判令工程結算糾紛適用

❶ 最高法院關於建設工程合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋的理解和運用

總的說來，解釋對發包人從招投標的管理、中標合同的履行、工程款的支付、工程量的計算以及關於工程質量問題的解決等方面做了一些具體的規定，對杜絕黑白合同、促進開發商誠信履約有了嚴格的要求。具體對開發商有以下九大規定：
一是規定中標備案合同的計價標准為結算依據。目前司法實踐中一個突出的矛盾是承發包雙方當事人就一個工程在中標前後簽訂兩份或兩份以上合同，而數份合同的計價方式各不相同，在施工過程中往往實際履行的是未經中標備案的黑合同，對此類情況不少辦案法官無所適從，判案思路也各不相同。解釋第21條規定：「當事人就同一建設工程另行訂立的建設工程施工合同與經過備案的中標合同實質性內容不一致的，應當以備案的中標合同作為結算工程價款的根據。」值得說明的是，我國房屋建築和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法規定：「招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同；招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。訂立書面合同後7日內，中標人應當將合同送縣級以上工程所在地的建設行政主管部門備案。」本解釋對於建設部的部門規章進行了確認，必將杜絕開發商與承包人簽訂黑白合同這種擾亂正常市場秩序的行為。當然，如果當事人雙方在簽訂中標合同後，又出現了變更合同的法定事由，雙方協商一致後可以變更合同。合同變更的內容，應當及時到有關部門備案；如果未備案，就不能成為依據。
二是質量合格，發包人必須支付工程款。關於工程款的支付，本解釋較之過去的有關規定有了突破性的發展。解釋第二條規定，建設工程施工合同無效，但建設工程經竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應予支持。解釋第10條規定，建設工程施工合同解除後，已經完成的建設工程質量合格的，發包人應當按照約定支付相應的工程價款。也就是說，只要建設工程質量合格，發包人就有必須支付工程價款。這對以前無效合同返還財產的法律規定是一個新的突破。
三是建築驗收不合格但可修復的仍可討款。過去司法實踐中，只要建築物驗收不合格，關於工程款的訴訟請求就不會受到法院的支持，而民工的工資也就成了泡影。而新的司法解釋則有了改變。第3條規定，建設工程施工合同無效，且建設工程經竣工驗收不合格的，按照以下情形分別處理：(一)修復後的建設工程經竣工驗收合格，發包人請求承包人承擔修復費用的，應予支持；(二)修復後的建設工程經竣工驗收不合格，承包人請求支付工程價款的，不予支持。因建設工程不合格造成的損失，發包人有過錯的，也應承擔相應的民事責任。只要工程質量可以修復或發包人有過錯，那麼，工程款要在扣除損失的那部分之後，進行支付。
四是規定拖欠工程款應計利息，起算時間按不同情況計取。在審理拖欠工程款案件中的另一個具體問題，是被拖欠的工程款應如何計算利息。由於承包人的履約管理存在的缺陷，在司法實踐中往往難以確定拖欠工程款從何時開始，利息計算的起始時間成為審判中的一個難題。解釋第17條規定，當事人對欠付工程價款利息計付標准有約定的，按照約定處理；沒有約定的，按照中國人民銀行發布的同期同類貸款利率計息。第18條規定，利息從應付工程價款之日計付。當事人對付款時間沒有約定或者約定不明的，下列時間視為應付款時間：建設工程已實際交付的，為交付之日；建設工程沒有交付的，為提交竣工結算文件之日；建設工程未交付，工程價款也未結算的，為當事人起訴之日。
五是規定墊資將作有效處理。施工中承包人墊資帶資施工已在實踐中很普遍，有的已經全額墊資。只要帶、墊資合同充分反映了當事人的真實意思，是雙方當事人共同自願實施的行為，就應當予以充分的尊重。現實中工程帶資、墊資是發包人、承包人雙方的合意，已通過合法方式實施，或者是以先建後付的付款方式或約定的延期付款協議形成墊資，或者是通過履約保證金的方式實現。問題是，司法審判中法官對此有的判墊資無效，也有判有效；有的判墊資款有利息，有的判沒有利息，墊資的效力問題成為當前司法實踐一個熱點的爭議問題。司法解釋第6條規定，當事人對墊資和墊資利息有約定，承包人請求按照約定返還墊資及其利息的，應予支持，但是約定的利息計算標准高於中國人民銀行發布的同期同類貸款利率的部分除外。當事人對墊資沒有約定的，按照工程欠款處理。當事人對墊資利息沒有約定，承包人請求支付利息的，不予支持。
六是規定發包人逾期不答復承包人提交的結算報告將視為已經確認。拖欠工程款越演越烈的一個重要原因，是不少發包人故意拖延工程結算，有的一拖數年，遲遲不確認承包人提交的工程結算價款。解釋第20條規定，當事人約定，發包人收到竣工結算文件後，在約定期限內不予答復，視為認可竣工結算文件的，按照約定處理。承包人請求按照竣工結算文件結算工程價款的，應予支持。這貼良方僅適用承發包合同對工程價款結算的期限有明確約定的情況。
七是規定發包方也要對質量負責。工程質量有問題，施工者自然要負責任。而按照解釋，有過錯的發包人也難逃其責。比如，發包人提供的設計有缺陷；提供或指定購買的建築材料、建築構配件、設備不符合強制性標准；直接指定分包人分包專業工程。對以上三種情形造成建設工程質量缺陷的，發包人應當承擔責任。
八是規定發包人未按約定支付工程價款、提供的主要建築材料、建築構配件和設備不符合強制性標准或者不履行合同約定的協助義務的，致使承包人無法施工，且在催告的合理期限內仍未履行相應義務，承包人可以請求解除建設工程施工合同。
九是關於竣工日期的確定，解釋規定，建設工程經竣工驗收合格的，以竣工驗收合格之日為竣工日期；承包人已經提交竣工驗收報告，發包人拖延驗收的，以承包人提交驗收報告之日為竣工日期；建設工程未經竣工驗收，發包人擅自使用的，以轉移佔有建設工程之日為竣工日期。並且建設工程未經竣工驗收，發包人擅自使用後，又以使用部分質量不符合約定為由主張權利的，不予支持；但是承包人應當在建設工程的合理使用壽命內對地基基礎工程和主體結構質量承擔民事責任。

