如何制定專利申請策略

『壹』 如何制定企業的專利發展戰略

對於中國的企業來說，現在的關鍵問題是，如何來利用WTO機制帶來的機遇，如何制定科學的企業發展戰略，應對挑戰，促進企業持續、穩健的發展。
WTO法律框架包括三部分，即貨物貿易、服務貿易與知識產權。關於該框架下知識產權協定的形成原因很多，但有兩點是關鍵的：第一點是現代國際貿易中技術因素的迅速增長的需要。發達國家無論是貨物貿易、服務貿易還是知識技術轉讓，都靠高新技術來支撐，這必然涉及知識產權的保護問題。第二點是現代國際貿易中技術優勢與成本優勢較量的結果所致。WTO就是以美國為首的發達國家努力促成的多邊貿易法律機制，它在全世界范圍內提高了知識產權保護標准，有利於擁有自主專利知識產權和核心技術的企業的發展。
無論是國際貿易還是國內貿易，其主體都是企業，一個企業要想生存，必須要有長遠的規劃，這個規劃就是企業的發展戰略。在不同的社會歷史階段，市場對企業的要求不同，相應的企業的戰略規劃也就不同。如果說農業經濟時代財富的象徵是土地所有權，工業經濟時代財富的核心是資本所有權，那麼知識經濟時代財富的重心應是知識財產權。
知識產權戰略：專利戰略、商標戰略、商業秘密戰略
1、專利戰略在現代企業中的地位
作為一種重要的知識產權，專利權體現了市場經濟下的一種合法壟斷。通過設定一定的期限以及公開有關信息，專利人取得了對該技術范圍內的技術專有權，凡是權利要求書所限定的，其他人未經同意都不得實施，否則將構成侵權，而專利權人則喪失了對技術的保密性和永遠持有技術的可能性。
對於企業來說，獲得專利、公開技術信息的目的就是為了在一定期限內壟斷該技術，壟斷技術的目的則是為了壟斷市場。在加入世界貿易組織，全球專利保護一體化的情況下，擁有專利就是擁有全球市場，這在高新技術產業尤其突出。
國際上著名企業都將專利作為企業的長遠發展戰略來抓，一般將專利調查、專利申請、專利實施以及專利防禦作為一個系統過程實施，甚至將專利與企業的整體形象結合起來，這就是通常所說的CI(Corporate
Identity)戰略。也就是說，以專利為後盾形成企業的整體發展戰略是現代成功企業的通行做法。在專利全球化的時代，企業在進行產品開發時必須首先進行專利檢索，然後才能投入開發，國內領先、國內第一對於企業來說已經不再具有實質性意義，我們要切實記取的是，專利必須具有的不是與國內技術相比的先進性，而是要與所有在我國已申請的專利技術相比要先進。
2、商標戰略在現代企業中的地位
商標戰略的實施，是當前我國經濟發展的一件大事，因為商標是一個地區、一個行業經濟發展的火車頭，是地區乃至國家經濟綜合素質和整體實力的反映。實施商標發展戰略，培育民族馳名商標，是企業尋求長遠發展的必由之路。
企業應當加強質量管理和技術創新，保證產品質量及競爭力。企業的新技術、新產品的開發，技術改革和引進是企業保證名牌有長久生命力的原動力。企業還應認真調查和了解市場需求，及時開發滿足潛在用戶需求的新產品
。只有通過分析市場找出該品牌的賣點，並不斷製造差別提高商標的市場份額，才能建立起自己的商標優勢。此外，建立品牌優質的售後服務，這是品牌形成名牌的重要保障。
3、商業秘密在現代企業中的地位
對商業秘密的保護不同於專利和商標，更多的依賴於秘密所有人的行為，法律的作用僅在於受到不法侵害後的後續救濟。
商業秘密之所以重要，就在於它本身就是信息資源和科技成果，是企業的一項重要的無形資產。從近幾年發達國家對技術成果保護措施的的趨勢來看，採用商業秘密、專利、版權和商標的綜合保護方式是企業的在激烈的市場競爭中立於不敗的重要手段。因此，如何建立起保護商業秘密的知識產權戰略對於我國企業尤其是高新企業來講是其生存和發展的重大問題。但是，我國企業在商業秘密意識的培養，商業秘密的研究與開發、商業秘密與其它知識產權保護方式的不同選擇及商業秘密的應用和管理等方面與國外的優秀企業相比存在較大的差距，還需要做好上述各方面的工作。
企業知識產權戰略的重點和舉措
1、知識產權戰略是中國企業實施可持續發展的戰略選擇
從國際范圍來看，全球企業的平均壽命是12年，超過12年的企業僅佔20%左右。一些跨國公司之所以成為國際市場的常青樹，有一個共同的特點，即它們擁有某一領域的專利技術和享譽世界的商標，而這些知識產權才是它們利潤的主要源泉和創造動力。
在全球化背景下，知識產權戰略應當成為中國企業入世之後尋找長遠發展的戰略選擇。我們立志做世界製造工廠
，而不是世界加工廠;要形成一個具有技術競爭力的中國製造業，而不能成為任人宰割，沒有獨立知識產權的加工廠。
2、知識產權戰略是企業開展市場競爭的戰略重點
目前國際之間綜合實力的競爭集中的表現為科技和經濟實力的競爭，企業生命力的競爭則突出的集中在專利技術與品牌之爭，其中專利的擁有量及價值，就成為考察一個國家、一個企業競爭力的重要指標。中國企業要想在競爭中立足，就必須轉變觀念，將產品競爭與知識產權競爭結合起來，將知識產權的獲得、管理與保護作為入世後市場競爭的核心內容。
3、知識產權戰略是中國企業進行對外貿易的戰略舉措
世界貿易組織的宗旨是消除貿易壁壘，實現自由貿易，但現實的國際形勢卻是發達國家依靠科技、資金優勢構築了非關稅壁壘，而發展中國家不但失去了利用關稅壁壘保護本國民族企業的可能，在對外貿易中卻要面臨發達國家主導下的新的貿易壁壘。這些貿易壁壘是技術主導型的，是國際經濟舊秩序的新形式，因此發展中國家需要謹慎應對。其中有二個問題應引起注意：一是技術標准與技術專利所形成的技術壁壘。外國公司利用專利所形成的技術標準是技術壁壘的集中表現，技術標准與單項的專利許可相配合，形成了中國企業跨越國境進行全球競爭的巨大障礙。二是環保標准與產品質量標准所形成的綠色壁壘。中國企業目前的綠色經濟觀念缺乏，環保標准與發達國家的標准尚有距離，農牧產品生產分散，未能達到標准化生產的要求。
WTO將中國與世界更緊密的連在了一起，中國市場成全球市場，中國企業必須轉變觀念，以全球戰略的眼光來制定自己的生存發展戰略。這是企業求得長遠發展，爭取國際市場的必然選擇。知識產權在世貿組織的全球體系中占據了戰略性的核心地位，我國企業也必須順應時代發展潮流和國際形勢的發展需要，制定科學的知識產權發展戰略，在全球競爭中持續、快速的發展。

