專利權撤銷和宣告無效

1. 簡單解釋一下什麼是專利權無效宣告請舉出一個專利權無效宣告的事例

請仔細看：

專利如果不符合《專利法》規定的實質性的有效要件時，該專滾團仿利就是無效的專利。無效的專利在相關機構審查後是可以取消的。大多數情況下，行政單位和司法機或知關不是主動審查發現專利無效的，一般都是，專利因為適用的問題引起了糾紛，當數兆並事人雙方起訴至法院解決侵犯專利權糾紛時，被起訴侵權的一方在訴訟答辯的過程中，為了證明自己沒有侵權而向知識產權局申請專利權無效。當然也有申請專利權的專利本身就由問題，比如申請的專利在新穎性、創造性、實用性上的缺陷，新穎性、創造性、實用性是對發明創造的硬性要求，如果申請專利權的發明創造不符合這三個標準的，該發明創造就是無效的，申請專利權也是無效的。還有就是重復授權的行為，這是在審核過程中出現了錯誤。比如不同的人先後就同一個發明創造向知識產權局申請專利的，一般是將專利權授予給先提出申請的人，如果後申請的人也得到了專利權，那麼後得到專利權大纖的人的專利權就是無效的。專利權的無效是需要通過宣告和登記、公告兩個階段的。一般是由專利復審委員會做出無效的宣告，接著由國務院專門的專利部門登記，公告。根據《專利法》第四十六條專利復審委員會對宣告專利權無猜岩效的請求應當及時審查和作出決定，並通知請求人和專利權人。宣告專利權無效的決定，由國務院專利行政部門登記和公告。對專利復審委員會宣告專利權無效或者維持專利權的決定不服的，可以自收到通知之日起三個月內向人民法院起訴。人民法院應當通知無效宣告請求程序的對方當事人作為第三人參加訴訟。第四十七條：宣告無效的專利權視為自始即不存在。宣告專利權無效的決定，對在宣告專利權無效前人民法院作出並已執行的專利侵權的判決、調解書，已經履行或者強制執行的專利侵權糾紛處理決定，以及已經履行的專利實施許可合同和專利權轉讓合同，不具有追溯力。但是因專利權人的惡意給他人造成的損失，應當給予賠償。依照前款規定不返還專利侵權賠償金、專利使用費、專利權轉讓費，明顯違反公薯跡平原則的，應當全部或者部分返還。

2. 專利權終止或者無效的影響

專利實施許可合同只在該專利權存續期間內有效。專利權有效期限屆滿或者專利權被宣告無效的，專利權人不得就該專利與他人訂立專利實施許可合歲神同。在專利權失效以後，原專利權人不得就該專利與他人訂立專利實施許可合同。但是，如果出現專利權在簽訂許可合同時是有效的，但後來被宣告無效或者因其他原因被終止的情況時，那麼實施許可合同的有效期間內，如果專利權終止(包括被宣告無效)，專利實施許可合同也應同時終止，被許可人即可停止支付專利權失效後的專利使用費。至於已經支付的使用費，原則上被許可人不能要求返還，專利權人有權乎碼虧要求被許可人補交專利權以前拖欠的使用費。但是，如果專利權是被宣告無效，而且專利權人有惡意或者不返還使用費明顯違反公平原則的，專利權人應當予以賠償或者返還。專利權人是不能隨意解除專利實施許可合同的，提前解除也是不合法的，這一點合同中已有明確標注，除非該合同到了法定解除時間或約定時限，這模帆一點在當初簽訂合同的時候就應該清楚，並且協商好將來出現該情形該該如何處理。

3. 宣告專利權無效途徑有哪些

宣告專利權無效救濟途徑只有一種，向專利復審委員會申請專利無效。自專利權授權之日起，任何人或單位均可提起專利無效宣告請求。
專利復審委員會受理後作出無效、部分無效、維持的決定書，對決定書不服的可以在接到決定書後三個月之內向北京知識產權法院提起行政訴訟，以專利復審委作為行政訴訟的被告，以專利權人和無效申請人作為第三人，對北京知識產權法院一審判決不服的收到判決後15天之內，涉外的外方30天，向北京高級人民法院上訴，二審作出的判決是終審判決。對終審判決不服的救濟途徑可以申請再審。

