⑴ 什麼是「四荒地」法律對「四荒地」承包有何規定
所謂「四荒地」,是指不宜採取家庭承包方式承包的荒山、荒坡、荒溝、荒灘等農村土地。
對
「四荒地」的承包,法律有一些特別的規定。
首先,根據《土地承包法》第45條規定,(土地證
)對農民集體所有和國家所有依法由農民集體使用的耕地、林地、草地,通常實行農村集體經濟組織成員人人有份的家庭承包;對不宜採取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等「四荒地」,可以採取招標、拍賣、公開協商等方式承包。
採取招標、拍賣等方式的承包,也稱「其他方式的承包」。(土地租賃合同)其他方式的承包並非集體經濟組織成員人人有份的承包,承包人也不局限於農村集體經濟組織內部成員。本集體經濟組織成員的以外的農戶、組織等農業生產經營者依照法律規定和承包合同的約定,都可取得對這些土地的承包經營權,從事種植業、林業、畜牧業等農、業目的的生產經營。
其次,承包人不受身份的限制。「四荒地」承包方不受區域、戶籍、單位和個人的限制。在同等條件下,當地農民可以優先承包。
⑵ 農村承包荒地有什麼政策
根據國家法律規定,農村土地承包採取農村集體經濟組織內部的家庭承包方式,不宜採取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地,可以採取招標、拍賣、公開協商等方式承包。
國家關於農村四荒地承包年限政策如下:
1993年11月5日,中共中央、國務院《關於當前農業和農村經濟發展的若干政策措施》指出,為了穩定土地承包關系,鼓勵農民增加投入,提高土地的生產率,在原定的耕地承包期到期之後,再延長三十年不變。開墾荒地、營造林地、治沙改土等從事開發性生產的,承包期可以更長。
1996年6月1日,國務院辦公廳《關於治理開發農村「四荒」資源進一步加強水土保持工作的通知》指出,四荒地實行誰治理、誰管護、誰受益的政策。在經過治理開發的"四荒"地上種植的林果木、牧草及其產品等歸治理者所有,新增土地的所有權歸集體,在協議規定期限內,治理者擁有使用權,享受國家有關優惠政策。承包、租賃、拍賣"四荒"使用權,最長不超過50年。
1998年11月7日,國務院《關於印發<全國生態環境建設規劃>的通知》指出,由於「四荒」治理開發投資回收期長,風險大,必須有長期穩定的政策。允許「四荒」使用權一定50年或更長的時間不變。
1999年12月21日,國務院辦公廳《關於進一步做好治理開發農村「四荒」資源工作的通知》(國辦發〔1999〕102號)指出,承包、租賃或拍賣「四荒」使用權,農村集體經濟組織要與對方簽訂合同或協議。合同或協議的內容應符合國家有關法律法規,並應依法明確雙方的權利、義務和違約責任。合同和協議經縣級人民政府批准生效後,雙方都應認真履行。農村集體經濟組織不得因負責人的變動而隨意變更合同內容或解除合同。採取拍賣方式的,要標定拍賣底價,實行公開競價。「四荒」使用權承包、租賃或拍賣的期限最長不得超過50年。
2002年4月11日國務院《關於進一步完善退耕還林政策措施的若干意見》指出,在確定土地所有權和使用權的基礎上,實行「誰退耕、誰造林、誰經營、誰受益」的政策。農民承包的耕地和宜林荒山荒地造林以後,承包期一律延長到50年,允許依法繼承、轉讓,到期後可按有關法律和法規繼續承包。
⑶ 荒地的承包期限是多少年法律是如何規定的
根據國家法律規定,農村土地承包採取農村集體經濟組織內部的家庭承包方式,不宜採取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地,可以採取招標、拍賣、公開協商等方式承包。《農村土地承包法》規定了,耕地的承包期為三十年,草地為三十年至五十年,林地為三十年至七十年。那麼,荒地的承包期是多少年呢?
綜上,荒地的承包期為50年甚至更長,到期後可按有關法律和法規繼續承包。
⑷ 四荒地的相關政策
開墾荒地、營造林地、治沙改土等從事開發性生產的,承包期可以更長。
——1993年11月5日中共中央、國務院《關於當前農業和農村經濟發展的若干政策措施》
承包、租賃、拍賣「四荒」使用權,最長不超過50年。
——1996年6月1日國務院辦公廳《關於治理開發農村「四荒」資源進一步加強水土保持工作的通知》
由於「四荒」治理開發投資回收期長,風險大,必須有長期穩定的政策。
允許「四荒」使用權一定50年或更長的時間不變。
——1998年11月7日國務院《關於印發<全國生態環境建設規劃>的通知》
「四荒」使用權承包、租賃或拍賣的期限最長不得超過50年。
——1999年12月21日國務院辦公廳《關於進一步做好治理開發農村「四荒」資源工作的通知》
實施退耕還林後,必須確保退耕農戶享有在退耕土地和荒山荒地上種植的林木所有權,並依法履行土地用途變更手續,由縣級以上人民政府發放權屬所有證明。
在確定土地所有權和使用權的基礎上,實行「誰退耕、誰造林、誰經營、誰受益」的政策。農民承包的耕地和宜林荒山荒地造林以後,承包期一律延長到50年,允許依法繼承、轉讓,到期後可按有關法律和法規繼續承包。
採取多種形《推進退耕還林。有條件的地區可本著協商、自願的原則,由農村造林專業戶、社會團體、企事業單位等租賃、承包退耕還林,其利益分配等問題由雙方協商解決。鼓勵在有條件的地區實行集中連片造林,鼓勵個人興辦家庭林場,實行多種經營。
——2002年4月11日國務院《關於進一步完善退耕還林政策措施的若干意見》
⑸ 荒地的承包期限是多少年能否提供更詳細法規。謝謝
根據土地的用途而定:耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年;特殊林木的林地承包期,經國務院林業行政主管部門批准可以延長。
