專利侵權糾紛涉及新產品製造方法的發明專利的，製造同樣產品的單位或者個人應當提供其產品製造方法不同於專利方法的證明;涉及實用新型專利的，人民法院或者管理專利工作的部門可以要求專利權人出具由國務院專利行政部門作出的檢索報告。
《中華人民共和國專利法實施細則》第七十九條除專利法第五十七條規定的外，管理專利工作的部門應當事人請求，還可以對下列專利糾紛進行調解：
(一)專利申請權和專利權歸屬糾紛;
(二)發明人、設計人資格糾紛;
(三)職務發明的發明人、設計人的獎勵和報酬糾紛;
(四)在發明專利申請公布後專利權授予前使用發明而未支付適當費用的糾紛。對於前款第(四)項所列的糾紛，專利權人請求管理專利工作的部門調解，應當在專利權被授予之後提出。第八十條國務院專利行政部門應當對管理專利工作的部門處理和調解專利糾紛進行業務指導。
第八十一條當事人請求處理或者調解專利糾紛的，由被請求人所在地或者侵權行為地的管理專利工作的部門管轄。兩個以上管理專利工作的部門都有管轄權的專利糾紛，當事人可以向其中一個管理專利工作的部門提出請求;當事人向兩個以上有管轄權的管理專利工作的部門提出請求的，由最先受理的管理專利工作的部門管轄。管理專利工作的部門對管轄權發生爭議的，由其共同的上級人民政府管理專利工作的部門指定管轄;無共同上級人民政府管理專利工作的部門的，由國務院專利行政部門指定管轄。
第八十二條在處理專利侵權糾紛過程中，被請求人提出無效宣告請求並被專利復審委員會受理的，可以請求管理專利工作的部門中止處理。管理專利工作的部門認為被請求人提出的中止理由明顯不能成立的，可以不中止處理。
㈡ 專利執法部門對專利侵權糾紛有權採取的措施有哪些
專利執法部門通常是指管理專利工作的部門，具體而言是指由省、自治區、直轄市人民政府以及專利管理工作量大又有實際處理能力的設區的市人民政府設立的管理專利工作的部門。國務院專利行政部門應當對管理專利工作的部門處理專利侵權糾紛、查處假冒專利行為、調解專利糾紛進行業務指導。可見，地方各管理專利工作的部門受國務院專利行政部門統一領導，他們之間屬於上下級的關系。在現行體制下，國務院專利行政部門是國家知識產權局，地方管理專利工作的部門是指地方市場監督管理局或者知識產權局。㈢ 【案說專利侵權濫訴之反賠】專利侵權典型案例
知識經濟時代，知識產權的法律保護日益突出。專利權是由國家授予的對某項技術方案的實施所享有的獨占和排他性權利。一些企業和個人出於不正當目的，對已有的公知技術申詰專利或對已有專利作非實質性的變動，再申請專利，在獲得專利權後，對使用公知技術或在先專利的人提起侵權之訴，嚴重干擾了他人的正常生產和經營，造成訴訟資源的極大浪費，有必要對此種行為加以研究和規制。
一些受害當事人為維護自身的合法權益，往往提出反賠請求。對於當事人專利侵權濫訴導致的損害賠償問題，我國法律和司法解釋並無明確規定，所以有必要對濫用專利權引發的反賠案件的若干問題，作進一步的分析和探討。
案情簡介
2008年4月北京市第二中級人民法院(以下簡稱北京二中院)審結了北京明日電器設備有限責任公司(以下簡稱北京明日公司)訴維納爾(北京)電氣系統有限公司(以下簡稱維納爾公司)知識產權損害賠償糾紛一案。該案為北京二中院受理的首例以專利侵權濫訴為由而提起的知識產權損害賠償糾紛案件。
案件的起因是這樣的。2005年2月，維納爾公司以明日公司「熔斷器式隔離開關」系列產品侵犯其外觀設計專利權為由，向北京二中院提起侵犯專利權訴訟。北京二中院作出民事裁定書，裁定凍結明日公司的銀行賬戶存款24萬元。而明日公司則在答辯期內對涉案的4項專利提出無效宣告請求，之後北京二中院裁定該案中止訴訟。後國家知識產權局專利復審委員會陸續作出無效宣告請求審查決定，宣告涉案外觀設計專利權全部無效。其主要理由均為：在本專利申請日以前已有與之相近似的外觀設計專利在國內出版物上公開發表過，故涉案專利不符合專利法第二十三條的規定。上述決定現均已生效。2007年，維納爾公司向法院申請撤銷訴請並被准予。然而明日公司卻認為，維納爾公司以早已進入公知領域的外觀設計申請專利權，進而向為競爭對手的明日公司提起侵權訴訟，並申請法院凍結明日公司銀行賬戶，其行為具有明顯惡意，影響了明日公司的生產經營，給其造成了經濟損失，故起訴要求判令維納爾公司賠償其經濟損失20萬元。對此，維納爾公司辯稱：其是根據國家專利制度和相關法律取得涉案外觀設計專利權的，基於專利權所提起的訴訟是行使國家賦予專利權人的權利，是正當合法的。明日公司的起訴無事實基礎也無法律根據，屬於濫用訴權，請求法院駁回原告的訴訟請求。
