充分調查,搞清矛盾糾紛產生根源的基礎上,公平公正予以解決。三是轉變基層幹部作風。幹部在做群眾工作時,真正做到從思想上視群眾為「主人」,感情上把群眾當「親人」,工作上做群眾「僕人」。積極主動做群眾工作,錘煉工作本領,掌握解決問題的辦法,增強做好群眾工作的能力。干凈幹事、廉潔奉公,公開、公平、公正、透明執行黨的各項方針政策。
四、強化教育,提高全民綜合素質
當前,基層一些矛盾糾紛的發生、轉化、升級是由於矛盾雙方不懂得按法律程序維護合法權益,為「一口氣」較勁所致。因此,要以普及法律知識為主,提高全民綜合素質。一是加強對廣大基層幹部的教育培訓。通過有計劃、有針對性的教育培訓,增強其學習、貫徹、執行政策、依法行政的能力,從而減少由於素質低、工作失誤引起的糾紛。二是把調處矛盾糾紛的過程作為法制宣傳的過程,堅持在調處工作中開展法制宣傳和道德教育。三是廣泛開展「法制六進」活動,增強農牧民群眾的法律意識、法制觀念和道德修養,增強公民的權利和義務觀念,自覺做到依法辦事,以法律己,依法維護自己的合法權益。我鄉充分發揮基層黨組織貼近群眾的優勢,在每個村推出「一個承諾欄」,承諾內容涵蓋依法行政、普法宣傳、矛盾化解等方面內容。
五、推動發展,解決群眾合理訴求
現階段各種社會矛盾和突發事件大多因為經濟利益不能得到滿足而引發,因此基層黨組織要真正發揮在化解社會矛盾和處理突發事件中的作用,就必須圍繞發展,用發展目標引領,用民生工程保障,解決群眾合理訴求。一要用發展目標引領。我鄉積極實施現代農業畜牧業發展和「一村一品」農民增收重點工作,把全鄉各基層黨組織及廣大黨員幹部群眾引導到推動發展、實現發展目標上來,用發展成果惠及民生,促進全鄉和諧穩定。二是大力實施民生工程。積極落實國家農業、住房、醫療、養老等各項惠民政策,靠落實政策取信於民,抓落實政策穩定人心,用落實政策化解矛盾。三是樹立民生經濟理念。在解決民生問題時,一方面針對不同個體需求,解決其關注的民生問題;另一方面,充分發揮其個體優勢,為鄉、村經濟發展和引領更多群眾增收致富貢獻力量。
G. 化解矛盾糾紛案件,關鍵要做好哪些工作
(一)、強化協調整合的效果,把執法監督與機制保障相結合。當公共權力機關的執法行為的合法性與正當性受到懷疑,司法權威自然進入群眾的視野,檢察機關的法律監督也就成為群眾的期待。要防止矛盾糾紛向司法機關不斷積聚,需要順暢司法訴求管道和信訪渠道。一是強化社會矛盾化解工作領導首問首辦責任制和責任追究制。成立以檢察長為組長的涉檢矛盾化解領導小組,以實現涉檢赴省、進京「零上訪」為目標,統一領導全院的涉檢矛盾化解工作。按照「誰主辦、誰負責」的要求,建立健全有效化解積案、加強源頭治理的工作機制,採取規定案件辦理時限,明確質量標准和化解調處辦法,與辦案幹警簽訂案件辦理責任書等辦法,在全院幹警中形成加大辦案力度與矛盾得到化解相統一的工作理念,使每一起案件都能首次辦理成功,不留後遺症,切實把涉檢的矛盾糾紛問題解決在首辦環節和基層。對辦案幹警不負責任,案件辦理質量不高,對群眾反映的問題不重視,查處不力,效果不好,因人為因素造成越級上訪的,必須進行責任追究。二是完善涉檢信訪長效工作機制。全面貫徹執行中央政法委關於進一步加強和改進涉法涉訴信訪工作的意見和高檢院制定的實施意見,進一步加大涉檢信訪工作力度。在重點鄉鎮、街道辦事處、大型企業,依託當地黨委政府、信訪、司法民調部門建立檢察工作服務基層聯絡點,負責涉檢信訪信息報告、涉檢信訪案件的處置、反饋、回訪及法律宣傳、法律服務等職能。上級檢察院要加大督促檢查力度,建立督查專員等制度,對工作開展不力、越級上訪較多的地方派出督查組蹲點督辦,狠抓責任查究制度的落實。對涉檢信訪積案,要逐案研究化解措施,逐案明確工作責任,區分不同情況制定疏通「出口」的政策,力爭涉檢信訪積案在一兩年內基本消化解決。三是建立良好的內部協調互動機制。進一步規范執法辦案流程,強化信訪風險意識。建立健全執法辦案風險評估預警機制,把風險評估作為辦理案件的重要環節,加強辦理重大復雜案件和作出不批捕、不起訴、不立案、不賠償、不抗訴、撤案等決定時的風險評估預警,並針對個案實際情況制定切實可行的工作方案,很多時候,各業務部門之間以及業務部門與控申部門之間沒有建立或完善良好的矛盾糾紛處理互動機制,相互之間缺乏及時的溝通、配合和協作,甚至出現檢察機關此部門和彼部門之間就同一矛盾糾紛的解釋處理相互不一致,這樣容易造成人民群眾對檢察機關的誤解和不信任,同時也可能由此引發矛盾糾紛的激化。