本解釋就一些目前司法實踐中的疑點難點問題都做了明確的規定，這對今後建築市場各方都有著很強的指導意義，其中對訴訟主體、管轄地、合同的合並審理等等有了一些新的規定。
一是新司法解釋很好地解決了困擾司法界多年的建築合同無效制度的法律問題。如果工程存在非法轉包和違法分包等情由，則施工合同在法律上無效，工程款的訴求就不會得到支持。這樣，作為工程款一部分的民工工資肯定也就要不回來了。解釋規定只要工程質量合格，無效合同也能請求支付工程款，應該說這是符合民法的原則和精神的。
二是就順延工期做了規定。《合同法》規定承包人可順延工期的法條共有三條，卻沒有規定在工程質量發生爭議的時候如何計算鑒定期間的工期計算問題。本解釋就此做了明確的規定：建設工程竣工前，當事人對工程質量發生爭議，工程質量經鑒定合格的，鑒定期間為順延工期期間。這對現行的法規是一個突破。
三是對帶資承包原則上按有效處理。1996年6月4日建設部、國家計委、財政部下發的《關於嚴格禁止在工程建設中帶資承包的通知》明確禁止了帶資承包，但《民法通則》、《合同法》乃至《建築法》等有關建築方面的法律、行政法規都沒有作出禁止「帶資承包」的規定，所以「帶資承包」並不違反法律、行政法規的禁止性規定。本解釋規定，合同對墊資和支付墊資款利息有約定，承包人主張發包人按照約定支付墊資款本息的，應予支持。合同對墊資利息沒有約定，承包人主張支付利息的，不予支持。合同沒有約定墊資，發包人未支付的款項按照工程款處理。以上條款明確規定了墊資有效，表明帶資承包的合同效力問題的爭論將有明確結論。
四是規定了擅自使用未經驗收工程的責任豁免。建築法和建設工程質量管理條例均規定，建築工程竣工經驗收合格後，方可交付使用; 未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。但是發包人擅自使用未經竣工驗收工程，即表明發包人已接受工程並放棄了要求承包人承擔物的瑕疵擔保責任，又因發包人擅自使用未經竣工驗收工程，違反了法律法規強制性規定的安全注意義務，故其應承擔工程修復責任和損害賠償責任。因此本司法解釋規定，工程未經竣工驗收，發包人擅自使用後主張承包人就已經使用部分承擔修復責任和損害賠償責任的，不予支持，但承包人應當承擔地基基礎工程和主體結構的保修責任。
對以上爭議較大的問題，本解釋都作出了明確的規定，此舉將有利於建築業市場化的進程。但對建築企業來講，如何具體有效地應用這些規定，也面臨許多新的挑戰，比如在招投標和合同管理中如何有效控制帶資承包風險等問題就擺在了建築企業面前。建議建築企業盡快研究有關對策，以增強自身的抗風險能力。