2008年4月，北京二中院最終審理認為，維納爾公司在提起侵犯專利權訴訟時，依據的是經國態鏈家知識產權局合法授權的、有效的外觀設計專利權，在其4項外觀設計專利權最終被宣告為無效後，維納爾公司及時申請撤回起訴。且涉案外觀設計專利權有效性的判斷具有一定的專業性，明日公司沒有證據證明維納爾公司指控其生帆李孫產、製造的侵權產品的外觀設計有其他來源，故明日公司主張維納爾公司明知涉案專利權不符合授權條件而提起侵犯專利權的訴訟並以此方式惡意侵害原告的相關權利，依據不足，不予支持。
在此之前，一些地方法院也已經審理過類似的案件。例如江蘇省高級人擾首民法院(以下簡稱江蘇高院)於2006年12月審結的江蘇省揚中市通發公司訴李中一案。江蘇高院審結的該案件與本文所述案件主要事實基本相似。北京二中院沒有認定惡意訴訟的存在，而江蘇高院則作出了與之相反的結論。
案例解析
(一)專利侵權濫訴的認定
專利侵權濫訴在本質上是一種權利濫用行為，筆者認為濫用專利權可以參照惡意訴訟的一般含義，即專利權人及其利害關系人明知或應知自己的訴訟請求缺乏事實和法律依據，為了達到自己的某種不正當目的，利用法律賦予的起訴權，仍然就該訴訟請求發動訴訟或者以發動訴訟相威脅的行為。筆者認為濫用專利權的成立應當符合以下條件：濫用專利權行為人主觀上具有惡意；客觀上濫用專利權行為造成專利權的正當使用人權利和利益的損害後果；從因果關繫上看濫用專利權行為與損害後果之間具有客觀的必然的因果聯系。濫用專利權行為人主觀上具有惡意應該是最重要的認定因素。可以主要從以下幾個方面予以認定。
(1)明知自己的訴訟請求明顯缺乏事實和法律依據。明知是指濫用專利權行為人在申請專利時已經知道的狀態，即在申請專利時無論基於何種途徑已經知道自己欲申請的專利已經公布。在此情況下濫用專利權行為人顯然是出於故意惡意申請專利，承擔的法律責任應當較重。
(2)應知自己的訴訟請求明顯缺乏事實和法律依據。應知是指濫用專利權行為人在申請專利時尚未知道的狀態，但是濫用專利權行為人只要稍加註意(通過網路、新聞報紙及國家知識產權局的公告等)就能知道。在此情況下濫用專利權行為人是出於過失未能知道。無論是出於過於自信的過失還是疏忽大意的過失，當他利用申請的專利侵害他人權利時，都應當承擔一定的責任。
(3)無論在申請專利時是應知還是明知，該專利權人在濫用專利權時必須具有侵害他人合法權益的不正當的訴訟目的。專利權人的權利申請、形成過程是否存在欺騙，權利本身是否合法有效，專利權人提起侵權訴訟的真正目的，均是判定專利權人主觀是否具有「惡意」的重要依據。
(二)提出反賠請求的法理基礎
民法上的誠實信用原則、禁止權利濫用原則以及公序良俗原則可以限制權利行使的自由性，即要求權利人不能濫用權利，要合法地擁有和使用權利。筆者認為反賠案件的請求權在本質上應是民法上的侵權之債請求權。在我國現有法律體系中，該請求權的法律依據主要有：《中華人民共和國憲法》第五十一條規定：「中華人民共和國公民在行使自由和權利的時候，不得損害國家的、社會的，集體的利益和其他公民的合法的自由和權利。」《中華人民共和國民法通則》第四條規定：「民事活動應當遵循自願、公平、等價有償、誠實信用的原則。」《中華人民共和國民法通則》第一百零六條第二款規定：「公民。法人由於過錯侵害國家的、集體的財產，侵害他人財產、人身的，應當承擔民事責任。」《中華人民共和國民事訴訟法》第五十條規定：「當事人必須依法行使訴訟權利」。上述法律條款確立了權利不得濫用、誠實信用和依法行使訴權的法律原則和侵權責任的一般規定，是規制專利惡意訴訟行為的直接法律依據。
(三)提起反賠案件的法律依據
雖然目前我國法律中沒有關於濫用專利權的專門的系統的規定，但是這並不意味著面對這些案件我們就束手無策。從國際上看，TRIPs協議對此已有規定，如第48條第1款規定：「如應一當事方的請求而採取措施且該當事方濫用實旅程序，則司法機關有權責令該當事方向受到錯誤禁止或限制的當事方就因此種濫用而受到的損害提供足夠的補償。司法機關還有權責 令該申請當事方支付辯方費用，其中可包括適當的律師費。」對於因錯誤申請而採取的訴前臨時措施和財產保全等民事訴訟措施造成被申請人損失的，依據民事訴訟法和有關的司法解釋，被申請人可以依法起訴並獲得賠償。而對於其他濫用知識產權執法措施造成當事人損失的，筆者認為也應該加以賠償。最高人民法院《關於對訴前停止侵犯專利權行為適用法律問題的若干規定》第十三條規定：「申請人不起訴或者申請錯誤造成被申請人損失的，被申請人可以向有管轄權的人民法院起訴請求申請人賠償，也可以在專利權人或者利害關系人提起的專利權侵權訴訟中提出損害賠償的請求，人民法院可以一並處理。」參照上述規定，如果專利權人濫用權利的行為已經人民法院生效裁判文書所確認，則被控侵權人可以此為依據向有管轄權的人民法院單獨提起損害賠償請求。被控侵權人也可以在專利侵權訴訟中，請求人民法院確認專利權人提起專利侵權訴訟的行為構成權利濫用，並據此提出損害賠償的請求。