法律依據:
《中華人民共和國專利法》 第四十五條 自國務院專利行政部門公告授予專利權之日起，任何單位或者個人認為該專利權的授予不符合本法有關規定的，可以請求國務院專利行政部門宣告該專利權無效。
《專利法實施細則》 第六十五條 依照專利法第四十五條的規定，請求宣告專利權無效或者部分無效的，應當向專利復審委員會提交專利權無效宣告請求書和必要的證據一式兩份。無效宣告請求書應當結合提交的所有證據，具體說明無效宣告請求的理由，並指明每項理由所依據的證據。
前款所稱無效宣告請求的理由，是指被授予專利的發明創造不符合專利法第二條、第二十條第一款、第二十二條、第二十三條、第二十六條第三款、第四款、第二十七條第二款、第三十三條或者本細則第二十條第二款、第四十三條第一款的規定，或者屬於專利法第五條、第二十五條的規定，或者依照專利法第九條規定不能取得專利權。

4. 對外轉讓專利使用權的注意事項是什麼

當我們擁有了某項 專利權 以後，其實在市場當中憑藉此項 專利 很多時候就能夠立於不敗之地的，企業在使用和個人專利對外轉讓的時候有一些事情是必須要引起注意的。下面要介紹的內容就是對外轉讓專利使用權的注意事項主要就是包括對於自己的專利的價格要進行正確的評估，而且確認 專利轉讓 是建立在已經申請了專利權以後的。 一、對外轉讓專利使用權的注意事項是什麼? 1、正確評估自己的專利價值，太高的價格會嚇跑投資者。 2、技術成熟，有樣品，有相關的視頻給投資者看。 3、有詳細的策劃，並寫好相關策劃書。 4、專利已經授權，未經授權的專利一般不轉讓。 二、 專利申請 權轉讓的流程 1、簽訂 轉讓合同 。專利申請權轉讓合同，是指轉讓方將其發明創造申 請專利的權利轉讓給受讓方，而受讓方支付約定的價款所訂立的合同。專利申請權轉讓合同的主要條款包括：合同名稱、發明創造名稱、發明創造種類、發明人或者 設計人、技術情報和資料清單、專利申請被駁回的責任、價款及其支付方式、 違約金 損失賠償額的計算方法、爭議的解決辦法等。 2、到專利局辦理登記手續，並由專利局公告，合同自登記之日起生效。 3、另外需要注意的是，若專利申請人為兩個或者兩個以上的人，專利申請權的轉讓必須經全體權利人同意;中國單位或者個人向外國人轉讓專利申請權或者專利權的，必須經國務院對外經濟貿易主管部門會同國務院科學技術行政部門批准。 三、 專利轉讓合同 應該包括的內容 1、專利實施和實施許可的情況及處置辦法。在轉讓合同簽訂前，轉讓方已經實施該專利，轉讓合同可以約定，在轉讓合同簽訂生效後，轉讓方可繼續實施或停止實施該專利。如果合同沒有約定，則轉讓方應停止實施該專利。在轉讓合同簽訂前，轉讓方已經許可他人實施的許可合同其權利義務關系在轉讓合同簽訂生效之日起，轉移給受讓方。 2、轉讓費及支付方式。涉及的專利權的轉讓費，採用一次付清方式，在 合同生效 之日起，或在專利局公告後，受讓方將轉讓費全部匯至轉讓方的帳號，或以現金方式匯至(或面交)轉讓方。涉及的專利權的轉讓費，採用分期付款方式支付，在合同生效之日起，或在專利局公告後，受讓方即將部分轉讓費匯至轉讓方的帳號;待轉讓方交付全部資料後，受讓方將其餘轉讓費匯至(或面交)轉讓方;支付方式採用銀行轉帳(或托收，現金兌付等)，現金兌付地點一般為合同簽約地。 3、專利權被撤銷和被宣告無效的處理.根據 專利法 的相關規定，在轉讓 合同成立 後，轉讓方的專利權被撤銷或被宣告無效時，如無明顯違反公平原則，且轉讓方無惡意給受讓方造成損失，則轉讓方不向受讓方返還轉讓費，受讓方也不返還全部資料。如果轉讓合同的簽訂明顯違反公平原則，或轉讓方有意給受讓方造成損失的，轉讓方應返還轉讓費。他人向專利局提出請求撤銷專利權，或請求專利復審委員會對該專利權宣告無效或對復審委員會的決定(對 發明專利 )不服向人民法院起訴時，在轉讓合同成立後，由受讓方負責答辯，並承擔由此發生的請求或 訴訟費用 。 4、稅費。對轉讓方和受讓方均為中國公民或法人的，轉讓合同所涉及的轉讓費需納的稅，依中華人民共和國稅法，由轉讓方納稅。對轉讓方是境外居民或單位的按中華人民共和國稅法及《中華人民共和國外商投資企業和外國企業所得稅法》由轉讓方向中國稅務機關納稅。 5、違約與索賠 (1)、對轉讓方： 轉讓方拒不交付合同規定的全部資料，辦理專利轉讓手續的，受讓方有權 解除合同 ，要求轉讓方返還轉讓費，並支付違約金。轉讓方無正當理由，逾期向受讓方交付資料辦理專利權轉讓手續(包括向專利局做著錄事項變更，每逾期一周，支付違約金，逾期二個月，受讓方有權終止合同，並要求返還轉讓費。 (2)、對受讓方： 受讓方拒付轉讓費，轉讓方有權解除合同的要求返回全部資料，並要求賠償其損失或支付違約金。受讓方逾期支付轉讓費，每逾期(時間)支付違約金，逾期二個月，轉讓方有權終止合同，並要求支付違約金。 6、爭議的解決辦法 (1)、友好協商，自行解決; (2)提請受讓方所在地或合同簽約地專利管理機關調處，對調處結果不服的，向人民法院起訴; (3)向人民法院起訴; (4)請求某仲裁委員會仲裁。 比如確保專利技術的成熟，然後相關的策劃書以及合理的專利轉讓價格等這幾方面，不過落實在書面合同當中的這些內容也是要高度關注到的，專利對外轉讓合同最好是能夠在專業法律人士的共同見證下來擬定。