❷ 訴訟請求：判令被告與原告決算，並支付工程款1萬元及利息。請問這個訴訟請求是否具體法律依據是什麼

你好。就此問題與你交流以下意見：
一、對於判令被告與原告決（此處疑為「結」）算，並支付工程款1萬元及利息」的訴訟請求，我認為不是一個具體的訴訟請求。首先被告與原告是否結算不屬於法院的審理范圍，也不符合訴的分類（確認、給付、變更）特徵要求。其次這樣表述有內函不清、概念不完整之嫌，請求結算和請求支付應是兩項不同的請求，不能並為一句話，即使要提出也應分項表述。第三這樣表述似乎不太合乎法律邏輯，即然要求結算就應該是確定應支付的款項，而明確要求支付工程款1萬元及利息就應該不存在結算的問題。第四是有歧義或選擇性，到底是要求被告結算還是支付？
二、另外，你方是否考慮過即使雙方在法院的主持下或自行進行結算，如雙方對結算方式或結算結果產生爭議怎麼辦？這樣請求結算的結果，顯然不能實現目的。
三、對於建設工程施工合同糾紛中工程款的結算問題，情形很多，有工程質量引起，也有工程款本身的計算問題，還有發包方逾期不答復承包人的竣工結算文件等等。相關法律規定請參閱《合同法》和《最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》。
四、建議在提出訴訟請求時就提出請求判令被告支付工程款1萬元及利息一項，當然這1萬元是單方的計算結果，但你方可以在法庭上提出合同文件、工程量的確認清單、驗收合格文件、結算文件及資料等相關證據，在對方不認可你方主張的工程款並結算無果的情況下，請求進行價格鑒定來確定工程款。思路可否按：工程竣工—質量合格並驗收—工程量確定—協商結算或進行價格鑒定—確定工程款額—應由對方支付這樣來考慮？
以上個人觀點和意見，不妥之處請批評指正。
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❸ 工程款結算後應該怎麼適用訴訟時效問題