『貳』 如何給公司制定知識產權戰略規劃

對於中國的企業來說，現在的關鍵問題是，如何來利用WTO機制帶來的機遇，如何制定科學的企業發展戰略，應對挑戰，促進企業持續、穩健的發展。
WTO法律框架包括三部分，即貨物貿易、服務貿易與知識產權。關於該框架下知識產權協定的形成原因很多，但有兩點是關鍵的：第一點是現代國際貿易中技術因素的迅速增長的需要。發達國家無論是貨物貿易、服務貿易還是知識技術轉讓，都靠高新技術來支撐，這必然涉及知識產權的保護問題。第二點是現代國際貿易中技術優勢與成本優勢較量的結果所致。WTO就是以美國為首的發達國家努力促成的多邊貿易法律機制，它在全世界范圍內提高了知識產權保護標准，有利於擁有自主專利知識產權和核心技術的企業的發展。
無論是國際貿易還是國內貿易，其主體都是企業，一個企業要想生存，必須要有長遠的規劃，這個規劃就是企業的發展戰略。在不同的社會歷史階段，市場對企業的要求不同，相應的企業的戰略規劃也就不同。如果說農業經濟時代財富的象徵是土地所有權，工業經濟時代財富的核心是資本所有權，那麼知識經濟時代財富的重心應是知識財產權。
知識產權戰略：專利戰略、商標戰略、商業秘密戰略
1、專利戰略在現代企業中的地位
作為一種重要的知識產權，專利權體現了市場經濟下的一種合法壟斷。通過設定一定的期限以及公開有關信息，專利人取得了對該技術范圍內的技術專有權，凡是權利要求書所限定的，其他人未經同意都不得實施，否則將構成侵權，而專利權人則喪失了對技術的保密性和永遠持有技術的可能性。
對於企業來說，獲得專利、公開技術信息的目的就是為了在一定期限內壟斷該技術，壟斷技術的目的則是為了壟斷市場。在加入世界貿易組織，全球專利保護一體化的情況下，擁有專利就是擁有全球市場，這在高新技術產業尤其突出。
國際上著名企業都將專利作為企業的長遠發展戰略來抓，一般將專利調查、專利申請、專利實施以及專利防禦作為一個系統過程實施，甚至將專利與企業的整體形象結合起來，這就是通常所說的CI（Corporate Identity）戰略。也就是說，以專利為後盾形成企業的整體發展戰略是現代成功企業的通行做法。在專利全球化的時代，企業在進行產品開發時必須首先進行專利檢索，然後才能投入開發，國內領先、國內第一對於企業來說已經不再具有實質性意義，我們要切實記取的是，專利必須具有的不是與國內技術相比的先進性，而是要與所有在我國已申請的專利技術相比要先進。
2、商標戰略在現代企業中的地位
商標戰略的實施，是當前我國經濟發展的一件大事，因為商標是一個地區、一個行業經濟發展的火車頭，是地區乃至國家經濟綜合素質和整體實力的反映。實施商標發展戰略，培育民族馳名商標，是企業尋求長遠發展的必由之路。
企業應當加強質量管理和技術創新，保證產品質量及競爭力。企業的新技術、新產品的開發，技術改革和引進是企業保證名牌有長久生命力的原動力。企業還應認真調查和了解市場需求，及時開發滿足潛在用戶需求的新產品
。只有通過分析市場找出該品牌的賣點，並不斷製造差別提高商標的市場份額，才能建立起自己的商標優勢。此外，建立品牌優質的售後服務，這是品牌形成名牌的重要保障。
3、商業秘密在現代企業中的地位
對商業秘密的保護不同於專利和商標，更多的依賴於秘密所有人的行為，法律的作用僅在於受到不法侵害後的後續救濟。