5. 專利失效有哪幾種情況

失效專利的成因主要有以下幾種情況：
(一)專利申請文件不符合初審要求。國家知識產權局在受理專利申請案後，要對其申請手續是否完備、文件是否齊全、著錄是否符合專利法規定、申請人的身份是否符合專利法要求、發明主題是否屬於專利法保護范圍、是否已交納申請費等進行初步審查。上述各項若有不符合要求，則要求申請人在指定的期限內補正。申請人期滿未補正的，其申請視為撤回。補正後仍不符合專利法要求的，則被駁回。無論是「視為撤回」還是「被駁回」的申請專利都成為失效專利。
(二)專利申請人在申請公布後撤回。國家知識產權局經初步審查後認為發明專利申請符合專利法規定，即行公布申請人的發明。申請人應在法定期間內請求進行實質審查。如果申請人不請求實質審查，則該申請視為撤回，成為失效專利。
(三)專利申請人無正當理由逾期不答復。國家知識產權局對發明專利進行實質審查後認為不符合專利法規定的，則通知申請人，要求其在指定的期限內陳述意見，或者對其申請進行修改。申請人無正當理由逾期不答復的，則視為撤回，由此成為失效專利。
(四)未在我國申請專利保護。專利權具地域性，一國授予的專利權只能在該國法律管轄的領域內得到支持與保護。國外專利如果未在一年內在中國申請專利保護,就不受中國專利法保護,該項專利在中國就成為失效專利。
(五)專利權人未按期繳納費用。專利權人必須履行繳納專利維持費的義務,無正當理由而不按時繳納的,即視為自動放棄專利權，也成了失效專利。
(六)發明專利申請案被駁回。國家專利行政部門認為專利申請人的陳述和修改還是不符合專利法的規定，駁回了專利申請。
(七)專利授權前的撤回申請或專利權被宣告無效。申請人在被授予專利權之前撤回了專利申請，或在授予專利權後，被其他單位或者個人發現該專利權的授予不符合專利法有關規定，可請求專利復審委員會宣告該專利權無效。
(八)專利權人自動放棄專利權。有些專利技術雖然還在保護期內，但專利權人已認為不具備利用價值,不願意繼續為之承擔各項義務,而自動以書面形式聲明放棄。 (九)保護期屆滿。授權專利保護期限屆滿之後,專利權人不再享有獨占權。我國的專利保護期是自申請之日起滿20年。