工程款結算的訴訟時效何時起算
部分工程在工程完工後，因建設方拖延而遲遲不能辦理結算，有部分施工企業認為，工程沒有辦理結算，則不存在超過訴訟時效的問題。但根據《深圳市中級人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件的指導意見》第37條的規定，工程結算也應有訴訟時效，該意見規定：「承包人結算工程價款請求權的訴訟時效期間為兩年，自當事人約定的結算期限屆滿之日起算。當事人約定於工程竣工驗收合格之日起結算的，訴訟時效期間自工程竣工驗收合格之日起算；當事人約定發包人在收到承包人結算文件後之結算期限內協助結算的，訴訟時效自該結算期限屆滿之日起算；建設工程施工合同被解除的，訴訟時效期間自合同被解除之日起算。」
建設工程竣工驗收合格後，發包人應當與承包人結算工程價款，發包人怠於履行結算義務的，承包人得以請求人民法院判令發包人結算工程款。承包人請求結算工程款的請求權屬於財產請求權，適用法律關於訴訟時效的規定。《民法通則》第一百三十七條規定：「訴訟時效期間從知道或者應當知道權利被侵害時起計算。」結算請求權的訴訟時效應自該權利被侵害時起算，具體表現為發包人怠於履行結算義務的違約行為成立之時，因此，確認結算請求權之訴訟時效期間的起算點，應考察雙方當事人關於結算義務履行期限之具體約定。當事人約定自工程竣工驗收合格之日起結算工程價款的，工程竣工驗收之後，發包人怠於履行該結算義務時，承包人可向法院起訴請求履行，其訴訟請求的時效期間起算點為工程竣工驗收合格之日。當事人約定工程竣工驗收合格後，由承包人向發包人提交結算文件，發包人在接到結算文件的合約定期限內予以審核並作出答復的，發包人應當在該期限內確確表示同意或不同意該結算結果，表示不同意的，應及時配合承包人重新結算。發包人未在約定期限內答復，則答復期限屆滿可認定其怠於履行結算義務，訴訟時效自答復期限屆滿之日起算；發包人在僅約定期限內答復不同意結算結果的，但怠於與承包人進行協商，重新進行結算的，視為其怠於履行配合結算義務，承包人請求結算的訴訟時效自答復期限屆滿之日起算。
對於合同被解除的情形，最高人民法院《關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十條規定：建設工程施工合同解除後，已經完成的建設工程質量合格的，發包人應當按照約定支付相應的工程價款。建設工程施工合同被解除後，承包人依據該司法解釋，即可向發包人請求結算已完工程的相應工程款，並依照結算結果支付工程款，因此，承包人請求發包人結算工程款的請求之訴訟時效期間自合同被解除之日起算。
建築施工企業應根據上述的意見，及時向建設單位主張工程價款結算。在實際操作過程中，一定要注意保留主張結算的材料，否則在訴訟中，如果對方不承認施工企業曾主張結算，則施工企業將處於不利地位。

❹ 工程結算錯誤引起的糾紛如何處理

工程結算糾紛的處理，應遵循兩個原則，一是「尊重合意」原則，一是「實事求是」原則。在工程造價結算中，應當基於以上兩個原則，解決不同的結算爭議。結合司法解釋和相關審判實踐，一般的處理規則如下：1、雙方已結算認定造價後一方反悔的，不予支持。2、雙方如約定以第三方的審價結果為準的，一方對第三方審定的價格有異議的，不應當支持，除非證明第三方在審價過程中存在違法行為。雙方如委託第三方審價但未就審價結果的效力作出約定的，可由雙方對審價結果進行質證確定。3、雙方約定了結算標准和依據的，法院應當按照該標准和依據組織雙方結算或委託造價鑒定。4、雙方未對結算問題作出約定的，事後又未達成關於結算的補充協議的，可由法院委託進行司法鑒定。5、對於發包方故意拖延，不在約定的期限內結算的，根據《司法解釋》的規定，可以以承包方的送審價為准，並且，欠款自法定的時間開始計算利息。

❺ 最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋的解釋條款

壹、確定管轄

在尋求司法救濟時，起訴的一方當事人面臨的首要問題即是案件的管轄。本文僅就建設工程招投標過程中的管轄問題進行探討。

我們知道，最高人民法院關於民事訴訟法的司法解釋第二十八條規定了建設工程糾紛的專屬管轄，即建設工程施工合同糾紛按照不動產糾紛確定管轄。那麼建築工程招投標活動中出現糾紛，是否按照建設工程施工合同的專屬管轄。

