『壹』 審查延長偵查羈押期限的幾種情形求解
□偵查管轄改變後偵查羈押期限的延長應由現偵查機關的上一級檢察院審批。 □海關偵查案件的延押應由省、自治區、直轄市檢察院審批。 □層報機關沒有不批准延押許可權,但具有不予受理許可權。 □退回補充偵查階段不能延押,偵查機關認為傷勢需進一步鑒定不能為延押理由。 □重新計算偵查羈押期限的,應將事後備案審查修改為事前報批審查。 我國刑事訴訟法第一百二十四條至一百二十八條,對偵查羈押期限延長(重新計算)的條件、期限、許可權等作了比較具體明確的規定。但司法實踐中,在審查延長(重新計算)偵查羈押期限工作上仍然存在不太規范、隨意性較大等問題,需要進一步梳理並明確。與此同時,刑事訴訟法關於偵查羈押期限的某些相關規定也存在不完全合乎法理,需要進一步修改和完善的問題。 ■「五種情形」需要明確操作 一是應明確偵查管轄改變後的審批延長偵查羈押期限(簡稱延押)許可權機關。 司法實踐中,批捕後偵查管轄發生改變的,如提請逮捕時由A公安局偵查,批捕後提請延押時由B公安局偵查,則一延(本文把刑訴法第一百二十四條規定的延押稱為一延,把刑訴法第一百二十六條和第一百二十七條規定的延押分別稱為二延、三延)的審查批准許可權在原偵查機關還是現偵查機關的上一級檢察院?對此,存有三種不同觀點: 第一種觀點認為,應由原偵查機關的上一級檢察院審批。理由是:偵查羈押是批捕後的實然狀態,審查延押繼逮捕措施之後,既要審查繼續偵查羈押的必要性,又要審查原批捕決定的合理性,其與審查逮捕密不可分。因此,應層報作出批捕決定的檢察院,由原偵查機關向其上一級檢察院提請延押。 第二種觀點認為,應由高一級偵查機關的上一級檢察院審批。理由是:逮捕具有謙抑性原則,延押同樣如此。應嚴格把好審查延押關,體現在具有審批延押許可權的機關級別上,在偵查管轄改變後,由高一級偵查機關向其上一級檢察院提請延押;若級別相同,則由現偵查機關提請。 第三種觀點認為,應由現偵查機關的上一級檢察院審批。理由是:審查延押與審查逮捕均屬於偵查階段,起著保障訴訟順利進行的功效,二者相互關聯又相對獨立。延押與否取決於繼續羈押偵查的必要性即案件重大復雜、期滿能否偵結等,而非原批捕條件;延押與否直接影響著現偵查機關,而不是原偵查機關的下一步偵查工作。因此,應由現偵查機關向其上一級檢察院提請延押。 筆者贊同第三種觀點,即由現偵查機關的上一級檢察院審批。理由有二:其一,根據刑事訴訟法第一百二十四條規定,對犯罪嫌疑人逮捕後的偵查羈押期限不得超過兩個月。案情復雜、期限屆滿不能終結的案件,可以經上一級人民檢察院批准延長一個月。按文理解釋,上一級檢察院是指現偵查機關的上一級檢察院。而且,偵查監督要符合即時性原則,審查逮捕和審查延押作為偵查監督重要內容理應遵循該原則,審查逮捕是檢察院對當時負責案件偵查的偵查機關即原偵查機關進行監督,審查延押也是檢察院對當時負責案件偵查的偵查機關即現偵查機關進行監督。其二,偵查管轄改變後情形有三:一是純粹地域管轄的改變,二是純粹級別管轄的改變,三是地域、級別管轄均改變。不論何種情況,由現偵查機關負責提請延押,現偵查機關的上一級檢察院審批延押,對延押的提請、審批工作更加方便、監督更加准確。 二是應明確海關偵查案件的審批延押許可權機關。 海關具有偵查權,其走私犯罪偵查局(分局、支局)依法有權偵查走私犯罪案件。海關機構設置不是根據行政區劃,有海關總署、直屬海關、隸屬海關以及隸屬海關的下一級海關等不同級別海關,比如寧波海關是直屬海關,紹興海關是隸屬海關,這些不同級別海關偵查案件,其審批延押的檢察院是否與之相對應級別不同? 