6. 專利權在哪些情況下可以宣告無效

法律分析：宣告專利無效的情況有：被授予專利權的主題不符合關於發明、實用新型或外觀設計的定義等等。

法律依據：《專利法實施細則》第六十五條依照專利法第四十五條的規定，請求宣告專利權無效或者部分無效的，應當向專利復審委員會提交專利權無效宣告請求書和必要的證據一式兩份。無效宣告請求書應當結合提交的所有證據，具體說明無效宣告請求的理由，並指明每項理由所依據的證據。前款所稱無效宣告請求的理由，是指被授予專利的發明創造不符合專利法第二條、第二十條第一款、第二十二條、第二十三條、第二十六條第三款、第四款、第二十七條第二款、第三十三條或者本細則第二十條第二款、第四十三條第一款的規定，或者屬於專利法第五條、第二十五條的規定，或者依照專利法第九條規定不能取得專利權。

《專利法實施細則》第四十五條除專利申請文件外，申請人向國務院專利行政部門提交的與專利申請有關的其他文件有下列情形之一的，視為未提交：（一）未使用規定的格式或者填寫不符合規定的；（二）未按照規定提交證明材料的。國務院專利行政部門應當將視為未提交的審查意見通知申請人。

7. 專利權無效宣告和撤銷專利權無效宣告的區別, 哪些情形下可請求撤銷

一、什麼是 專利權無效 宣告為了糾正專利局可能作出的錯誤授權，專利法不僅規定了撤銷專利權程序，同時又規定了無效宣告程序。自專利局公告授權之日起滿6個月後，任何單位或者個人認為該專利權的授予不符合專利法有關規定的，都可以請求專利復審委員會宣告該專利權無效或者部分無效。設置無效程序和撤銷程序的目的是一樣的，但這兩個程序有區別。1、無效程序自專利局授權公告日起滿6個月後提出，且專利權終止後也可以提出無效宣告請求。2、請求宣告無效的理由不僅包括了請求撤銷的全部理由，而且還包括公開不充分；修改超出原始公開范圍；同樣的發明創造重復授權慶襪斗；被授予 發明創造專利 權的譽磨人不是最先申請的人等理由。二、申請 宣告專利無效 的結果有哪些根據專利法第49條的規定，專利復審委員會對無效宣告請求的審查決定有以下三種情況：1、無效宣告請求理由成立，依法宣告該專利權無效。根據專利法第59條規定：「宣告無效的專利權視為自始即不存在「。隨著專利權 被宣告無效 ， 專利侵權糾紛 市區爭議的基礎，未提起訴訟的則不能以專利侵權為由提起訴訟，對己提起訴訟尚未作出判決或已經做出判決尚未執行的，則應駁回其訴訟請求或終結執行。2、無效宣告請求理由成立，依法宣告該專利權部分無效，或修改權力要求書後，該專利權繼續有效。專利權被宣告部分無效時，情況比較復雜，要根據具體問題具體分析。如果實施行為所涉及的部分專利技術內容被宣告無效，則糾紛的解決應與前述第1種情況產生的結果相同。如果實施行為所涉及的部分專利技術內容被維持繼續有效，則要根據專利法第59條的規定，以該專利的權力要求書限定的范圍與該實施行為所涉及的技術內容進行對比後再做出結論好纖。3、無效宣告請求理由不成立，駁回無效宣告請求，維持原專利權繼續有效。在這種情況，專利權被維持繼續有效，說明該專利權的存在並未造成對公眾利益的侵犯，因此應依法維護專利權人的合法權益。但是，專利權繼續有效，並不等於實施行為就一定構成專利侵權，還需要對實施行為是否構成侵權，依照專利法的規定結合專業知識做出具體的分析判斷。世譽鑫誠知識產權提供

8. 專利撤銷與專利無效宣告有什麼區別

9. 專利提無效可以撤回無效嗎

當無效宣告程序啟動後，專利權人或者無效宣告請求人達成和解，抑或出現其他情況，希望專利復審委員會終止無效程序時，需要向專利復審委員會提出主動撤回請求。
具體需要提交的材料包括：
復審、無效宣告程序意見陳述書（在陳述書中寫明請求撤銷審理），同時加蓋請求人的公章（單位）或簽名（自然人）。
如果要委託代理機構提出撤回的，則需要同時提交當事人（專利權人或者請求人）的主動撤回證明文件，以表明確實為當事人的真實意思表示。