我們認為，可以分兩種情況：

第一，起訴時雙方早已簽訂了建設施工合同，而投標保證金糾紛是雙方就建設施工合同眾多爭議問題中的一個，此時不宜將投標保證金糾紛單獨列出要求當事人另案起訴，而應當作為整個建設工程施工項目的一個環節，在建設施工合同糾紛中一並處理。在這種情況下，無可厚非應當適用建設施工合同的專屬管轄。

第二，起訴時雙方沒有簽訂建設施工合同，此時糾紛出現在招投標階段，那麼應按合同糾紛管轄的規則進行處理，即有約定從約定，沒約定可以向被告住所地法院提起訴訟。

貳、確定案由

查找最高人民法院發布的《民事案件案由規定》，涉及招投標相關的案由有：招標投標買賣合同糾紛（屬於「合同、無因管理、不當得利糾紛」項下）；串通投標不正當競爭糾紛、（屬於「不正當競爭糾紛」項下）。除此之外，如招投標糾紛屬建設施工糾紛的其中一項訴請，還可以建設工程施工合同糾紛作為案由；如既沒有簽訂建設施工合同，也不屬於上述的案由，可以以合同糾紛作為案由，因為招標文件與投標文件雖然並不成立建設工程施工合同，但其中對於投標保證金等先合同義務的內容形成了一個合同；此外，還存在以不當得利作為案由的可能；締約過失責任糾紛也可作為案由。

叄、退還投標保證金的請求權基礎

1、退還投標保證金的依據

第一，招標人中止招標。《招標投標法實施條例》 第31條規定：「招標人終止招標的，應當及時發布公告，或者以書面形式通知被邀請的或者已經獲取資格預審文件、招標文件的潛在投標人。已經發售資格預審文件、招標文件或者已經收取投標保證金的，招標人應當及時退還所收取的資格預審文件、招標文件的費用，以及所收取的投標保證金及銀行同期存款利息」

第二，投標人在截止時間前撤回投標。《招標投標法實施條例》第35條規定：「投標人撤回已提交的投標文件，應當在投標截止時間前書面通知招標人。招標人已收取投標保證金的，應當自收到投標人書面撤回通知之日起5日內退還。」即投標人在投標截止時間前撤回投標的，應當退還投標保證金；

第三，簽訂書面合同後。《招標投標法實施條例》第57條規定：「招標人最遲應當在書面合同簽訂後5日內向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。」

第四，超過投標有效期且未獲得中標通知書。雖然實施條例中沒有這一條規定，但是根據《標准施工招標文件》第3.3.2條：「出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。」可見，投標有效期屆至，意味著投標作為一種要約，要約本身的特徵和效力具有有效期，有效期內未獲得中標通知書，則要約的效力即已失去，投標人應當退還投標保證金。

第五，招標文件中約定的超出上述三點的情形。我們認為雖然招標文件屬要約邀請，但是對於部分有關先合同權利義務的內容屬於一個要約，故一般投標文件會對招標文件提出的內容通盤接受，故一旦投標截止，則對於部分先合同權利義務的內容，雙方已經形成了合同關系，所以招標文件中的此部分內容對雙方具有約束力。

2、是否可以要求利息

我們注意到，上述實施條例的三條規定（第31、35、57條）中，招標人撤回招標及合同簽訂兩種情況下，規定了返還投標保證金及銀行同期存款利息，而投標人撤回的情況下則沒有規定退還利息。所以，如果招標文件中對於是否一並退還投標保證金的利息進行了約定，則該約定對雙方有約束力，如果沒有約定，則可以參照實施條例中的規定來適用。

肆、不予退還投標保證金的情形

1、法定

對於不予退還投標保證金的情形，有五種法定情形。

第一，投標截止後撤銷的。《招標投標法實施條例》第35條：「投標截止後投標人撤銷投標文件的，招標人可以不退還投標保證金。」

第二，中標人無正當理由不與招標人訂立合同。

第三，在簽訂合同時向招標人提出附加條件。

第四，不按照招標文件要求提交履約保證金。上述第二、三、四點的依據均為《招標投標法實施條例》第74條：「中標人無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的，取消其中標資格，投標保證金不予退還。對依法必須進行招標的項目的中標人，由有關行政監督部門責令改正，可以處中標項目金額10‰以下的罰款。」