商業秘密之所以重要，就在於它本身就是信息資源和科技成果，是企業的一項重要的無形資產。從近幾年發達國家對技術成果保護措施的的趨勢來看，採用商業秘密、專利、版權和商標的綜合保護方式是企業的在激烈的市場競爭中立於不敗的重要手段。因此，如何建立起保護商業秘密的知識產權戰略對於我國企業尤其是高新企業來講是其生存和發展的重大問題。但是，我國企業在商業秘密意識的培養，商業秘密的研究與開發、商業秘密與其它知識產權保護方式的不同選擇及商業秘密的應用和管理等方面與國外的優秀企業相比存在較大的差距，還需要做好上述各方面的工作。
企業知識產權戰略的重點和舉措
1、知識產權戰略是中國企業實施可持續發展的戰略選擇
從國際范圍來看，全球企業的平均壽命是12年，超過12年的企業僅佔20%左右。一些跨國公司之所以成為國際市場的常青樹，有一個共同的特點，即它們擁有某一領域的專利技術和享譽世界的商標，而這些知識產權才是它們利潤的主要源泉和創造動力。
在全球化背景下，知識產權戰略應當成為中國企業入世之後尋找長遠發展的戰略選擇。我們立志做世界製造工廠
，而不是世界加工廠；要形成一個具有技術競爭力的中國製造業，而不能成為任人宰割，沒有獨立知識產權的加工廠。
2、知識產權戰略是企業開展市場競爭的戰略重點
目前國際之間綜合實力的競爭集中的表現為科技和經濟實力的競爭，企業生命力的競爭則突出的集中在專利技術與品牌之爭，其中專利的擁有量及價值，就成為考察一個國家、一個企業競爭力的重要指標。中國企業要想在競爭中立足，就必須轉變觀念，將產品競爭與知識產權競爭結合起來，將知識產權的獲得、管理與保護作為入世後市場競爭的核心內容。
3、知識產權戰略是中國企業進行對外貿易的戰略舉措
世界貿易組織的宗旨是消除貿易壁壘，實現自由貿易，但現實的國際形勢卻是發達國家依靠科技、資金優勢構築了非關稅壁壘，而發展中國家不但失去了利用關稅壁壘保護本國民族企業的可能，在對外貿易中卻要面臨發達國家主導下的新的貿易壁壘。這些貿易壁壘是技術主導型的，是國際經濟舊秩序的新形式，因此發展中國家需要謹慎應對。其中有二個問題應引起注意：一是技術標准與技術專利所形成的技術壁壘。外國公司利用專利所形成的技術標準是技術壁壘的集中表現，技術標准與單項的專利許可相配合，形成了中國企業跨越國境進行全球競爭的巨大障礙。二是環保標准與產品質量標准所形成的綠色壁壘。中國企業目前的綠色經濟觀念缺乏，環保標准與發達國家的標准尚有距離，農牧產品生產分散，未能達到標准化生產的要求。
WTO將中國與世界更緊密的連在了一起，中國市場成全球市場，中國企業必須轉變觀念，以全球戰略的眼光來制定自己的生存發展戰略。這是企業求得長遠發展，爭取國際市場的必然選擇。知識產權在世貿組織的全球體系中占據了戰略性的核心地位，我國企業也必須順應時代發展潮流和國際形勢的發展需要，制定科學的知識產權發展戰略，在全球競爭中持續、快速的發展。

『叄』 如何制定知識產權戰略

21世紀是知識經濟的時代，創新是知識經濟時代的靈魂。一方面，沒有創新，企業便失去了發展動力；另一方面，企業因創新而產生的知識產權如果得不到有力的保護，那麼創新便會很快被復制，不僅創新成本無法回收，而且會因創新成本而增加產品價格，使創新產品失去市場競爭力。因此，對於企業而言，尤其是高新技術企業，不創新是死路，創新而不保護更是死路。