10. 專利管理機關查處冒充專利行為規定

第一章總則一、對冒充專利行為內涵的修訂
1．關於冒充行為（第二條）
此次對《暫行規定》第二條的規定進行了較大的修改，現對修改以後的第二條各款的規定逐一作出說明。
（1）製造或者銷售標有專利標記的非專利產品的。
本款所列行為是指當事人製造或銷售的產品沒有獲得專利，但是在產品上標有專利標記的行為。
（2）專利權被撤銷或者被宣告無效後，製造或者銷售標有專利標記的產品的。
根據專利法第四十四條和第五十條的規定，被撤銷的和被宣告無效的專利權視為自始即不存在，當事人在其產品上標注專利標記的權利也隨之喪失。明知專利權不存在，當事人仍然在專製造或者銷售的產品上標注專利標記，欺騙公眾，屬於冒充專利行為。
（3）專利權屆滿或者終止後，繼續製造或者銷售標有專利標記的產品的。
專利權屆滿或者終止後，該技術成為公有技術，任何人都可以無償使用，原專利權人繼續製造或者銷售標有專利標記的產品，會給公眾造成專利權仍然有效的誤解，侵犯相對人和公眾的合法權益。
（4）為本條一至三項所述行為人印製或者提供專利標記的。
本款專指為冒充專利的行為人提供便利條件的行為，當事人印製有關標記，提供給本條一至三項所述的行為人，供其附著在其產品上，同樣屬於冒充專利行為。
（5）偽造或者變造專利證書或者其他專利文件、專利申請文件的。
偽造是指行為人為達到某種目的，自行製作假文件，企圖冒充應由專門機關製作的文件；變造是指行為人利用真文件加以局部內容的改變，兩者在行為表現上有所不同，但都是以欺騙為目的，同屬違法行為。
專利證書、專利文件或者專利申請文件是有關專利或者專利申請的法律文件，記載了有關的權利內容和法律狀態，應予保護，不允許進行偽造和篡改。
（6）將非專利技術稱為專利技術與他人訂立許可合同的。
合同中的冒充專利行為同樣具有危害性，在與他人訂立許可合同時，將非專利技術稱為專利技術是一種欺詐行為，應予處罰。
（7）將非專利技術在廣告中宣稱為專利技術的。
廣告具有很大的社會推廣性，廣告傳媒領域內出現的虛假行為會使更多的人上當受騙，對正常的社會經濟秩序危害很大，因此將本款所述行為列為冒充專利行為將更有利於專利管理機關打擊違法行為，懲辦違法人，保護公眾的合法權益，維護正常有序的社會經濟秩序。
（8）其他將非專利產品冒充專利產品或者將非專利方法冒充專利方法的行為。
本款是對其他未列舉的冒充專利行為的一種補充，便於專利管理機關執法。
2．關於在專利有效期屆滿或者終止後，銷售有效期內製造的產品的行為（第三條）
根據專利法的規定，在專利權的有效期內，專利權人自己或者其被許可人有權在其製造或者銷售的專利產品上標明專利標記和專利號。專利權人或者被許可人在專利權期限屆滿後銷售有效期內合法製造的標有專利標記的產品，不屬於專利法規定的將非專利產品冒充專利產品或者將非專利方法冒充專利方法的行為。
為此，增訂了第三條，規定在專利權期限屆滿或者終止後，繼續銷售專利權期限屆滿前或終上前合法製造的標有專利標記的產品的，不屬於冒充專利行為。將第三條的規定與第二條第三項的規定結合起來，一方面規定在專利權屆滿和終止之後不得繼續製造、出售標有專利標記的產品；另一方面為原專利權人處置在專利有效期內製造的標有專利標記的產品提供了方便，從而實現了公眾與專利權人之間的利益平衡。二、對冒充專利行為處罰程序的補充完善
行政處罰程序是保護行政處罰合法、公正、高效運行的重要措施，《暫行規定》有關查處程序的規定，起到了保證專利管理機關公正執法的作用。本次對查處程序的修改是根據《中華人民共和國行政處罰法》的有關規定，對現有程序中有關表明行政處罰權的程序、認定違法事實的程序、處罰的裁決程序等進行了相應的補充和完善。
1．關於專利管理機關執法證（第七條、第十條）