第五，在簽訂合同時更改合同實質性內容。這一點的依據是《工程建設項目施工招標投標辦法》第81條：「中標通知書發出後，中標人放棄中標項目的，無正當理由不與招標人簽訂合同的，在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質性內容的，或者拒不提交所要求的履約保證金的，取消其中標資格，投標保證金不予退還；給招標人的損失超過投標保證金數額的，中標人應當對超過部分予以賠償；沒有提交投標保證金的，應當對招標人的損失承擔賠償責任。」可以看到，此處與實施條例第74條有一個細小的差別，即增加了第五種投標人在簽訂合同時更改合同實質性內容的情況。

2、意定

在上述法律法規規章的明確規定外，是否存在可以不予退還投標保證金的情形呢？這個問題在實務中引發的爭議非常多，最為常見的就是主張「投標文件內容虛假」及「投標人存在串標、圍標、低價中標、行賄等違法違規行為」這兩種情況應當也不予退還投標保證金。

根據我們的案例檢索以及對投標保證金的擔保內容的理解，我們認為這兩種情況只有在招標文件明確約定的情況下，可以作為不予退還投標保證金的情形，反之，如果招標文件沒有進行約定，則不能主張，但是招標人可以通過主張締約過失責任等來要求投標人賠償損失。

❻ 建築工程合同出現糾紛了 怎麼辦 怎麼解決

在工程建設中，發生爭議是不可避免的，現大都採用和解、協調、仲裁、訴訟等四種方式來解決糾紛：
一、和解這是解決爭議的最佳方式，爭議方通過磋商對工程造價有爭議的部分進行溝通，相互諒解，達成共識，這樣既能解決爭議，防止損失擴大，又有利於雙方的友好合作。這種解決方式多用於爭議分歧不大，爭議方對爭議理解差距較小，且爭議方都願做出讓步前題下。
二、協調這是解決爭議的很好方式，爭議方在造價管理部門的協調下，對造價爭議中涉及的定額套用、工程量計算規則、材料價格調整、費率標准、工程造價文件時效性等造價爭議問題予以明確，通過造價管理部門的協調，使爭議方的造價糾紛得到解決。採用這種方式解決爭議，多源於爭議方對計價依據、相關造價政策的理解不夠，對造價管理部門專業知識權威性的信賴或依賴政府部門的行業管理和行政手段。
三、仲裁這是一種對爭議問題作出具有法律約束力的書面裁決，爭議方可以根據合同約定或爭議發生後達成的書面協議，提交仲裁機構對爭議問題提請仲裁。裁決作出後，當事人不可以就同一糾紛再伸請仲裁或向法院提起訴訟，當事人只能對仲裁協議的效力有異議請求仲裁機委員會作出決定或者人民法院作出裁定。
四、訴訟這是對爭議解決最終方式，爭議方在合同中未約定仲裁條款，發生爭議後又未達成書面仲裁協議或仲裁協議無效的爭議方可依法將爭議提交人民法院受理，由人民法院依據司法程序通過調查、作出判決、採取強制措施等來處理糾紛。參考來源：http://www.lawtime.cn/tjwuqing。

❼ 關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》的理解與適用

新「建設工程施工合同糾紛案件司法解釋」1月1日起施行，優先受償權變化巨大！-工保網

作為與《民法典》相配套的司法解釋，《最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）》（以下簡稱新解釋）在認定建設工程施工合同無效、無效合同工程價款的處理規則、合同解除及解除後果等方面都與民法典保持一致。

與此同時，作為對2002年《最高人民法院關於審理建設工程合同糾紛案件的暫行意見》、2004年《最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（以下簡稱原解釋一）、2019年《最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（二）》（以下簡稱原解釋二）的承繼，新解釋也對原規定進行了綜合梳理與細化調整。

