㈠ 什麼情況是必須先行政復議,不服才可進行行政訴訟
選B先申請復議,若不服復議決定再起訴。
必須先申請行政復議的情況有:
1、《行政復議法》第30條第1款規定:「公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其已經依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗、海域等自然資源的所有權或者使用權的,應當先申請行政復議;對行政復議決定不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟。」
2、《稅收徵收管理法》第88條第1款規定:「納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人同稅務機關在納稅上發生爭議時,必須先依照稅務機關的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應的擔保,然後可以依法申請行政復議;對行政復議決定不服的,可以依法向人民法院起訴。」
3、《海關法》第64條規定:「納稅義務人同海關發生納稅爭議時,應當繳納稅款,並可以依法申請行政復議;對復議決定仍不服的,可以依法向人民法院提起訴訟。」
4、《國家安全法》第31條規定:「當事人對拘留決定不服的,可以自接到處罰決定書之日起15日內,向作出處罰決定的上一級機關申請復議;對復議決定不服的,可以自接到復議決定書之日起15日內向人民法院提起訴訟。」
5、《商標法》第32條規定:「對駁回申請、不予公告的商標,商標局應當書面通知商標注冊申請人。商標注冊申請人不服的,可以自收到通知之日起15日內向商標評審委員會申請復審,由商標評審委員會作出決定,並書面通知申請人。」當事人對商標評審委員會的決定不服的,可以自收到通知之日起30日內向人民法院起訴。
6、《商標法》第43條規定:「當事人對商標評審委員會的裁定不服的,可以自收到通知之日起30日內向人民法院起訴。人民法院應當通知商標裁定程序的對方當事人作為第三人參加訴訟。
7、《專利法》第41條規定:「國務院專利行政部門設立專利復審委員會。專利申請人對國務院專利行政部門駁回申請的決定不服的,可以自收到通知之日起3個月內,向專利復審委員會請求復審。專利復審委員會復審後,作出決定,並通知專利申請人。專利申請人對專利復審委員會的復審決定不服的,可以自收到通知之日起3個月內向人民法院起訴。」
8、《專利法》第46條第1款規定:「專利復審委員會對宣告專利權無效的請求應當及時審查和作出決定,並通知請求人和專利權人。宣告專利權無效的決定,由國務院專利行政部門登記和公告。對專利復審委員會宣告專利權無效或者維持專利權的決定不服的,可以自收到通知之日起3個月內向人民法院起訴。」
行政訴訟和行政復議的區別:
1、二者受理的機關不同。行政訴訟由法院受理;行政復議由行政機關受理。一般由原行政機關的上級機關受理,特殊情況下,由本級行政機關受理。
2、二者解決爭議的性質不同。人民法院處理行政訴訟案件屬於司法行為,適用行政訴訟法;行政機關處理行政爭議屬於行政行為的范圍,應當適用行政復議法。
3、二者適用的程序不同。行政復議適用行政復議程序,而行政訴訟適用行政訴訟程序。行政復議程序簡便、迅速、廉價,但公正性有限;行政訴訟程序復雜且需要更多的成本,但公正的可靠性大。行政復議實行一裁終局制度;而行政訴訟實行二審終審制度等。
4、二者的審查強度不同。根據《行政訴訟法》的規定,原則上法院只能對行政主體行為的合法性進行審查;而根據《行政復議法》的規定,行政復議機關可以對行政主體行為的合法性和適當性進行審查。
5、二者的受理和審查范圍不同。《行政訴訟法》和《行政復議法》對於受理范圍均做了比較詳細的規定。從列舉事項來看,《行政復議法》的受案范圍要廣於《行政訴訟法》。此外,《行政復議法》還規定對國務院的規定、縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規定、鄉鎮人民政府的規定等規范性文件可以一並向行政復議機關提出審查申請。