筆者認為,海關偵查案件均應由省、自治區、直轄市檢察院審批。理由是:根據最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、海關總署《關於走私犯罪偵查機關辦理走私犯罪案件適用刑事訴訟程序若干問題的通知》、最高人民檢察院《關於走私犯罪偵查機關提請批准逮捕和移送審查起訴的案件由分、州、市級人民檢察院受理的通知》,均由走私犯罪偵查機關向其所在地的分、州、市級人民檢察院提請逮捕,與之相適應,均由省、自治區、直轄市人民檢察院審批延押。 三是應明確層報機關的審查延押許可權。刑事訴訟法第一百二十四條、第一百二十六條和第一百二十七條分別規定了一延、二延和三延的審批延押許可權機關。《人民檢察院刑事訴訟規則》則規定了層報機關具有受理提請延押案件,以及審查、上報審批延押機關的職責。由此可見,層報機關沒有審批延押許可權,然是否具有部分審查延押許可權,即不批准延押許可權和不予受理許可權? 筆者認為,層報機關沒有不批准延押許可權,但具有不予受理許可權。理由是:根據《人民檢察院刑事訴訟規則》第二百二十六條規定:受理案件的人民檢察院審查逮捕部門對延長偵查羈押期限的意見審查後,應當提出是否同意延長偵查羈押期限的意見,報檢察長決定後,將偵查機關延長偵查羈押期限的理由和本院的審查意見層報有決定權的人民檢察院審查決定。此條文明確規定了層報機關負有審查提請延押的材料是否齊全、程序是否規范以及提出並上報是否同意延押意見的義務;也明確規定其沒有批准延押或不批准延押的許可權。但是,層報機關具有不予受理許可權,對於不符合程序的如材料不齊全、提請單位錯誤等情形,則有權不予受理。 四是應明確在退回補充偵查階段能否延押。 根據刑事訴訟法,在審查起訴階段檢察院可以退回公安機關補充偵查,在此期間,若期限屆滿不能偵結,能否延押?筆者認為,在退回補充偵查階段不能延押。 理由是:根據刑事訴訟法第一百四十條規定:人民檢察院審查案件,對於需要補充偵查的,可以退回公安機關補充偵查,也可以自行偵查。對於補充偵查的案件,應當在一個月以內補充偵查完畢。其一,相關延押條文被規定在刑訴法第二章(偵查)中,只能在立案偵查階段適用延押。而相關退回補充偵查條文被規定在刑訴法第三章(提起公訴)中,退回補充偵查屬於審查起訴階段,不是立案偵查階段,因此不能適用相關延押規定。其二,刑訴法明文限定了退回補充偵查為期一個月的法定期限,故不得適用相關延押規定從而變相超期。 五是應明確以傷勢需進一步鑒定為延押理由能否延押。 在人身傷害犯罪審查延押工作中,偵查機關以被害人傷勢需進一步鑒定為延押理由,如初檢意見書結論是被害人構成輕傷以上傷勢,但需作進一步鑒定的,能否延押? 筆者認為,偵查機關認為傷勢需進一步鑒定不能成為延押理由。理由是:一是初檢意見書的證據效力生疑。其不符合鑒定結論的法定證據形式要求,不屬於鑒定結論,同時也不符合刑訴法規定的七種證據種類,其證據資格存在問題,其效力生疑。依據初檢意見書採取羈押措施並不妥當,按照《人民檢察院審查逮捕質量標准(試行)》第四條規定,對於證據有所欠缺但已基本構成犯罪,認為經過進一步偵查能夠取到定罪所必需的證據、確有逮捕必要的重大案件的犯罪嫌疑人,經過檢察委員會討論決定可以批准逮捕。偵查機關在偵查羈押期限屆滿時,仍未能取到定罪所必需的充足證據的,應當及時撤銷批准逮捕決定。二是初檢意見書的結論不一定正確。初檢意見書初步鑒定為構成輕傷以上傷勢,但需作進一步鑒定的情況,在司法實踐中不能排除掉鑒定結論結果為不構成輕傷或重傷。 