(四)法院對惡意訴訟提起人撤訴申請是否應同意
司法實踐中，當事人發動惡意訴訟後，一旦發現其不正當的訴訟目的不能實現，往往提出撤訴申請，以規避可能對其不利的法律後果。撤訴權是我國民事訴訟法賦予原告的一項訴訟權利，但是否准許，應由人民法院審查後決定。筆者同意這樣一種觀點：在對方當事人針對惡意訴訟行為提起損害賠償請求的情況下，鑒於在先的起訴能否成立與在後的賠償請求有事實上的關聯，法院對在先訴訟未作審查並得出結論之前，不應當准許撤訴。如果經審理能夠認定在先訴訟構成權利濫用，法院應當直接判決駁回濫訴人的訴訟請求；如果經審理不能認定在先訴訟構成權利濫用，則應當允許在先起訴人撤回起訴，同時駁回請求人的賠償請求。
(五)賠償范圍及承擔責任的方式
TRIPs協議對濫用知識產權行為的物質賠償，在第48條第1款規定，責令原告為被告支付開支，其中包括適當的律師費：第50條第7款還規定，可以責令申請人就有關的臨時措施給被告造成的任何損害向被告提供適當賠償。
(1)有形損失――財產損失。如為應對訴訟，對方當事人花費的案件受理費、律師費、差旅費、通訊費，誤工費等應由對方當事人全面賠償。
(2)物性損害――精神損害和商譽損失。被無故拖入訴訟的對方當事人，在精神上和心理上往往會受到極大的傷害，企業的良好商業信譽受到損害，企業產品的生產銷售受到影響。可適用賠禮道歉，消除影響，恢復名譽等民事責任方式。
(六)反賠不等於反訴
反訴是指在一個已經開始的民事訴訟(訴訟法上稱為本訴)程序中，本訴的被告以本訴原告為被告，向受訴法院提出的與本訴有牽連的獨立的反請求。提起反訴是有條件的，其條件是：①反訴，必須針對原告提起，而不能對原告以外其他人提起。②只能向審理本訴的法院提起。而反賠除向審理本訴的法院提起外，還可以選擇向其他法院提起。③提起的時間，必須在本訴起訴之後至合議庭評議之前。而反賠必須是在本訴結束後才能提起。④反訴提出的問題必須與本訴有牽連。如原告起訴離婚，被告提出反訴，請求法院確認婚姻關系本來就是無效的。
結語點評
目前，我國專利法已經第三次修改。在專利法修訂過程中，針對知識產權專利侵權濫訴愈演愈烈的情況，有專家建議在專利法中針對惡意訴訟作出明確規定。相信隨著相關法律的修訂和司法實踐的日益成熟，關於知識產權專利侵權濫訴的法律規范會更加完善。
㈣ 對侵犯專利權決定不服的怎麼辦
依據我國專利法的規定，經注冊的專利是不容許他人侵犯的，侵犯他人注冊專利的，要承擔侵權的責任，專利管理部門可以對侵權人進行處罰，依據我國相關法律的規定，當事人對專利管理部門作出的專利侵權決定不服的，孫啟衡可以自收到處理通知之日起十五日內依照行政訴訟法的規定提起行政訴訟。下面由我為讀者進行相關知識的解答。㈤ 工商對專利侵權如何處罰
工商對專利侵權的處罰為：責令侵權人立即停止侵權行為。假冒專利的，由負責專利執法的部門責令改正並予公告，沒收違法所得，可以處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得在五萬元以下的，可以處二十五萬元以下的罰款。
【法律依據】
《中華人民共和國專利法》第六十五條
未經專利權人許可，實施其專利，即侵犯其專利權，引起糾紛的，由當事人協商解決；不願協商或者協商不成的，專利權人或者利害關系人可以向人民法院起訴，也可以請求管理專利工作的部門處理。管理專利工作的部門處理時，認定侵權行為成立的，可以責令侵權人立即停止侵權行為，當事人不服的，可以自收到處理通知之日起十五日內依照《中華人民共和國行政訴訟法》向人民法院起訴；侵權人期滿不起訴又不停止侵權行為的，管理專利工作的部門可以申請人民法院強制執行。進行處理的管理專利工作的部門應當事人的請求，可以就侵犯專利權的賠償數額進行調解；調解不成的，當事人可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》向人民法院起訴。