行政復議與行政訴訟是兩種不同性質的監督,且各有所長,不能互相取代。因此,現代國家一般都同時創設這兩種制度。在具體的制度設計上,或將行政復議作為行政訴訟的前置階段;或由當事人選擇救濟途徑,或在當事人選擇復議救濟途徑之後,仍允許其提起行政訴訟。
未經專利來權人的許可,實施專利,源即侵犯其專利權引起糾紛的,可以通過以下幾種方式解決:
(一)由當事人協商解決;專利權人與侵權行為人之間通過協商的方法來解決,雙方可以就停止侵權、賠償損失達成一致,雙方還可以簽訂專利權許可協議,讓侵權行為變為合法行為。
(二)向法院起訴在專利侵權糾紛中,雙方不願協商或者協商不成的,專利權人或者利害關系人可以向法院提起侵權之訴。
(三)請求管理專利工作的部門處理
1、專利權人或者利害關系人可以請求管理專利工作部門處理,專利局認定侵權行為,可以責令侵權人立即停止侵權行為,當事人不服的,可以向法院提起行政訴訟;
2、管理專利工作部門應當事人的請求,可以就侵犯專利權的賠償數額進行調解,調解不成的,當事人可以依照《民事訴訟法》向人民起訴。此訴訟為民事訴訟,以對方當事人為被告,而不是以專利局為被告。
㈢ 專利無效行政訴訟案件中的幾個基本法律問題
一、專利無效行政訴訟的概念專利無效行政訴訟,是指專利權人或宣告專利權無效的請求人對專利復審委員會作出的無效審查決定不服而提起的行政訴訟根據我國的規定,自一項專利權授權公告後的任何時間,任何單位和個人認為該項專利權的授予不符合專利法的有關規定的,都可以向專利復審委員會提出宣告該項專利權無效的請求,復審委員會應當對請求人的請求進行審查並作出是否維持或宣告該項專利權無效或部分無效的審查決定。請求人和專利權人對專利復審委員會作出的無效審查決定不服的,可以自收到審查決定之日起的三個月內向人民法院提起行政訴訟。
二、專利無效行政訴訟的特點當事人對專利復審委員會作出的無效宣告請求審查決定不服提起的專利行政訴訟應該如何定性,即到底是行政案件還是民事案件,多年來在司法實踐中一直存在極大爭議,在現在的司法實踐中,雖然此類案件還歸入專利行政案件的范疇,但司法界都認可這是一類特殊的行政案件,與民事案件關系密切,主要表現在:
(1)多數專利無效行政訴訟發生的前提是當事人之間存在專利民事爭議在專利無效行政訴訟案件中,提出宣告專利權無效請求的當事人一般是專利侵權案件中的被告,因此絕大多數的專利無效審查案件是由於專利侵權人在專利侵權訴訟中提出宣告專利權無效的「反訴」而形成的。這部分專利行政訴訟案件在實踐中就會與專利侵權訴訟交叉進行。即一般先發生專利侵權訴訟,在專利侵權訴訟中,一旦被告提出宣告專利權無效的請求,就會啟動專利無效的行政審查程序。同時,專利侵權訴訟可能會被中止審理。如果專利權人或無效宣告請求人對專利復審委員會宣告專利權無效或者維待專利權的決定不服的,有權向市第一中級人民法院提起行政訴訟。此時,一般需待人民法院對於復審委員會的審查決定作出判決並生效後,專利侵權訴訟才重新恢復審理。當然,對於發明專利的侵權之訴,法院可以不中止審理,這樣就有兩個獨立的訴訟,而且形成了交叉訴訟。在某種程度上,專利無效行政訴訟是專利類民事案件特別是侵權類專利民事案件的基礎性訴訟。
(2)專利無效行政案件具有民事案件的特點該類行政訴訟案件與大部分普通行政訴訟案件在審判理念上有質的不同。一般的行政訴訟案件所進行的是嚴格的程序審查,法院很少對行政機關的處理意見進行實體審查,而專利行政訴訟案件的審理所遵循的是全面審查的原則,更多涉及對專利新穎性、創造性、實用性的實體對比而非單純行政訴訟意義上的程序審或案卷審,在審理思路上與專利類民事案件更容易接軌。
㈣ 專利獨占許可人可否就無效宣告決定提行政訴訟
有權提起行政訴訟,理由在於專利獨占許可人與該無效宣告請求決定具有法律上的利害關系,有權提起行政訴訟。
《最高人民法院關於對訴前停止侵犯專利權行為適用法律問題的若干規定》明確了專利侵權訴訟中訴前禁令申請人的范圍,即「提出申請的利害關系人,包括專利實施許可合同的被許可人、專利財產權利的合法繼承人等。專利實施許可合同被許可人中,獨占實施許可合同的被許可人可以單獨向人民法院提出申請;排他實施許可合同的被許可人在專利權人不申請的情況下,可以提出申請」。