因此,對依據只有初檢意見書的適用逮捕本身就是風險決策逮捕,對於逮捕後羈押兩個月期限屆滿,不能取到鑒定結論的,不能對其採用延押措施。 ■「兩類規定」需要刑訴法修改完善 一是關於重新計算偵查羈押期限的規定。 關於重新計算偵查羈押期限的規定,刑事訴訟法第一百二十八條規定:即,在偵查期間,發現犯罪嫌疑人另有重要罪行的,自發現之日起依照本法第一百二十四條的規定重新計算偵查羈押期限。「六部委」《關於刑事訴訟法實施中若干問題的規定》第三十二條規定,重新計算偵查羈押期限的,由公安機關決定,不再經人民檢察院批准。但須報人民檢察院備案,人民檢察院可以進行監督。 筆者認為,該規定存在不合法理之處,應當適時修改完善,將事後備案審查修改為事前報批審查。理由是:其一,重新計算偵查羈押期限和延長偵查羈押期限的性質、後果是一樣的,應同等對待,不能對延押事前審查,而對重新計算偵查羈押期限事後審查。其二,《人民檢察院刑事訴訟規則》第二百二十九條規定,人民檢察院重新計算偵查羈押期限,應當由偵查部門提出重新計算偵查羈押期限的意見移送本院審查逮捕部門審查。審查逮捕部門審查後應當提出是否同意重新計算偵查羈押期限的意見,報檢察長決定。公安機關也應如此。 二是關於省級偵查機關偵查案件的延押規定。 關於省級偵查機關偵查案件的延押規定,刑事訴訟法作了相關規定,即一延向其上一級人民檢察院即最高人民檢察院提請,二、三延向省、自治區、直轄市人民檢察院提請。人民檢察院刑事訴訟規則也對此作出具體化規定。 筆者認為,關於省級偵查機關偵查案件的延押規定,對審批延押機關的規定不合理,應修改為一、二、三延全部由最高人民檢察院審批延押。理由是:現行規定違背了層級審查原則,二、三延比一延的審批條件更嚴格,對其審查也應更嚴格,體現在審批許可權上二、三延的審批機關級別應該更高而不能低,即二、三延不能比一延的審批許可權機關的級別低。 (作者單位:浙江省人民檢察院)
『貳』 刑事案件偵查階段最長羈押期限需要多久
一般刑事案件的偵查羈押期限不得超過兩個月;案情復雜、期限屆滿不能終結的案回件,可以答經上一級人民檢察院批准延長1個月。 在刑事訴訟法規定的一般偵查羈押期限屆滿仍不能終結的,經省、自治區、直轄市人民檢察院批准或者決定,可以延長兩個月,共計可以達到5個月: (1)交通十分不便的邊遠地區的重大復雜案件。 (2)重大的犯罪集團案件。 (3)流竄作案的重大復雜案件。 (4)犯罪涉及面廣,取證困難的重大復雜案件。 對上述四類案件中可能判處10年以上有期徒刑的重刑犯,偵查羈押期限最長可以到達7個月。
『叄』 刑事訴訟中審查延長偵查羈押期限的幾種情形
刑事訴訟中審查延長偵查羈押期限情形主要有:
1、根據《刑事訴訟法》第154條的規定,案情復雜、期限屆滿不能終結的案件,可以經上一級人民檢察院批准延長1個月。
2、根據《刑事訴訟法》第155條的規定,因為特殊原因,在較長時間內不宜交付審判的特別重大復雜的案件,由最高人民檢察院報請全國人民代表大會常務委員會批推延期審理。
3、根據《刑事訴訟法》第156條的規定,下列案件在《刑事訴訟法》第154條的規定的期限屆滿仍不能偵查終結的,經省、自治區、直轄市人民檢察院批准或者決定,可以延長2個月:
(1)交通十分不便的邊遠地區的重大復雜案件;
(2)重大的犯罪集團案件;
(3)流竄作案的重大復雜案件;
(4)犯罪涉及面廣,取證困難的重大復雜案件。
4、根據《刑事訴訟法》第157條的規定,對犯罪嫌疑人可能判處10年有期徒刑以上刑罰,依照本法第156條規定延長期限屆滿,仍不能偵查終結的,經省、自治區、直轄市人民檢察院批准或者決定,可以再延長2個月。