企業資產不僅包括看得見、摸得著的有形資產，而且還包括看不見、摸不著的無形資產。無形資產的價值往往比有形資產的價值大得多，如一個技術含量高的專利，一個信譽良好的商標，其蘊含的市場價值是不可估量的。以專利為例，專利產品首先可以排除競爭對手的模仿和復制，提高專利產品在相關產品市場中的市場份額。另外，要想了解一個企業的創新能力，一個簡單的方法便是了解企業的知識產權擁有量，知識產權擁有量能夠強有力地證明企業的創新能力，可以以此獲取客戶信任，樹立企業品牌。此外，知識產權還可以為企業帶來許多利益，如許可他人使用知識產權的許可費，無形的廣告效應，申請政府項目，獲取政府資金支持等。

在企業發展戰略中，知識產權戰略是其重要的組成部分。知識產權主要包括商標、專利、著作權、商業秘密、創新設計等。企業研發新產品（此處指廣義的產品，包括一切有形和無形的產品）必然會投入大量的人力、物力和財力，如果不對知識產權進行有效保護，那麼競爭對手便會通過模仿、復制、反向工程、商業間諜等不正當手段低成本地獲得知識產權，從而生產出新產品參與市場競爭。由於其新產品沒有投入研發成本，價格自然較低，這樣會嚴重損害投入研發成本的創新企業，有時這種損害是致命的。

知識產權雖然在形態上有其特殊性，但它仍然是客觀實在的財產。知識產權管理實質上是知識產權人對知識產權實行財產所有權的管理。所有權是財產所有人在法律規定的范圍內對其所有的財產享有的佔有、使用、收益和處分的權利。所以，我們仍然可以對無形的知識產權進行科學管理，提高知識產權的經營、使用效益。常見的企業知識產權戰略可分為戰略型、主動型、優化型、回應型，在各個層面上體現的差異性如圖2-14所示。

圖2-14 知識產權管理方法

我國當前對知識產權的保護力度不夠，知識產權的侵權行為得不到有力懲罰，使得企業對知識產權喪失信心。但是，我們應該用發展的眼光看問題，不能以昨日之心度今日之事。全球經濟一體化是必然趨勢，統一的市場必然要求加強對知識產權的保護力度，否則我國企業便不會有國際市場，更不會有國際競爭力。事實上，在我國加入世界貿易組織後，對知識產權的保護力度也在逐年增加，這是客觀形勢的必然要求。因此，企業不應擔心知識產權得不到有力的保護，而應擔心企業沒有知識產權。

在當今經濟快速發展的時代知識產權對企業的發展有著十分重要的意義，在本企業建立和完善的知識產權保護制度是必須考慮、實施的問題。只有這樣才能更好的保護本公司的知識產權不受侵犯，並且能更好的利用知識產權來鼓勵員工創新，降低產品成本，增加企業利潤，防止竊取研發成果、使企業在激烈的競爭中佔領專利的至高點，從而使企業在復雜的經濟環境中立於不敗之地。

『肆』 如何制定企業專利管理方略

第一條 為規范企業專利工作，充分發揮專利制度在企業發展中的作用，促進企業技術創新和形成企業自主知識產權，推動企業加強對知識產權的管理、保護和利用，制定本辦法。

第二條 企業專利工作的任務是充分依靠和運用專利制度，使專利機製成為促進企業技術創新的一個主要動力機制和保護機制，鼓勵和調動企業職工的積極性，為企業技術創新以及生產、經營全過程服務。

第三條 國務院專利工作行政主管部門、宏觀經濟調控部門共同負責對企業專利工作進行宏觀指導和協調。 企業的專利狀況指標及專利管理水平作為評價考核企業經營管理水平和技術創新工作業績的重要依據。

第四條 本辦法適用於國有企業及國有控股企業(以下簡稱企業)，其他企業可參照執行。企業應根據本辦法並結合自身狀況建立和完善各項具體專利管理規章制度。 地方各級專利管理機關、宏觀經濟調控部門可以根據本辦法及相關法規政策制定適合本地企業情況的具體實施措施辦法。

第一章 企業專利工作人員及機構

第五條 有條件的企業應配備專職專利工作人員，建立專門機構。其他企業可根據工作需要，明確承擔專利工作的機構和專職或者兼職人員。 企業專利工作機構的具體組織結構及管理模式，可根據本辦法要求並結合企業自身情況靈活建制。企業主要負責人應主管和統籌企業專利工作。

第六條 企業缺乏條件配備專利工作者，可以從社會中介機構聘請具有注冊執業資格的專業人員任企業專利顧問，幫助企業開展專利工作。 企業專利顧問應嚴格按照執業要求履行職務，保守企業秘密。

