㈠ 行政訴訟時效中止怎麼辦
訴訟時效一經開始,便向著完成的方向進行。但由於各種主、客觀因素的影響,訴訟時效在進行過程中會發生某些特殊情況。其中,訴訟時效的中止和中斷表現為阻礙訴訟時效在法定期間完成的情況,民法學上稱為時效完成的障礙。
行政訴訟法對時效的中止有著明確的規定,該法第三十九條規定「公民、法人或者其他組織因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的,在障礙消除後的十日內,可以申請延長期限,由人民法院決定。」,解釋進一步將中止的原因擴大到「不屬於起訴人自身的原因」,並規定「因人身自由受到限制而不能提起訴訟的,被限制人身自由的時間不計算在起訴期間內」,這是解釋保護行政相對人訴權保護的一個具體體現。
民法上引起訴訟時效中斷的事實是由法律直接規定的,其特點在於均是當事人有意識的行為,包括起訴、權利人主張權利或者義務人同意履行義務的行為。這些法定事由只要在訴訟時效進行中出現即引起時效的中斷。
具體行政行為以實現現行決策目標為宗旨,通過直接或間接影響相對人的權利義務,來調整和制約社會行為,達到管治社會的目的,因而一經作出,其內容即具有以國家強制力為保障的確定力、拘束力、執行力,其變更或者撤銷必須經過法定的途徑,相對人不服該行為而向人民法院提起訴訟的期限不以行政相對人與行政長官之間存在請求撤銷或者同意撤銷、請求變更或者同意變更具體行政行為的意思表示而中斷,因此筆者認為,民法上權利人主張權利或者義務人同意履行義務的行為不適用行政訴訟時效的中斷。
行政訴訟時效的中斷只有兩個原因,一是依法提起行政復議,二是依法提起行政訴訟。
㈡ 行政法中訴訟中止的概念
你所說的行政法中的訴訟中止應當是指行政訴訟中的中止吧?
行政訴訟中止是指在行政訴訟過程中,訴訟程序因特殊情況的發生而中途停止的一種法律制度。行政訴訟中止貫穿於行政訴訟各個階段,它不僅能夠保障訴訟活動程序正常,還能夠確保訴訟活動的經濟價值和社會價值,最終達到維護當事人合法權益和國家司法權威目的。
行政訴訟法關於訴訟中止的規定
1.原告死亡,須等待其近親屬表明是否參加訴訟的;
2.原告喪失訴訟行為能力,尚未確定法定代理人的;
3.作為一方當事人的行政機關、法人或者其他組織終止,尚未確定權利義務承受人的;
4.一方當事人因不可抗力的事由不能參加訴訟的;
5.案件涉及法律適用問題,需要送請有權機關作出解釋或者確認的;
6.案件的審判須以相關民事、刑事或者其他行政案件的審理結果為依據,而相關案件尚未審結的;
7.其他應當中止訴訟的情形。
在司法解釋中還有一些需中止的事由是:
(1)被告的行政機關被撤銷,尚未確定繼續行使其職權的行政機關的,或者被告行政機關被撤銷,其職權也同時被撤銷,從而無法繼續行使其職權的行政機關,尚未確定繼續訴訟的行政機關;
(2)具體行政行為所依據的規章互相抵觸,需要等待最高人民法院送請國務院作出解釋或裁決,在等待解釋或裁決時,人民法院應中止訴訟;
(3)在審理案件中,人民法院發現被處罰人的行為構成犯罪,應當追究刑事責任時,應及時將有關犯罪材料移送有關機關,如果刑事責任的追究影響本案審理的,應中止訴訟,待有關機關作出最終處理後,再恢復訴訟。如果刑事責任的追究不影響本案審理的,應繼續審理;
(4)追加、更換當事人,或者本案的處理需要等待其他案件處理的結果時。
㈢ 什麼情況下應中止行政訴訟