根據《農村土地合同法》的規定,承包期由承包人和承包人約定。但是,如果確定土地使用情況,不得超過第20條規定的期限。
第二十條耕地的承包期限為三十年。草原的承包期為30 - 50年。林地承包期限為30至70年;特殊林木的林地承包期限,經國務院林業行政主管部門批准,可以延長。
第四十五條以其他方式承包農村土地的,應當簽訂合同。雙方的權利和義務以及本合同的期限由雙方協商確定。合同費用由招標、拍賣等公開招標投標確定。合同費用由雙方通過公開協商和其他方式商定。
(5)青島市四荒地的承包年限擴展閱讀
關於荒山等四荒地的承包,《中華人民共和國農村土地承包法》做了明確規定,摘錄如下:
第四十四條,不宜採取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地,通過招標、拍賣、公開協商等方式承包的,適用本章規定。
第四十六條,荒山、荒溝、荒丘、荒灘等可以直接通過招標、拍賣、公開協商等方式實行承包經營,也可以將土地承包經營權折股分給本集體經濟組織成員後,再實行承包經營或者股份合作經營。
承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘的,應當遵守有關法律、行政法規的規定,防止水土流失,保護生態環境。
第四十七條,以其他方式承包農村土地,在同等條件下,本集體經濟組織成員享有優先承包權。
第四十八條,發包方將農村土地發包給本集體經濟組織以外的單位或者個人承包,應當事先經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,並報鄉(鎮)人民政府批准。
由本集體經濟組織以外的單位或者個人承包的,應當對承包方的資信情況和經營能力進行審查後,再簽訂承包合同。
第四十九條,通過招標、拍賣、公開協商等方式承包農村土地,經依法登記取得土地承包經營權證或者林權證等證書的,其土地承包經營權可以依法採取轉讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉。
第五十條,土地承包經營權通過招標、拍賣、公開協商等方式取得的,該承包人死亡,其應得的承包收益,依照繼承法的規定繼承;在承包期內,其繼承人可以繼續承包。
⑹ 農村承包荒地有什麼政策
根據《農村土地承包法》的相關規定,農村土地承包採取農村集體經濟組織內部的家庭承包方式,不宜採取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地,可以採取招標、拍賣、公開協商等方式承包。
國家關於農村四荒地承包年限政策如下:
1993年11月5日,中共中央、國務院《關於當前農業和農村經濟發展的若干政策措施》指出,為了穩定土地承包關系,鼓勵農民增加投入,提高土地的生產率,在原定的耕地承包期到期之後,再延長三十年不變。開墾荒地、營造林地、治沙改土等從事開發性生產的,承包期可以更長。
1996年6月1日,國務院辦公廳《關於治理開發農村「四荒」資源進一步加強水土保持工作的通知》指出,四荒地實行誰治理、誰管護、誰受益的政策。在經過治理開發的"四荒"地上種植的林果木、牧草及其產品等歸治理者所有,新增土地的所有權歸集體,在協議規定期限內,治理者擁有使用權,享受國家有關優惠政策。承包、租賃、拍賣"四荒"使用權,最長不超過50年。
1998年11月7日,國務院《關於印發<全國生態環境建設規劃>的通知》指出,由於「四荒」治理開發投資回收期長,風險大,必須有長期穩定的政策。允許「四荒」使用權一定50年或更長的時間不變。
1999年12月21日,國務院辦公廳《關於進一步做好治理開發農村「四荒」資源工作的通知》(國辦發〔1999〕102號)指出,承包、租賃或拍賣「四荒」使用權,農村集體經濟組織要與對方簽訂合同或協議。合同或協議的內容應符合國家有關法律法規,並應依法明確雙方的權利、義務和違約責任。合同和協議經縣級人民政府批准生效後,雙方都應認真履行。農村集體經濟組織不得因負責人的變動而隨意變更合同內容或解除合同。採取拍賣方式的,要標定拍賣底價,實行公開競價。「四荒」使用權承包、租賃或拍賣的期限最長不得超過50年。
2002年4月11日國務院《關於進一步完善退耕還林政策措施的若干意見》指出,在確定土地所有權和使用權的基礎上,實行「誰退耕、誰造林、誰經營、誰受益」的政策。農民承包的耕地和宜林荒山荒地造林以後,承包期一律延長到50年,允許依法繼承、轉讓,到期後可按有關法律和法規繼續承包。
⑺ 四荒地一般能承包多少年
不超過抄五十年
1993年11月5日中共中央、國務院《關於當前農業和農村經濟發展的若干政策措施》承包、租賃、拍賣「四荒」使用權,最長不超過50年。
1996年6月1日國務院辦公廳《關於治理開發農村「四荒」資源進一步加強水土保持工作的通知》由於「四荒」治理開發投資回收期長,風險大,必須有長期穩定的政策。允許「四荒」使用權一定50年或更長的時間不變。
1998年11月7日國務院《關於印發<全國生態環境建設規劃>的通知》「四荒」使用權承包、租賃或拍賣的期限最長不得超過50年。
1999年12月21日國務院辦公廳《關於進一步做好治理開發農村「四荒」資源工作的通知》實施退耕還林後,必須確保退耕農戶享有在退耕土地和荒山荒地上種植的林木所有權,並依法履行土地用途變更手續,由縣級以上人民政府發放權屬所有證明。
⑻ 荒溝承包年限
荒地的承包期限是三十年,法律的規定如下:耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年;特殊林木的林地承包期,經國務院林業行政主管部門批准可以延長。