第七條 企業要明確企業專利工作者、企業專利顧問的工作任務和職責，提供工作條件，保障他們應有的權利，支持他們參加專利以及其他相關業務的培訓、交流等活動。

第八條 各級專利管理機關應對企業專利顧問及其執業活動予以業務指導。要適時組織企業專利工作者、企業專利顧問開展業務培訓及業務交流等活動。

第二章 專利產權管理

第九條 企業要制定適應本企業情況的覆蓋企業各相關環節的專利產權管理制度。企業專利產權管理的內容包括：

(一)專利技術開發；

(二)專利申請、維持、放棄的確定，職務與非職務發明的審查；

(三)專利評價、評估；

(四)專利資產運營，包括專利權轉讓、許可貿易、運用實施，專利作價投資，專利權質押等；

(五)企業技術活動中形成的與專利申請相關技術檔案的管理及對技術人員業務活動的規范；

(六)對涉及專利技術開發權益的流動人員相關活動的規范；

(七)專利權保護，包括專利侵權監視、專利訴訟及專利權邊境保護等；

(八)其他企業專利產權管理事項。

第十條 企業要建立職工發明創造、申請專利的申報與審查制度，制訂具體申報、審查程序和辦法。 大中型企業可在基層技術單位(項目組)及其他必要的企業基層單位指定兼職專利聯絡員，由專利聯絡員配合企業專利工作機構或企業專利顧問開展發明創造、申請專利的申報等工作。

第十一條 企業對做出的發明創造，應進行分析評價，凡應該申請專利的，及時申請國內外專利。 對符合申請專利的發明創造應先提出專利申請，取得專利申請日後，再進行科技評價、評估、評獎、產品展覽與銷售等會導致技術發明公開喪失新穎性的活動。 對於不適於申請專利的發明創造，一般應將其納入企業技術秘密保護范圍，從本企業專利戰略及經營實際出發需要公開的除外。

第十二條 企業職務發明創造在申請專利前，有關人員應對該發明創造保密。企業職工調離、離退休，或者外來學習進修、臨時工作人員在離開企業前，應將其從事、參與企業技術工作的技術資料交給企業，並承擔保密義務。未經企業許可，不得擅自發表涉及應予保密內容的文章，不得將屬於企業的發明創造申請個人專利。

第十三條 職工將其非職務發明創造申請專利，企業應予支持，不得壓制和侵犯其專利申請權和專利權。需要企業出具證明的，由企業審查確認後，出具非職務發明證明。 職工就其做出的發明創造的職務與非職務性質與企業發生爭議的，可提請當地專利管理機關處理，確認為非職務發明的，由專利管理機關為其出具處理決定。

第十四條 企業與其他單位簽訂有關技術開發的合同，或者簽訂其他在將來履行中可能產生發明創造的合同時，合同應明確發明創造的專利申請權和專利權的歸屬。 對於跨單位學習進修、合作、工作的人員及企業臨時聘用人員，企業應當事先就該人員在學習、工作中做出的發明創造的專利申請權及專利權歸屬與其本人及接受或派出單位簽訂合同。未簽訂合同或者合同規定不明確的，其專利申請權和專利權的歸屬按照國家有關規定處理。

第十五條 需向國外申請專利的項目，企業應進行可行性論證。 企業建立中外合資、合作企業時，外方以技術、設備、產品作投資的，企業應就所涉及的專利和相關技術領域進行專利檢索和論證。 企業與外方簽訂涉及專利或將來可能涉及專利問題的涉外合同，應對專利事宜或可能涉及的專利事宜作明確約定。

第十六條 企業對其專利或專利申請，應依法及時交納年費或申請維持費，維持其有效。對擬在法定期限屆滿前放棄或終止的專利和專利申請，要予以論證確認並建立管理檔案。

第十七條 企業應依法維護其專利權益。發生被侵權，或者與他方產生專利侵權糾紛或其他專利糾紛的，及時採取措施，必要時請求專利管理機關處理，或向人民法院起訴。 企業職工有權保護本企業的專利權不受侵犯。發現侵犯本企業專利權行為，應及時向企業報告，並幫助做好調查取證工作。 企業專利權益涉及海關保護的，要按照知識產權海關保護條例要求，及時向海關總署申請辦理專利權海關保護備案。 企業應避免侵犯他人專利權。

第十八條 企業要定期對專利權及專利申請狀況進行統計分析與評估，估算企業專利資產，並將其納入企業財會核算管理體系，作為企業經營決策的依據。 企業聯營、兼並及對外合資、合作，開展重大技術貿易，涉及專利的企業應依照國家有關規定進行專利資產評估。企業開展上述專利資產評估應委託符合執業要求的中介機構完成。

第三章 專利信息利用

第十九條 企業要建立適合本企業的專利信息利用機制。 大中型企業應逐步建立企業專利信息資料庫，有條件的企業要建立企業專利信息計算機管理系統。缺乏條件建立專利信息資料庫的企業可依託社會專利信息中介機構與專利信息網路利用專利信息。 企業專利工作者、專利顧問要及時收集、研究與企業有關的專利信息，為企業技術創新、經營管理等相關企業活動提出對策。