在調查冒充專利行為過程中，執法人員應出示執法證件，這是依法行政的一個重要內容。一方面可以表明執法人員的身份，向相對人表明該機關擁有處罰權，以加強執法人員的權威性；另一方面可以提示被調查人有協助調查的義務，如果作偽證或阻礙調查，要承擔法律責任，同時也有利於對執法人員進行監督。
《暫行規定》制訂時，專利管理機關沒有專用的執法證件。為了規范執法、保障處罰質量，建立一支懂法律、素質好、業務精的執法隊伍，我局從1995年起確立了對專利管理機關執法人員的培訓發證制度，統一製作了專利管理機關執法證，規定專利管理機關工作人員需經國家知識產權局培訓並頒發專利管理機關執法證後，才能從事查處冒充專利行為的工作。這一作法嚴格了執法程序，提高了執法質量，實踐結果表明效果是好的，因此在修改《暫行規定》時將它加入其中。
2．關於證據（第十二條）
查處冒充專利行為案件的一項重要工作就是調查取證，能否取得證據是定案的關鍵，缺乏必要的取證手段特別是必要的證據保全措施，是一個長期困繞專利管理機關執法工作問題。針對這一情況，根據行政處罰法的有關規定，增訂了專利管理機關在收集證據時，可以採取抽樣取證的方法，在證據可能滅失或者以後難以取得的情況下，可以先行登記保存，七日內當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移證據。這一規定為專利管理機關及時、有效、准確地查處冒充專利行為提供了幫助。
抽樣取證是通過抽取典型樣品，進而證明一個整體的方法，不能借機拿走大批物品，證據必須是在可能被藏匿、轉移、銷毀或者易於滅失的情況下，才能先行登記保存。登記保存必須經過專利管理機關負責人的批准，以防止濫用，保存期為7天。專利管理機關應及時調查取證，超過期限登記保存無效。如果沒有發現當事人的違法行為，應解除登記保存。這一規定也有利於提高專利管理機關的辦案效率。
3．關於處罰決定前的告知、申辯與聽證（第十七條、第十八條、第十九條）
專利管理機關在作出查處冒充專利行為的決定以前，有義務告知當事人有關事實、證據和當事人依法享有的權利，這是行政權力與公民權利平衡的要求。專利管理機關查處冒充專利行為必須做到事實清楚、證據確鑿、適用法律正確。當事人有權了解被處罰的原因、依據以及依法享有權利，包括陳述權、申辯權、要求聽證的權利、提起行政復議和行政訴訟的權利、以及要求行政賠償的權利等。
當事人在行使陳述權和申辯權時，專利管理機關對當事人提出的事實和證據應當進行復核，成立的應予採納，這對於專利管理機關查明事實、正確地適用法律法規具有重要意義。在實踐中，一些當事人擔心申辯後會加重處罰，不能充分行使申辯權。因此，規定不得因當事人的申辯而加重處罰，這是參照了我國刑事訴訟法中「上訴不加刑」的原則，可以使當事人打消顧慮，充分行使權利，減少錯案的發生。
專利管理機關作出較大數額罰款的行政處罰前，應當告知當事人有要求聽證的權利。
但是並非所有的行政行為都需要聽證，否則將會花費大量的人力、物力和時間，不利於發揮行政執法快捷、方便的特點。只有在涉及較大數額罰款這種復雜行政行為時，當事人才有要求聽證的權利。當事人在專利管理機關告知後三日內未提出書面聽證要求的視為放棄該項權利。
專利管理機關如果不履行上述義務，將導致程序上的違法，行政處罰可以被撤銷。
4．關於罰、繳分離的原則（第二十七條）
為了防止行政處罰的濫用，行政處罰法規定，作出處罰決定的行政機關應當與收繳罰款的機構分離，當事人應到指定銀行繳納罰款。這一制度從根本上割斷了行政處罰與行政機關的利益關系，有利於廉政建設、嚴格行政管理、樹立行政處罰的良好形象。
對於到期不繳納罰款的，需加處罰款，或者變賣、拍賣其財物抵繳罰款。
5．關於法律文書（第三十五條）
為了規范專利管理機關查處冒充專利的工作程序，避免程序違法，我局制訂了有關法律文書。