應在每個業務部門確定一至兩名經驗豐富、業務精通的幹警專職或兼職擔任矛盾糾紛調處聯絡員,定期或不定期的進行交流溝通,對同一矛盾糾紛明確各自職責。四是建立健全檢調對接工作機制。在依法履行法律監督職能的同時,建立依託「大調解」工作體系化解社會矛盾糾紛的工作機制。對民事申訴等案件,堅持抗訴與息訴並重,在查明事實、分清是非基礎上,積極支持和配合有關部門做好調解工作,努力促成雙方當事人達成和解。對於輕微刑事案件,繼續探索使用刑事和解和附條件不起訴制度,把附條件不起訴與刑事和解有機的結合起來,切實化解社會矛盾,減少當事人對立情緒,維護社會和諧穩定。對一些疑難棘手的批捕、起訴案件實行答疑說理,把答疑說理制度貫穿於執法辦案的全過程,讓當事人明白捕、訴或不捕、不訴理由,贏得理解和信任。對於涉及重大、疑難案件的矛盾糾紛,特別是該矛盾糾紛已經激化,上訪人無理取鬧、纏訪纏訴的案件,可以由檢察機關組織,採取邀請人大代表、政協委員、律師、社會各界人士和當事人及其近親屬參加公開的聽證和質詢,依靠社會力量和群眾輿論做好化解矛盾糾紛工作,達到息訪息訴的效果。五是推行被害人救助制度,保障被害人合法權益。對那些擬作存疑、相對或絕對不起訴的案件,被害人未得到民事賠償的案件以及經調解被害人對民事賠償不滿意的案件,對被害人提出的符合法律規定的合理訴求,在說明理由後告知被害人可另行提起民事訴訟或附帶提起民事訴訟;對因被告人無力履行賠償義務而導致的被害人得不到民事賠償的案件,則嘗試通過民政救濟渠道予以適當解決,使被害人在經濟上得到合理補償,緩沖因犯罪嫌疑人、被告人的犯罪行為對被害人造成的傷害。通過多方努力,使刑事案件受害人享受國家低保救濟或得到相應的物質幫助,重新恢復正常的生產和生活。六是建立健全維穩形勢研判工作機制。健全檢察環節社會矛盾糾紛排查化解機制,結合執法辦案工作,由控申科指定專人定期對社會穩定形勢進行分析、研判和排查,及時發現並會同有關部門依法妥善處置可能影響社會穩定的苗頭性、傾向性問題,切實把不穩定因素消除在萌芽狀態。
(二)、加強外部力量配合,建立處理訴求協作機制。非管轄類司法訴求的大量湧入,是當前檢察機關面臨的現實難題。解決群眾的司法訴求,化解矛盾糾紛,是一項十分復雜的工作,不可能僅靠某一個職能部門去解決,必須加強檢察機關與政府、法院等外部機關的協作、配合。所以,要建立司法訴求情況通報機制,以便協作單位了解有關情況,有準備地應對群眾訴求,及早化解矛盾糾紛。建立信訪申訴工作信息網路系統,通過在縱向的檢察系統內部和橫向的市區級相關信訪單位網上接受和分流信訪申訴,實現信訪申訴情況的縱橫對接。建立信訪申訴案件轉辦、分流處理機制和息訴息訪聯動機制,召開多方聯席會議,聯合調查、聯合聽證、共同答復,增強糾錯能力,努力克服因信訪申訴人盲目投訴、反復投訴、多方投訴造成的資源浪費和國家機關公信力降低,引導群眾理性信訪、合理訴求。
總之,作為基層檢察院要認真總結一些地方的先進經驗,創新檢察工作機制,不斷探索研究化解矛盾糾的有效方法,整合政法、綜治、維穩、信訪等方面力量,形成綜合治理、化解社會矛盾的大平台,做到「小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交」。力爭把矛盾化解在基層,把問題解決在基層。為維護社會和諧穩定,深入推進三項重點工作,促進社會的全面發展作出積極貢獻。
H. 人民調解員工作職能
I. 農村怎樣開展矛盾糾紛大排查大化解預防民轉刑專項行動開展情況
當前我們國家仍然存在著經濟發展不平衡、社會管理方式滯後、社會矛盾復雜多樣版以及國際對敵斗權爭尖銳復雜等情況,就必須加強社會矛盾化解工作。社會矛盾是引發案件的主要因素,案件是各類矛盾發展的結果,是最突出、最嚴重的矛盾。以往要求政法機關發揮職能作用的是強調依法案,現在進一步要求把執法案工作向化解社會矛盾延伸、向社會管理工作拓展。因此,審判機關要充分認識肩負的重大責任,把深入推進化解社會矛盾工作作為履行職責的重要內容、發揮作用的重要領域,結合案拓展和延伸審判職能,從源頭上化解,從管理上預防,努力實現法律效果、政治效果和社會效果的有機統一。