第二十條 地方專利管理機關、宏觀經濟調控部門應採取措施促進專利信息的傳播、開發和利用。要鼓勵和支持本地區專利信息網路建設，逐步建立本地區中國專利信息網網站。鼓勵和支持社會專利服務中介機構開展專利信息服務。

第二十一條 企業在產品、技術研究開發立項之前，應進行專利文獻檢索，在研究開發過程中及完成後，要進行必要的跟蹤檢索。企業研究開發項目進行鑒定驗收時應有專利檢索報告。 企業技術創新項目申請列入政府經濟科技計劃或者政府參與投資的，項目審批部門應當要求項目承擔企業提供專利檢索報告作為審批立項的依據之一。項目取得階段性成果或完成後，承擔企業向項目審批部門申報時，申報材料應提供項目所涉及技術領域的新的專利檢索報告，及項目中產生的發明創造是否申請專利的說明。

第二十二條 企業開展對外貿易有下列情形之一的，應進行項目專利檢索：

(一)技術、成套設備和關鍵設備的進出口；

(二)未在國內銷售過的原材料和產品的進口；

(三)未在其他國家和地區銷售過的原材料和產品的出口。

第二十三條 對企業重大的新技術、新產品研究開發項目，或者企業具有重大市場前景需要申請外國專利的技術創新成果，企業要進行項目專利戰略研究，提出專利戰略分析報告。

第四章 考核評價與扶持措施

第二十四條 企業專利狀況指標作為評價企業技術創新工作與專利工作的主要考核指標，包括：

(一)專利權、專利申請權擁有量指標，包括自主開發和引進的專利權、專利申請權；

(二)專利開發率指標，包括年度專利權、專利申請權數與同期研究開發投資額比，年度專利權、專利申請權數與企業技術人員數比等；

(三)專利收益指標，包括自主開發專利和引進專利的收益；

(四)企業專利管理狀況，包括專利管理綜合水平，專利產權管理狀況，專利信息利用狀況，制定與實施專利戰略狀況，專利收益分配與獎勵狀況等。 企業應將企業專利狀況指標及專利管理要求納入企業有關負責人任期考核目標。

第二十五條 國務院專利工作行政主管部門、宏觀經濟調控部門共同制定企業專利工作達標和優秀兩級評價標准，對企業進行評價。由企業自願申報，省級以上專利管理機關、宏觀經濟調控部門組織評價。 對專利工作優秀並符合有關要求的企業，納入有關扶持企業計劃或其他政策支持范圍。

第二十六條 對於政府財政支持的科技計劃項目所取得的新技術成果，除合同規定應向社會推廣或保密外，項目承擔企業可以申請專利，並可以有償轉讓或自行實施，所得收益屬於承擔企業。

第二十七條 各級專利管理機關、宏觀經濟調控部門應優先將擁有自主專利權並符合有關條件的高新技術項目推薦納入國家有關經濟和科技計劃。優先向社會推薦有自主專利權的高新技術產品。對擁有自主專利權且形成一定產業規模具有市場前景的新產品和新技術，採取傾斜支持政策。 地方可以根據本地情況制定鼓勵支持專利技術實施和產業化的具體措施。鼓勵和支持地方建立專利基金，鼓勵企業建立企業的專利基金。

第二十八條 鼓勵和支持企業依託高等院校、科研院所等社會技術力量開展以專利為目標的技術創新活動。支持高等院校、科研院所及技術持有人以專利權入股，與企業合作建立新的經營實體。鼓勵企業從高等院校或科研院所引進專利進行技術創新。

第二十九條 地方專利管理機關應鼓勵發展面向企業服務的社會專利中介服務機構，引導幫助本地區成立企業專利工作者協會、專利顧問協會等有關企業專利工作的社會團體組織，並予以業務指導。第五章 利益分配與獎勵

第三十條 企業要根據專利法及實施細則和國家相關政策規定要求，建立企業內部合理的專利利益分配與獎勵制度。對企業專利發明人或設計人作出的專利及其實施效益定期評價，兌現應分配利益與獎勵。 專利利益分配與獎勵應與專利發明人、設計人的貢獻和專利實施效益對應。專利利益分配與獎勵形式可以用股權分配，一次性支付應分配金額，或者按實施效益的一定比例提成等符合國家政策的形式。

第三十一條 企業開展專利利益分配與獎勵，對專利及其實施效益評價時，可以組織專門委員會依國家規定的評價要求評價。

第三十二條 職務專利發明人、設計人對企業關於其職務專利及實施效益的評價與利益分配、獎勵持嚴重異議的，可以向企業所在地專利管理機關申訴和請求處理。申訴事實成立的，專利管理機關可以督促企業重新進行評價及分配、獎勵，或者直接依法作出處理。企業對專利管理機關的處理決定應予履行。