(3)提請批准延長偵查羈押期限擴展閱讀:
有下列情況不計入原有偵查羈押期限,即重新計算羈押期限:
1、在偵查期間,發現犯罪嫌疑人另有重要罪行的,自發現之日起依照《刑事訴訟法》第154條的規定重新計算偵查羈押期限。重新計算偵查羈押期限的,由公安機關決定,無需人民檢察院批准,但須報人民檢察院備案。
2、公安機關補充偵查完畢移送檢察院後,人民檢察院重新計算審查期限。
3、人民檢察院補充偵查的案件,補充偵查完畢移送人民法院後,人民法院重新計算審理期限。
4、人民法院改變管轄的案件,從改變後的人民法院收到案件之日起重新計算審理期限
5、第二審人民法院發回重審人民法院重新審判的案件,原審人民法院自收到發回案件之日起,重新計算審理期限。
6、簡易程序轉為普通程序的案件,審理期限應當從決定轉為普通程序之日起計算。
網路-偵查羈押期限
中國人大網-《中華人民共和國刑事訴訟法》
『肆』 逮捕後最長羈押期限
逮捕羈押期限:
1、對犯罪嫌疑人逮捕後,不得超過2個月;
2、案情復雜、期限屆滿不能終結的案件,可以延長個月;
3、對符合刑事訴訟法第126條規定情形的,可以延長2個月;
4、對犯罪嫌疑人可能判處10年有期徒刑以上刑罰的,依照刑事訴訟法第126條延長期限屆滿,仍不能偵查終結的,可以再延長2個月;
5、發現另有重要罪行的,重新計算期限。
(4)提請批准延長偵查羈押期限擴展閱讀:
一、強制措施期限
1、傳喚、拘傳持續時間不得超過12小時;
2、拘留時間,一般不得超過14日,特殊情況最長37天;
3、取保候審時間,不得超過12個月;
4、監視居住時間,不得超過6個月。
二、審判期限
1、普通程序一審公訴案件,應當在受理後一個月以內宣判,至遲不得超過一個半月。
特殊情況,經省、自治區、直轄市高級人民法院批准或者決定,可以再延長一個月。
人民法院改變管轄的案件,從改變後的人民法院收到案件之日起計算審理期限。
人民檢察院補充偵查的案件,補充偵查完畢移送人民法院後,人民法院重新計算審理期限。
2、適用簡易程序審理案件,人民法院應當在受理後二十日以內審結。
3、二審上訴、抗訴案件,應當在一個月以內審結,至遲不得超過一個半月。
特殊情況,經省、自治區、直轄市高級人民法院批准或者決定,可以再延長一個月,但是最高人民法院受理的上訴、抗訴案件,由最高人民法院決定
『伍』 批准延長逮捕羈押的期限怎麼算
批准延長逮捕羈押的期限計算:
相關法律規定《中華人民共和國刑事訴訟法》
第一百五十四條對犯罪嫌疑人逮捕後的偵查羈押期限不得超過二個月。案情復雜、期限屆滿不能終結的案件,可以經上一級人民檢察院批准延長一個月。
第一百五十五條因為特殊原因,在較長時間內不宜交付審判的特別重大復雜的案件,由最高人民檢察院報請全國人民代表大會常務委員會批准延期審理。
第一百五十六條下列案件在本法第一百五十四條規定的期限屆滿不能偵查終結的,經省、自治區、直轄市人民檢察院批准或者決定,可以延長二個月:
(一)交通十分不便的邊遠地區的重大復雜案件;
(二)重大的犯罪集團案件;
(三)流竄作案的重大復雜案件;
(四)犯罪涉及面廣,取證困難的重大復雜案件。
第一百五十七條對犯罪嫌疑人可能判處十年有期徒刑以上刑罰,依照本法第一百五十六條規定延長期限屆滿,仍不能偵查終結的,經省、自治區、直轄市人民檢察院批准或者決定,可以再延長二個月。
第一百五十八條在偵查期間,發現犯罪嫌疑人另有重要罪行的,自發現之日起依照本法第一百五十四條的規定重新計算偵查羈押期限。