圍繞實際施工人提起代位權訴訟的情形，新解釋將原解釋二中的「以轉包人或者違法分包人怠於向發包人行使到期債權，對其造成傷害為由」修改為「以轉包人或者違法分包人怠於向發包人行使到期債權或者與該債權有關的從權利，影響其到期債權實現」。

這與《民法典》第五百三十五條保持一致，實際上將「與該債權有關的從權利」納入了代位權的行使范圍，某種程度上為實際施工人在提起代位權訴訟中主張代位行使建設工程價款優先受償權提供了路徑。

此外，新解釋在行文上也調整了原解釋的一些文字細節，如在「不予支持」、「應予支持」前添上「人民法院」，減少了造成誤解的空間；將援引《合同法》條文統一調整為《民法典》相應條文，等等。

概而言之，新解釋是對《民法典》相關規定以及原解釋的吸收融合，是適應建築業法律法規和監管政策變化、為應對建設工程施工合同糾紛案件司法審判所面臨挑戰而提出的最新規定。值得注意的是，新解釋在出台之時便在後綴上冠上了「一」。這一方面與原解釋一作出區分，另一方面也為新解釋二、新解釋三的出台埋下了伏筆。期待最高法持續對建設工程施工合同糾紛制定司法解釋，為司法審判再添新翼。

❽ 工程款糾紛法律適用

06 . 保修期未滿，提前使用工程，拖欠工程款全部支付

工程未經驗收，發包方提前使用，合同約定工程保修期雖未屆滿，承包人主張支付尚欠全部工程款的，應予支持。

標簽：｜工程款｜質保金｜提前使用｜保修期｜未經驗收

案情簡介：1995年，建築公司與開發公司簽訂施工合同。1996年，工程基本完工。1997年，在未經驗收情況下，開發公司開始使用上述工程。1998年，建築公司訴請開發公司支付拖欠工程款3800萬余元及利息。開發公司以雙方系閉口價、1年保修期未滿應扣10%工程款為由抗辯。

法院認為：①建築公司與開發公司所簽施工合同有效。對閉口價合同以外的裝修等工程，開發公司與建築公司雖未達成書面協議，但在施工過程中雙方對此項工程進行過協商，開發公司多次出具工程變更單，建築公司已施工完畢，開發公司已實際使用，該部分工程款應據實結算，以委託鑒定機構審計確定的工程款為准，由開發公司支付給建築公司。②根據有關法律和行政法規規定，工程未經驗收，發包方提前使用的，發生質量或其他問題，由發包方自行承擔。開發公司在本案所涉工程未經驗收情況下使用，由此發生的質量或其他問題，應由其自行承擔，故合同約定的一年工程保修期雖未屆滿，開發公司向建築公司支付尚欠工程款不違反合同約定。判決開發公司支付建築公司工程餘款3800萬余元及利息。

實務要點：工程未經驗收，發包方提前使用，合同約定的工程保修期雖未屆滿，承包人主張支付尚欠全部工程款的，應予支持。

案例索引：最高人民法院（2000）民終字第125號「某開發公司與某建築公司工程款糾紛案」，見《上海福海房地產發展有限公司與上海市第五建築有限公司工程款糾紛上訴案》（審判長程新文，審判員於曉白，代理審判員張章），載《民事審判指導與參考·最高人民法院裁判文書選登》（200102/6:334）。

❾ 《最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件使用法律問題的解釋》

根據《中華人民共和國回民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招答標投標法》、《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規定，結合民事審判實際，就審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律的問題，制定本解釋。本解釋第六條當事人對墊資和墊資利息有約定，承包人請求按照約定返還墊資及其利息的，應予支持，但是約定的利息計算標准高於中國人民銀行發布的同期同類貸款利率的部分除外。當事人對墊資沒有約定的，按照工程欠款處理。當事人對墊資利息沒有約定，承包人請求支付利息的，不予支持。