第三十三條 在依託產學研合作的企業技術創新活動中，對高等院校、科研院所的專利完成人及專利實施的主要完成人，企業應支付與其實際貢獻相當的報酬，可以用股權收益分配等符合國家政策的形式支付報酬。 企業可以在研究開發前訂立的合同中約定研究開發完成後取得專利權及專利實施後，給予專利完成人的分配比例。

第三十四條 企業應將專利發明與設計成績作為考核技術人員工作的重要依據。 企業在聘任技術人員職務和給予相關獎勵時，應將其申請專利和獲專利權情況，作為考核的主要依據之一。 企業技術人員所作出職務專利產生突出效益的，可作為有突出貢獻的專業人員，在評定技術職務時破格晉升。

第三十五條 企業開展技術創新項目的鑒定驗收與獎勵時，應將項目申請專利及獲專利權情況作為重要考評依據。

第三十六條 各級專利管理機關、宏觀經濟調控部門要適時表彰專利技術創新成績顯著的企業、優秀項目和先進個人，在企業專利工作中做出突出貢獻的企業專利工作機構、專利工作者、專利顧問以及其他專利工作人員。 在企業專利工作中做出顯著成績獲得表彰、獎勵的人員，其成績作為職務聘任和晉升的主要依據之一。第六章 責任與處罰

第三十七條 企業可以依據本辦法制定本企業具體的責任追究制度。對違反本辦法規定，造成企業專利資產和其他財產損失的，給予責任人員行政處分。

第三十八條 未及時申請專利或忽視專利權保護工作造成企業嚴重損失的，企業有關負責人及直接責任者應按國家政策法規和企業規定承擔責任。 職工將職務發明創造以非職務發明創造申請專利的，或者有其他嚴重違反本辦法規定侵犯、損害企業權益行為造成企業嚴重損失的，企業應依法採取措施，追究其應承擔的責任。

第三十九條 企業專利顧問玩忽職守、履行職責不當或者泄露秘密，造成企業損失的，依據有關法律、法規和政策規定，承擔相應責任。專利管理機關可根據有關規定視專利顧問過錯情節作出相應處罰。 附 則

『伍』 大的科技公司如何制定專利戰略

是的，大公司的制定專利效率，主要是要依靠法務部負責的，但是一個專利的申請，並不是一個部門可以完成的，是需要一個公司集體運作的

『陸』 如何做好專利申請前的評估

目前，專業的技術轉移機構或企業的知識產權管理人員已經非常注重對已有專利的開發和轉化，但實際上一件專利能否商用化以及如何商用化，在專利申請伊始就應該加以考慮。筆者認為，只有加強專利申請前的評估，制定有針對性的申請策略，才能改變「有什麼、賣什麼」的被動局面，創造「賣什麼、有什麼」的新型專利交易市場。 專利權是法律賦予發明人或其權利受讓人對其發明成果在一定年限內享有的獨占權或專用權，因此對發明預期所能獲得專有地位的評估也不可或缺。如專利保護的范圍與強度、使用專利的自由度、監測侵權的能力、承擔訴訟的能力等。如果通過專利申請把技術方案公開後，卻很難監測到其他人的產品或系統中用到了自己的方案，或者監測需要花費很大的成本，那麼即便是技術上非常領先可以獲得很寬保護范圍的一個發明，也不建議進行專利申請，用技術秘密、軟體著作權等其他知識產權保護方式可能更合適。 專利技術的開發階段很大程度上決定了實施的成本和周期，是專利受讓方或被許可方非常關注的一個問題。因此在申請階段就需要了解其狀態：是只有一個概念，還是可進行實踐，或是可以進行生產。如果只是一個概念，那麼要在產業界得到應用可能還需要持續投入，對其進行二次開發。 對將要提交的專利申請進行評估的目的是更早更好地掌握技術的商業潛能，如定義產品的能力、預期的需求、最終用戶的身份、市場大小以及成熟度等。是許可給具有一定規模的企業，還是為了獲得風險資本，或是自己實施防止競爭對手的追隨。這些都需要進行深入的研究和調查，並且需要專利工作者與市場、銷售、技術人員通力合作。如果得出的結論是積極的，那麼在申請專利時投入優質的資源，聘請經驗豐富的專利代理人，部署完整的專利組合，並有選擇地通過《專利合作條約》（PCT）途徑提交國際專利申請都將是有價值的投資。 此外，由於專利的申請和維護都需要支出，尤其是通過PCT途徑提交國際專利申請，因此財務分析也是必不可少的。包括研發成本、專利成本、預期的許可使用費收入、獲得資助進行後續研究的可能性、產品成本分攤等。事實上，有時候成本分析的結果可能是相比自己申請專利，獲得他人的專利許可更經濟。因此，也可以通過引進專利並消化吸收再創新，縮短差距、增強競爭力、避免風險，發揮事半功倍的效果。 綜上，筆者認為，專利申請前的評估對於專利質量的把控以及後續的轉化實施具有重要意義。