犯罪嫌疑人不講真實姓名、住址,身份不明的,應當對其身份進行調查,偵查羈押期限自查清其身份之日起計算,但是不得停止對其犯罪行為的偵查取證。對於犯罪事實清楚,證據確實、充分,確實無法查明其身份的,也可以按其自報的姓名起訴、審判。
『陸』 檢察院逮捕期限
檢察院逮捕有什麼時間限制:
根據《人民檢察院辦理延長偵查羈押期限案件的規定》第十六條逮捕後偵查羈押期限日期的計算,應當自對犯罪嫌疑人執行逮捕的第二日起,至二個月後對應日期的前一日止,無對應日期的,以該月的最後一日為截止日。
延長偵查羈押期限的起始日應當與延長前偵查羈押期限的截止日連續計算。
第十七條人民檢察院偵查監督部門在審查延長偵查羈押期限案件中發現偵查機關(部門)的偵查活動存在違法情形的,應當向偵查機關(部門)提出糾正違法意見。
第十八條依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百五十六條、第一百五十七條規定提請批准延長偵查羈押期限的案件,參照本規定辦理。
(6)提請批准延長偵查羈押期限擴展閱讀:
根據《刑事訴訟法》第八十五條 公安機關要求逮捕犯罪嫌疑人的時候,應當寫出提請批准逮捕書,連同案卷材料、證據,一並移送同級人民檢察院審查批准。必要的時候,人民檢察院可以派人參加公安機關對於重大案件的討論。
第八十六條 人民檢察院審查批准逮捕,可以訊問犯罪嫌疑人;有下列情形之一的,應當訊問犯罪嫌疑人:
(一)對是否符合逮捕條件有疑問的;
(二)犯罪嫌疑人要求向檢察人員當面陳述的;
(三)偵查活動可能有重大違法行為的。
人民檢察院審查批准逮捕,可以詢問證人等訴訟參與人,聽取辯護律師的意見;辯護律師提出要求的,應當聽取辯護律師的意見。
『柒』 基層檢察院提請省級人民檢察院批准第二次延長羈押期限的程序
你說的這應該是三級審批吧?提請報告直接對省檢開,第一級由基層院填寫辦案單位意見,第二級由市檢簽署審核意見,第三級由省檢簽署領導意見。
『捌』 什麼是提請批准延長偵查羈押期限意見書,其正文部分應該寫哪些內容
提請抄批准延長偵查羈押期限意襲見書是指公安機關向上級人民檢察院提請延長犯罪嫌疑人偵查羈押期限時所製作的文書。在其正文部分應填定以下五項內容:(1)受文機關(2)原批准逮捕的情況(3)提請批准延長偵查羈押期限的理由(4)提請批准延期的法律根據(5)具體延期要求
『玖』 偵查羈押期限一般多長時間,偵查羈押期限是否可以延長
偵查羈押的期間
一般不超過個月。
案件復雜、期限屆滿不能終結的案件,可經上一級檢察院批准延長1個月。
對於交通十分不便的邊遠地區的重大復雜案件,重大的犯罪集團案件、流竄作案的重大、復雜案件以及犯罪涉及面廣、取證困難的重大復雜案件,在上述的3個月偵查羈押期限內不能辦結的,經省、自治區、直轄市人民檢察院批准或者決定,可以延長2個月。
對於犯罪嫌疑人可能判處10年有期徒刑以上刑罰,在上述5個月內仍不能偵查終結的,省、自治區、直轄市人民檢察院批准或決定,可以再延長2個月。
因為特殊原因,在較長時間內不宜交付審判的特別重大復雜的案件,由最高人民檢察院報請全國人民代表大會常務委員會批准延期審理。
此處的偵查羈押期限總結為一個公式:2+1+2+2+X
▲解除查封、扣押、凍結期間
對扣押、凍結的財物,經查明確實與案件無關的,應當在3日內解除扣押、凍結,退還原主或原郵電機關。
▲補充偵查的期限與次數
審查起訴階段——補偵期限每次1個月,以2次為限。
法院審判階段——補偵期限每次1個月,以2次為限。
▲技術偵查期間
批准技術偵查的決定自簽發之日起3個月以內有效,期限屆滿仍有必要繼續採取技術偵查措施的,經過批准,有效期可以延長,每次不得超過3個月。