案例:馬某攜帶人民幣17.6萬元,與其妹夫去某鎮的一個村變電站時,被市公安局便衣民警以其倒賣黃金為由抓獲。馬某及隨身攜帶的現金被帶到市公安局,在詢問、錄取口供後,市公安局將馬某放掉,但是現金被扣押。之後,市公安局兩次還給馬某人民幣3萬元。馬某在索要其餘款項無果的情況下,以市公安局違法扣押財物為由向人民法院提起行政訴訟。但是,馬某在一次法庭休庭後,被被告市公安局以涉嫌投機倒把罪為名抓走。人民法院隨後裁定中止訴訟。問:人民法院在哪些情況下應中止訴訟? 中止訴訟是指在行政訴訟進行過程中,因特殊情況的發生而使訴訟程序被迫中途暫時停止的一項法律制度。根據《最高人民法院關於執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第51條的規定,中止訴訟的情況主要有以下幾種:(1)原告死亡,須等待其探親屬表明是否參與訴訟的;(2)原告喪失 訴訟行為能力 ,尚未確定法定代理人的;(3)作為一方當事人的行政機關、法人或者其他組織終止,尚未確定權利義務承受人的;(4)一方當事人因不可抗力的事由不能參加訴訟的;(5)案件涉及法律適用問題,需要送請有權機關作出解釋或者確認的;(6)案件的審判須以相關民事、刑事或者其他行政案件的審理結果為依據,而相關案件尚未審結的;(7) 其他應當中止訴訟的情形。中止訴訟的情形消除後,人民法院應當依照申請或者依職權恢復訴訟程序,並通知當事人繼續進行訴訟活動。訴訟程序恢復後,當事人在 訴訟中止前進行的訴訟行為,依然繼續有效。本案中,在人民法院對案件進行審理期間,由於被告中途將原告馬某抓走,致使法庭的審理工作無法進行下去,訴訟程 序遇到了障礙,屬於其他應當中止訴訟的情形。由於該種特殊情況的出現,造成法庭審理程序中斷,一審法院只能依照《最高人民法院關於執行〈中華人民共和 國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第51條第(七)項的規定,作出中止訴訟的裁定。在馬某被公安機關解除 刑事強制措施 之後,訴訟程序才可以繼續進行下去。
㈣ 行政案件訴訟案件中止審理後什麼時候開始再審理
《行政訴訟法》與《最高法院解釋》關於人民法院審理第一審行政案件的審理期限是這樣規定的:人民法院應當在立案之日起至裁判宣告之日止的3個月內作出第一 審判決。有特殊情況需要延長的,由高級人民法院批准。基層人民法院申請延長審理期限,應當直接報請高級人民法院批准,同時報中級人民法院備案。人民法院審 理第二審行政案件,應當在收到上訴狀之日起至裁判宣告之日止的兩個月內作出終審判決。有特殊情況需要延長的由高級人民法院批准,高級人民法院審理上訴案件 需要延長的,由最高人民法院批准。但是,鑒定、處理管轄爭議或者異議以及中止訴訟的時間不計算在審理期限內。
㈤ 行政訴訟中裁定為中止訴訟的理由時效
第五十一條在訴訟過程中,有下列情形之一的,中止訴訟:
(一)原告死亡,須等待其近親屬表明是否參加訴訟的;
(二)原告喪失訴訟行為能力,尚未確定法定代理人的;
(三)作為一方當事人的行政機關、法人或者其他組織終止,尚未確定權利義務承受人的;
(四)一方當事人因不可抗力的事由不能參加訴訟的;
(五)案件涉及法律適用問題,需要送請有權機關作出解釋或者確認的;
(六)案件的審判須以相關民事、刑事或者其他行政案件的審理結果為依據,而相關案件尚未審結的;
(七)其他應當中止訴訟的情形。
中止訴訟的原因消除後,恢復訴訟。
㈥ 行政訴訟期間哪些行政行為需停止執行
中華人民共和國行政訴訟法
第四十四條,訴訟期間,不停止具體行政行為的執行。
但由下列情形之一的,停止具體行政行為的執行
(1)被告認為需要停止執行的.
(2)原告申請停止執行,人民法院認為該具體行政行為的執行會造成難以彌補的損失,
並且停止執行不損害社會公共利益,裁定停止執行的.
(3)法律、法規規定停止執行的.