『柒』 企業如何制定專利戰略

專利戰略領先則意味著企業領先一步
戰略是創造性思維的產物，它不是建立在領導人偶然性冒險和直覺判斷的基礎上，是經營者對企業環境中根本性變化的理性和直覺結合的積極反思，是企業資源條件、顧客需求和競爭趨勢綜合的反映。因此，一個好的發展戰略，要抓住以下幾個關鍵問題：
戰略定位是戰略規劃的核心。它直接決定著對企業經營控製程度和管理模式的確定，一般包括性質的定位和功能的定位。在對企業定位時要防止不顧企業實際情況，對上級政策照套、對先進單位經驗照搬或趕潮流圖虛名。如有的企業不管自身規模大小，一律冠以集團之名，功能大而全，對企業發展毫無益處。定位要著眼於企業的長久發展和資源充分有效的利用。
要有明確的戰略目標。為了保證戰略規劃的圓滿實現，在不同階段適當提出一些能激發員工創造熱情，鼓舞員工鬥志的定量或定性的奮斗目標和行動方案是十分必要的。當然，目標的制定，不僅要求企業高層領導者決策，而且還需要中、下層管理者和全體職工的支持與參與，還要建立在對企業科學系統分析的理性基礎上，提出的目標既要有一定的高難度，又要留有餘地，能被群眾理解和接受。
機制的創新是戰略活力的源泉。有效的戰略規劃必然要建立在有效的經營管理機制之上。當前國有企業首先是要加快建立現代企業制度的步伐，使企業真正成為產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的法人實體和市場競爭主體，完善企業法人治理結構，規范企業運營機制。其次是要抓緊推進住房制度、醫療制度、各種保險制度的改革，盡快剝離企業辦社會職能，加快建立獨立於企業之外的社會保障體系，盡早解脫國有企業的沉重包袱，與其他所有制企業在平等狀態下競爭。
戰略管理是實現戰略規劃的有效保證，一個好的方案並不一定會有好的結果，沒有有效的機制保證，再好的規劃也是一紙空文。因此，戰略管理顯得尤為重要。 企業戰略的管理是依據企業內部和外部環境變化制定戰略、實施戰略，並根據結果的評價和反饋來調整、制定新戰略的過程。
戰略規劃一旦制定，就要抓好以下幾個重要環節：
建立戰略保障機制。企業的戰略，是企業行動的共同綱領，是全體員工共同意識的體現，具有很高的權威性，不能因個人的看法而隨意改變，必須人人遵守，共同維護，保證實現。因此，一定要建立相應的管理制度作保障。首先要明確責任制，一級一級層層負責，保證戰略在行動中得到真正實施。其次要制定督查制度，對戰略實施過程加強監督檢查，發現問題及時糾正。三是獎懲制度，做到賞罰分明，保證戰略的嚴肅性、有效性。
建立相應的配套戰略。從縱向和橫向上可分為行業經營戰略和職能部門戰略，形成企業內部戰略一體化。當前要特別注意制訂科技發展戰略、人才資源戰略、跨國經營戰略和多元經營戰略。另外，為了保證戰略的有效實施，還可根據不同情況制訂中間工作計劃或行動方案，為實施計劃體系提供保障。
建立戰略評價和控制體系。首先，要對戰略實施情況進行密切跟蹤和監視，注意不斷分析企業內外環境的變化對戰略實施的影響。其次，訂出量化評價指標，檢查戰略運行效果，用利潤率、勞動生產率、人均收入增長率來測定企業效益。用國有資產保值增值率、投資收益率、每股利率等來測定企業的資本利用率。第三是要學習新知識，把企業變成一個知識的集合。只有高素質的人才，才能真正保證企業戰略目標的成功實現

『捌』 制定專利戰略的三種方

(1)基本專利戰略，這是准確地預測未來技術的發展方向，將核心技術或基礎研究作為回基本方向的專利答戰略。

(2)外圍專利戰略，即採用具有相同原理並環繞他人基本專利的許多不同的專利，加強自己與基本專利權人進行對抗的戰略。或者在自己的基本專利受到沖擊時，在基本專利周圍編織專利網，採取層層圍堵的辦法加以對抗。

(3)專利轉讓戰略，即在自己眾多技術領域取得的專利權中，對自己並不實施的專利技術，積極、主動地向其他企業轉讓的戰略。

(8)如何制定專利申請策略擴展閱讀：

多數人認為，專利戰略分為三個層次。

一是國家級專利戰略，這個層次的專利戰略基本上是為國家制定內外政策服務的；

二是行業專利戰略，這個層次的專利戰略基本上是圍繞著本行業的整體發展規劃進行的。

這兩個層次的專利戰略的共性是同屬宏觀管理層次，且涉外性較強。

三是企業專利戰略的制定與實施，基本上是圍繞著本企業的新產品、新技術應如何去面對市場而進行的。

目前不論是國際、還是國內，制定企業專利戰略或策略通常採用3種方法：一種是專家問答法，一種是數理統計法，另一種是市場調研法。