基於體系解釋的立場,在專利法律規范中,專利利害關系人的范圍應當是一體適用的。事實上,獨占實施許可合同的被許可人獨占性地使用涉案專利,且排斥專利權人本身的使用,故而,專利獨占許可權人與涉案專利的利害關系是顯然易見。
本案,當事人已經取得涉案專利的獨占實施權,已經支付了相應的合同對價。根據合同約定,如果涉案專利權宣告無效,那麼合同自動終止。這同時意味著已經支付的對價將不予返還。可以說,當事人的合同目的與涉案專利權的有效性休戚相關。根據《最高人民法院關於執行〈行政訴訟法〉若干問題的解釋》第十二條「與具體行政行為有法律上利害關系的公民、法人或者其他組織對該行為不服的,可以依法提起行政訴訟」之規定,本案中,當事人是專利權的獨占許可權人,與涉案專利的無效宣告決定具有法律上利害關系,可以對該決定提起行政訴訟。
㈤ 專利權的決定提起行政訴訟,其是否具有原告資格
首先得看你能不能提供1.專利證書,2.專利國家專利局的審計報告
㈥ 專利行政訴訟期限及如何收集證據,哪些案件能提起專利
一、哪些案件能提起專利行政訴訟專利行政案件,是指當事人不服專利主管機關所作出的具體行政行為,以專利主管機關作為被告而起訴到人民法院要求撤銷、變更或者重新作出行政決定的專利權的糾紛案件。專利主管機關所作出的具體行政行為有三類:1、 我國主管專利的國家機關是知識產權局,其主要任務是受理和審查專利申請,對符合專利法規定的條件的發明創造授予專利權。2、 在我國設立有專利復審委員會,其主要任務是專利申請人對國務院專利行政部門駁回申請的決定不服而提出的復審請求、對授予專利權的發明創造提出的無效宣告請求進行審查,並分別作出復審決定和無效宣告請求審查決定。3、 我國省、自治區、直轄市人民政府管理專利工作的部門負責本行政區域內的專利管理工作,其主要任務是根據當事人的申請,責令侵權人立即停止侵權行為;對假冒他人專利及冒充專利行為作出行政處罰決定。以上三類具體行政行為都有可能引發管理者與被管理者之間的行政糾紛,當事人對國務院專利部門和專利復審委員會以及地方管理專利工作的部門所作出的行政決定不服,而起訴到人民法院要求撤銷、變更或者重新作出行政決定的專利糾紛案件,都是專利行政案件,都屬於專利行政訴訟的受案范圍。二、提起專利行政訴訟的期限提出專利行政訴訟案件的期限 按照行政訴訟法第三十九條的規定,除法律另有規定外,公民、法人或者其他組織不服行政機關的具體行政行為直接向人民法院提起行政訴訟的,應當在知道作出具體行政行為之日起三個月內提出;按照行政訴訟法第三十八條和行政復議法第十九條的規定,不服行政機關的具體行政行為經過行政復議後對行政復議決定不服或認為行政機關逾期不作為的,應當在收到復議決定之日或者復議期滿之日起十五日內提起訴訟。按照專利法第四十一條和第四十六條的規定,當事人不服專利復審委員會的復審決定或無效宣告請求審查決定的,應當自收到決定之日起三個月內向人民法院起訴,這與行政訴訟法中規定的期限是一致的。利法第五十七條所規定的不服地方知識產權管理部門關於責令侵權人立即停止侵權行為的處理決定的起訴期限為收到處理通知之日起十五日內,該期限比行政訴訟法規定的三個月期限短得多,屬於法律另有規定的情形。
㈦ 發生侵犯專利權糾紛怎麼處理
(1)可以請求管理專利工作部門處理,管理專利工作部門處理時,認定侵權行為成立專,可責令其立即停止屬侵權行為,當事人不服管理專利工作部門的處理,可以在收到處理通知之日起十五日內依照《中華人民共和國行政訴訟法》向人民法院提起行政訴訟,侵權人在十五日期滿後不起訴又不停止侵權行為的,管理專利工作部門可以申請人民法院強制執行;發生侵犯專利權糾紛怎麼處理(2)當事人之間不能或者不願意調解的,也可以向人民法院提起訴訟解決。當事人因專利申請權或者專利權的歸屬發生糾紛,已請求管理專利工作部門處理或者向人民法院起訴的,可以請求國務院專利行政部門中止有關專利權審查,批準的程序,當事人請求中止有關程序的,應當向國務院專利行政部門提出書面申請,同時附具管理專利工作部門或者人民法院的有關受理的文件副本。在管理專利工作部門作出處理決定,或者人民法院作出的判決生效後,當事人應當向國務院專利行政部門遞交書面的請求恢復程序的申請,並辦理相關手續,請求書應附管理專利工作部門的處理決定,或者生效的人民法院的判決書。自當事人請求中止審理申請之日起一年內糾紛未結果的,當事人應當申請延長中止,沒有請求延長的,有關程序自行恢復。