㈦ 行政訴訟期間停止具體行政行為執行的情形有哪些
《行政訴訟法》第五十六條 訴訟期間,不停止行政行為的執行。但有下列情形之一的,裁定停止執行:
(一)被告認為需要停止執行的;
行政行為是行政機關依職權作出的,在某些情況下,例如發現行政行為自身錯誤或者情勢變更不適宜執行的,可以由作出行政行為的行政機關依職權決定停止行政行為的執行。
(二)原告或者利害關系人申請停止執行,人民法院認為該行政行為的執行會造成難以彌補的損失,並且停止執行不損害國家利益、社會公共利益的;
為了貫徹行政訴訟保護公民、法人和其他組織的合法權益的宗旨,立法應當賦予原告或者利害關系人申請停止執行的權利。同時,為了平衡原告利益與國家利益、社會公共利益,立法賦予人民法院對原告或者利害關系人申請停止執行進行審查的權力。
1、審查被訴行政行為的執行是否會造成難以彌補的損失。例如建築物和其他設施一旦被拆除,當事人即使提起行政訴訟並勝訴,客觀上也不能恢復原狀,也難以用賠償來彌補損失。
2、審查停止執行是否損害國家利益、社會公共利益。關於判斷是否對國家利益、社會公共利益有損害,人民法院在進行審查時需與申請人的個人利益共同考慮,存疑的情況下應從立法的基本原則和態度出發進行推定。
我國偏重國家利益、社會公共利益的保護,採取訴訟不停止執行原則,因此在對是否有損國家利益、社會公共利益產生懷疑時,應推定對國家利益、社會公共利益造成損害。
(三)人民法院認為該行政行為的執行會給國家利益、社會公共利益造成重大損害的;
(四)法律、法規規定停止執行的。當事人對停止執行或者不停止執行的裁定不服的,可以申請復議一次。
(7)行政訴訟期限中止擴展閱讀:
申請停止執行是當事人在行政訴訟中的一項重要的程序權利,能夠通過臨時性救濟避免造成不可彌補的損失,往往關繫到勝訴以後能否順利實現其實體權利。為了保障當事人申請停止執行的權利,新行訴法規定當事人對停止執行或者不停止執行的裁定不服的,可以申請復議一次。
根據我國法律的相關規定,在行政訴訟期間,如果出現上述的四種情形,民事訴訟行政行為停止執行。雖然在一定程度上,民事訴訟法庭是沒有權利審查行政行為的合法性。
但是出於對當事人訴訟權益的考慮等原因,有學者認為應當賦予民事訴訟法庭審查行政行為的部分權力。因此說,法律所規定的合法性審查,可以理解為對定案證據的合法性負責。
㈧ 行政訴訟的起訴時效受中止中斷嗎
行政訴訟的時效分為以下幾類:
一、普通訴訟時效
1、直接向法院提起訴訟的為3個月。(《行政訴訟法》第39條)
2、經復議向法院提起訴訟的為15日。(《行政訴訟法》第38條第2款)
二、特殊訴訟時效
直接向法院提起訴訟的特殊訴訟時效,比如30日(森林法)。
三、最長訴訟時效
1、是行政相對人知道具體行政行為的內容,但未被告知訴權或者起訴期限的為2年。(《最高人民法院關於執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第41條)
2、是行政相對人不知道具體行政行為內容的,涉及不動產的為20年,其他的5年。(《最高人民法院關於執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第42條)
另外,行政訴訟時效與民事訴訟時效有個重要的區別是,民事訴訟時效有中斷的規定而行政訴訟沒有,僅有時效延長的規定。(《行政訴訟法》第40條、《最高人民法院關於執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第43條)訴訟時效中斷是指在訴訟時效進行期間,因發生一定的法定事由,使已經經過的時效期間統歸無效,待時效期間中斷的事由消除後,訴訟時效期間重新計算。我國《民法通則》第140條規定:「訴訟時效因提起訴訟、當事人一方提出要求或者同意履行義務而中斷。從中斷時起,訴訟時效期間重新計算。」可惜行政訴訟並沒有類似的規定。
㈨ 行政訴訟一般多久會結束
行政訴訟一般四到五個月就會結束。
因為行政訴訟案件的審理期限是6個月,大多版數會在權四到五個月的時候就宣判了。
《行政訴訟法》第八十一條人民法院應當在立案之日起六個月內作出第一審判決。有特殊情況需要延長的,由高級人民法院批准,高級人民法院審理第一審案件需要延長的,由最高人民法院批准。
㈩ 關於行政訴訟的期限
你好!人民法院應當在立案之日起三個月內作出第一審判決。有特殊情況需要延長的,由高級人民法院批准,高級人民法院審理第一審案件需要延長的,由最高人民法院批准。審理第一審行政案件的期限為三個月;有特殊情況需要延長的,經高級人民法院批准可以延長三個月。高級人民法院審理第一審案件需要延長期限的,由最高人民法院批准,可以延長三個月。案件的審理期限從立案次日起計算。行政案件公告、鑒定的期間、由有關專業機構進行審計、評估、資產清理的期間、中止訴訟(審理)至恢復訴訟(審理)的期間等期間不計入審理期限。各級人民法院應當將審理案件期限情況作為審判管理的重要內容,加強對案件審理期限的管理、監督和檢查。各級人民法院應當建立審理期限屆滿前的催辦制度。各級人民法院應當建立案件審理期限定期通報制度。對違反訴訟法規定,超過審理期限或者違反本規定的情況進行通報。審判人員故意拖延辦案,或者因過失延誤辦案,造成嚴重後果的,依照《人民法院審判紀律處分辦法(試行)》第五十九條的規定予以處分。你看所有的制度和措施、後果都是法院內部的,法院和法官幾乎不需要因超過期限對當事人承擔任何責任。明顯缺乏有效的外部監督。