㈧ 專利行政訴訟有哪些種類呢
專利行政訴訟有哪些種類呢?專利行政訴訟是目前當事人經常遇到的一種訴訟。在我國,如果從被告主體上劃分,有關專利的行政訴訟可分為三個類型。第一種被告是管理專利工作的部門。專利行政訴訟有哪些種類根據第五十七條,未經專利權人許可,實施其專利,即侵犯其專利權,引起糾紛的,專利權人或者利害關系人也可以請求管理專利工作的部門處理。管理專利工作的部門處理時,認定侵權行為成立的,可以責令侵權人立即停止侵權行為,當事人不服的,可以自收到處理通知之日起十五日內依照《中華人民共和國》向人民法院起訴;侵權人期滿不起訴又不停止侵權行為的,管理專利工作的部門可以申請人民法院強制執行。舊專利法實施細則中規定的國務院有關主管機關部分設立的專利管理機關不再是專利法意義上的專利管理機關。只有各省、自治區、直轄市和一些設區的市的政府設立的(地方)專利管理機構才是專利法意義上的管理專利工作的部門。有關的處理包括:a.責令侵權人立即停止侵權行為;b.處罰假冒他人專利;c.處罰冒充專利;d.對代理機構或代理人懲戒(先復議)。不服處理決定的當事人可以作為原告,以管理專利工作的部門為被告,向中級人民法院起訴。即,管理專利工作的部門所在地的中級人民法院對專利案件有管轄權,為所在地的中級人民法院;無管轄權的,可以向管理專利工作的部門所屬省、自治區、直轄市人民政府所在地的中級人民法院起訴。對於判決不服的,在規定的上訴期內,向各高級人民法院提起上訴。各高級人民法院的裁判為終審裁判。除了處理決定(不服的,可以向人民法院提起行政訴訟)之外,管理專利工作的部門還可以應當事人請求,對下列專利糾紛進行調解:(一)專利申請權和專利權歸屬糾紛;(二)發明人、專利設計人資格糾紛;(三)職務發明的發明人、設計人的獎勵和報酬糾紛;(四)在發明專利申請公布後專利權授予前使用發明而未支付適當費用的糾紛;(五)進行處理的管理專利工作的部門應當事人的請求,可以就侵犯專利權的賠償數額進行調解;調解不成的,當事人可以依照《中華人民共和國》向人民法院起訴。但對於調解不成而向法院起訴的,是當事人雙方之間的民事訴訟,也就是說,不是行政訴訟,被告也不是管理專利工作的部門。第二種被告是專利復審委員會(國家局直屬事業單位)。最近,復審委員會的法律地位有所變化。專利復審委員會從專利局的內設機構調整為國家知識產權局直屬事業單位,其原因在於:從職責上來看,專利復審委員會要對國家知識產權局的審查決定進行再審查。所以,從行政程序上看,專利復審委員會作為國家知識產權局的內設機構不合適;從參與行政訴訟的角度看,原來專利復審委員會作為國家知識產權局內設機構不具獨立法人地位,嚴格地講,在專利行政訴訟中不是適格被告。
㈨ 什麼叫做專利無效行政訴訟,專利無效行政訴訟的特點
就是專利權人抄或宣告專利權無襲效的請求人對專利復審委作出的無效審查決定不服而提起的行政訴訟,根據我國規定,自一項專利權授權公告後的任何時間,任何單位和個人認為該項專利權的授予不符合專利法的有關規定的,都可以向專利復審委員會提出宣告該項專利權無效的請求,復審委員會應當對請求人的請求進行審查並作出是否維持或宣告該項專利權無效或部分無效的審查決定。請求人和專利權人對專利復審委員會作出的無效審查決定不服的,可以自收到審查決定之日起的三個月內向人民法院提起行政訴訟。
㈩ 若中國專利局不服專利復審委員會決定,其可否向人民法院提起行政訴訟為什麼
專利復審委員會有一部分職能是專門用來復核、審查專利局的審查行為的,二者是一家人,復審委的決定一般會被專利局接受,目前還沒聽說過不接受的先例。